導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇扶貧領(lǐng)域個(gè)人剖析材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)的安排部署，查找脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問(wèn)題。等下面是小編和大家分享脫貧攻堅(jiān)個(gè)人對(duì)照剖析材料文章，僅供參考，歡迎大家喜歡閱讀。

對(duì)照xxx反饋意見(jiàn)，按照講話要求，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)，我更加深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性和緊迫性。xx以來(lái)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx重要指示。xx再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同xx一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是xx承諾。從xx市現(xiàn)實(shí)工作來(lái)看，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)解決城鄉(xiāng)不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題，提高群眾的幸福感，鞏固xx，維護(hù)xx有著重要意義。

(一)政策學(xué)習(xí)不夠。

對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，理論鉆研不夠深入，系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。雖然能夠認(rèn)真參加組織的脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策學(xué)習(xí)，但是自覺(jué)主動(dòng)地抽時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí)比較少;在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)遇到問(wèn)題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據(jù)、查資料。學(xué)習(xí)停留在一般化水平，缺乏擠勁和鉆勁，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不夠強(qiáng)，沒(méi)能把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)。沒(méi)有認(rèn)清維穩(wěn)和扶貧之間的辯證關(guān)系，投入到維穩(wěn)工作的精力比重大，投入到扶貧領(lǐng)域的工作精力相對(duì)比重小。

(二)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性估計(jì)不足。

總認(rèn)為xx市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，是國(guó)家百?gòu)?qiáng)縣市，近年城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，覺(jué)得群眾的生活過(guò)的相對(duì)殷實(shí)，全市貧困人口較少，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)問(wèn)題不大，思想上持有樂(lè)觀態(tài)度。對(duì)分管部門、單位扶貧工作開(kāi)展情況的督促檢查指導(dǎo)頻次不夠多，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。受財(cái)政收支壓力制約，在扶貧領(lǐng)域投入的財(cái)政資金不夠充足。

(三)發(fā)動(dòng)群眾不夠。

政策宣講、思想動(dòng)員工作力度不大，群眾的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，一些貧困戶“等幫扶、等小康”，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。對(duì)包聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記脫貧攻堅(jiān)工作督促指導(dǎo)還不夠，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)全體群眾共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體行動(dòng)還不夠。鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力到園區(qū)參加勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不夠健全，執(zhí)行情況不太理想。

(四)思想創(chuàng)新不強(qiáng)。

在具體脫貧攻堅(jiān)工作中，想問(wèn)題、做工作、辦事情還是沿襲老方法、老套路多，創(chuàng)新工作方式方法少。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，考慮單方面的難處多，存有一定的畏難情緒，在運(yùn)用現(xiàn)有扶貧政策處理有關(guān)問(wèn)題方面不夠靈活，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收的效果不明顯。工作中，有時(shí)思想顧慮比較多，突破思維定勢(shì)少，敢想敢干、大膽創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，一定程度上影響了自身主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮。

(五)統(tǒng)籌兼顧不夠。

統(tǒng)籌兼顧事關(guān)整體工作的發(fā)展，在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作中，作為包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)自己所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧工作方面投入的精力較大，對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督、指導(dǎo)等方面的投入較少，在一定程度上對(duì)全市的脫貧攻堅(jiān)工作產(chǎn)生了影響。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí)，有重短期，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧的成效不太明顯。對(duì)扶貧資金監(jiān)管不夠，出現(xiàn)部分扶貧資金短期閑置和資金低效使用現(xiàn)象。

對(duì)照以上問(wèn)題，主要有幾點(diǎn)原因：

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性以及復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位，站位不高，依然沿用過(guò)去的辦法抓扶貧，沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作給發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)社會(huì)建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇。認(rèn)為抓脫貧攻堅(jiān)是分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦的事，下到包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以檢查完成自己分管工作為主，沒(méi)有用更多地精力和時(shí)間去抓脫貧攻堅(jiān)工作。

(二)理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。工作中放松了脫貧政策理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，深度廣度不夠，要求不嚴(yán)，有時(shí)借口工作忙、任務(wù)重，安排學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，尤其是對(duì)脫貧攻堅(jiān)具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)得不深不透，宣傳引導(dǎo)群眾浮于表面。

(三)具體工作落不實(shí)。對(duì)脫貧工作執(zhí)行政策缺乏剛性約束，存在上級(jí)檢查抓得緊，就抓得嚴(yán)，上級(jí)檢查一放松，下面緊張氣氛就消除的現(xiàn)象，隨大流、搞突擊的心態(tài)仍然存在，缺乏工作抓在平時(shí)、抓在經(jīng)常、重在落實(shí)的自覺(jué)性。沒(méi)有很好做到謀劃發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展任務(wù)，服務(wù)群眾“最后一公里”還不到位。

通過(guò)對(duì)照檢查，自我剖析，使我更加清醒的認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源，在今后的脫貧攻堅(jiān)工作中將從以下幾個(gè)方面改進(jìn)和提高。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策理論修養(yǎng)。

把加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策理論學(xué)習(xí)擺在自身工作中的重要位置，不斷自我加壓，提高標(biāo)準(zhǔn)，提醒自己不能有任何松懈之心，繼續(xù)保持并提高學(xué)習(xí)上的優(yōu)勢(shì)，不斷促進(jìn)脫貧工作能力的提升，為工作提供思想理論支持，把脫貧攻堅(jiān)工作作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。

(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)工作全面落實(shí)。

嚴(yán)格督促包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)工作，努力做好每一項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作、辦好每一件事，把脫貧攻堅(jiān)工作抓得細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。沉下身心，通過(guò)以上率下、改進(jìn)方式方法促進(jìn)每位幫扶責(zé)任人扭轉(zhuǎn)作風(fēng)，掌握脫貧攻堅(jiān)工作的基本狀況、存在問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況，找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向，對(duì)癥下藥。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)保障。

根據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和工作需要，指導(dǎo)共同謀劃脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備，增強(qiáng)香梨種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等脫貧項(xiàng)目的針對(duì)性、可操作性，用項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效，為脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，實(shí)施“志智雙扶”。

篇2

根據(jù)市委的工作部署，我局自3月中旬開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天我們召開(kāi)全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行部署。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，第一階段活動(dòng)取得積極成效

在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展并取得初步成效。

（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動(dòng)員大會(huì)后，局黨組認(rèn)真貫徹市委的工作部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處。局黨組立即召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實(shí)際，研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題，建立了局黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動(dòng)辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實(shí)“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月31日，召開(kāi)了全局干部職工動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。

（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書(shū)本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，力求取得實(shí)效。一是重點(diǎn)抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進(jìn)行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時(shí)，并完成了2萬(wàn)余字的學(xué)習(xí)筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會(huì)或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，帶頭撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和體會(huì)文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅(jiān)持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實(shí)事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展，專門印制了《齊齊哈爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時(shí)在市科技局網(wǎng)上開(kāi)辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會(huì)交流”、“支部活動(dòng)”、“信息通報(bào)”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報(bào)送一條信息，反映動(dòng)態(tài)、交流情況和經(jīng)驗(yàn)，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件、講話、理論文章、心得體會(huì)、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展的重要平臺(tái)。同時(shí)通過(guò)專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。

（三）認(rèn)真調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題。2009年是國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢(shì)新問(wèn)題和新形勢(shì)下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來(lái)，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)安排》規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見(jiàn)函，召開(kāi)7個(gè)座談會(huì)，走訪40多個(gè)企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對(duì)面交談，了解情況、征求意見(jiàn)。調(diào)研過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠解決的立刻進(jìn)行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實(shí)不到位”、“中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新資金項(xiàng)目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個(gè)具體問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對(duì)大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報(bào)告。這些調(diào)研報(bào)告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。

（四）積極開(kāi)展討論，努力提高認(rèn)識(shí)。我局按照“五個(gè)深入、五個(gè)樹(shù)立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實(shí)際，確定了五個(gè)討論專題：1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策。4、科技工作如和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作那些實(shí)事。局黨組中心組率先開(kāi)展討論，形成了“進(jìn)一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識(shí)。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，決定抽調(diào)專人組成課題組對(duì)“推動(dòng)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭(zhēng)取列入市級(jí)科技計(jì)劃，目前，課題的主要設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，牢固樹(shù)立抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識(shí)；深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)借鑒、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹(shù)立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個(gè)專題，在全局開(kāi)展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個(gè)市直部門、企事業(yè)單位征求了意見(jiàn)，發(fā)放200份征求意見(jiàn)函，并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過(guò)討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念，提高了認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界、開(kāi)闊了思路、開(kāi)闊了胸襟，開(kāi)創(chuàng)了思想解放的新境界，樹(shù)立了正確政績(jī)觀，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（五）聯(lián)系工作實(shí)際，注重實(shí)踐特色。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照市委要求，始終強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際，突出科技部門特色，堅(jiān)持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實(shí)踐活動(dòng)”，把它定位為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、化思想為行動(dòng)、讓群眾得實(shí)惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進(jìn)企業(yè)幫助保增長(zhǎng)

進(jìn)農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)方案》確定了以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，確定了系列主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)；確定了基本形式、責(zé)任制度、活動(dòng)時(shí)限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開(kāi)展了以“進(jìn)社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。

與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)”；帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動(dòng)中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加，共籌款4000多元；動(dòng)員全局職工捐衣物70件，為南化社區(qū)開(kāi)辦愛(ài)心超市提供物資，市科技局還計(jì)劃年內(nèi)再組織2次捐贈(zèng)活動(dòng)，一方面為社區(qū)扶貧濟(jì)困提供實(shí)實(shí)在在的支持，讓南化社區(qū)的愛(ài)心超市辦得越來(lái)越成功，同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛(ài)心；向社區(qū)贈(zèng)送科普?qǐng)D書(shū)和技術(shù)資料，同時(shí)還籌劃投資2至3萬(wàn)元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書(shū)屋”，在豐富社區(qū)文化生活的同時(shí)提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂(lè)村（市科技局幫扶點(diǎn)），會(huì)同省科技廳開(kāi)展了“進(jìn)農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實(shí)踐活動(dòng)。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂(lè)村義務(wù)植樹(shù)300多棵；為同樂(lè)村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價(jià)值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班，村民80多人接受培訓(xùn)；召開(kāi)了五級(jí)人員幫扶推進(jìn)會(huì)，共同研究了同樂(lè)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，通過(guò)了同樂(lè)村實(shí)施大型機(jī)械化作業(yè)計(jì)劃，確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。三是組織啟動(dòng)“萬(wàn)人千企”行動(dòng)。隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，市科技局決定組織和動(dòng)員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去，匯聚成共度危機(jī)、共謀發(fā)展的科技大軍，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，提高自主創(chuàng)新能力，按照科技部等七部委《關(guān)于動(dòng)員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》精神，齊齊哈爾市科技局組織啟動(dòng)“萬(wàn)人千企”行動(dòng)，經(jīng)過(guò)精心研究設(shè)計(jì)，于4月22日組織召開(kāi)了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬(wàn)人千企”行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議，下發(fā)了《齊齊哈爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬(wàn)人千企”行動(dòng)實(shí)施方案》。自5月開(kāi)始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行需求對(duì)接，進(jìn)入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國(guó)家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是省政府出臺(tái)的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)

促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》；了解企業(yè)的技術(shù)需求，包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求，尋求解決問(wèn)題的途徑，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。；以推廣實(shí)施省重大科技成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增選先進(jìn)適用的科技成果推廣應(yīng)用；積極幫助企業(yè)了解國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策，使更多的企業(yè)能夠晉升到國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進(jìn)科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域，廣泛搜集重大科技項(xiàng)目100多項(xiàng)，數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”?？萍既?qǐng)?bào)給予報(bào)道。通過(guò)省市共商項(xiàng)目實(shí)施，我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬(wàn)元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動(dòng)周。**省暨齊齊哈爾市2009年科技活動(dòng)周開(kāi)幕式啟動(dòng)儀式，于5月16日上午9時(shí)在齊齊哈爾市國(guó)際會(huì)展中心廣場(chǎng)隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會(huì)各界群眾共2000多人參加了開(kāi)幕式。開(kāi)幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽，展區(qū)面積達(dá)3000平方米，企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展，現(xiàn)場(chǎng)參觀人數(shù)達(dá)數(shù)千人；以“感受工業(yè)化-走進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重?cái)?shù)控裝備有限公司、二機(jī)床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線；在市第三中學(xué)科技館開(kāi)展了科學(xué)儀器、機(jī)器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場(chǎng)演示科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，有近千名中學(xué)生參加了這次活動(dòng)，科普大篷車也開(kāi)進(jìn)校園，開(kāi)展科普活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)周將有幾十萬(wàn)人接受科技培訓(xùn)參加科技活動(dòng)。

總之，在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足，比如：我局當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁重，工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出，以致個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時(shí)間不充分等。下一步要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，扎扎實(shí)實(shí)把第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。

二、深入查找問(wèn)題、認(rèn)真分析檢查，高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)

分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務(wù)是：找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴(yán)格按照市委的要求，突出科技工作實(shí)際，認(rèn)真查找工作和學(xué)習(xí)中的問(wèn)題，深入分析主客觀原因，切實(shí)制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）廣泛征求意見(jiàn)。

要求：一是主體要明確。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對(duì)象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式征求意見(jiàn)，并指派專人負(fù)責(zé)收集整理。五是反饋要及時(shí)。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議要進(jìn)行認(rèn)真匯總和梳理，并及時(shí)反饋給組織和個(gè)人。

（二）認(rèn)真查擺問(wèn)題

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問(wèn)題時(shí)，要做到“三對(duì)照、三查找”。即：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題；對(duì)照工作實(shí)際，認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對(duì)照人民群眾的期望，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問(wèn)題是否得到了及時(shí)有效解決。

普通黨員在查擺問(wèn)題時(shí)，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實(shí)。在查擺問(wèn)題過(guò)程中，要防止避重就輕、避實(shí)就虛，“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。

（三）召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)

在專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問(wèn)題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問(wèn)題。在查找問(wèn)題時(shí)，要做到多講問(wèn)題少講成績(jī)，多講缺點(diǎn)少講優(yōu)點(diǎn)，并深刻剖析根源、明確努力方向、開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。黨員組織生活會(huì)上，每位黨員職工都要認(rèn)真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，剖析思想根源，提出改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會(huì)前都要形成《×××剖析材料》，會(huì)后由個(gè)支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。

（四）撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告

分析檢查報(bào)告要聯(lián)系本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，要著眼于落實(shí)省“經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路，重點(diǎn)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，大力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問(wèn)題，分析形成問(wèn)題的主客觀原因，確定進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開(kāi)展“四對(duì)照、四檢查”，即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對(duì)照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論，同時(shí)要聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。

班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。初稿形成后，要提交黨組擴(kuò)大會(huì)討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報(bào)告。

（五）進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初步形成后，要認(rèn)真組織各方面代表進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求意見(jiàn)。在評(píng)議過(guò)程中要體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對(duì)象等選派的代表參加。參加評(píng)議人員要著重從對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實(shí)不實(shí)等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾提出的正確意見(jiàn)要虛心采納，體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。

（六）搞好小結(jié)

篇3

【關(guān)鍵詞】國(guó)家助學(xué)貸款 大學(xué)生

誠(chéng)信教育

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）11C-

0008-03

隨著我國(guó)高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，高等教育機(jī)會(huì)不均的問(wèn)題逐漸凸顯，教育機(jī)會(huì)公平問(wèn)題引起了社會(huì)的高度關(guān)注。1998年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)高等教育法》指出：公民依法享有接受高等教育的權(quán)利；國(guó)家要采取措施，幫助少數(shù)民族學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生接受高等教育。并且國(guó)家出臺(tái)了國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家助學(xué)貸款），用于彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)的不足，以保障其順利完成學(xué)業(yè)。這一政策給廣大貧困生帶來(lái)了福音，也切實(shí)解決了貧困生的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)了貧困生的大學(xué)夢(mèng)。但近年來(lái)，高校出現(xiàn)了部分學(xué)生不能按時(shí)還貸、違約的現(xiàn)象。筆者對(duì)廣西某高校學(xué)生近300名學(xué)生做了問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)13名已貸款而未按時(shí)還貸的學(xué)生進(jìn)行電話跟蹤，同時(shí)還到梧州、田東、南寧市縣部分貧困生家庭進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生貸款違約既與貧困生的貧困真實(shí)性有關(guān)，也與高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系宣傳力度有關(guān)，而更深層次的原因則是誠(chéng)信教育的實(shí)效性還有待提高。如在調(diào)查中，對(duì)“你在學(xué)校就讀期間申請(qǐng)了助學(xué)貸款，畢業(yè)后你會(huì)選擇什么？”調(diào)查結(jié)果顯示：“節(jié)約生活開(kāi)支，按期還清貸款”的學(xué)生占58%、選擇“如果沒(méi)有強(qiáng)制歸還措施，能拖就拖”的學(xué)生占22%、選擇“視經(jīng)濟(jì)收入狀況而定”的學(xué)生占13%、選擇“不打算還”的學(xué)生占7%。可見(jiàn)，近半數(shù)的學(xué)生誠(chéng)信缺失。再看廣西某高校學(xué)生違約統(tǒng)計(jì)，2011年貸款畢業(yè)生總數(shù)1575人，未按時(shí)還款學(xué)生數(shù)421人，違約比例占26.73%；2012年貸款畢業(yè)生總數(shù)1018人，未按時(shí)還款學(xué)生數(shù)362人，違約比例占35.56%。以上都反映出誠(chéng)信的缺失是影響大學(xué)生成長(zhǎng)的很重要的一個(gè)因素。因此，應(yīng)采取相關(guān)措施提高大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，幫扶大學(xué)貧困生助學(xué)貸款誠(chéng)信還款。

一、學(xué)生貸款違約原因分析

違約是指學(xué)生及共同借款人向商業(yè)銀行辦理信用貸款，到期未能按時(shí)辦理還貸款。為加強(qiáng)對(duì)信用助學(xué)貸款的管理，廣西和各高校、各市、縣（市、區(qū)）成立學(xué)生資助管理辦公室（中心）制定了《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西壯族自治區(qū)生源地信用助學(xué)貸款貸后管理暫行辦法》等一系列政策。但貸款到期學(xué)生違約現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。如廣西某職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011年1月到9月共有違約學(xué)生58人，貸款到期學(xué)生違約率是9.6%。如廣西某職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年2月應(yīng)還貸款學(xué)生人數(shù)是602人，有違約學(xué)生119人，學(xué)生違約率是19.7%。據(jù)2010年12月9日《文匯報(bào)》的報(bào)道，上海某法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，拖欠助學(xué)貸款案件2010年1月至11月受理案件1055件，同比上升57%，大學(xué)生拖欠助學(xué)貸款案件大幅度上升。目前，社會(huì)還沒(méi)有建立完善的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，部分畢業(yè)生誠(chéng)信意識(shí)缺失、輕視合同義務(wù)，在畢業(yè)后惡意拖欠貸款或逃貸，引發(fā)了社會(huì)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信水平的質(zhì)疑，這些將直接影響學(xué)生貸款可持續(xù)發(fā)展。

從學(xué)生貸款違約的現(xiàn)狀來(lái)看，學(xué)生貸款違約有社會(huì)環(huán)境的影響，有朋友誠(chéng)信缺失的影響，還有自身的原因。

社會(huì)環(huán)境影響主要表現(xiàn)在：不良社會(huì)風(fēng)氣導(dǎo)致大學(xué)生價(jià)值觀錯(cuò)位，不到位的誠(chéng)信教育和宣傳、不力的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲和不完善的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，使一些人為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人利益，采取欺騙、作假、故意逃避還款等手段。如學(xué)生編造個(gè)人簡(jiǎn)歷和自薦材料，申報(bào)貧困生材料作假，自己編造社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容、優(yōu)秀學(xué)生干部的頭銜，甚至偽造課程成績(jī)等?，F(xiàn)階段市場(chǎng)監(jiān)管不到位，監(jiān)管力不從心，更加助長(zhǎng)了這些冒險(xiǎn)行為，使得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的誠(chéng)信缺失蔓延到社會(huì)生活的其他方面，這成了學(xué)生貸款違約的主要原因之一。

朋友誠(chéng)信缺失的影響，主要是貸款學(xué)生身邊一些朋友采取不誠(chéng)信行為而取得成功的現(xiàn)象，使得很多人放棄了原本堅(jiān)守的誠(chéng)信信念。一些貸款學(xué)生對(duì)誠(chéng)信持觀望態(tài)度，看別人講誠(chéng)信，自己就跟著誠(chéng)信。一些貸款學(xué)生看到以往同學(xué)的國(guó)家助學(xué)貸款不及時(shí)償還，也沒(méi)有受到任何處置，自己也惡意拖欠貸款或逃貸。

學(xué)生自身的原因，一方面是自律意識(shí)差，誠(chéng)信樹(shù)人的思想不牢，對(duì)違約后可能會(huì)產(chǎn)生的嚴(yán)重性后果認(rèn)識(shí)不到位；另一方面是嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的壓力很大，有的學(xué)生畢業(yè)未能立即就業(yè)或就業(yè)狀況差，月收入根本無(wú)法維持日常生活開(kāi)支。但也有的學(xué)生輕視貸款合同義務(wù)，故意逃避還款。

因此，高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育，幫助大學(xué)生樹(shù)立按時(shí)還貸意識(shí)，讓國(guó)家助學(xué)貸款政策成為圓廣大貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)的助推力。

二、加強(qiáng)誠(chéng)信教育，保證學(xué)生按時(shí)還貸

（一）貸前誠(chéng)信教育

誠(chéng)信是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容?！罢\(chéng)信”是思想觀念基礎(chǔ)，誠(chéng)信教育中的“誠(chéng)”是“本”，是學(xué)生一切思想行為的始點(diǎn)。有誠(chéng)為本，有任為責(zé)?？蓮恼?、高校、企業(yè)、社會(huì)、學(xué)生等多個(gè)角色分析信用環(huán)境對(duì)學(xué)生助學(xué)貸款違約的影響，通過(guò)自我教育、自我反思、自我醒悟，促成學(xué)生心中有誠(chéng)，認(rèn)真履行貸款責(zé)任，減少違約，讓國(guó)家助學(xué)貸款政策真正是惠民政策，真正起到它的作用。為此，一是應(yīng)加強(qiáng)助學(xué)貸款前期的調(diào)查力度，通過(guò)本人向當(dāng)?shù)孛裾稚陥?bào)，如實(shí)申報(bào)貧困生資格，嚴(yán)格助學(xué)貸款申請(qǐng)對(duì)象的初選。二是大力營(yíng)造校園誠(chéng)信氛圍，用誠(chéng)實(shí)守信作為建設(shè)社會(huì)主義文明校園的重要基石，營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。大張旗鼓地宣傳誠(chéng)信做人誠(chéng)實(shí)守信光榮，違約失信可恥，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以誠(chéng)信為核心，從而加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育。三是充分利用學(xué)校的資源和陣地，利用課堂、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)、宣傳欄、講壇等陣地，經(jīng)常性地開(kāi)展與誠(chéng)信相關(guān)的講座、文體活動(dòng)、演講、辯論等生動(dòng)形象的宣傳教育，大力培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)；同時(shí)，在學(xué)生中提倡講誠(chéng)信，守承諾，重合同，遵約定；通過(guò)各種形式宣傳“自強(qiáng)之星”，用榜樣的力量進(jìn)行誠(chéng)信教育，做好貸款前的宣傳教育工作。

（二）貸中誠(chéng)信培育

誠(chéng)信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是做人的根本，是科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。我們要從一點(diǎn)一滴做起，在日常生活實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)，防止大學(xué)生貸款違約。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚誠(chéng)信，大學(xué)校園需要鑄造誠(chéng)信。加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)培養(yǎng)，是要讓學(xué)生明白，誠(chéng)信品質(zhì)的塑造不是小節(jié)。學(xué)校既要做好貸款前的誠(chéng)信教育，也要不間斷地做好貸中的教育，讓誠(chéng)信教育深入人心，講誠(chéng)信成為學(xué)生日常習(xí)慣。

1.學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)培養(yǎng)要重點(diǎn)加強(qiáng)從不遲到曠課、不抄襲他人作業(yè)、不偽造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、考試不作弊等學(xué)習(xí)方面的誠(chéng)信教

育；加強(qiáng)從不說(shuō)謊話、不失信于他人、守交通法規(guī)等，以及在學(xué)生評(píng)審國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、邊遠(yuǎn)地區(qū)代償和入伍服義務(wù)兵役代償?shù)荣Y助項(xiàng)目守信的日常生活誠(chéng)信教育；加強(qiáng)從不惡意拖欠學(xué)費(fèi)、不拖欠助學(xué)貸款、不謊報(bào)家庭收入、不編造家庭貧困原因等經(jīng)濟(jì)方面的誠(chéng)信教育；加強(qiáng)從不盜看別人的電子信件、不虛假信息、不瀏覽黃色網(wǎng)站、不制造病毒等網(wǎng)絡(luò)方面的誠(chéng)信教育和從不偽造畢業(yè)求職簡(jiǎn)歷、不惡意違約等就業(yè)工作方面的誠(chéng)信教育。要教育學(xué)生有這樣的意識(shí)和責(zé)任，做一個(gè)誠(chéng)信的人，值得信賴的人，在事業(yè)上可以合作的人。廣西某高校每年三月在國(guó)家助學(xué)貸款受益學(xué)生中都組織開(kāi)展征信知識(shí)和還貸知識(shí)專題講座，同時(shí)還加強(qiáng)打造“誠(chéng)信品牌”，“回報(bào)社會(huì)學(xué)會(huì)感恩”為目的的主題教育活動(dòng)，幫助貧困生充分認(rèn)識(shí)貸款不僅是用于上大學(xué)改變未來(lái)，實(shí)現(xiàn)自己的大學(xué)夢(mèng)，更是建立個(gè)人信用體系和現(xiàn)代金融意識(shí)，這才是自身一生的巨大財(cái)富。加強(qiáng)大學(xué)生自身的修養(yǎng)，誠(chéng)信為本，在經(jīng)濟(jì)困難的情況下，合理使用國(guó)家助學(xué)貸款助自己成才，但要學(xué)會(huì)感恩回報(bào)社會(huì)，及時(shí)還款。

2.建立“學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案”，自律與他律相結(jié)合幫助學(xué)生講誠(chéng)信。自律與他律相結(jié)合幫助學(xué)生講誠(chéng)信，形成“誠(chéng)信是金，莫讓欠款影響你的信譽(yù)”的好風(fēng)氣。建立“學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案”，主要記錄學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)方面的不誠(chéng)信、日常生活的不誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)方面的不誠(chéng)信、網(wǎng)絡(luò)方面的不誠(chéng)信、就業(yè)工作方面的不誠(chéng)信等內(nèi)容，重點(diǎn)可關(guān)注學(xué)生繳納學(xué)雜費(fèi)、勤工助學(xué)、評(píng)選先進(jìn)和評(píng)選獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等情況。通過(guò)新生入學(xué)教育、黨課、入黨積極分子培訓(xùn)學(xué)習(xí)及主題班會(huì)教育學(xué)生要講誠(chéng)信。通過(guò)案例分析，讓學(xué)生知道：要珍惜個(gè)人信用記錄，按時(shí)還貸，否則出現(xiàn)污點(diǎn)就會(huì)影響以后的商業(yè)貸款、辦理信用卡等金融活動(dòng)，還可影響出國(guó)、提干、考公務(wù)員和個(gè)人生活交往等。按時(shí)還貸不僅是誠(chéng)信問(wèn)題，還直接影響到學(xué)生自己一生。讓學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到當(dāng)前用人單位都把誠(chéng)信作為選聘人才的重要條件之一，真正做到自律與他律相結(jié)合幫助學(xué)生講誠(chéng)信。

3.通過(guò)走訪貧困家庭，家校聯(lián)合對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育。一是走訪貧困生家庭，了解貧困生的真實(shí)情況，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。2013年7月筆者從某學(xué)院中的貧困生庫(kù)里隨機(jī)抽樣選了6個(gè)貧困生家庭走訪，有的家庭是父親病故或病重在床多年，這些家庭遇到親人大病或病故經(jīng)濟(jì)返貧，學(xué)生受到的是經(jīng)濟(jì)、心理上的雙重打擊。為此，我們應(yīng)重視對(duì)貧困生的心理疏導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生在正確面對(duì)生活中突發(fā)事故，面對(duì)困難要勇于應(yīng)對(duì)、積極應(yīng)對(duì)；教育學(xué)生要學(xué)會(huì)感恩學(xué)會(huì)孝敬父母。二是在實(shí)際工作中利用政策繼續(xù)幫扶貧困生，如開(kāi)展多種形式的勤工助學(xué)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)學(xué)生助理、院長(zhǎng)助理、書(shū)記助理及肯德基基金等勤工儉學(xué)崗位，積極開(kāi)辟校內(nèi)外勤工助學(xué)渠道，讓自強(qiáng)不息的學(xué)子，通過(guò)這些崗位勞動(dòng)獲得生活資助。助學(xué)過(guò)程也是一個(gè)培養(yǎng)學(xué)生綜合能力，促使學(xué)生全面發(fā)展的過(guò)程。應(yīng)勉勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)，為今后就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，早就業(yè)，就好業(yè)，為能按時(shí)還貸提供物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)以勤工助學(xué)的方式解決部分經(jīng)濟(jì)來(lái)源、順利完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件，也使各種困難補(bǔ)助得以更大程度地發(fā)揮作用，這一直是我們工作的主要內(nèi)容，也有一定的成效。

4.樹(shù)立“自強(qiáng)之星”的典范，對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育。通過(guò)“自強(qiáng)之星”的評(píng)選和宣傳，“帶著愛(ài)，將愛(ài)心火炬?zhèn)鞯酶h(yuǎn)”、“感恩與誠(chéng)信做人”、“帶著愛(ài)與責(zé)任前行”等一個(gè)又一個(gè)自強(qiáng)之星的先進(jìn)材料，在學(xué)生中開(kāi)展自立自強(qiáng)自信教育，用先進(jìn)事例帶動(dòng)鼓勵(lì)學(xué)生，培養(yǎng)他們自尊、自信、自強(qiáng)、自立的意識(shí)，學(xué)會(huì)誠(chéng)信。

5.成立大學(xué)生救助基金會(huì)，建立貧困生救助機(jī)制。通過(guò)校友會(huì)，捐資助學(xué)成立大學(xué)生救助基金會(huì)，幫助貧困生生病住院學(xué)生解決燃眉之急，受助的學(xué)生多數(shù)都能得到教育，都表示將來(lái)也要回報(bào)社會(huì)、學(xué)校，畢業(yè)后也要關(guān)注需要幫助的人。通過(guò)這個(gè)活動(dòng)，可以讓貧困生學(xué)會(huì)感恩回報(bào)家人，讓愛(ài)心接力棒永遠(yuǎn)傳承下去，建立起良性循環(huán)的貧困生救助機(jī)制。有的貧困學(xué)子畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)就專門招收貧困大學(xué)畢業(yè)生和資助在校貧困生，用自己實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)了誠(chéng)信感恩回報(bào)社會(huì)的優(yōu)秀答卷。

（三）貸后誠(chéng)信跟蹤

大學(xué)生誠(chéng)信助學(xué)貸款是一個(gè)系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)貸后誠(chéng)信跟蹤工作。應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育和訓(xùn)練，建立大學(xué)生誠(chéng)信教育和訓(xùn)練的工作體系，從誠(chéng)信知識(shí)教育、貸款學(xué)生的針對(duì)性誠(chéng)信教育、貸款學(xué)生的預(yù)警性誠(chéng)信教育、違約學(xué)生的補(bǔ)救性誠(chéng)信教育內(nèi)容和方法上下工夫。一是在畢業(yè)生離校前，進(jìn)行貸款學(xué)生的針對(duì)性誠(chéng)信教育工作。畢業(yè)生離校前學(xué)校認(rèn)真核實(shí)每位貸款學(xué)生留下的家庭、個(gè)人的每一條信息。二是在畢業(yè)教育大會(huì)上對(duì)貸款學(xué)生進(jìn)行預(yù)警性誠(chéng)信教育工作。三是對(duì)違約學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)救性誠(chéng)信教育工作。學(xué)院通過(guò)班主任、輔導(dǎo)員與資助中心提供的學(xué)生助學(xué)貸款違約的學(xué)生溝通，教育學(xué)生不要因貸款違約，而毀了個(gè)人一生的誠(chéng)信。如2011年，廣西部分申請(qǐng)生源地貸款的學(xué)生已開(kāi)始提前還款。2011年，廣西應(yīng)收助學(xué)貸款利息金額為151萬(wàn)，回收率100%，高出全國(guó)97%的平均水平。加強(qiáng)貸后跟蹤管理，從學(xué)生助學(xué)貸款違約的統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)證案例剖析，從學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況、畢業(yè)后的收入水平與就業(yè)狀況、債務(wù)水平、家庭特征、個(gè)人特征，以及學(xué)生貸款制度等方面，分析學(xué)生助學(xué)貸款違約的成因，關(guān)心大學(xué)生的成長(zhǎng)。

除了上述途徑，政府和銀行還應(yīng)完善制度，建立征信系統(tǒng)，提高大學(xué)生的誠(chéng)信度。一是完善大學(xué)生助學(xué)貸款的監(jiān)督和處罰制度。高校是社會(huì)的一部分，學(xué)生是社會(huì)人，而社會(huì)是一個(gè)講文明講規(guī)則的社會(huì)。講誠(chéng)信、遵守規(guī)則是一種修養(yǎng)，一種文化，是每一名公民必備的品質(zhì)，高校學(xué)子是受過(guò)教育的人，更是具備這種良好的品格。但在現(xiàn)實(shí)生活中還需建立一種制度，用制度來(lái)約束就會(huì)起到良好的效果。二是建立高校學(xué)生征信系統(tǒng)。除了通過(guò)日常誠(chéng)信教育，更有效的辦法就是整個(gè)社會(huì)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，建立有效的征信系統(tǒng)，將高校貸款學(xué)生的還款情況與他們的身份信息、個(gè)人檔案、畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、金融信用查詢系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，惡意欠款的信息用人單位一查就知，不誠(chéng)信就不錄用，社會(huì)一起監(jiān)督，一起來(lái)制約違約的發(fā)生，從而提高大學(xué)生的誠(chéng)信度。

總之，大力、廣泛地進(jìn)行助學(xué)貸款誠(chéng)信教育，是幫助學(xué)生成人成長(zhǎng)必不可少的環(huán)節(jié)，也是可持續(xù)開(kāi)展良性助學(xué)貸款，切實(shí)幫助貧困學(xué)子完成他們的求學(xué)夢(mèng)的重要途徑。解決助學(xué)貸款出現(xiàn)的問(wèn)題，教育部門和高校應(yīng)通過(guò)貸前誠(chéng)信教育、貸中誠(chéng)信培育、貸后誠(chéng)信跟蹤等做好學(xué)生的誠(chéng)信教育工作；政府部門應(yīng)完善制度，探索完善資助高校困難學(xué)生的政策體系，并建立征信系統(tǒng)；銀行在重視商業(yè)利益的前提下兼顧社會(huì)效益。但最重要的還是助學(xué)貸款的主體，大學(xué)生應(yīng)該珍惜自己的誠(chéng)信身價(jià)，認(rèn)真對(duì)待自己人生的每一份借貸記錄，從助學(xué)貸款開(kāi)始，講誠(chéng)信會(huì)感恩，邁好走向社會(huì)的第一步，按時(shí)還貸，讓國(guó)家助學(xué)貸款政策正常運(yùn)作，真正發(fā)揮它原有的作用。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度學(xué)生資助專項(xiàng)課題（2012ZZ013）

篇4

一、要牢固樹(shù)立金融在經(jīng)濟(jì)工作中的核心位置

金融是調(diào)節(jié)資金、集聚資金的重要橋梁和紐帶，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和命脈，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。其作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：金融是投資增長(zhǎng)的動(dòng)力。投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目要靠資金。沒(méi)有資金，再好的項(xiàng)目也只能是望梅止渴、畫(huà)餅充饑，看得到、吃不到。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貫徹國(guó)家信貸政策，給項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮著積極作用。金融是企業(yè)成長(zhǎng)的“血液”。企業(yè)無(wú)論是在初始階段，還是要做大做強(qiáng)，都離不開(kāi)金融部門的支持。目前，我們還缺乏真正有規(guī)模、有實(shí)力的大型企業(yè)，廣大中小微企業(yè)起步晚，單體規(guī)模小，自我積累十分有限，在發(fā)展過(guò)程中對(duì)銀行貸款的依賴性較強(qiáng)。有的企業(yè)，銀行只要在貸款上稍微緊一緊，就會(huì)感到日子很難過(guò)，甚至運(yùn)行困難。金融是群眾致富的幫手?，F(xiàn)在，金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、脫貧致富提供了有力支持。因此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)金融工作的重要性，大力支持金融部門工作。

近年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市各級(jí)各部門和各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞市委、政府中心工作，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上，積極優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，深入開(kāi)展政企銀企合作，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)和民生工程提供了強(qiáng)有力的資金支持。全市各金融機(jī)構(gòu)新增存款41.9億元，同比增長(zhǎng)19.1%，高于全區(qū)平均水平3.85個(gè)百分點(diǎn)；新增貸款47.09億元，同比增長(zhǎng)29.08%，位居五市第一；僅在去年7月份召開(kāi)的銀企合作推進(jìn)會(huì)上，就落實(shí)信貸資金49.08億元。在全國(guó)信貸投放趨緊的形勢(shì)下，的貸款新增額不但沒(méi)有減少，反而有較大幅度增長(zhǎng)，這充分表明各金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度是到位的，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識(shí)大體，積極運(yùn)作和精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向受到表彰的金融部門和機(jī)構(gòu)表示熱烈地祝賀，并通過(guò)你們向全市各金融機(jī)構(gòu)和部門以及金融戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市金融業(yè)發(fā)展與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距和不足：金融發(fā)展的水平還不高，金融機(jī)構(gòu)布局不盡合理，縣以下金融機(jī)構(gòu)缺乏（海原還沒(méi)有建設(shè)銀行、工商銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)），一些偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在金融服務(wù)方面還是空白；全市中小微企業(yè)融資難問(wèn)題還未從根本上得到解決，金融生態(tài)環(huán)境還需進(jìn)一步改善，高利貸、民間非法集資等干擾正常金融秩序的現(xiàn)象也還存在；無(wú)論是干部還是老百姓，傳統(tǒng)的金融觀念多，現(xiàn)代的金融理念少，運(yùn)用中長(zhǎng)期地方債、企業(yè)債券、基金和資本市場(chǎng)等現(xiàn)代金融手段撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不足，等等。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢麓罅庹J(rèn)真加以解決。

二、要充分發(fā)揮金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我市全面推進(jìn)和諧富裕新建設(shè)的起步之年，金融發(fā)展面臨諸多機(jī)遇。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，突出擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快改革創(chuàng)新、保障和改善民生“四個(gè)牢牢把握”，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題。據(jù)中國(guó)人民銀行2月16日的《第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》稱，2012年廣義貨幣供應(yīng)量（M2）初步預(yù)期增長(zhǎng)14%左右，并將適度增加信貸投放（專家預(yù)計(jì)全年信貸投放規(guī)模將達(dá)到8萬(wàn)億元左右）。因此，央行自去年12月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率后，今年2月24日再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率將由21%回落至20.5%，中小型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率則降至17%，一次性釋放4000億元左右的資金進(jìn)入市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)專家分析，存款準(zhǔn)備金率還很有可能再次下調(diào)，這都明顯透露出放松流動(dòng)性的信號(hào)。隨著新一輪扶貧攻堅(jiān)和西部大開(kāi)發(fā)的深入實(shí)施，國(guó)家將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擺在更加突出位置，進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持，切實(shí)改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，為金融發(fā)展提供了十分有利的政策空間。因此，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)，正確處理金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極支持金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)增加有效投入，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融共同發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持與地方發(fā)展同心、同向、同力，圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，努力提升服務(wù)水平，最大限度地發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

一要在支持重大項(xiàng)目建設(shè)上做貢獻(xiàn)。擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，不僅是金融自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本保證。我們必須把擴(kuò)大投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。4月份，我市將掀起黃河金岸項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，工業(yè)園區(qū)東擴(kuò)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、金陽(yáng)銀陽(yáng)光伏產(chǎn)業(yè)及制造發(fā)電項(xiàng)目等40個(gè)重大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)；旅游業(yè)也將迎來(lái)大發(fā)展、快發(fā)展的“春天”，開(kāi)工打造世界沙漠博覽園、萬(wàn)里黃河第一漂、千年黨項(xiàng)第一村等一批精品旅游工程。希望各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入，圍繞全市重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，按照信貸資金增幅高于GDP增幅10個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)要求，跟蹤服務(wù)，認(rèn)真研究措施，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量，加快投放進(jìn)度，提高項(xiàng)目貸款到賬率，做到“早貸、快貸、貸好”，力爭(zhēng)2012年全市新增貸款超過(guò)50億元，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

二要在扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出真招。產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量。在市第三次黨代會(huì)上，市委提出將大力扶持能源、化工、冶金、光伏材料和農(nóng)副產(chǎn)品加工五個(gè)產(chǎn)值過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群，培育錦寧公司、中冶紙業(yè)等10個(gè)銷售收入過(guò)30億元的骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)倍增目標(biāo)。希望各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，拿出具體措施，投入真金白銀，多為企業(yè)想辦法、解難題，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造、工藝革新、產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做響品牌，引導(dǎo)企業(yè)向高新化、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。

三要在緩解中小微企業(yè)融資難題上求突破。中小微企業(yè)是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和希望所在，也是資金困難的重點(diǎn)領(lǐng)域。在當(dāng)前全市開(kāi)展的進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中，中小微企業(yè)普遍反映資金缺乏，融資困難。希望各金融機(jī)構(gòu)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上和滿足大中型企業(yè)需求的同時(shí)，正確處理好經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)責(zé)任、即期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，把管理和服務(wù)的重心下移，既抓大、也扶小，針對(duì)中小微企業(yè)融資需求，向困難企業(yè)伸出援助之手，真正把扶持中小微企業(yè)發(fā)展作為支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自身發(fā)展壯大的重要任務(wù)來(lái)認(rèn)真對(duì)待。要充分發(fā)揮各銀行已設(shè)立的中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新貸款模式，改進(jìn)貸款審批程序和服務(wù)手段，提高企業(yè)貸款融資效率。通過(guò)貸款貼息、信用擔(dān)保、中小微企業(yè)聯(lián)合增信等手段，著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

四要在金融惠農(nóng)促進(jìn)民生改善上見(jiàn)實(shí)效。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。希望各金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，重點(diǎn)關(guān)注“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域的金融需求，力爭(zhēng)縣以下網(wǎng)點(diǎn)逐步恢復(fù)和擴(kuò)大，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消費(fèi)信貸政策，探索個(gè)性化金融服務(wù)手段，不斷豐富群眾理財(cái)渠道和理財(cái)產(chǎn)品，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力擴(kuò)大居民消費(fèi)。要針對(duì)保障性安居工程、舊城區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和村莊整治等，提供差別化金融服務(wù)支持。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的支持力度，使金融更好地惠及民生。

五要在加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范上下功夫。金融安全，人心才能安定，社會(huì)才能穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。越是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊的時(shí)候，越是要增強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，完善內(nèi)部評(píng)級(jí)體系，積極探索建立預(yù)警、防范和處置機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)化解風(fēng)險(xiǎn)和處理金融突發(fā)事件的能力。要穩(wěn)妥處置不良資產(chǎn)，真正把風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度。各相關(guān)部門要始終保持對(duì)高利貸、非法集資和非法證券等各類金融犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止釀成影響社會(huì)穩(wěn)定的。要高度關(guān)注大中型企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感性等指標(biāo)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，研究制定預(yù)案，對(duì)于一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，要快速反應(yīng)，抓早抓小，千方百計(jì)把問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止由于突發(fā)因素威脅到銀行信貸資產(chǎn)安全，有效維護(hù)金融穩(wěn)定。

三、要努力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境

金融生態(tài)環(huán)境是一個(gè)地方信用環(huán)境、投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合全市進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的深入開(kāi)展，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，加大工作力度，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)吸引金融資源的向心力和附著力，不斷推進(jìn)金融持續(xù)快速發(fā)展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各相關(guān)部門要自覺(jué)把金融工作列入重要議事日程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、工作部署等方面，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)常聽(tīng)取金融部門的工作匯報(bào)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，不斷完善金融工作管理體制，為金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供全方位支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融，樹(shù)立現(xiàn)代金融和金融法制觀念，自覺(jué)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融。各單位要加強(qiáng)金融知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的金融政策理論和實(shí)際工作水平。各金融機(jī)構(gòu)要廣泛開(kāi)展金融宣傳教育，正確引導(dǎo)社會(huì)公眾了解金融知識(shí)、掌握金融工具、消費(fèi)金融產(chǎn)品。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要切實(shí)加強(qiáng)銀行與政府、企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系，進(jìn)一步完善政府同銀行之間的溝通反饋機(jī)制，做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持定期召開(kāi)銀企合作項(xiàng)目推介會(huì)、金融形勢(shì)運(yùn)行分析會(huì)和金融座談會(huì)，通過(guò)溝通和交流，積極為銀行推薦更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目，及時(shí)研究金融政策和金融工作新情況、新問(wèn)題，在銀行和政府、企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺(tái)，形成政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)間步調(diào)一致、協(xié)同行動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。