開工發(fā)言稿范文
時(shí)間:2023-03-26 06:44:08
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇開工發(fā)言稿,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:
今天是一個(gè)喜慶的日子,永康市國(guó)家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)辦公用房工程隆重開工了!在此,我代表浙江金廈建設(shè)有限公司向永康市國(guó)家稅務(wù)局表示熱烈的祝賀!
通過(guò)激烈的競(jìng)標(biāo),我公司榮幸地成為這項(xiàng)工程的承建單位,這是建設(shè)方對(duì)我公司的信任。我們將秉承本公司“起于至誠(chéng)、止于至善、資源共享、和諧共贏”的核心理念,堅(jiān)持“誠(chéng)信守法、高效經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)安全、環(huán)保施工、為和諧社會(huì)奉獻(xiàn)至美產(chǎn)品”的經(jīng)營(yíng)方針,與永康市國(guó)家稅務(wù)局精誠(chéng)合作,與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),施工安全關(guān),工程進(jìn)度關(guān)。我們將嚴(yán)格遵守國(guó)家法規(guī)及施工規(guī)范,認(rèn)真履行合同,以高起點(diǎn)開局,高水平建設(shè),高要求管理,在保證質(zhì)量、安全的前提下,確保工期,努力將 永康市國(guó)家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)辦公用房 建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程中的精品,用我們勤勞的雙手,在中國(guó)五金之都——永康城再樹一座豐碑!
謝謝!
尊敬的省公路局xxx局長(zhǎng),尊敬的xxx副市長(zhǎng)、xxx副主任、xxx副主席,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、同志們、朋友們:
在這萬(wàn)木蔥蘢、生機(jī)勃勃的美好季節(jié),xxxx公路改建工程開工典禮隆重舉行了!在此,我謹(jǐn)代表xxxx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和72萬(wàn)xxxx人民,向xxxx公路改建工程的開工建設(shè)表示熱烈的祝賀!向蒞臨開工奠基典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持xxxx公路改建工程建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
xxxx公路的改建工程建設(shè)是xxxx人民長(zhǎng)期盼望的一件大喜事,對(duì)突破xxxx交通“瓶頸”、改善xxxx路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。我們十分珍惜這個(gè)來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。我們將堅(jiān)決按照省、市要求,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全力支持公路建設(shè)。我們將積極做好征地拆遷、桿線搬遷和其它相關(guān)工作,為公路建設(shè)提供便利的施工條件。同時(shí),積極教育廣大群眾自覺(jué)支持公路建設(shè),并嚴(yán)厲打擊影響、破壞施工環(huán)境的違法行為,營(yíng)造良好的施工環(huán)境,確保公路改造工程建設(shè)順利進(jìn)行。
篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各位工友:
今天在這里舉行xxx總承包項(xiàng)目啟動(dòng)儀式,我謹(jǐn)代表xxx公司xxx總承包項(xiàng)目部,對(duì)支持和關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝。
xxx項(xiàng)目響應(yīng)xxx號(hào)召,根據(jù)xxx進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)(此處可根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)單寫出項(xiàng)目建設(shè)的重要意義),因此項(xiàng)目意義大、標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊、任務(wù)重,希望各單位、各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的支持項(xiàng)目建設(shè)工作,確保該項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、快速推進(jìn)。下面我提兩點(diǎn)要求:
一是要求總承包項(xiàng)目部管理人員精誠(chéng)團(tuán)結(jié),多深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)抓細(xì)管,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力為分包單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和便利的施工條件。
篇3
做好對(duì)接,抓好規(guī)劃。要加強(qiáng)與州委、州政府和省州相關(guān)職能部門的溝通對(duì)接,爭(zhēng)取省州支持,確保按要求完成任務(wù)。在按照州級(jí)要求開展好沿邊國(guó)道改造工程前期工作的同時(shí),做好我縣交通主體規(guī)劃工作,為交通發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以下是小編為大家整理的10月工程開會(huì)紀(jì)要發(fā)言稿,供大家參考學(xué)習(xí)。
10月工程開會(huì)紀(jì)要發(fā)言稿1時(shí) 間:
會(huì)議地點(diǎn):總監(jiān)辦會(huì)議室
出席人員:建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位相關(guān)人員(詳見附錄1《工地會(huì)議簽到表》 )
會(huì)議主持:
會(huì)議主題:a2、a3第四次工地例會(huì)
會(huì)議議程:
一、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做工程進(jìn)度與計(jì)劃材料匯報(bào)
二、監(jiān)理單位評(píng)述工程施工情況
三、建設(shè)單位對(duì)施工方問(wèn)題的處理
四、會(huì)議總結(jié)
一、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做工程進(jìn)度與計(jì)劃材料匯報(bào)
a2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理曾金泉主要匯報(bào)了a2標(biāo)段的工程概況、主要工程量、當(dāng)月完成的進(jìn)度以及下個(gè)月的計(jì)劃。其中進(jìn)度包含了完成的工程量以及其占總工程的比例。(詳見附錄2《a2標(biāo)段匯報(bào)材料》)
a3標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理黃志良主要匯報(bào)了該標(biāo)段的工程概況、工程進(jìn)度分析、下月計(jì)劃以及目前施工中存在的主要問(wèn)題。(詳見附錄3《a3標(biāo)段回報(bào)材料》 )
二、監(jiān)理單位評(píng)述工程施工情況
a2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理:1.對(duì)于高邊坡的工程必須進(jìn)行安全防護(hù)。2.填方中有土石混填的路段壓實(shí)度抽檢頻率不夠,后期需要加強(qiáng)。3.對(duì)抽檢試驗(yàn)需迅速完成資料并及時(shí)上報(bào)。
a3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理:1.k10+333涵洞墻身存在空洞,要求施工方采取補(bǔ)救措施。2.抽檢資料不夠完善,要求后期做好相應(yīng)的工作。
實(shí)驗(yàn)室主任:1.各標(biāo)段匯報(bào)的材料缺少試驗(yàn)抽檢頻率數(shù)據(jù)。2.完成的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)。3.a3標(biāo)段k13+060.61涵洞混凝土基礎(chǔ)檢測(cè)不合格,需要重做。4.加強(qiáng)工地實(shí)驗(yàn)室與監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)系,并及時(shí)匯報(bào)每次試驗(yàn)資料。
測(cè)量工程師:凡是與測(cè)量有關(guān)的事項(xiàng)都需及時(shí)上報(bào),我辦將及時(shí)組織人員進(jìn)行旁站或復(fù)測(cè)。
總監(jiān):1.a2標(biāo)段土石方工程完成較早,在a2與a3的交接處路基填筑已基本完成。在接下來(lái)的路床施工中必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加大壓實(shí)度抽檢頻率,對(duì)不合格的地方必須依據(jù)相應(yīng)規(guī)范要求進(jìn)行處理。2.兩個(gè)標(biāo)段構(gòu)造物的建設(shè)存在太大缺陷,例如a2標(biāo)段蓋板涵沉降縫錯(cuò)位、堵塞,a3標(biāo)段蓋板涵面筋缺失等等問(wèn)題。各標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),做好放樣工作。同時(shí)與監(jiān)理方加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)就地解決相應(yīng)的問(wèn)題。3.安全工作要重視,要落到實(shí)處。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用水、用電、以及安全警示標(biāo)志等出現(xiàn)問(wèn)題必須立馬進(jìn)行處理以免影響后期的施工更或者造成安全問(wèn)題。4.資料要完善,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)資料或變更資料必須及時(shí)上報(bào)并做好存檔工作。
三、建設(shè)單位對(duì)施工方問(wèn)題的處理
問(wèn)題1對(duì)于沿線線桿未移遷問(wèn)題指揮部已作出指示,相關(guān)部門已經(jīng)開始進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘測(cè)很快就會(huì)有遷移方案。
問(wèn)題2 k7+561.43圓管涵問(wèn)題需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)尋找合適的放管位置,同時(shí)要與村名進(jìn)行協(xié)商。
問(wèn)題3 k7+480——k7+518即項(xiàng)目部前的房子未拆遷問(wèn)題需要及時(shí)進(jìn)行多方協(xié)商盡早得出拆遷方案。
問(wèn)題4 對(duì)于k7+024涵洞的補(bǔ)救方案在進(jìn)一步核實(shí)中。
問(wèn)題5關(guān)于要求禁止在舊路改造路段上運(yùn)行運(yùn)花崗巖的重型車輛需上報(bào)指揮部,由指揮部作出具體的安排。
問(wèn)題6沿線截水溝由于前期設(shè)計(jì)不合理,目前暫緩施工。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)對(duì)確實(shí)需要設(shè)置截水溝路段根據(jù)勘測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行截水溝的設(shè)計(jì)與施工。
問(wèn)題7楊梅坪路段上磚窯、水井拆遷問(wèn)題與相關(guān)部門上報(bào)的情況不符,需進(jìn)一步落實(shí)。
問(wèn)題8由于楊梅坪便道路線的選擇是依施工方意見進(jìn)行的,因此現(xiàn)在的問(wèn)題業(yè)主只能共同參與協(xié)商對(duì)策及早解決問(wèn)題。
10月工程開會(huì)紀(jì)要發(fā)言稿2龔科長(zhǎng):1.各標(biāo)段聯(lián)系幾個(gè)月都未能按計(jì)劃完成,因此各標(biāo)段在安排后期的計(jì)劃時(shí)必須加強(qiáng)可行性分析做到完成進(jìn)度與計(jì)劃同步。2.各標(biāo)段針對(duì)計(jì)量上報(bào)資料重視不夠,依據(jù)要求不管計(jì)量結(jié)果是否符合批復(fù)條件都必須在每月工地例會(huì)時(shí)上報(bào)該月計(jì)量及累計(jì)計(jì)量。3.在前期的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員沒(méi)戴安全情況,后期必須強(qiáng)制落實(shí)不戴安全帽不許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4.a3k3+600路段施工時(shí)沒(méi)有技術(shù)人員在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。因此要求在后期的施工中不管是哪個(gè)標(biāo)段哪個(gè)路段的施工都必須有技術(shù)人員在場(chǎng)。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員極易造成交通事故,各施工單位必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查對(duì)于存在隱患的位置必須設(shè)置醒目的行車指導(dǎo)標(biāo)志或安排現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)人員。6.各標(biāo)段匯報(bào)材料的數(shù)據(jù)缺乏說(shuō)服力,并且存在相應(yīng)的漏洞。對(duì)于較大的工程量必須標(biāo)注相應(yīng)的樁號(hào)。7.工地負(fù)責(zé)人要經(jīng)常下工地把我第一手資料,只有如此才能起到工程施工指導(dǎo)工作。8.工程交底不到位、質(zhì)量控制不到位導(dǎo)致施工中頻頻出現(xiàn)錯(cuò)誤,像a2標(biāo)段的涵洞問(wèn)題、挖斷地下電纜等情況。9.變更資料不完善上報(bào)不及時(shí)。10.在施工中要加強(qiáng)檢測(cè)準(zhǔn)度加強(qiáng)監(jiān)理力度。
吳總:工程施工中主要是把好質(zhì)量、進(jìn)度、安全三個(gè)大關(guān)。
在質(zhì)量大關(guān)中管理第一,要加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)。目前主要存在如下問(wèn)題:1清表、填方挖臺(tái)階不夠重視,壽寧處于復(fù)雜的地形上,坡面較陡水流急促,若是路基處理不善極易造成道路滑坡。2.對(duì)于填方地段壓實(shí)度檢測(cè)做的不夠。沒(méi)有合格的壓實(shí)度容易造成地基不均勻沉降,導(dǎo)致路面破壞。因此在后期的施工中必須有針對(duì)性的加大投入和加強(qiáng)管理,對(duì)于不合格按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。
開工至今兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng),但是完成工程量少。在進(jìn)度遲緩問(wèn)題上要找出本質(zhì)原因,抓住問(wèn)題焦點(diǎn)抓緊處理。對(duì)于影響進(jìn)度的客觀因素(如雨季、拆遷)大家共同協(xié)商一起努力爭(zhēng)取盡快解決。為滿足施工要求各標(biāo)段必須按合同要求保證人員、機(jī)械保額保量進(jìn)場(chǎng)。業(yè)主即將依據(jù)相關(guān)考核規(guī)定對(duì)各標(biāo)段的合同完成情況,對(duì)不滿足合同要求的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
10月工程開會(huì)紀(jì)要發(fā)言稿3時(shí)間:x年x月x日 上午x:x
地點(diǎn):教學(xué)樓工地會(huì)議室
參加人員:建設(shè)單位:x×、x×
監(jiān)理單位:x×、x×
施工單位:教學(xué)樓:x×、x×
宿舍樓:x×、x×
主持人:x×
一、施工單位
匯報(bào)上周的進(jìn)度完成情況和其他相關(guān)事宜,下周的進(jìn)度計(jì)劃工作安排。
教學(xué)樓:上周計(jì)劃完成。下周計(jì)劃暖氣排水管完成x%,內(nèi)墻粉刷完成x%,外墻貼磚完成x%,木門安裝完成x%。
宿舍樓:上周計(jì)劃完成。下周計(jì)劃陽(yáng)臺(tái)衛(wèi)生間防水保護(hù)層完成,外墻粉刷及貼磚完成x%,走廊大理石完成,室內(nèi)粉刷完成x%,屋面掛瓦完成x%。
二、監(jiān)理單位
1.工期非常緊,各施工單位抓緊時(shí)間組織施工人員,能提前施工的抓緊時(shí)間施工。
2.各施工單位加強(qiáng)安全文明教育,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,發(fā)現(xiàn)未帶安全帽現(xiàn)象,每次罰款x元。
3.各施工單位注意成品保護(hù)和文明施工,做好各項(xiàng)成品保護(hù)措施,加強(qiáng)工人成品保護(hù)教育。
4.各施工單位加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查,并嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、規(guī)范、圖集要求施工,要多檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
5.樓內(nèi)臨時(shí)用電禁止出現(xiàn)亂搭接現(xiàn)象,各施工單位對(duì)各自臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查,兩天內(nèi)對(duì)亂搭接現(xiàn)象進(jìn)行整改,如再出現(xiàn)對(duì)其單位進(jìn)行x×元罰款。
三、建設(shè)單位
1.樓內(nèi)禁止隨地大小便,施工單位加強(qiáng)施工人員文明施工教育,并采取相應(yīng)措施,杜絕出現(xiàn)隨地大小便現(xiàn)象;
宿舍樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)隨地小便現(xiàn)象,對(duì)其項(xiàng)目部罰款x×元。
2.x學(xué)生×x×x開學(xué),要求教學(xué)樓工程×x×x交工,宿舍樓工程×x×x交工,×x×x開始向教學(xué)樓內(nèi)搬桌椅,×x×x向宿舍樓內(nèi)搬
床柜,到時(shí)給工程施工造成影響由施工方自行承擔(dān)。
3.外網(wǎng)x月x號(hào)、x號(hào)進(jìn)場(chǎng),各施工單位抓緊時(shí)間安排工程進(jìn)度及時(shí)間,由外網(wǎng)引起的施工不便由施工單位承擔(dān)。
4.宿舍樓項(xiàng)目部抓緊時(shí)間對(duì)主體遺留問(wèn)題進(jìn)行整改,本周內(nèi)質(zhì)監(jiān)站將對(duì)其工程進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
四、議定事項(xiàng)
1.各施工單位加強(qiáng)安全文明教育,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,發(fā)現(xiàn)未帶安全帽現(xiàn)象,每次罰款x元。
2.x學(xué)生×x×x開學(xué),要求教學(xué)樓工程×x×x交工,宿舍樓工程×x×x交工,×x×x開始向教學(xué)樓內(nèi)搬桌椅,×x×x向宿舍樓內(nèi)搬床柜,到時(shí)給工程施工造成影響由施工方自行承擔(dān)。
3.外網(wǎng)x月x號(hào)、x號(hào)進(jìn)場(chǎng),各施工單位抓緊時(shí)間安排工程進(jìn)度及時(shí)間,由外網(wǎng)引起的施工不便由施工單位承擔(dān)。
4.樓內(nèi)臨時(shí)用電禁止出現(xiàn)亂搭接現(xiàn)象,各施工單位對(duì)各自臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查,兩天內(nèi)對(duì)亂搭接現(xiàn)象進(jìn)行整改,如再出現(xiàn)對(duì)其單位進(jìn)行x×元罰款。
會(huì)簽
建 設(shè) 單 位:
監(jiān) 理 單 位:
施 工 單 位:
教學(xué)樓:
宿舍樓:
x省x工程監(jiān)理有限責(zé)任公司
x 年x月x日
10月工程開會(huì)紀(jì)要發(fā)言稿48月7日上午,縣委、副縣長(zhǎng)周國(guó)明同志在歇馬鎮(zhèn)政府會(huì)議室就龍?zhí)洞笄脑臁懊褶k公助”項(xiàng)目召開專題會(huì)議??h水務(wù)局、財(cái)政局、歇馬政府等單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議聽取了縣水務(wù)局、財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目安排情況的匯報(bào),就工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究,形成了一致意見?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
會(huì)議認(rèn)為,龍?zhí)洞笄脑焓切R人民期盼已久的工程,事關(guān)沿渠6個(gè)村的人民生產(chǎn)和生活問(wèn)題,通過(guò)縣水務(wù)部門積極申報(bào),省水利廳、省財(cái)政廳把該項(xiàng)目納入“民辦公助”項(xiàng)目,是對(duì)山區(qū)人民的關(guān)心。該項(xiàng)目是一項(xiàng)關(guān)系民生,集農(nóng)田灌溉、飲水安全、發(fā)電等綜合效益為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
會(huì)議要求,為使龍?zhí)洞笄脑祉?xiàng)目的順利實(shí)施,各相關(guān)單位要高度統(tǒng)一思想,精心組織,科學(xué)安排,分工負(fù)責(zé),迅速行動(dòng),確保20x年8月底完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,9月中旬前完成招投標(biāo)工作,并組織施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng),年底竣工投運(yùn)。龍?zhí)洞笄脑祉?xiàng)目由歇馬鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心為項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)整個(gè)工程的招標(biāo)、建設(shè)和管理;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)整個(gè)工程的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目監(jiān)理;縣水利水電勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)勘測(cè)設(shè)計(jì),整個(gè)工程采取設(shè)計(jì)一步到位、分年實(shí)施的辦法組織施工;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目資金監(jiān)督管理,項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制,按進(jìn)度劃撥;歇馬鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施工各類矛盾調(diào)處,包括土地占用、炸材供應(yīng)、停水、水電站停止發(fā)電等問(wèn)題,不得因矛盾協(xié)調(diào)不到位而影響工程進(jìn)度。
會(huì)議決定,為確保工程順利進(jìn)行,縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),縣水務(wù)局、財(cái)政局、歇馬鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的歇馬龍?zhí)洞笄脑旃こ讨笓]部,負(fù)責(zé)工程的指揮、協(xié)調(diào)工作,確保把龍?zhí)洞笄脑旃こ探ㄔO(shè)成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的樣板工程、亮點(diǎn)工程、精品工程。
參加人員:x
10月工程開會(huì)紀(jì)要發(fā)言稿5時(shí)間:20x年5月9日15:30
地點(diǎn):三一寧鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園基建會(huì)議室
與會(huì)人員:
項(xiàng)目部:謝顯鋒、黃華、熊璐、彭輝、段雄偉、黃江
監(jiān)理部:姜順利、袁帥
施工單位(乙方):羅忠新
主持:謝顯鋒
記錄:熊璐
本次會(huì)議為中陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園配套工程進(jìn)場(chǎng)施工啟動(dòng)大會(huì),會(huì)議內(nèi)容如下:
1、由謝顯鋒宣讀合同;主要強(qiáng)調(diào):完工日期為20x年06月17日,延期完工按5000元/天支付違約金;任何設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證,必須由甲方項(xiàng)目經(jīng)理審核,經(jīng)基建部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并蓋基建部公章后生效;乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須每天在現(xiàn)場(chǎng),如不請(qǐng)假擅離現(xiàn)場(chǎng),按5000元/次支付違約金;
2、由黃華宣讀《三一集團(tuán)基建關(guān)鍵流程制度》,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)乙方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)圖紙、資料和規(guī)范要求施工,每道工序完成后驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序,因驗(yàn)收不合格返工延誤工期乙方自行承擔(dān)。
乙方必須每天8:00來(lái)項(xiàng)目部書面匯報(bào)QCDSH目標(biāo)情況,不得違背我司6S要求;并將電子文檔拷貝給乙方。乙方項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員需參加每周三晚上19:30現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì),缺席按1000元/次罰款;
3、由熊璐宣讀進(jìn)度款申請(qǐng)流程,并將電子文檔拷貝給乙方;乙方必須每月16日前書面遞交下月進(jìn)度計(jì)劃及付款計(jì)劃表,每周四前遞交下周資金計(jì)劃表;因乙方未按要求提供進(jìn)度計(jì)劃和資金計(jì)劃,影響付款責(zé)任由乙方承擔(dān);
4、由監(jiān)理部姜順利宣讀現(xiàn)場(chǎng)安全條列、材料報(bào)驗(yàn)流程、竣工驗(yàn)收流程制度等;重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)竣工日期以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn);
5、乙方必須2天內(nèi)遞交公司資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)資料給監(jiān)理部;
6、工期按進(jìn)度計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核,如節(jié)點(diǎn)滯后,按5000元/天罰款,總進(jìn)度在合同約定內(nèi)完成,節(jié)點(diǎn)考核罰款將取消。
同時(shí),若工期滯后影響到其他施工單位工期,其他施工單位的罰款將由乙方承擔(dān)。此條將成為合同附件,跟合同有同等法律效益。
篇4
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),為查處各種違法違章行為奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握與工商行政管理相關(guān)的法律、法規(guī)是我們發(fā)現(xiàn)案源的基礎(chǔ)。我們要查案,首先要搞清楚哪些行為是違法違章行為。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)一些直觀的違法違章行為我們不難發(fā)現(xiàn)如無(wú)照經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)登記擅自戶外廣告等,但在我們的執(zhí)法過(guò)程中仍有一些經(jīng)濟(jì)違法行為脫離了我們的監(jiān)管視線,逃避了應(yīng)有的處罰,如:非法租賃柜臺(tái)、虛假宣傳等,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,其原因就是我們的執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)不熟,不知道上述行為已屬于違法違規(guī)行為。所以我認(rèn)為學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)尤為重要,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊的法律、法規(guī)已被廢止,但與此同時(shí)一些新的更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)也同時(shí)出臺(tái)了,所以我們要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí),及時(shí)掌握國(guó)家賦予給我們的監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)的法律武器,只有這樣我們的監(jiān)管工作才能到位,沒(méi)有監(jiān)管的盲區(qū)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是保證案件質(zhì)量的重要方式。工商行政管理機(jī)關(guān)屬于行政執(zhí)法部門,其辦案程序要嚴(yán)格依照《行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》(58號(hào)令)的要求執(zhí)行,隨著我國(guó)法制建設(shè)的日趨完善,我們?cè)谵k案過(guò)程中一點(diǎn)細(xì)小的疏忽都可能導(dǎo)致這個(gè)案件的失敗,將自己和單位推向被告席,所以平時(shí)我們一定要學(xué)習(xí)好上述“一法一規(guī)定”,將工商機(jī)關(guān)的辦案程序牢記在心里,嚴(yán)格依法行政,將我們的執(zhí)法行為置于法律的監(jiān)督之下,置于人民群眾的監(jiān)督之下,真正做到陽(yáng)光執(zhí)法。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),是增強(qiáng)我們辦案底氣的重要途徑。我們?cè)谵k案過(guò)程別是一些新類型案件的查辦過(guò)程中有時(shí)會(huì)感到心里沒(méi)底或者說(shuō)心虛的情況,我認(rèn)為這就是沒(méi)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)鉆研透徹的結(jié)果,由于沒(méi)有很好地學(xué)習(xí),無(wú)法把握案件的去向,有時(shí)對(duì)當(dāng)事人的行為是否違法,自己都產(chǎn)生了懷疑,到最后草草結(jié)案,對(duì)當(dāng)事人要么減輕處罰,要么綠燈放行,使本應(yīng)受的法律、法規(guī)制裁的當(dāng)事人得不到相關(guān)的處罰。極大的損害了法律的嚴(yán)肅性和工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。所以,我認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透相關(guān)法律、法規(guī),是依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法的前提和保障。
二、認(rèn)真履職,做到守土有責(zé)
1、明確責(zé)任,嚴(yán)格依法行政。我們要做到這一點(diǎn)首先要明確責(zé)任的含義:即“1、應(yīng)盡的職責(zé);2、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過(guò)失。”隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的加快,國(guó)家對(duì)國(guó)家公務(wù)人員失職、瀆職及行政不作為行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的查處,工商行政管理機(jī)關(guān)作為國(guó)家監(jiān)督管理市場(chǎng)的機(jī)構(gòu),所監(jiān)管的面比較廣,任務(wù)較為繁重,特別是作為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問(wèn)題的主要監(jiān)管部門,所擔(dān)負(fù)的責(zé)任就更大,在我們的市場(chǎng)上流通著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商品,其中直接關(guān)系到人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的就數(shù)不勝數(shù),如果我們稍有懈滯,就可能給人民群眾帶來(lái)巨大的損失,同時(shí)也可能將自己送入監(jiān)獄,阜陽(yáng)的劣質(zhì)奶粉案充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。作為一名國(guó)家機(jī)關(guān)的工作的工作人員,我們是由廣大人民群眾養(yǎng)活的,老百姓就是我們的衣食父母,國(guó)家安排我們?cè)谶@個(gè)崗位上,就是要我們盡力工作,以人為本,為老百姓把門站崗,為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全的消費(fèi)環(huán)境,為國(guó)家維護(hù)一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序,如果由于我們的過(guò)失給廣大人民群眾造成重大損失,那我們就成為了歷史的罪人了。
2、立足轄區(qū),努力工作。轄區(qū)即管轄區(qū)域,也就是在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)社會(huì)事務(wù)由相關(guān)的職能部門管理,聯(lián)系到工商行政管理,那就是說(shuō)該區(qū)域內(nèi)的工商行政管理相關(guān)事務(wù)由轄區(qū)所在分局、所負(fù)責(zé)處理。結(jié)合上邊講到的責(zé)任,那就是說(shuō)轄區(qū)內(nèi)如果在我們管理的范圍內(nèi)出了問(wèn)題,該轄區(qū)的工商執(zhí)法人員都相應(yīng)的責(zé)任,特別是設(shè)在該轄區(qū)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人更是有推卸不了的責(zé)任。所以說(shuō),針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,加大公平交易執(zhí)法力度,力保市場(chǎng)純潔是勢(shì)在必行的舉措。在此過(guò)程中,我認(rèn)為,首先要克服一種怕得罪人的錯(cuò)誤思想,在我們縣來(lái)說(shuō),每一個(gè)分局(所)所管轄的區(qū)域都不算太大,和廣大經(jīng)營(yíng)戶可以說(shuō)不是抬頭見就是低見,加之我們還擔(dān)負(fù)著收取管理費(fèi)的任務(wù),時(shí)間一長(zhǎng)可以說(shuō)都是熟人了,但這不能成為我們推卸責(zé)任,矛盾上交或者說(shuō)對(duì)違法行為放任自由,聽之任之的理由和借口,由于都在社會(huì)上生活誰(shuí)都不想得罪人,但與此同時(shí)我們也要想到自己所肩負(fù)的責(zé)任,想清楚我們代表的是誰(shuí)的利益,違法行為侵害的是誰(shuí)的權(quán)益,還有可能就是因?yàn)槲覀兊囊暥灰?,將?lái)釀成惡果,給廣大人民群眾造成巨大損害,使自己鋃鐺入獄,到時(shí)候就后悔莫及了,所以我認(rèn)為既然在這個(gè)崗位上,就得對(duì)得起自己拿的那份工次,就得對(duì)人民負(fù)責(zé),就得以一種對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng)的態(tài)度,搞好自己的本職工作,不推諉、扯皮,真正做到踏踏實(shí)實(shí)干事,認(rèn)認(rèn)真真做人,工作中切實(shí)貫徹“三觀”精神,開展好“云嶺先鋒”工程,真正做到與時(shí)俱進(jìn),以人為本。
三、正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的關(guān)系
嚴(yán)格執(zhí)法是公平交易執(zhí)法工作中必須堅(jiān)持的原則,而熱情服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,我們不能孤立、直白的理解“執(zhí)法”和“服務(wù)”這兩個(gè)詞,不能錯(cuò)誤地能將其認(rèn)為是一對(duì)反義詞,更不能在我們疏于監(jiān)管時(shí)大談服務(wù),在我們?yōu)榱俗分鹆P款數(shù)額一味高限處罰時(shí)大談嚴(yán)格執(zhí)法,使它們成為我們推卸責(zé)任的理由和借口。
1、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措。
我國(guó)目前正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,誠(chéng)信建設(shè)也才剛起步,加之“利”字當(dāng)前,一些不法商販為了一已私利不惜損害他人的利益,甚至鋌而走險(xiǎn),在這種大背景下,國(guó)家提出了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行動(dòng),工商行政管理機(jī)關(guān)作為國(guó)家主管市場(chǎng)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)可以說(shuō)是責(zé)無(wú)旁貸,阜陽(yáng)的奶粉事件、成都的毒泡菜事件,都給我們敲響了警鐘,我們手中的權(quán)力和肩上的責(zé)任是對(duì)等的,面對(duì)各類經(jīng)濟(jì)違法行為,我們?nèi)绻徊?、不?wèn)、不管那就是我們?yōu)^職,那就是我們辜負(fù)了人民群眾對(duì)我們的重托,甚至是對(duì)人民的犯罪。依法行政,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩是我們公平交易執(zhí)法辦案的原則,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)違法、違規(guī)活動(dòng)是我們的使命,所以在執(zhí)法過(guò)程中,我們不能和違法經(jīng)營(yíng)者大事化小、小事化了,一定要維護(hù)法律的尊嚴(yán),建立起工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,同損害廣大人民群眾切身利益的不同商販斗爭(zhēng)到底。
2、熱情服務(wù),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展是我們工作的落腳點(diǎn)。
篇5
大家好!今天是2006級(jí)新生開學(xué)典禮,這是一個(gè)喜慶的日子。我謹(jǐn)代表全院5000余名同學(xué),向你們表示最熱烈的歡迎和最衷心的祝賀!
“十年寒窗終成就”,從今天起,你們背負(fù)著親人的囑托,肩負(fù)著祖國(guó)的期望,懷揣著美好的理想,興奮地跨入了北京建筑工程學(xué)院的殿堂,踏上了人生旅途的新征程,續(xù)寫著人生奮斗的新篇章。
大學(xué)是人生的新起點(diǎn),邁好第一步是關(guān)鍵。一個(gè)好的開始,是成功的一半。大學(xué)生活是人生的重要階段,特有的校園文化,將使我們從稚嫩走向成熟,從浮想走向理想。我想這是每位同學(xué)所期待和追求的。萬(wàn)丈高樓從地起,大學(xué)階段的學(xué)習(xí)是高層次的學(xué)習(xí),有著自身特點(diǎn)和規(guī)律,這就要求我們踏踏實(shí)實(shí)地從“第一步”做起:首先要做好第一個(gè)自我設(shè)計(jì),確定大學(xué)時(shí)代的目標(biāo),盡快調(diào)整心態(tài),為自己的大學(xué)生活規(guī)劃出完美的藍(lán)圖,瞄準(zhǔn)目標(biāo)鍥而不舍地追求。其次是針對(duì)所學(xué)專業(yè),選定好大學(xué)學(xué)習(xí)的努力方向。專業(yè)是學(xué)習(xí)的基石,在掌握好相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的前提下,進(jìn)而掌握求取知識(shí)的方法,培養(yǎng)、鍛煉自己獨(dú)立的科學(xué)思維能力。再次是從第一件小事做起,確立好大學(xué)的起步點(diǎn),勿以小而不為,小事決定成敗。要聽好第一堂課,做好第一次作業(yè),學(xué)好第一門課程。在小事中積累成長(zhǎng),渡過(guò)大學(xué)這段青春無(wú)悔的歲月。
大學(xué)是培養(yǎng)過(guò)硬學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高綜合素質(zhì)的訓(xùn)練地。作為一名21世紀(jì)的新型人才,我們不僅應(yīng)該具備精湛的專業(yè)技能,而且還要具有高尚的道德情操。各位同學(xué),我們?cè)诩磳㈤_始的大學(xué)生活中,完善自我、加強(qiáng)修養(yǎng)、接受挑戰(zhàn)。要嚴(yán)格要求自己,努力規(guī)范自己的言行,提高自身的思想素質(zhì),健全自己的人格,培養(yǎng)自己的責(zé)任心與使命感。所以,我們一要刻苦研習(xí)。孜孜不倦地學(xué),不恥下問(wèn)地學(xué)。深入學(xué)習(xí)本專業(yè)、本學(xué)科。二要博采眾長(zhǎng)。要廣泛涉獵其它領(lǐng)域。努力把自己塑造成為一名既精通本專業(yè),又具有豐富相關(guān)知識(shí)的高素質(zhì)人才。三要努力提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新。學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)實(shí)踐;積極參加各類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極參與學(xué)院組織的各類文化、藝術(shù)、體育、教育活動(dòng)。在實(shí)踐、工作的過(guò)程中,培養(yǎng)自己的創(chuàng)新、協(xié)作、溝通、管理等多方面的能力,為學(xué)院的教育教學(xué)改革做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),為把我們培養(yǎng)成一名德才兼?zhèn)涞男滦腿瞬哦?,?1世紀(jì)建設(shè)祖國(guó)的浪潮中奏響我們青年的樂(lè)章。
篇6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、給位來(lái)賓、女生們、先生們:
大家好!
今天是xxxx項(xiàng)目隆重開盤的喜慶日子,在此我謹(jǐn)代表施工單位xx工程有限公司全體員工,向xxx有限公司表示熱烈的祝賀,向?yàn)轫?xiàng)目順利實(shí)施,付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)政府、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各參建單位和社會(huì)各界朋友表示最崇高的敬意!
xx工程有限公司公司于2015年進(jìn)入xx,先后承接了x館小區(qū)和我們x小區(qū),2018年xx小區(qū)被評(píng)為宿遷是文明工地。
x項(xiàng)目,是由xx有限公司精心打造的地標(biāo)建筑。作為承建單位,我們將緊緊圍繞各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),按照“品質(zhì)第一”、“讓客戶滿意”的宗旨,組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和工期要求,強(qiáng)化組織,精心管理,文明施工,確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地如期完成。我們承諾將繼續(xù)以優(yōu)良的品質(zhì),優(yōu)異的作風(fēng),精湛的施工工藝,高尚的職業(yè)道德,早日建成來(lái)回報(bào)建設(shè)單位對(duì)我們的信任和支持,回報(bào)社會(huì)各界朋友對(duì)我們的期望和重托!
最后預(yù)祝x項(xiàng)目開盤典禮取得圓滿成功,火爆大賣,旗開得勝。相信x置業(yè)未來(lái)更加美好,相信XXXXX未來(lái)更加美好,相信x小區(qū)的業(yè)主更加美好。新的一年衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們身體健康、萬(wàn)事如意。
篇7
——?jiǎng)?chuàng)新破難加快發(fā)展
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是一個(gè)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的集中展示。近些年來(lái),區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)一定程度上已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,是縣委、縣政府的一項(xiàng)重要決策,也是實(shí)現(xiàn)“接軌上海、融入杭州”和“三年沖百?gòu)?qiáng)”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)聚集在一起,形成規(guī)模效益,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的有效途徑,并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),城市發(fā)展的新區(qū)??傮w上看,近幾年來(lái)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭較快,取得了較大的成績(jī)。但同時(shí),也存在發(fā)展中的不平衡:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量不大,質(zhì)量也不是很高,對(duì)縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用力度還不大,市場(chǎng)體制建設(shè)也不夠完善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和行政管理體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新,對(duì)外開放功能需進(jìn)一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,合理布局,推動(dòng)開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展,值得關(guān)注和思考,一些突出問(wèn)題需要引起高度重視和亟待解決。
一、開發(fā)區(qū)基本情況
**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于1992年,并于1994年8月經(jīng)**省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過(guò)十余年的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已具備規(guī)模開發(fā)建設(shè)總體框架,形成了良性循環(huán)投資環(huán)境,得到了近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資商的青睞,一些知名企業(yè)如**企業(yè)、**有限公司、**集團(tuán)、**集團(tuán)等紛紛落戶開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)已成為**縣對(duì)外開放的戰(zhàn)略重心。根據(jù)**城市總體規(guī)劃,開發(fā)區(qū)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”建設(shè):
以**大道為中軸,在**大道與**路之間打造了一個(gè)8平方公里的城市新區(qū),凝聚了**廣場(chǎng)、縣行政中心、步行街、生態(tài)街等一批精品工程。
初步建成了4000余畝的**工業(yè)園區(qū)和**特色園區(qū),吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)80余家,總投資逾27億元人民幣,其中有**等一大批上規(guī)模、上檔次的內(nèi)外資企業(yè),已成為全省樣板工業(yè)園區(qū)。
為進(jìn)一步拓展工業(yè)平臺(tái),開發(fā)區(qū)已在原**省道**段規(guī)劃建設(shè)了4.62平方公里的**工業(yè)園區(qū),工業(yè)區(qū)的性質(zhì)定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)工業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開發(fā)完成,入園企業(yè)19家,總投資2.93億元人民幣,意向入園企業(yè)達(dá)到23家。二期區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,現(xiàn)對(duì)外實(shí)行全面招商。
**縣委、縣政府為了集全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設(shè),今年又將縣內(nèi)**工業(yè)園和**產(chǎn)業(yè)園并入開發(fā)區(qū)管理。**工業(yè)園是**工業(yè)重心北移的重要平臺(tái),地處**縣北部中心鎮(zhèn)高禹,首期規(guī)劃面積6.68平方公里,目前已形成辦公轉(zhuǎn)椅、五金機(jī)械和IT產(chǎn)業(yè)三個(gè)區(qū)塊。**產(chǎn)業(yè)園是中科院**分院、**省食品藥品監(jiān)管局、**縣人民政府合作共建的一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)劃面積3000畝,位于縣城北側(cè),投資領(lǐng)域主要以藥品、保健品研發(fā)及制造等。
規(guī)劃面積12平方公里的悠然人居——**生態(tài)園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),招商工作也全面展開。在不久的將來(lái),一個(gè)國(guó)際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、居住為一體的生態(tài)園區(qū)將會(huì)展現(xiàn)在世人面前。
**生態(tài)園之后,開發(fā)區(qū)另一大手筆是即將建設(shè)的**博覽園,主要包括植物博覽園、瀕危動(dòng)物放養(yǎng)基地、教育、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項(xiàng)目,現(xiàn)該區(qū)塊已基本完成概念性規(guī)劃,即將開始對(duì)外招商。
二、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)、2004年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、工業(yè)總產(chǎn)值**億元,其中規(guī)模以上企業(yè)完成**億元,同比增長(zhǎng)23.2%。
2、工業(yè)增加值**億元,其中規(guī)模以上企業(yè)**億元,同比增長(zhǎng)39.5%。
3、利稅累計(jì)完成**億元,其中規(guī)模以上企業(yè)**億元,同比增長(zhǎng)32%。
4、技改投入**億元,同比增長(zhǎng)27%。
5、出貨值**億美元,同比增長(zhǎng)16.3%。
6、全年合同引進(jìn)外資**萬(wàn)美元,同比減少11.8%,其中實(shí)到外資**萬(wàn)美元,同比減少11%。實(shí)到內(nèi)資**億元,同比增長(zhǎng)64%。
(二)、2005年1—10月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、工業(yè)總產(chǎn)值**億元,其中規(guī)模以上企業(yè)完成**億元,同比增長(zhǎng)67.39%。
2、工業(yè)增加值**億元,其中規(guī)模以上企業(yè)**億元,同比增長(zhǎng)67.9%。
3、利稅**億元,其中規(guī)模以上企業(yè)**億元,同比增長(zhǎng)29.47%。
4、技改投入**億元,同比增長(zhǎng)18.97%。
5、出貨值**億美元,同比增長(zhǎng)42.18%。
6、合同引進(jìn)外資**億美元,其中實(shí)到外資**萬(wàn)美元。實(shí)到內(nèi)資**億元。
(三)、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)情況
開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)**家,其中規(guī)模以上企業(yè)**家。2005年1—10月份規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值**億元,同比增長(zhǎng)67.39%。**公司**億元,同比增長(zhǎng)20.17%;**1.5億元,同比增長(zhǎng)76.72%。2005年新增規(guī)模以上企業(yè)**家,共完成工業(yè)產(chǎn)值**億元。
作為兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一的轉(zhuǎn)椅及配套企業(yè)**家,1—10月份銷售收入**億元;其中規(guī)模以上企業(yè)**家,銷售收入**億元。
竹木制品企業(yè)**家,1—10月份銷售收入**億元;其中規(guī)模以上企業(yè)**家,銷售收入**億元。
三、開發(fā)區(qū)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面所做的主要工作和主要措施
(一)、狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),種好梧桐引鳳凰。
截止到2004年底,開發(fā)區(qū)在園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上共投入資金**億元(不含企業(yè)內(nèi)部投入),平整土地**畝,已通道路面積**萬(wàn)平方米,建成供水管道**公里,供電線路**公里,排水管道**公里。
目前開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”集約效應(yīng)初現(xiàn)規(guī)模,各園區(qū)已成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的紐帶,有力的推動(dòng)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣占有率的提高,其中**已累計(jì)引進(jìn)企業(yè)**家(其中外資企業(yè)**家),建成并投產(chǎn)**家,共開發(fā)面積**畝;塘浦工業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)**家(其中外資企業(yè)**家),建成并投產(chǎn)**家,共開發(fā)**畝;轉(zhuǎn)椅特色工業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)**家(其中外資企業(yè)X家),建成**家,累計(jì)開發(fā)面積**畝。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)企業(yè)**家,現(xiàn)已開發(fā)面積**畝。**工業(yè)園正在建設(shè)之中。
(二)、強(qiáng)化招商引資力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,僅靠現(xiàn)有的企業(yè)、當(dāng)?shù)氐馁Y源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要不斷引進(jìn)新的資金、新的項(xiàng)目和人才。幾年來(lái),開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,全力做好引資工作。
1、堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”,健全組織網(wǎng)絡(luò)。
一是強(qiáng)化招商理念,全面樹立“全黨抓經(jīng)濟(jì),全民抓招商,全力抓質(zhì)效”的意識(shí)。二是實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)工程”。開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來(lái),把主要精力和時(shí)間放在招商引資中,主動(dòng)出擊,親自外出與外商談判。三是理順管理體制,成立了**工作委員會(huì),專門負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和項(xiàng)目推進(jìn)工作。其中由X名管委會(huì)副主任具體負(fù)責(zé)不同區(qū)塊的招商引資工作。四是設(shè)立招商引資專業(yè)機(jī)構(gòu),在**年就組建了招商引資部,抽調(diào)精兵強(qiáng)將到招商引資一線工作。
2、堅(jiān)持“以人為本”,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是加快引進(jìn)專業(yè)人才,著力提高專業(yè)招商隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái),開發(fā)區(qū)堅(jiān)持通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,努力打造一支既懂外語(yǔ)、又懂經(jīng)營(yíng)管理、通曉國(guó)際慣例的復(fù)合型招商隊(duì)伍。一方面在引進(jìn)人才上下功夫。去年和今年引進(jìn)了**名學(xué)外貿(mào)、具有英語(yǔ)六級(jí)水平的人員充實(shí)到專業(yè)招商隊(duì)伍中;另一方面,在強(qiáng)化學(xué)習(xí),在提高人才隊(duì)伍自身素質(zhì)上下功夫。以學(xué)習(xí)為起點(diǎn),全面提高招商專業(yè)人才隊(duì)伍整體的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)知識(shí)不斷更新,技能不斷提高、本領(lǐng)不斷增強(qiáng)的目標(biāo),適應(yīng)新形勢(shì)下工作需要。二是組建輔助招商隊(duì)伍,夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)。近年來(lái),開發(fā)區(qū)組建了四支強(qiáng)大的招商引資隊(duì)伍:一是由**名開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)和村干部組成的干部招商隊(duì)伍;二是由開發(fā)區(qū)內(nèi)私營(yíng)業(yè)主,專業(yè)中介經(jīng)紀(jì)人組成的民間招商隊(duì)伍;三是由近百名**籍在外工作人士和曾在**任職的領(lǐng)導(dǎo)干部組成的外地招商隊(duì)伍;四是由在**投資辦企業(yè)的外地企業(yè)主組成的以商招商隊(duì)伍。初步形成了一個(gè)以開發(fā)區(qū)招商引資部為樞紐,以四支隊(duì)伍為分支,涉及到社會(huì)各個(gè)階層,各個(gè)地區(qū)的龐大招商網(wǎng)絡(luò)。
(三)、狠抓企業(yè)開工開業(yè),培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)竟?fàn)幜Α?/p>
工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),另外一個(gè)關(guān)鍵因素就是要抓好企業(yè)的開工開業(yè)。幾年前開發(fā)區(qū)就專門組織人員落實(shí)此項(xiàng)工作,分工分項(xiàng)幫助企業(yè)加快開工開業(yè)的進(jìn)度。2005年1—10月份新增開工企業(yè)**家,竣工企業(yè)**家,其中年產(chǎn)值預(yù)計(jì)5000萬(wàn)元以上開業(yè)企業(yè)**家。
在規(guī)模以上企業(yè)中,從今年的發(fā)展情況看,**、**、**X等發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,年增產(chǎn)值均在40%以上,特別是**公司和**公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較好,同比分別增長(zhǎng)267%和207%。另外,年產(chǎn)值有望突破5000萬(wàn)元的還有**、**、**X等一批企業(yè),為開發(fā)區(qū)2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
(四)、強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí),積極為企業(yè)排憂解難。
對(duì)于開發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō),服務(wù)是最大的品牌。開發(fā)區(qū)是“巢”,客商、項(xiàng)目是“鳥”。讓開發(fā)區(qū)成為客商之家、項(xiàng)目之家,才能留得住客商,留得住項(xiàng)目。幾年來(lái),開發(fā)區(qū)各級(jí)上下始終把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難,把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進(jìn)步,針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難,竭盡全力予以幫助。在服務(wù)上實(shí)施“專班工程”,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班,一個(gè)專班負(fù)責(zé)到底。尤其是對(duì)重點(diǎn)客商、重點(diǎn)項(xiàng)目,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟企業(yè)掛鉤結(jié)對(duì)。此外還積極主動(dòng)向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路,幫助企業(yè)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,為建設(shè)綠色企業(yè)、生態(tài)型企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。截止到2004年底,開發(fā)區(qū)共有**個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)獲得省、市級(jí)著名商標(biāo);**個(gè)獲得市名牌產(chǎn)品;**家企業(yè)獲得ISO國(guó)際認(rèn)證。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及原因
1、經(jīng)濟(jì)總量不大,質(zhì)量不高。2005年1—10月份,開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到**億,和2004年同期相比有較大的增幅,但和周邊縣市開發(fā)區(qū)相比,這個(gè)產(chǎn)值還是太低了。原因一是我縣原本就是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱;近幾年來(lái)年的發(fā)展又是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)未能唱上主角;二是現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中規(guī)模型企業(yè)偏少,缺乏具有市場(chǎng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)、大型集團(tuán)企業(yè).開發(fā)區(qū)目前最大的企業(yè)**公司到10月份的工業(yè)總產(chǎn)值還只有**億元,整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值也只有**億元,跟周邊縣市一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值就達(dá)到一、二十個(gè)億相比,我們的規(guī)模型企業(yè)不光是力量不足,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯,并且家數(shù)太少,在整個(gè)**X家工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上的企業(yè)只有**家,大部分企業(yè)還停留在家庭作坊式的零打碎敲階段,產(chǎn)值低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差.
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大,對(duì)企業(yè)入園有一定影響。目前五個(gè)園區(qū)中,只有**園區(qū)和**X特色園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好,**園區(qū)由于受土地農(nóng)轉(zhuǎn)的制約,二期入駐企業(yè)還只有**家.**產(chǎn)業(yè)園和**X園區(qū)還剛剛在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。究其原因,主要是受財(cái)力所限。這些年來(lái),在五個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,共投入資金**億元,基本上都是開發(fā)區(qū)自行承擔(dān)的?!耙h之力搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)”這個(gè)口號(hào)好多年前就提出來(lái)了,但在實(shí)際操作過(guò)程中,財(cái)政上對(duì)開發(fā)區(qū)的支持還很有限,在園區(qū)建設(shè)上大部分的資金需要開發(fā)區(qū)自籌解決。一些該落實(shí)的優(yōu)惠政策沒(méi)能得到落實(shí),比如文件規(guī)定免去企業(yè)的閉路電視開戶費(fèi),但實(shí)際上并未落實(shí),企業(yè)彼有怨言。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前**X家工業(yè)企業(yè)中,轉(zhuǎn)椅及配套行業(yè)有**X多家,竹木制品行業(yè)有**X多家,在規(guī)模型企業(yè)中也占了全壁江山,兩個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)總值占到工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。根據(jù)本地的資源特色,大力發(fā)展轉(zhuǎn)椅和竹木制品產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域品牌,這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)疑是對(duì)的,但就象一只椅子有四只腳一樣,要發(fā)展壯大我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì),我們必須還要有其它的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)補(bǔ)充。另外,開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品整體科技含量低,檔次不高,產(chǎn)品附加值少。轉(zhuǎn)椅行業(yè)中除正在生產(chǎn)的**、**X外,科技含量較高的**X至今未能建成。竹制品行業(yè)中,**公司投資的**公司也未能按原定計(jì)劃投產(chǎn)。
4、入園企業(yè)開工不足,建成率不高。企業(yè)引進(jìn)來(lái)了,但卻遲遲不能投入建設(shè),遲遲不能產(chǎn)生效益,這對(duì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能不說(shuō)是一大損失。究其原因一是由于土地制約的影響導(dǎo)致境外資金注入不足;二是由于國(guó)內(nèi)鋼材漲幅較大,,一些企業(yè)正持幣觀望;三是園區(qū)部分道路至今未通,給企業(yè)開工建設(shè)帶來(lái)很大不便。最重要的還是土地農(nóng)保區(qū)調(diào)整及農(nóng)轉(zhuǎn)等用地手續(xù)審批速度慢,使大部分的企業(yè)無(wú)立足之地。在目前急需開工建設(shè)的企業(yè)中,未落實(shí)土地的就有**家,其中投資額億元以上的企業(yè)就有**家,如果現(xiàn)未完工的**X多家企業(yè)都投入生產(chǎn)了,那對(duì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用是非常明顯的。
5、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作?,F(xiàn)在開發(fā)區(qū)企業(yè)中,品牌型企業(yè)偏少,部分企業(yè)還是在貼牌生產(chǎn)。沒(méi)有屬于自己的牌子,就不可能去開拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)企業(yè),同時(shí),也容易產(chǎn)生糾紛。這兩年來(lái),在竹制品行業(yè)中,連續(xù)發(fā)生了幾起外省企業(yè)注冊(cè)了商標(biāo)然后控告我縣的企業(yè)侵犯了他的知識(shí)產(chǎn)權(quán),給我縣的竹制品生產(chǎn)和出口帶來(lái)嚴(yán)重影響。另外,部分企業(yè)主不注重對(duì)職工的技能培訓(xùn),企業(yè)的生產(chǎn)操作不規(guī)范,特別是各個(gè)家庭作坊“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重,存在安全隱患。
五、對(duì)加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
1、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須在規(guī)劃上堅(jiān)持科學(xué)化、全局化。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面積有**平方公里,對(duì)于如此大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,如何去建設(shè)它、發(fā)展它,首先是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃。作為一個(gè)成功的開發(fā)區(qū),在規(guī)劃上應(yīng)注重以下幾點(diǎn):一是講究形象,規(guī)劃好進(jìn)出口通道,給人留下良好的“第一印象”;二是著力營(yíng)造環(huán)境效果。留足充分的綠地和空間,建設(shè)花園式、生態(tài)型開發(fā)區(qū);三是主次干道寬度協(xié)調(diào),井然有序;四是項(xiàng)目分布的功能區(qū)相當(dāng)明確,為不同規(guī)模、不同類型的項(xiàng)目提供相對(duì)集中的適宜場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)土地的高效利用;五是近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,為開發(fā)區(qū)分步開發(fā)和未來(lái)的發(fā)展提供保證。另外還需要嚴(yán)格去執(zhí)行規(guī)劃,尤其要注重維護(hù)規(guī)劃的“權(quán)威”性,切實(shí)防止科學(xué)的規(guī)劃被實(shí)踐的隨意性所破壞。
2、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一般來(lái)說(shuō),客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明,開發(fā)區(qū)的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施,反映出一個(gè)地方對(duì)開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開大量的資金投入?!板X從哪里來(lái)?”對(duì)此,不能光等上級(jí)財(cái)政拔款,要敢于轉(zhuǎn)變思路、敢于創(chuàng)新。可以采用借用國(guó)債資金或從地方企業(yè)中募股等方式籌集資金,千方百計(jì)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位,從而贏得了發(fā)展的先機(jī)。當(dāng)然,在推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,還應(yīng)把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之“度”,合理調(diào)度資金,分步實(shí)施,以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)項(xiàng)目投資的承載作用。
3、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須進(jìn)一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。我們現(xiàn)在在招商引資上還是由政府在搭臺(tái),機(jī)關(guān)人員在唱戲,這個(gè)傳統(tǒng)的作法和思路必須破除。招商引資主體是企業(yè)而不是政府,政府的推動(dòng)與服務(wù)是必不可少的,關(guān)鍵在企業(yè)對(duì)接,要讓對(duì)接雙方企業(yè)代表有直接溝通的機(jī)會(huì)。有關(guān)部門要積極收集一批以世界500強(qiáng)為首的國(guó)內(nèi)外包括港、臺(tái)知名企業(yè)有關(guān)資料,研究其主營(yíng)業(yè)務(wù),了解其發(fā)展戰(zhàn)略,收集其投資部門負(fù)責(zé)人有關(guān)信息,從中選擇出與我縣產(chǎn)業(yè)政策相對(duì)接或可能對(duì)接的知名大企業(yè),匯編成資料提供各有關(guān)部門。全面發(fā)動(dòng)尋找對(duì)接途徑,力爭(zhēng)盡快與一批知名企業(yè)投資部門開展對(duì)接。同時(shí),要讓專業(yè)人員進(jìn)入招商引資隊(duì)伍,甚至可以考慮營(yíng)造專職的招商引資中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人,縣里在招商引資上的獎(jiǎng)勵(lì)政策同樣也適合他們,這樣就可以避免機(jī)關(guān)人員參于招商干好了有獎(jiǎng)勵(lì),干不好也沒(méi)關(guān)系的狀態(tài)。
4、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須充分發(fā)揮政府宏觀管理、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。其中,政府合理定位是關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府抓經(jīng)濟(jì)的職能定位,在某種程度上恰恰是“不抓經(jīng)濟(jì)”,市場(chǎng)做不好的才是政府要做的。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,政府應(yīng)在為社會(huì)公眾的服務(wù)上,用駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的膽略和魄力,大力扶持企業(yè)發(fā)展,不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù),把重點(diǎn)放在政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目引導(dǎo)等外部環(huán)節(jié)上。針對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)中轉(zhuǎn)椅、竹木制品企業(yè)家數(shù)多,并且絕大多數(shù)屬于小而散的特點(diǎn),建議縣里出臺(tái)相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)這些小作坊生產(chǎn)的家庭企業(yè)積累技術(shù)和資金,聯(lián)合辦廠或者以現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行合并,從而擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。另外,要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識(shí),創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動(dòng),突出宣傳我縣名牌產(chǎn)品及優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁(yè),建議全縣規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁(yè)。
篇8
【課題成員】高三文科班全體學(xué)生
【課題分工】
1.課題組長(zhǎng):龔循偉(負(fù)責(zé)組織調(diào)查活動(dòng))
2.江h(huán)(負(fù)責(zé)文字資料的收集工作)
3.李穎(負(fù)責(zé)圖片拍攝)
4.所有組員活動(dòng)前上網(wǎng)收集相關(guān)資料,參與小組討論,活動(dòng)后撰寫活動(dòng)小結(jié)。
課題相關(guān)教學(xué)內(nèi)容:高中地理選修3《旅游地理》
課題進(jìn)行時(shí)間:2012年9月―2013年5月
一、選擇課題的原由
《旅游地理》第五章的教學(xué)內(nèi)容,就有一節(jié)是設(shè)計(jì)旅游活動(dòng)的,教學(xué)目標(biāo)要求了解旅游者的興趣、愛(ài)好和性格特點(diǎn)以及旅游者的經(jīng)濟(jì)承受能力、閑暇時(shí)間等因素對(duì)其選擇旅游目的地、旅游線路等的影響;學(xué)會(huì)從多種渠道收集旅游地的信息,包括旅游地的資源特色、時(shí)空通達(dá)性、旅游接待設(shè)施和條件及旅游費(fèi)用等;應(yīng)用自己已掌握的自然地理知識(shí),分析地形、氣候、水文等條件對(duì)旅游安全的影響,并了解應(yīng)該采取的安全防范措施……鑒于曾經(jīng)帶學(xué)生對(duì)《黃馬鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)》做過(guò)一次深入的調(diào)查活動(dòng),并取得了較好的效果,我深感一次成功的綜合實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)生今后的發(fā)展影響重大。此時(shí)學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入高三,學(xué)習(xí)時(shí)間緊張,心理壓力較大。我想能借這次調(diào)查活動(dòng),舒緩學(xué)生的緊張情緒,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的態(tài)度,體驗(yàn)學(xué)以致用的效果,我又何樂(lè)而不為呢?所以決定再帶學(xué)生來(lái)一次課外的調(diào)查活動(dòng)。
二、開題背景
選擇到南磯山濕地,第一,1996年冬天,我曾經(jīng)隨科考隊(duì)到過(guò)那兒觀賞候鳥。那時(shí)的風(fēng)景的確是美,幾乎接近原生態(tài)的美。第二,南昌市近年來(lái)實(shí)施“山江湖”綜合開發(fā)戰(zhàn)略,積極融入“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”,南磯山瀕臨鄱陽(yáng)湖,這種開發(fā)對(duì)南磯山的影響利多還是弊多?值得我們?nèi)パ芯刻接憽?/p>
三、研究過(guò)程
1.組織討論
2.學(xué)習(xí)理論(課題調(diào)查查閱的相關(guān)材料)
南磯山,在長(zhǎng)江中下游,有南支,西支,中支,北支,以此形成了一個(gè)典型的濕地景觀,南磯山總面積為3.33萬(wàn)公頃,保護(hù)區(qū)占總面積的98%。南磯山自然保護(hù)區(qū)1997年被評(píng)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),2006年申報(bào)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。南磯山湖灘草洲,被譽(yù)為“白鶴王國(guó)”“候鳥樂(lè)園”和“國(guó)際級(jí)極為重要的濕地”。這里是觀賞、考察世界珍禽――白鶴的理想之地,吸引著日益增多的海內(nèi)外游客和專家、學(xué)者慕名前往。1987年,在南磯山設(shè)立了候鳥觀察站,為游客觀賞珍稀水禽提供了方便。
南磯山是一個(gè)具有多種功能的自然保護(hù)區(qū),其主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(1)具有蓄洪作用。由于保護(hù)區(qū)自然景觀保護(hù)完好,沒(méi)有修筑圩堤,因而具有較強(qiáng)的蓄洪能力。保護(hù)區(qū)內(nèi)平均海拔高度為17米,按90年代的幾次洪水位約22米計(jì),保護(hù)區(qū)3.33萬(wàn)公頃范圍可蓄洪水約17億立方米。
(2)具有生物多樣性的保護(hù)功能。由于保護(hù)區(qū)為地廣人稀的湖區(qū),人為破壞的因素極小,因而生物資源豐富,對(duì)生物的多樣性具有得天獨(dú)厚的保護(hù)功能。
(3)具備優(yōu)越的候鳥棲息條件。適應(yīng)的棲息環(huán)境,正在吸引越來(lái)越多的候鳥在此越冬。
(4)具有較高的生態(tài)旅游價(jià)值。保護(hù)區(qū)內(nèi)自然景觀優(yōu)美,又依傍省會(huì)城市,隨著交通條件的改善,正吸引越來(lái)越多的游人來(lái)此觀光(距南昌市60公里,公路從湖區(qū)穿過(guò),在路旁也能看候鳥),每年約2000人到南磯山看鳥。
南昌市政府于2003年啟動(dòng)了“南磯山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)綜合科考暨申報(bào)晉升中國(guó)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”項(xiàng)目,2005年5月,通過(guò)了中國(guó)全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的評(píng)審,2005年11月,通過(guò)了中國(guó)國(guó)家環(huán)??偩纸M織的2005年度國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審會(huì)的評(píng)審。2006年1月9日,江西省委常委、南昌市委書記,江西省林業(yè)廳廳長(zhǎng)一行專程視察了南磯山自然保護(hù)區(qū)。
3.指導(dǎo)方法
組織學(xué)生學(xué)習(xí)調(diào)查研究的方法。
4.設(shè)計(jì)方案
根據(jù)本課題的調(diào)查目的,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,提出活動(dòng)方案,并制定課題計(jì)劃。
5.分工負(fù)責(zé)
確定調(diào)查組成員,根據(jù)他們的興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)能力,將調(diào)查任務(wù)安排給組員,做到分工明確,責(zé)任到人。
6.實(shí)施調(diào)查
調(diào)查活動(dòng):南磯山的開發(fā)對(duì)候鳥的影響
7.研究結(jié)論
南磯山的開發(fā)對(duì)候鳥的影響
資料上記載:“每年冬天,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的各種越冬候鳥從北方飛來(lái),在南磯山周圍的常湖、菱湖、北甲湖、東湖、神塘湖里聚會(huì),翌年春暖花開時(shí),又結(jié)隊(duì)遷徙北飛;而夏候鳥,如家燕、白鷺等,則又來(lái)此湖地棲息繁衍。這與南磯濕地?fù)碛辛己蒙鷳B(tài)環(huán)境有很大關(guān)系?!钡窃谖覀兊倪@次調(diào)查過(guò)程中,也許是因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,抑或是因?yàn)檫x擇了不是觀看候鳥飛抵的最佳季節(jié),來(lái)時(shí)興奮,逐漸被一絲絲的失落所取代。因?yàn)?,在短短一天的行程中,我們并沒(méi)有看見那樣壯觀的候鳥群?;貋?lái)的路上,我們一直在探討:是否有人為因素導(dǎo)致了候鳥的隱身?有以下觀點(diǎn)記錄:
(1)通向南磯山的公路好走多了。我們從學(xué)校出發(fā),在塔城上環(huán)城東高速,一直開到蔣巷,然后換縣道,一直開到了南磯山自然保護(hù)區(qū),路的盡頭就是鄱陽(yáng)湖。2011年3月,南磯大橋建成通車,盡管從根本上解決了湖區(qū)4000多名群眾的出行問(wèn)題,而且能吸引更多游客到南磯島觀賞候鳥,但交通的便利,大量的私家車也開到了這里。載來(lái)了大量的游客,絡(luò)繹不絕的人聲、車聲難道對(duì)候鳥沒(méi)有影響嗎?原本這里只應(yīng)聽見候鳥掠過(guò)長(zhǎng)空的聲音??!
(2)在通向保護(hù)區(qū)的道路兩邊,隱約看見散落在濕地中的天網(wǎng)。對(duì)于候鳥來(lái)說(shuō),這是致命的殺手,難怪在一些飯店酒樓,公然出售野生珍禽??珊弈切├牡暮蝤B捕殺者!
(3)島上近年因?yàn)楹蝤B資源豐富,大量游客涌入,當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)市場(chǎng)需求,搭建了許多農(nóng)家樂(lè)餐館,有些建筑是違章的,既破壞了保護(hù)區(qū)的整體形象,對(duì)候鳥也會(huì)有影響。
(4)去南磯山的路上,我們看見有很多騎自行車、自帶干糧、自帶帳篷的游客,我們覺(jué)得這樣的游覽方式很好,沒(méi)有很大的噪音,唯一的不好就是會(huì)產(chǎn)生一些垃圾遺留在保護(hù)區(qū)內(nèi)。
篇9
一、開展開發(fā)區(qū)土地執(zhí)法****行動(dòng)實(shí)質(zhì)上是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一次有益實(shí)踐
第一,****行動(dòng)是對(duì)各級(jí)黨委政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,立足開發(fā)區(qū)國(guó)土工作的一種促進(jìn),更是一次檢驗(yàn)。是否按照國(guó)家的土地法律法規(guī)進(jìn)行管理,按照土地政策進(jìn)行調(diào)控,已不僅僅是一般的依法行政問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)政治態(tài)度問(wèn)題。****行動(dòng)當(dāng)中,各級(jí)黨委政府已經(jīng)積極靠前指揮,組織協(xié)調(diào),充分體現(xiàn)出各級(jí)黨委政府在土地管理上是能夠貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是和中央保持一致的。
第二,****行動(dòng)也是對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的一次鍛煉和考驗(yàn)。對(duì)我們的隊(duì)伍也是一次鍛煉和提高。
第三,****行動(dòng)也是一次集中解決影響科學(xué)發(fā)展的土地管理深層次問(wèn)題的行動(dòng),是一次探索土地管理新機(jī)制的活動(dòng)。因此,認(rèn)真總結(jié)鞏固好****行動(dòng)成果,對(duì)于破解土地管理難題,探索土地管理新機(jī)制有極其重要的意義。
二、破解當(dāng)前土地管理的深層次問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容
第一,科學(xué)發(fā)展觀的真正貫徹落實(shí)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。20**年是改革開放**周年,**年前中國(guó)面臨最大的問(wèn)題,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)全黨全國(guó)面臨的重要任務(wù)就是盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去,最核心的就是加快工業(yè)化。所以那個(gè)時(shí)期需要?jiǎng)佑靡磺锌赡艿耐鈦?lái)?xiàng)l件,把經(jīng)濟(jì)搞上去。在這個(gè)政策的鼓勵(lì)下,東部沿海的兩個(gè)地區(qū),長(zhǎng)三角和珠三角發(fā)展起來(lái)了,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用。當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)有幾個(gè)原因:一是改革開放的大背景,二是13億人口的大市場(chǎng),三是廉價(jià)的勞動(dòng)力,四是廉價(jià)的土地資源,五是強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)。相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)模式是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,當(dāng)時(shí)不這樣就干不起來(lái)。
第二,符合科學(xué)發(fā)展觀要求的機(jī)制體制的形成還需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。當(dāng)前土地管理之所以難,宏觀層面有幾個(gè)機(jī)制性的問(wèn)題沒(méi)有解決。
一是有差別的區(qū)域性政策沒(méi)有形成。戰(zhàn)略就是差別化,沒(méi)有差別化就沒(méi)有戰(zhàn)略。講功能區(qū)域化,不同的區(qū)域應(yīng)該有不同的區(qū)域政策,體現(xiàn)不同的區(qū)域特點(diǎn)。東部講,東部沿海要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;中部講,中部崛起現(xiàn)在是最好的戰(zhàn)略機(jī)遇期,東部沿海的產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移,我們還同時(shí)承擔(dān)著糧食安全的重任;西部講,要加快西部大開發(fā);東北講,東北老工業(yè)基地要振興,都希望用地方面支持。這些要求,落實(shí)到國(guó)土資源系統(tǒng),就一個(gè)“地”字。作為這么大的一個(gè)國(guó)家,必須要有一個(gè)合理的區(qū)域分工,什么地方搞工業(yè),發(fā)展金融中心;什么地方保山清水秀,保耕地?,F(xiàn)在不論有沒(méi)有條件,各縣都要搞工業(yè),這就是區(qū)域政策沒(méi)有形成。
二是現(xiàn)行財(cái)稅體制還需要完善。西方國(guó)家的財(cái)稅體制,地方的稅收主要依靠財(cái)產(chǎn)的取得、保有和流轉(zhuǎn)等財(cái)產(chǎn)性收入。中國(guó)的稅收主要是來(lái)源于工商企業(yè)。國(guó)外地方政府不辦工業(yè),沒(méi)有招商引資任務(wù),而是通過(guò)創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,吸引人在這個(gè)地方居住,從而通過(guò)征收不動(dòng)產(chǎn)稅、消費(fèi)稅保證正常的財(cái)政支持。我們的地方政府主要依賴工商稅收。人口就業(yè)、城市建設(shè)和人民生活水平上不去,干部工資解決不了,地方領(lǐng)導(dǎo)壓力就很大。辦工業(yè)沒(méi)有條件怎么辦,你優(yōu)惠,我比你更優(yōu)惠。你拿土地是10萬(wàn)元一畝,我就5萬(wàn)元或者零地價(jià),或者通過(guò)財(cái)政返還的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。這么下去,我們的土地管理就很難辦。
三是干部考核機(jī)制還需要完善。干部考核始終都以GDP來(lái)衡量。耕地保護(hù)的權(quán)重幾乎是零。保護(hù)耕地增加糧食產(chǎn)量,還要承擔(dān)糧食儲(chǔ)備、財(cái)政貼息的負(fù)擔(dān)。保護(hù)耕地是為全國(guó)作貢獻(xiàn),對(duì)地方財(cái)政沒(méi)貢獻(xiàn)。干部政績(jī)考核還不包括這方面的內(nèi)容,自然也就沒(méi)有保護(hù)耕地的積極性。這一塊機(jī)制不調(diào)整,土地管理也很難辦。
三、在實(shí)踐的基礎(chǔ)上加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制
解決當(dāng)前土地管理深層次的問(wèn)題,出路只有一條,就是各級(jí)政府一起探討構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的土地管理新機(jī)制,這是當(dāng)前土地管理面臨的一個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)。黨的十七大以后,各級(jí)黨委和政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)保障科學(xué)發(fā)展的土地管理新機(jī)制進(jìn)行很多有益探索,創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)。這些探索和實(shí)踐雖然還沒(méi)有形成體系,還只是星星點(diǎn)點(diǎn)地散見于全國(guó)各地。但星星之火,終可成燎原之勢(shì)。如果我們對(duì)這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)加以歸納總結(jié)、提煉規(guī)范、發(fā)展完善,就可尋找到保障科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制的路子。中央部署的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn),有個(gè)重要的要求就是突出實(shí)踐。國(guó)土資源系統(tǒng)突出實(shí)踐特色,主要就是圍繞構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制開展。
一是努力構(gòu)建土地管理的共同責(zé)任體系。這有兩層含意:一方面,保護(hù)耕地不僅是中央政府的責(zé)任,也是地方政府的責(zé)任,是各級(jí)政府共同的責(zé)任。
二是加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)。國(guó)土規(guī)劃建設(shè)滯后,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀面臨的最大問(wèn)題。區(qū)域政策雷同化導(dǎo)致了種種的土地管理問(wèn)題。****委正在組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃,以此來(lái)調(diào)整生產(chǎn)力布局。國(guó)土資源部在開發(fā)區(qū)開展了國(guó)土規(guī)劃的試點(diǎn)。通過(guò)國(guó)土規(guī)劃的編制和實(shí)施發(fā)揮其控制、優(yōu)化、協(xié)調(diào)、保障的作用,推進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整和空間布局的優(yōu)化,形成可持續(xù)和諧的各類國(guó)土空間組合和國(guó)土開發(fā)格局。這些工作做起來(lái)后,土地政策、財(cái)政政策等都會(huì)更合理。
三是建立耕地保護(hù)的新機(jī)制。目前耕地保護(hù)主要立足于“守”,下一步要轉(zhuǎn)“守”為“建”。基本農(nóng)田數(shù)量掛鉤,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),部里除少數(shù)示范項(xiàng)目外,其他全部下放。此外,建設(shè)用地指標(biāo)也要適當(dāng)傾斜。四是要推進(jìn)集約節(jié)約利用土地。這幾年在集約節(jié)約用地方面做了不少的工作,最大的成效是工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入在用地上有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。下一步,一是對(duì)于其他行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高,使將來(lái)新增建設(shè)用地除了基礎(chǔ)設(shè)施外是零增長(zhǎng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施布局,要有統(tǒng)籌,杜絕重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的土地浪費(fèi)。三是努力探索節(jié)地的新模式,國(guó)土資源部在長(zhǎng)沙市搞了節(jié)地模式試點(diǎn),國(guó)務(wù)院也很重視,總理有專門的批示。
四是探索土地的二次開發(fā)。以前各地招商引資導(dǎo)致了不少土地的閑置,也有一些地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代工業(yè)用地退出,這部分土地要利用起來(lái)。
五是農(nóng)村土地管理要有新突破。農(nóng)村土地始終是土地管理的一個(gè)弱項(xiàng),也是一個(gè)難點(diǎn),面臨的壓力也大。
六是征地補(bǔ)償方式要改革。征地問(wèn)題是這幾年社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)政府征地時(shí)也承受著巨大壓力。理論界、輿論界對(duì)于現(xiàn)行征地制度提出很多意見,開的藥方主要就是要界定征地范圍,政府征地必須是公益性用地,其他經(jīng)營(yíng)性用地由用地者到土地市場(chǎng)和農(nóng)民直接談判買地。但是,從世界各國(guó)來(lái)看,很難界定哪些是公益性項(xiàng)目用地,從國(guó)外來(lái)看也沒(méi)解決好這個(gè)問(wèn)題。再者,中國(guó)處在快速工業(yè)化的進(jìn)程中,目前簡(jiǎn)單界定公益性和經(jīng)營(yíng)性,還不是時(shí)候。解決征地問(wèn)題,矛盾的焦點(diǎn)不在區(qū)別公益性、經(jīng)營(yíng)性用地,而在于改革征地補(bǔ)償制度。
七是加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)?;鶎訃?guó)土所的建設(shè)改革經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過(guò)程。這幾年,基層國(guó)土所建設(shè)做了幾件事情:一是從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理變成縣級(jí)國(guó)土資源管理部門直管;二是機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)基本到位;三是理順工作職責(zé),開展多項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,開展執(zhí)法巡查,做好普法宣傳和糾紛調(diào)解等?;鶎訃?guó)土所怎么樣和村民委員會(huì)的自治組織結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮自治組織的作用來(lái)管地用地。福建莆田建立的調(diào)解員制度和協(xié)管員制度,花小錢,解決大問(wèn)題,趟出了一條很好的路子。通過(guò)建立行業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制,引用法院的民事調(diào)解制度,對(duì)很多土地糾紛進(jìn)行調(diào)解,形成協(xié)議,法院承認(rèn)效力,調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行率能達(dá)到99%。建議下一步再發(fā)展征地糾紛的協(xié)商裁決機(jī)制。研究基層國(guó)土所的職能轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)放在基礎(chǔ)工作,發(fā)現(xiàn)土地違法、報(bào)告土地違法。
四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,立足開發(fā)區(qū)國(guó)土工作的客觀要求
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),作為人民的公仆,要認(rèn)清歷史使命,真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,忠實(shí)履行職責(zé),保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。不學(xué)習(xí),政治上就不可能成熟,工作上就不可能取得好的業(yè)績(jī)。只有在復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的頭腦,勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),才能為民辦好應(yīng)有的事情。
(二)牢固樹立為民服務(wù)的宗旨,“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的關(guān)鍵,是看我們是否體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨。擺正自己的位置,虛心向群眾學(xué)習(xí),加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),樹立求真務(wù)實(shí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,不計(jì)較個(gè)人得失,是做好工作的前提。
篇10
近年來(lái),贛榆縣依據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),按照中央提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌安排,為了進(jìn)一步“解放思想、實(shí)事求是、擴(kuò)大開放”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在“擴(kuò)大開放”中有更大的作為,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“一主三化”(即:以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路)的發(fā)展方針,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中理清思路,緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分利用中央十七大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、新農(nóng)村建設(shè)等政策,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,理清發(fā)展思路,大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
近兩年來(lái),贛榆縣堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),特別是該縣綜合開發(fā)在支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、大力吸引投資、抓好各項(xiàng)銀行貸款項(xiàng)目、加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、贛榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的重要途徑,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、創(chuàng)新產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2008年,全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值***億元,比上年增長(zhǎng)***%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值***億元,比上年增長(zhǎng)***%;縣區(qū)地方財(cái)政收入**億元,比上年增長(zhǎng)***%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到***元,比上年增長(zhǎng)**%,是近年來(lái)增幅最高的一年。
一、解放思想,科學(xué)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)區(qū)
近年來(lái),該縣從實(shí)際情況出發(fā),采取政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元投入、農(nóng)民參與的方式,按照有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)營(yíng)規(guī)模、有科技依托、有先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、有精深加工、有產(chǎn)品市場(chǎng)、有帶動(dòng)能力、有農(nóng)民參與的原則,建設(shè)了一批具有新品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)加工、生態(tài)建設(shè)、市場(chǎng)開拓等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。特別是通過(guò)實(shí)施“****”園區(qū)建設(shè)計(jì)劃,有力地推進(jìn)了以農(nóng)業(yè)高新區(qū)為代表的園區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前,全縣已建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和科技示范園區(qū)***個(gè),園區(qū)建設(shè)面積達(dá)到**萬(wàn)畝,有***個(gè)園區(qū)被省政府列為省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中,不僅自身形成了產(chǎn)加銷相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,而且通過(guò)“園區(qū)加基地”、“園區(qū)帶農(nóng)戶”的示范、輻射和帶動(dòng)作用,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭。特別是沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的建設(shè),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、花卉生產(chǎn)等項(xiàng)目***多個(gè),正在成為全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聚集地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施示范小區(qū)發(fā)展,促進(jìn)基地建設(shè)的規(guī)?;?、專業(yè)化、示范化效應(yīng)
為提高基地建設(shè)的規(guī)?;?、設(shè)施化和集約化水平,該縣以開發(fā)百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程和實(shí)施畜牧、花卉倍增計(jì)劃為重點(diǎn),通過(guò)政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,全面啟動(dòng)實(shí)施了千村富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)建設(shè)工程。****年和***年是該市富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展最快的兩年,市財(cái)政累計(jì)投資****萬(wàn)元,支持新發(fā)展經(jīng)濟(jì)小區(qū)***個(gè),其中種植小區(qū)***個(gè),畜牧小區(qū)***個(gè),水產(chǎn)小區(qū)**個(gè),使全市種養(yǎng)小區(qū)達(dá)到了***個(gè),總面積***萬(wàn)畝。目前,全市千畝以上的種植小區(qū)已達(dá)**個(gè),***、***等*個(gè)種植小區(qū)達(dá)到萬(wàn)畝以上。在確?;巨r(nóng)田得到保護(hù)和農(nóng)民增收的前提下,規(guī)劃到2009年,富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展到****個(gè),基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有一個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū),促進(jìn)了專業(yè)化、示范化效應(yīng),帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提升龍頭企業(yè)的牽動(dòng)力,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民增收
該縣圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,有針對(duì)性地開展糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、花卉等專業(yè)招商活動(dòng),引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)****家,涉及糧食、蔬菜、生豬、肉禽、乳品、林果等***多個(gè)行業(yè),年銷售額達(dá)***多億元。***年,全市新發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就有***家,其中固定資產(chǎn)投資超****萬(wàn)元以上的***家、超億元的***家。在加速發(fā)展新項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)原有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過(guò)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和政策扶持,促進(jìn)企業(yè)合資合作、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模,使其迅速發(fā)展壯大起來(lái),形成較強(qiáng)的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭。目前,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)已發(fā)展到***家,其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)***家。
四、切實(shí)推進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,全方位保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
為推進(jìn)安全高效、模塊化生產(chǎn)模式,以農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和市場(chǎng)為依托,從生產(chǎn)基地建設(shè)入手,積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及檢測(cè)體系,創(chuàng)建無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)示范區(qū),制定***項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),建立三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立縣和生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)**個(gè),認(rèn)定無(wú)公害基地**個(gè),認(rèn)證產(chǎn)品**個(gè),其中綠色及有機(jī)食品**個(gè)、無(wú)公害產(chǎn)品**個(gè)。在加工環(huán)節(jié)上,從原料采購(gòu)到產(chǎn)品加工,實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控和全方位標(biāo)準(zhǔn)化管理,重點(diǎn)龍頭企業(yè)通過(guò)了產(chǎn)品ISO9000]系列國(guó)際認(rèn)證。在流通環(huán)節(jié)上,實(shí)行產(chǎn)地與銷地、市場(chǎng)與基地的對(duì)接認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理,出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法,建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理制度,該市于****年**月**日全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
五、積極實(shí)行農(nóng)業(yè)訂單經(jīng)營(yíng),真正促進(jìn)產(chǎn)加銷相結(jié)合
為了加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,該縣市每年定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷洽談活動(dòng),供求信息,邀請(qǐng)省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷企業(yè)與該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和廣大農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)接洽談,簽訂供貨協(xié)議。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培育中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮市糧食、蔬菜、花卉、畜牧、飼料、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì)及各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)事企業(yè)專業(yè)合作組織的作用,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)。目前,全縣各類中介組織已發(fā)展到****個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)及合作社***個(gè),農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)***個(gè),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)***個(gè),經(jīng)紀(jì)人達(dá)到***萬(wàn)人。在各種產(chǎn)銷洽談活動(dòng)以及中介組織、經(jīng)紀(jì)人的推動(dòng)下,全市***年農(nóng)業(yè)訂單經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)****萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷額突破***億元,占全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
六、努力開拓國(guó)外市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),很重要的一點(diǎn)是要提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,解決農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題。為此,地方政府按照加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化、建設(shè)全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品加工及食品制造業(yè)基地為目標(biāo),立足日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地和外向型企業(yè),開展對(duì)外貿(mào)易。****年,沈陽(yáng)市成立了農(nóng)產(chǎn)品出口辦公室,根據(jù)日、韓、俄等周邊國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)需求,組織經(jīng)銷商與農(nóng)戶簽訂訂單,建設(shè)出口基地,收到了較好的效果。目前,全縣有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地近***個(gè),面積達(dá)***萬(wàn)畝。以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的出口企業(yè)有**家,以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷為主的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)**家。***、***、***等**個(gè)規(guī)模較大的企業(yè),已成為全縣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的龍頭企業(yè)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題
該縣近幾年在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面,雖然取得了一定的成績(jī),但從總體上看,仍處于初始階段,發(fā)展的檔次和水平都較低,還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、“龍頭”作用不明顯。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工增值率低,規(guī)模小、效益差,不能帶動(dòng)基地生產(chǎn)上規(guī)模、上水平,對(duì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值難度較大。同時(shí),龍頭企業(yè)自身素質(zhì)較差,產(chǎn)品科技含量低,粗加工多,精加工少,精品名牌少。二是龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目吸引資金能力不強(qiáng)。由于多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模小,有效抵押物少,抵押率低,銀行信用等級(jí)不高,不僅難以獲得國(guó)家的相關(guān)政策扶持,也很難向銀行、信用社獲取貸款,造成企業(yè)融資困難,生產(chǎn)流動(dòng)資金短缺。三是龍頭企業(yè)沒(méi)有形成穩(wěn)定的配套基地。大部分龍頭企業(yè)受一次性投入大、土地難成規(guī)模及利益聯(lián)接機(jī)制不完善等因素影響不愿或難以自己建基地。同時(shí),由于農(nóng)戶投入少、技術(shù)差、規(guī)模小致使高標(biāo)準(zhǔn)基地難于建成。
2、市場(chǎng)化程度不夠高。以產(chǎn)業(yè)化的要求來(lái)衡量,該縣目前還沒(méi)有一家專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)中心,以至大部分農(nóng)產(chǎn)品外銷貿(mào)易基本處于以街為市,甚至以田間地頭為市的水平上,輻射半徑小,帶動(dòng)能力弱。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息中心(網(wǎng)站)建設(shè)也未能適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,不能科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)戶按市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局。由于政策引導(dǎo)、市場(chǎng)信息、資金扶持,技術(shù)服務(wù)、組織營(yíng)銷等社會(huì)化服務(wù)體系尚不夠健全,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)所占比例低,貯藏、保鮮、深加工等環(huán)節(jié)建設(shè)相對(duì)滯后,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全。一方面,專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織,仍處在少數(shù)產(chǎn)業(yè)和點(diǎn)片示范階段,“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)中利益分配關(guān)系不規(guī)范,產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)脫節(jié)。另一方面,由于企業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,農(nóng)戶數(shù)量多、生產(chǎn)分散等方面原因,現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶基本上還是一種松散的買賣關(guān)系,而沒(méi)有形成固定的契約關(guān)系或利益共同體,合同履行存在困難,雙方利益難以得到充分保障,導(dǎo)致農(nóng)戶與企業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投入不足。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,引繁育優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶等,都需要大量的資金投入。由于縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,資金短缺十分突出,對(duì)基地建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)的投入、支持力度不夠,對(duì)種養(yǎng)大戶“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)措施落實(shí)不夠到位,一些帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,因資金缺乏而無(wú)法啟動(dòng)。同時(shí),該縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,也在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策選擇
一是要用時(shí)念指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要思想基礎(chǔ)。改革開放以來(lái),該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有了顯著提高,主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由短缺到自給有余的歷史性跨躍,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已是大勢(shì)所趨。特別是我國(guó)入世后,農(nóng)業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化、國(guó)際化,已經(jīng)成為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)要求。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要實(shí)踐形式,必須毫不動(dòng)搖地加以推進(jìn)。因此,近年來(lái)明確提出未來(lái)幾年的奮斗目標(biāo),即每年要新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目***項(xiàng),培育大型龍頭企業(yè)**個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工率提高到60%以上,在農(nóng)林牧漁各業(yè)中全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
二是要樹立科學(xué)的富民發(fā)展觀,壯大特色板塊,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”,是龍頭企業(yè)所需原料和銷售的農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)地,是農(nóng)產(chǎn)品批量、均衡供給的保證。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),壯大特色板塊要實(shí)現(xiàn)“四化”:一是區(qū)域化布局。按照一鄉(xiāng)一品,一村一業(yè)的思路和規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、多元化的要求,抓區(qū)域開發(fā),建板塊基地,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)帶,著力做強(qiáng)畜牧業(yè)、做大林果業(yè)、做優(yōu)蔬菜業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。通過(guò)引進(jìn)和改良品種,提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì),出精品,創(chuàng)名牌,使農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到80%以上。三是集約化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色”的原則,從建立健全土地流轉(zhuǎn),深化集體林權(quán)制度改革和搞活土地經(jīng)營(yíng)入手,不斷優(yōu)化資源配置,因地制宜發(fā)展壯大“糧、畜、果、煙、菜、林”六大支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高集約化程度。四是社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的服務(wù)組織和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),從技術(shù)、資金、物資、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、收購(gòu)、信息等方面搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)。
三是要加強(qiáng)政策引導(dǎo),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要保證。在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸、稅收、財(cái)政等政策的同時(shí),該市從實(shí)際出發(fā),對(duì)新建的龍頭加工企業(yè)、生產(chǎn)基地、經(jīng)濟(jì)小區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,在土地使用、財(cái)政貼息、稅費(fèi)征收、信貸投放以及資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定了一系列具體扶持政策。****年,全市新上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目達(dá)**項(xiàng),投資總額達(dá)***億元,其中市財(cái)政用于支持龍頭企業(yè)的貼息資金達(dá)***萬(wàn)元,支持產(chǎn)業(yè)化基地、種養(yǎng)小區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金****萬(wàn)元,金融部門支持龍頭企業(yè)建設(shè)貸款余額**億元,為省級(jí)以上龍頭企業(yè)減免稅***萬(wàn)元。****年,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,市政府又從土地出讓金中拿出**億元資金,采取貸款貼息的方式,扶持大型龍頭企業(yè)建設(shè)。預(yù)計(jì)****年用于農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目補(bǔ)貼資金將達(dá)到**億元。
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