導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采訪發(fā)言稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

你們好!

今天我懷著無比激動(dòng)的心情，代表我們這些受資助的貧困學(xué)生上臺(tái)發(fā)言，在這里表達(dá)我們對各位領(lǐng)導(dǎo)、好心的叔叔、阿姨們的感激之情，謝謝你們給予我們的無私關(guān)愛和照顧。(鞠躬)

我是來自特困家庭的一名大一學(xué)生，今年21歲。XX年前，年幼的我就慢慢地和我同齡大的孩子不一樣了，母親因?yàn)榛加袊?yán)重的精神性疾病，常常失去控制，喪失了勞動(dòng)能力，父親因?yàn)橐ぷ鱽眇B(yǎng)活家，所以看護(hù)母親的重任就擔(dān)在了我年幼的肩上。原以為這樣，也能平平淡淡地生活下去，可是在四年級(jí)的一次暑假，由于我的疏忽，下樓去了奶奶家，沒想到就在這短短的幾分鐘內(nèi)，回到家門口，看到母親在二樓口吐白沫，已經(jīng)不行了，奶奶看到后想去開門，可是門卻早早地被反鎖了，因?yàn)闆]來得及搶救，母親就這樣喝農(nóng)藥水離開了我。后來過了三年,爸爸給我找了個(gè)阿姨，原以為可以和同齡人一樣幸福地生活了，可是萬萬沒想到，噩運(yùn)又來了。在八月的一個(gè)晚上，父親不幸被車撞死。隨之而來的是阿姨帶著自己的孩子和爸爸的血汗錢走了，留下的就只有我和爺爺奶奶。

支山村委知道了我的情況后，有很多阿姨叔叔來幫助我，在此我要感謝他們。后來民政部門將我納入了低保家庭，享受了每個(gè)月固定的生活補(bǔ)助，同時(shí)，朱新春叔叔也給予了我照顧，每個(gè)學(xué)期開學(xué)前都要特地給我送來資助款。這些補(bǔ)助與幫助讓我不再為學(xué)費(fèi)擔(dān)心，生活學(xué)習(xí)又步入了正軌。為了對得起那些幫助過我的人，我也倍加珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在之后的職教中心就讀每一年我都拿到了獎(jiǎng)狀，前一年我不負(fù)老師們的期望，以高出本科分?jǐn)?shù)線30多分的好成績考入了鹽城工學(xué)院機(jī)械學(xué)院。當(dāng)時(shí)鳳凰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長親自來慰問我，讓我享受貧困生助學(xué)金。進(jìn)入大學(xué)，成績優(yōu)異的我拿到了班級(jí)二等獎(jiǎng)。這些成績的取得，和政府的資助、愛心人士的幫助是分不開的，沒有你們的幫助我是沒辦法跨入大學(xué)的校門。作為貧困生的一員，我發(fā)自內(nèi)心地向各位領(lǐng)導(dǎo)和好心的叔叔，阿姨致謝。在我生活學(xué)習(xí)遇到困難的時(shí)候，是你們用愛心又一次點(diǎn)燃我理想的火炬，是你們用愛心又一次鼓起了我前進(jìn)的風(fēng)帆。

篇2

摘 要 財(cái)務(wù)管理是中學(xué)的重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，學(xué)校管理現(xiàn)代化程度越來越高，財(cái)務(wù)管理在整個(gè)學(xué)校的發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。本文通過分析中學(xué)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出中學(xué)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理的措施。

關(guān)鍵詞 中學(xué) 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)代化

中學(xué)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理是通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提供科學(xué)化、規(guī)范化的管理方法，確保中學(xué)能穩(wěn)步發(fā)展。中學(xué)實(shí)行現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理，有利于降低中學(xué)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確、及時(shí)的反映財(cái)務(wù)信息。筆者結(jié)合自身多年的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，通過分析中學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出中學(xué)現(xiàn)代化管理的措施。

一、中學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

首先，資金籌集管理。資金管理是每個(gè)單位都必須面對的問題，我國向教育行業(yè)建設(shè)投入大量的資金，并推行了許多政策改革中學(xué)經(jīng)營機(jī)制，為中學(xué)學(xué)校的資金與管理提供了優(yōu)越的環(huán)境。資金管理內(nèi)容主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：其一，籌集資金。資金的籌集是根據(jù)中學(xué)教學(xué)的需要，確定資金的需求量。在符合國家政策的前提下，按照程序進(jìn)行資金籌集；其二，經(jīng)濟(jì)市場。我國中學(xué)大多為國有公立學(xué)校，給予較大的資金投入量，資金較為密集；其三，籌集戰(zhàn)略。如何籌集資金是中學(xué)學(xué)校必須考慮的問題，一般是考慮資金結(jié)構(gòu)和還款方式；其四，流動(dòng)資金。中學(xué)學(xué)校流動(dòng)資金的組成：現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、短期投資和存貨；其五，固定資產(chǎn)。中學(xué)學(xué)校的的固定資產(chǎn)種類和規(guī)格不一致，數(shù)額較大且分散。

其次，成本管理。中學(xué)學(xué)校的成本主要是在教學(xué)過程中所消耗的資金，它包括教學(xué)材料的選購、稅費(fèi)、人工費(fèi)、福利及其他設(shè)備維修費(fèi)用。我國中學(xué)學(xué)校的成本管理遵循經(jīng)濟(jì)、責(zé)權(quán)、全面、條例和就地管理原則。

第三，收入與利潤。中學(xué)因具有特殊性，也屬于服務(wù)性行業(yè)。隨著我國義務(wù)教育延伸至初中，我國傳統(tǒng)學(xué)費(fèi)收入方式已經(jīng)改變，主要依靠國家項(xiàng)目資金，利潤的分配也是中學(xué)正常運(yùn)行保障。

二、中學(xué)財(cái)務(wù)的現(xiàn)代化管理中存在的問題

首先，財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)偏差，發(fā)展不平衡。中學(xué)財(cái)務(wù)管理的開發(fā)，受多元化社會(huì)影響而出現(xiàn)偏差，許多中學(xué)財(cái)務(wù)管理流于形式管理。受地域因素的影響，中學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和偏弱的區(qū)域存在明顯的差距，使得中學(xué)財(cái)務(wù)管理不夠全面化，阻礙中學(xué)學(xué)校的均衡發(fā)展。

其次，財(cái)務(wù)管理技術(shù)落后。學(xué)校不能充分利用信息資源，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不能得到共享。學(xué)校財(cái)務(wù)管理對信息資源的要求非常高，不能對所需信息進(jìn)行及時(shí)的采集，使得中學(xué)財(cái)務(wù)資源的協(xié)調(diào)程度非常低。

第三，缺乏專業(yè)性人才。許多中學(xué)的財(cái)務(wù)人員，大多由教師兼任，由于具有現(xiàn)代化技術(shù)的人才極其匱乏，導(dǎo)致中學(xué)財(cái)務(wù)管理效率不高，發(fā)展不合理。

第四，財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱。許多學(xué)校受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的影響，在新時(shí)期的環(huán)境形式下，不能清楚的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在整個(gè)學(xué)校運(yùn)行中的重要地位，使得學(xué)校發(fā)展存在很大的局限性。

第五，中學(xué)財(cái)務(wù)管理缺乏制度理論實(shí)行制度化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，社會(huì)越來越重視信息化發(fā)展，針對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)管理信息化屬于新鮮事物。隨著信息技術(shù)現(xiàn)代化，財(cái)務(wù)管理信息化為財(cái)務(wù)管理奠定了良好基礎(chǔ)。然而在實(shí)際應(yīng)用中，財(cái)務(wù)管理實(shí)行信息化，存在許多問題，需不斷摸索、改進(jìn)財(cái)務(wù)人員專業(yè)。針對外部環(huán)境而言，同相關(guān)政策法規(guī)對比還無法健全、完善，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息工作安全，無完善、健康的相關(guān)法律制度與政策。由于中學(xué)財(cái)務(wù)管理，缺少制度理論，使得中學(xué)財(cái)務(wù)管理沒有財(cái)務(wù)管理效率。

三、中學(xué)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理的措施

首先，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理。隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，中學(xué)財(cái)務(wù)管理若依然按照傳統(tǒng)的管理模式，則必定不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此，財(cái)務(wù)管理應(yīng)轉(zhuǎn)變陳舊的管理模式，轉(zhuǎn)向集中式管理模式，對學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析，可規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可對分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)處理、報(bào)表、查賬和報(bào)賬審計(jì)，掌握整個(gè)學(xué)校的開支情況。這種創(chuàng)新財(cái)務(wù)刊模式，可集中式的管理學(xué)校財(cái)務(wù)，有利于資金的調(diào)配和流動(dòng)，促進(jìn)中學(xué)能夠正常運(yùn)行與發(fā)展。

其次，完善機(jī)制，建立財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化系統(tǒng)。系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)管理，就是構(gòu)建財(cái)務(wù)信息的傳遞方式。以互聯(lián)網(wǎng)為載體，將學(xué)校所要發(fā)送的信息直接傳遞到政府、教育部門。中學(xué)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)則是反映學(xué)校的綜合實(shí)力，學(xué)校運(yùn)行過程中全部信息的反饋和控制。采用現(xiàn)代化系統(tǒng)，則可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直觀的反映學(xué)校的財(cái)務(wù)處理能力和功能。例如，報(bào)表、查賬、查詢、網(wǎng)上支付等功能。同銀行進(jìn)行系統(tǒng)框架的構(gòu)建，財(cái)務(wù)支出和收入可直接通過網(wǎng)絡(luò)反映到銀行，減少了工作的時(shí)間，提高了財(cái)務(wù)管理的效率，使財(cái)務(wù)管理的信息資源在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中能夠得到共享。

第三，確立財(cái)務(wù)管理信息化的核心地位，健全網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù) 。要樹立以財(cái)務(wù)管理為核心的管理理念。中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理是學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié)，因?yàn)樗哂芯C合性、全面性和準(zhǔn)確性的特點(diǎn)，因此一直都是管理者進(jìn)行治理和控制，配置相關(guān)資源的重要途徑。要加快學(xué)校的改革和發(fā)展，就必須以財(cái)務(wù)管理信息化為核心，建立以控制資金流為重點(diǎn)的相關(guān)管理理念。在學(xué)校的管理中，只有切實(shí)抓好學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對資金的監(jiān)控，才能提高整個(gè)學(xué)校的管理水平。

第四，構(gòu)建安全防御體系。學(xué)校資金流動(dòng)的種類繁多，財(cái)務(wù)管理稍有不慎則可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。因此，為規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完善安全防御體系，保證財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能安全運(yùn)行。具體的技術(shù)要求表現(xiàn)在四個(gè)方面：其一，技術(shù)要求。各財(cái)務(wù)支出和收入等操作必須遵循安全防御原則，利用相應(yīng)的數(shù)據(jù)保護(hù)財(cái)務(wù)流動(dòng)；其二，防火墻。學(xué)校與外部網(wǎng)絡(luò)訪問的需求量非常大，為避免外部因素的影響，保證系統(tǒng)的運(yùn)行正常，應(yīng)在學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)安裝一道防火墻；其三，數(shù)據(jù)加密。為防止一些欺騙性軟件的接入學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)，對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，保證數(shù)據(jù)的安全；其四，數(shù)字簽名。同傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式一樣，現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理依然需要負(fù)責(zé)人的簽名，而網(wǎng)絡(luò)簽名則是利用簽名的方式驗(yàn)證來訪者的身份。

四、結(jié)語

綜上所述，中學(xué)現(xiàn)代化管理是為提高學(xué)校的工作效率，保證學(xué)校財(cái)務(wù)管理的合理性和科學(xué)性。在中學(xué)財(cái)務(wù)管理過程中，我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、建立財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化系統(tǒng)、建立安全的防御體系，進(jìn)而提高中學(xué)財(cái)務(wù)管理效率。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：油井；采油時(shí)率；一井一策；管理

中圖分類號(hào)：TE355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

油井采油時(shí)率的提高是目前石油開采行業(yè)的技術(shù)研發(fā)目標(biāo)，通過有效的的數(shù)據(jù)分析以及參數(shù)管理，能夠有效提高采油時(shí)率，下文便針對目前我國油井抽油過程中遇到的問題進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)改善措施。

1 影響因素和問題分析

1.1 不合理的生產(chǎn)參數(shù)。首先，抽油機(jī)泵入口壓力會(huì)隨著沉沒度的增加而增加，同時(shí)液量也會(huì)隨之增加，但是沉沒度增加抽油桿的長度也隨之增加，因此抽油桿會(huì)存在變形現(xiàn)象，油管也形態(tài)也會(huì)受到影響。其次，若沉沒度過小，也會(huì)對泵入口壓力造成不良影響，導(dǎo)致壓力過小，從而降低泵效。由于泵無法充滿，因而會(huì)導(dǎo)致柱塞同液面相互裝機(jī)，在泵內(nèi)產(chǎn)生沖擊盈利，這一應(yīng)力會(huì)對抽油桿造成巨大的損傷。因而不合理的參數(shù)設(shè)置會(huì)影響采油時(shí)率，另外還會(huì)對生產(chǎn)設(shè)備造成不利影響，降低設(shè)備的壽命。

1.2 日常管理中遇到的問題。日常巡查對于油井的保養(yǎng)具有重要意義，若日常巡檢不到位，則無法規(guī)范資料，也就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，從而導(dǎo)致各類問題的發(fā)生，例如設(shè)備停運(yùn)以及停井。

1.3 作業(yè)質(zhì)量問題。若施工作業(yè)方不具有作業(yè)實(shí)力，并且井下作業(yè)設(shè)備相對較差，那么長時(shí)間的作業(yè)不但會(huì)影響作業(yè)效果，縮短撿泵周期，還會(huì)縮短抽油泵的壽命。

1.4 設(shè)備管理問題。在機(jī)械采油生產(chǎn)中，電機(jī)作為系統(tǒng)的運(yùn)行動(dòng)力來源，具有重要地位。由于長期在惡劣環(huán)境中連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，如果對點(diǎn)擊保管不當(dāng)或者維護(hù)不到位，勢必會(huì)造成各種設(shè)備故障，嚴(yán)重者可能會(huì)導(dǎo)致皮帶斷裂，甚至電機(jī)燒毀。

1.5 管線問題。在油井開采過程中管線會(huì)出現(xiàn)穿孔現(xiàn)象，并且穿孔發(fā)生頻率相對較高，如若不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，必然會(huì)導(dǎo)致管線的堵塞以及抽油桿運(yùn)行不良，嚴(yán)重則可能引發(fā)停井。

1.6 人員素質(zhì)問題。由于培訓(xùn)不足，因而導(dǎo)致工作人員操作技術(shù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，面對應(yīng)急時(shí)間以及一些問題的能力較差，不能夠準(zhǔn)確應(yīng)對緊急情況。

2 相關(guān)措施分析

2.1 生產(chǎn)參數(shù)的優(yōu)化。若油井的生產(chǎn)參數(shù)不合理，或者油井的供液不足，油井的生產(chǎn)參數(shù)偏小，那么可以使用動(dòng)態(tài)控制抽油機(jī)進(jìn)行宏觀調(diào)控，從而對參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化，使得油泵功效有所提高，并制定出合理的優(yōu)化措施。若通過改善抽油機(jī)載荷明顯降低，緩解了老設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的疲勞狀態(tài)，則可以采用上提泵掛、降低沉沒度是減緩油井偏磨、減少躺井這一有效途徑。針對低效井（泵效≤10%），繼續(xù)優(yōu)化抽汲參數(shù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)液提效。

2.2 一井一策管理模式。所謂的一井一策模式是在油井管理過程中，通過對某一單井進(jìn)行關(guān)鍵保護(hù)，并實(shí)施特殊的保護(hù)措施，從而避免或者控制無謂躺井。另外對油井需要進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，從而培養(yǎng)長壽井，針對運(yùn)行過程進(jìn)行重點(diǎn)管理，對工礦進(jìn)行有效治理，并控制躺井，從這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，隨時(shí)對井筒、地層和地面的情況進(jìn)行檢測，對油井的開采狀況進(jìn)行適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，使得單井管理質(zhì)量得以提升，延長油井壽命。并且，在該區(qū)還依照油井的實(shí)際生產(chǎn)變化、生產(chǎn)狀態(tài)，對工作參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，從而避免長時(shí)間抽油導(dǎo)致機(jī)器問題，例如由于高沖次運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過長而導(dǎo)致的交變載荷斷桿、脫桿現(xiàn)象，致使躺井發(fā)生。

2.3 作業(yè)井開井管理的強(qiáng)化。采油工藝室通過推廣應(yīng)用“六防一加深”成熟工藝技術(shù)。應(yīng)用抽油井故障診斷程序，對桿柱進(jìn)行應(yīng)力計(jì)算分析，優(yōu)化桿柱組合，并結(jié)合作業(yè)實(shí)施。針對腐蝕嚴(yán)重井，采用耐腐蝕抽油桿及油管。采取長沖程、慢沖次的抽汲參數(shù)，減少震動(dòng)載荷對桿柱的影響。通過多年不斷努力工作，故障檢泵次數(shù)明顯降低，故障檢泵率也有所下降，與之前狀態(tài)相比，故障檢泵率也有所降低。

2.4 設(shè)備管理的加強(qiáng)。油井抽油過程中除了依賴于開發(fā)技術(shù)，還依賴于設(shè)備，因此設(shè)備管理的加強(qiáng)也可以有效提高采油時(shí)率。而設(shè)備管理可以從下面幾方面進(jìn)行加強(qiáng)。

首先，對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管理，加大管理力度，避免機(jī)電設(shè)施的損壞，并建立完善的管理系統(tǒng)，對機(jī)電設(shè)備管理責(zé)任到人，從而保證日常管理質(zhì)量，例如防雷、防雨等。

其次，做好養(yǎng)護(hù)工作。對抽油機(jī)進(jìn)行日常維護(hù)，每連續(xù)運(yùn)行額定時(shí)間便進(jìn)行一次設(shè)備一保，每連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)至二保規(guī)定時(shí)間，則對設(shè)備進(jìn)行二保，并在日常運(yùn)作時(shí)對設(shè)備進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的問題。除了上述保養(yǎng)維護(hù)措施外，還需要對設(shè)備的接線、接地、接零、五率線等進(jìn)行檢查，從而維持抽油機(jī)的正常運(yùn)行。

再者，對設(shè)備進(jìn)行日常圍護(hù)還可以依照油井實(shí)際生產(chǎn)過程中的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)對油井予以調(diào)整。從而保證設(shè)備的運(yùn)行性能，達(dá)到節(jié)能高產(chǎn)的目的，提高設(shè)備的利用率以及適應(yīng)性，并延長設(shè)備的使用壽命。

最后，通過對整個(gè)工區(qū)內(nèi)抽油機(jī)的平衡度進(jìn)行調(diào)整，從而保證抽油機(jī)能夠平穩(wěn)恒定的運(yùn)行，如此一來大大降低了能耗，平均每日能夠節(jié)約大量電能，這一點(diǎn)有效 符合當(dāng)前生產(chǎn)中所提出的節(jié)能減排理念。

2.5 改造地面管網(wǎng)。針對腐蝕、老化管線實(shí)施更換，地面管網(wǎng)是石油開采中抽油以及開采、運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵，因此保證地面管網(wǎng)性能的優(yōu)越是保證原油質(zhì)量的基礎(chǔ)。通過定期的改造地面管網(wǎng)，從而保證了原油產(chǎn)量的順利完成，有效提高了采油時(shí)率。同時(shí)開展集輸系統(tǒng)流程優(yōu)化。

結(jié)語

油井采油時(shí)率是油井生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)，在生產(chǎn)過程中會(huì)存在各類因素影響油井采油時(shí)率，通過上述分析可以看出油井采油時(shí)率的影響因素主要同實(shí)際生產(chǎn)狀態(tài)、井下管柱以及油水井管理和設(shè)備管理等方面有關(guān)，因此在采油時(shí)率的提高上可以從這幾方面著手，從而提高單井產(chǎn)能。在采油時(shí)，依照供液能力對生產(chǎn)制度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整也能夠延長油井出油的時(shí)間，即延長油井壽命。另外還需要注意對抽油泵進(jìn)行周期性的檢驗(yàn)，并做好底層分析，依照實(shí)際生產(chǎn)需要預(yù)測液量，打下合理生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇4

【關(guān)鍵詞】煤炭資源；環(huán)境保護(hù)；回采率現(xiàn)狀；方法

據(jù)國際統(tǒng)計(jì)，我國已發(fā)現(xiàn)煤炭資源占世界第三位。我國煤炭資源總量豐富，但人均占有低，消耗量大。而且我國煤炭是主要的資源，在能源的生產(chǎn)和消耗上的比例一直很高，這種格局短時(shí)間內(nèi)很難得到改變。更糟糕的是，我國的大多數(shù)中小型煤礦的回采率不是很高，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，即使一些大型的礦井也存在這樣的情況。所以，當(dāng)前如何節(jié)約保護(hù)煤炭資源，提高回采率是迫在眉睫的問題。

1.當(dāng)前煤炭資源回采率低的原因

1.1客觀原因

1.1.1地質(zhì)工作原因

造成煤炭資源損失嚴(yán)重的一個(gè)原因就是礦井地質(zhì)工作的不完善。如果開采前的準(zhǔn)備工作沒有做好，比如對斷層、巖墻等的結(jié)構(gòu)沒有搞清楚，沒對綜采工作面進(jìn)行細(xì)致的探測，導(dǎo)致在工作過程中產(chǎn)生困難，影響生產(chǎn)而開發(fā)速度減慢，資源浪費(fèi)，回采率很低。

1.1.2煤層厚度引起的損失

由于技術(shù)設(shè)備的限制，煤層厚度太厚或者厚度不穩(wěn)定也會(huì)導(dǎo)致煤炭資源的浪費(fèi)和損失，厚度損失，回采率降低。

1.1.3文地質(zhì)不明引起資源浪費(fèi)

在開采的準(zhǔn)備過程里沒有對水文地質(zhì)條件探測清楚，就會(huì)無法達(dá)到預(yù)先開采的進(jìn)度而導(dǎo)致煤炭資源的浪費(fèi)，降低回采率。

1.1.4地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響

如果一些斷裂帶比較發(fā)育就會(huì)導(dǎo)致該斷層的煤柱無法存留，周圍的頂端煤層很難管理，因此有大量的煤無法開采出來，導(dǎo)致回采率的降低；一些大型而且比較堅(jiān)硬的火成巖墻會(huì)阻礙采煤機(jī)的掘進(jìn)，導(dǎo)致巖墻另一邊的煤無法開采出來導(dǎo)致浪費(fèi)，降低回采率；綜采導(dǎo)致邊角煤損失。綜采工作對工作面的要求很高，不規(guī)則的面的邊角煤就無法開采出來，導(dǎo)致回采率低。

1.2主觀原因

1.2.1礦井的設(shè)計(jì)原因

部分礦井不遵守開采的程序，棄采層損失大，從而降低回采率。另外一些礦井為了保證所開采出口的煤的質(zhì)量，在開采過程中對煤層頂、底煤的厚度偏大而導(dǎo)致?lián)p失較大。這些是礦井的設(shè)計(jì)沒有考慮，原本就不打算開采而棄采，降低回采率。

1.2.2采礦技術(shù)因素

部分礦井的采煤技術(shù)方法落后也會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，降低回采率。一些小煤窯蠶食大煤礦，部分煤炭資源被劃撥給小煤窯，開采邊界模糊不明確，造成大煤礦的邊界煤柱加厚。

一些新成立和中小型煤礦的技術(shù)力量薄弱，內(nèi)部管理機(jī)制不健全，必要的地質(zhì)測量技術(shù)人員缺少，儲(chǔ)量的管理落后，有的甚至根本沒有儲(chǔ)量的報(bào)表和圖紙，秩序混亂，導(dǎo)致回采率降低。所以采礦隊(duì)伍的技術(shù)人員的建設(shè)工作亟待解決。

1.2.3管理不善

相關(guān)政府部門的管理不規(guī)范，相關(guān)法律設(shè)置還不夠完善合理，比如把一些完全可以進(jìn)行機(jī)械化開采的大型礦區(qū)分劃給開采設(shè)備落后的小型煤礦，用比較落后的開采方式去工作，就會(huì)造成資源的浪費(fèi)，降低回采率。這些不合理的劃撥都會(huì)造成比較嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和對生態(tài)環(huán)境的影響。

煤礦開采的管理部門手段落后，對資源的珍惜意識(shí)淡薄，給回采率的提高造成了障礙。另外由于對煤炭資源的無計(jì)劃劃撥，許多資源都未被充分利用。此外，超能力的生產(chǎn)也對回采率的提高產(chǎn)生了影響。超能力生產(chǎn)使開采的隱患增加，容易發(fā)生事故。隨著近年來煤炭價(jià)格的升高，超能力生產(chǎn)已經(jīng)成為事故多發(fā)重要原因，企業(yè)一味追求產(chǎn)量，甚至不惜降低回采率來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量指標(biāo)，所以超能力生產(chǎn)必須杜絕。

2.提高回采率的方法

2.1對煤炭資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理

大部分的煤礦的資源都屬于無計(jì)劃無償劃撥，企業(yè)在得到資源的時(shí)候并沒有付出成本。因此在后續(xù)開發(fā)使用過程中并不會(huì)很珍惜，意識(shí)相當(dāng)?shù)?。最近?jīng)濟(jì)專家對此提出了資產(chǎn)化管理的概念，即企業(yè)要向獲得資源必須支付成本。

2.2強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管

根據(jù)煤炭工業(yè)部相關(guān)法令，對礦產(chǎn)資源的補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行整改，按照動(dòng)用的資源進(jìn)行計(jì)費(fèi)，明確煤炭的回采率標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，在根本上實(shí)現(xiàn)管理制度的完善。

2.2.1加強(qiáng)立法，用法律強(qiáng)制規(guī)范

國家應(yīng)該對《煤炭法》的細(xì)則進(jìn)行修訂，在開采的時(shí)候嚴(yán)格遵守相關(guān)法律條文，將資源的補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方法和企業(yè)的占有資源相聯(lián)系，督促企業(yè)進(jìn)行技術(shù)上的提高來提高回采率。加大煤炭資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用的力度，健全煤炭資源的法律法規(guī)，加強(qiáng)合理開發(fā)的規(guī)劃，形成有利于提高回采率和保護(hù)環(huán)境的開發(fā)秩序。

2.2.2對礦產(chǎn)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

所謂的動(dòng)態(tài)管理就是國土資源行政管理部門依據(jù)相關(guān)的法律以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)規(guī)范，對企業(yè)所占有的資源進(jìn)行登記，對企業(yè)動(dòng)用的資源進(jìn)行審批和注銷，并不定時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督管理。

其具體的步驟是：（1）確定企業(yè)的總體儲(chǔ)量。對礦山企業(yè)的儲(chǔ)量進(jìn)行逐一的檢查測定，準(zhǔn)確的測繪其采掘工程平面圖、儲(chǔ)量計(jì)算圖，并上交儲(chǔ)量核定報(bào)告；（2）儲(chǔ)量備注登記。對檢查的企業(yè)，行業(yè)主管進(jìn)行登記，建立管理臺(tái)賬，作為進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)；（3）建立儲(chǔ)量動(dòng)用的報(bào)審制度。有煤礦企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況對動(dòng)用儲(chǔ)量提出申請，動(dòng)用儲(chǔ)量的塊段、開采面積和時(shí)限、回采率等都要上報(bào)清楚，煤炭行業(yè)主管部門要根據(jù)這些數(shù)據(jù)以及與上年度的情況進(jìn)行對比，然后再對其進(jìn)行審批，并仔細(xì)記錄在儲(chǔ)量臺(tái)賬上；動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控。煤炭行業(yè)主管部門在礦業(yè)進(jìn)行工程的過程中一定要結(jié)合對其進(jìn)行的審批，對開采情況進(jìn)行監(jiān)控，定期核查，不定期滾動(dòng)核查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。

2.3對中小煤礦進(jìn)行扶持

目前許多中小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員短缺，人員分配制度不完善，且開發(fā)設(shè)備落后，許多重要的工作無法展開，造成開發(fā)過程中事故多發(fā)，資源回采率低，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，又給生態(tài)環(huán)境造成了更大的破壞。比如一些地方煤礦缺乏必要的測繪技術(shù)人員，沒有正規(guī)的圖紙來進(jìn)行開發(fā)工作，盲目性大，給生產(chǎn)帶來了很大的隱患。

為了加強(qiáng)資源管理，給企業(yè)發(fā)展造就良好的環(huán)境，各省都要負(fù)起責(zé)任來，幫助扶持落后的企業(yè)，提供技術(shù)、設(shè)備和管理方法等，加強(qiáng)煤炭行業(yè)的正規(guī)化和高效性。

2.4大力研發(fā)采礦技術(shù)

采礦技術(shù)是工程中制約回采率的一個(gè)重要因素，因此促進(jìn)采礦技術(shù)的發(fā)展，使采礦技術(shù)可以工作于不同的煤層厚度。另外，要嚴(yán)格控制工作面的合理性，減少不必要的損失，根據(jù)工作面的情況合理的動(dòng)用符合條件的機(jī)器，把損失降到最低。本著降低開采成本，提高回采率且將對環(huán)境的破壞降到最低的原則，大力研發(fā)相關(guān)科技，促進(jìn)開采技術(shù)的進(jìn)步，提高開采的經(jīng)濟(jì)效益。

3.總結(jié)

煤炭資源是不可再生資源，其珍貴性不言而喻。對于提高回采率，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境這些事情都需要政府部門和生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，最大限度的發(fā)揮煤炭資源的效益，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。只要我們認(rèn)識(shí)到目前存在的問題以及面臨的形勢，煤炭開采企業(yè)能夠根據(jù)自身情況堅(jiān)決按照上述提高回采率的方法執(zhí)行，那回采率一定能夠提高，給企業(yè)和國家?guī)砗芎玫亟?jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]戴炎偉.提高煤炭回采率的有效途徑[J].陜西煤炭，2013，32（2）：45-46.

篇5

禹村一中 朱麗

大家好，感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這么一次與諸位就思品課教學(xué)交流的機(jī)會(huì)，現(xiàn)將本人和備課組的一些體會(huì)、做法簡介如下，如有不對之處敬請各位同仁批評(píng)指正。

一、 初一、初二，我們重點(diǎn)做到

（1）、重視雙基，夯實(shí)基礎(chǔ)

我所說的基礎(chǔ)，指的是基本觀點(diǎn)、基本理論。忽視基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)而去片面強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng)和提高會(huì)成為無源之水、無本之木，能力也就成了空中樓閣。在這一方面，我們充分利用學(xué)案導(dǎo)學(xué)，深入貫徹新教字《2009》47號(hào)文件精神，深化學(xué)案導(dǎo)學(xué)落實(shí)單元達(dá)標(biāo)教學(xué)，真正做到了每一單元新授課完成后，認(rèn)真上好單元復(fù)習(xí)課，并及時(shí)檢測講評(píng)，對成績不好的同學(xué)單獨(dú)輔導(dǎo)，并進(jìn)行二次過關(guān)，保證每一個(gè)學(xué)生都不掉隊(duì)。

（2）、堅(jiān)持做好集體備課

我們的集體備課，內(nèi)容上有所擴(kuò)充，既包括教師與教師之間的集體備課，也包括教師和學(xué)生之間的交流、溝通。通過集體備課，教師之間可以探討教學(xué)方法，相互取長補(bǔ)短、分工合作，可以讓信息與資源共享。通過集體備課，師生之間互動(dòng)，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)真正交還給學(xué)生，切實(shí)尊重學(xué)生的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和新異見解，同時(shí)把“講”的機(jī)會(huì)讓給學(xué)生，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。

（3）、構(gòu)建和諧的師生關(guān)系

在學(xué)生的眼中，思品課本身比較枯燥，學(xué)生沒有多大的學(xué)習(xí)興趣。既然學(xué)生不太愿意學(xué)習(xí)思品課，那么你不能對他太過嚴(yán)厲，更不能動(dòng)粗，否則后果難以預(yù)料。我的做法是要用自己的人格魅力去征服學(xué)生，讓學(xué)生喜歡自己，進(jìn)而喜歡我們所教的這門學(xué)科，掌握我們所教授的內(nèi)容，正所胃“親其師 信其道”。因此。課堂上，對表現(xiàn)好的學(xué)生，要及時(shí)的給與肯定、表揚(yáng)，而對違紀(jì)的學(xué)生，我盡量用眼神、手勢去提醒，堅(jiān)決避免正面沖突，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候和學(xué)生開開玩笑拉近距離，對成績差的，與其談話，以鼓勵(lì)為主，不歧視、不放棄。所謂“情通理自達(dá)”，因與學(xué)生和諧相處，學(xué)生對知識(shí)也愿意接受，達(dá)到事半功倍的效果。

（4）做好教材“厚—薄—厚”的轉(zhuǎn)化

在學(xué)習(xí)過程中，為方便學(xué)生學(xué)習(xí)、減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，也為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，我們在教學(xué)過程中力爭把教材“教薄”，先把一個(gè)個(gè)的問題變“薄”，

比如我們在初一學(xué)習(xí)“如何珍愛我們的生命”這一問題時(shí)，教材從三個(gè)要點(diǎn)來闡述，我們可以引導(dǎo)學(xué)生用①依法保護(hù)、②自我保護(hù)、③愛護(hù)尊重這三詞來掌握；再如在學(xué)習(xí)“維護(hù)社會(huì)公平的意義”時(shí)，可以用①合作、②和諧、③長治久安三個(gè)詞來把握。學(xué)生記起來輕松，也就更愿意學(xué)，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生將每一課、每一單元，甚至是一冊書的內(nèi)容用知識(shí)網(wǎng)絡(luò)加要點(diǎn)的形式清晰表達(dá)出來?？荚嚂r(shí)用到那一部分，把那一部分還原回去，學(xué)生就比較得心應(yīng)手.

二、初三復(fù)習(xí)階段，我們主要做了

（1）增強(qiáng)時(shí)間觀念

“老牛自知夕陽短，不待揚(yáng)鞭自奮蹄”。進(jìn)入復(fù)習(xí)階段，常給學(xué)生算算時(shí)間帳，加強(qiáng)學(xué)生的時(shí)間意識(shí)。增強(qiáng)學(xué)生的緊張感，保證學(xué)生每節(jié)課都能高效率完成學(xué)習(xí)任務(wù).

（2）整合教材，夯實(shí)基礎(chǔ)

在復(fù)習(xí)內(nèi)容的處理上，由于我們中考的范圍涵蓋了初一、初二、和初三幾乎所有的內(nèi)容，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們變原來一貫的三輪復(fù)習(xí)為兩輪復(fù)習(xí)，對教材進(jìn)行了整合。如：我們把初二第十二課《感受大自然》十三課《關(guān)愛大自然》和初三第八課《走可持續(xù)發(fā)展》這兩部分有關(guān)人與自然及資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容整合，把初二第十四課《感受現(xiàn)代科技》十五課《走創(chuàng)新之路》和初三第七課《走科教興國之路》進(jìn)行整合，等等，這樣既有利于節(jié)省復(fù)習(xí)時(shí)間，又能使學(xué)生系統(tǒng)地把握復(fù)習(xí)內(nèi)容。

（3）緊扣中考，精選習(xí)題，注重方法指導(dǎo)

路，做起題來就容易的多了。

（4）、突出社會(huì)熱點(diǎn)，注重理論聯(lián)系實(shí)際

篇6

關(guān)鍵詞：非主力 采出程度 注水 措施

一、北區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀

八面河油田北區(qū)地處山東省廣饒縣，構(gòu)造上位于八面河鼻狀斷裂構(gòu)造帶北部，包括揚(yáng)二塊、角4塊、角5-23塊等17個(gè)含油斷塊，截止2012年底，共探明含油面積9.16km2，石油地質(zhì)儲(chǔ)量1944.42×104t，已全部動(dòng)用，標(biāo)定采收率27.8%，可采儲(chǔ)量540.72×104t。開采層系為下第三系沙河街組，主力含油層系沙三段、沙四段。平面上，將北區(qū)以角4塊為界劃分為北一區(qū)和北二區(qū)。

從統(tǒng)計(jì)表中可以看出，北區(qū)各區(qū)塊采出程度高，開發(fā)潛力逐年減小，各區(qū)塊均進(jìn)入特高含水開發(fā)期，可采儲(chǔ)量采出程度超過80%的占到了83.3%。

目前主力砂體整體水淹嚴(yán)重，非主力砂體由于物性較差，油層厚度薄、天然能量差，單采時(shí)產(chǎn)量低，在合采時(shí)不出力或出力較差，造成儲(chǔ)量動(dòng)用程度低（見表2），剩余油整體富集，挖潛潛力較大。

二、提高非主力砂體采出程度的主要做法

2013年，根據(jù)北區(qū)非主力砂體的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的治理措施，主要有以下三種做法。

增加采油井點(diǎn)，提高砂體的控制程度。

主要是通過長停井復(fù)產(chǎn)和老井調(diào)層補(bǔ)孔來實(shí)現(xiàn)。

長停井復(fù)產(chǎn)思路：對采出程度低、井網(wǎng)不完善的砂體，選擇停產(chǎn)時(shí)間長（3年以上）、井況良好的井進(jìn)行復(fù)產(chǎn)，完善井網(wǎng)。2013年共實(shí)施4井次，累計(jì)增油766t。

同時(shí)，對于生產(chǎn)主力砂體的高含水低產(chǎn)井，通過補(bǔ)孔非主力砂體，也可以提高非主力砂體的采出程度，使油井獲得產(chǎn)能。2013年共計(jì)實(shí)施7井次，累計(jì)增油1292t，效果顯著。

其中，效果較好的為G3-X29。該井由高水淹的S3中211調(diào)整至低水淹非主力層S3上34生產(chǎn)，日增油4t，效果顯著。

2.強(qiáng)化注水，使砂體能量得到有效補(bǔ)充。非主力砂體物性差、能量差，通過選井注水補(bǔ)充能量，從而可以提高對應(yīng)油井的產(chǎn)能。2013年，主要選擇萊12-1塊非主力砂體S412選井注水，形成以低部位注水，高部位采油的注采井網(wǎng)。

從圖三種可以看出，該注采井組注水見效的過程：首先是注水緩慢見效、定向油井含水上升，其次是及時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)水；油井產(chǎn)量上升、含水下降，取得較好增油效果。下步，我們將繼續(xù)監(jiān)測，摸索類似斷塊油藏注水見效的規(guī)律。

3.對油層進(jìn)行改造，提高滲流能力。非主力砂體物性差，需要通過改造措施，改善滲流能力，才能有效提高油井產(chǎn)能。2013年，共選擇3口井實(shí)施了“預(yù)充填+繞防”工藝，累計(jì)增油797t，取得了顯著效果。

通過分析“預(yù)充填+繞防”工藝，先利用預(yù)充填增加井筒周圍地層的裂縫、提高滲流能力，然后再采取防砂工藝，治理地層出砂，這種配套工藝適合應(yīng)用于因采取了繞防工藝而限制產(chǎn)能的油井，特別是對非主力砂體效果明顯。下步可選擇類似油井實(shí)施該項(xiàng)配套工藝。

三、認(rèn)識(shí)及下步建議

篇7

“擴(kuò)大更高水平對外開放”專題“三述”發(fā)言材料

擴(kuò)大更高水平對外開放，要著力提升我們的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)新力。結(jié)合單位和自身實(shí)際，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行工作要求，認(rèn)真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，思考解決問題的思路、舉措和方法；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化工作環(huán)境；把轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展與工作結(jié)合起來，繼續(xù)解放思想，用發(fā)展的思路和改革的方法解決工作中存在的突出問題，著力提升自己的工作能力和服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展作出自己的努力。

結(jié)合本次“三述”活動(dòng)，一是,要進(jìn)一步樹立開放思維。二是,要加強(qiáng)自我修煉加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,把視野放寬,目光放遠(yuǎn);三是,積極主動(dòng)探索實(shí)踐。主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)、查找不足,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性、注意學(xué)習(xí)方法和工作方法的改進(jìn),主動(dòng)做好單位各項(xiàng)工作。四是,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

要將擴(kuò)大更高水平對外開放與開展“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,激發(fā)“愛青島,讓青島更美好”的強(qiáng)烈使命感責(zé)任感,全面推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。把各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí),積極為促進(jìn)青島更高水平對外開放貢獻(xiàn)力量。

篇8

[關(guān)鍵詞]藝術(shù)高職 群文人才 實(shí)踐育人方法

2012年2月中央七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確提出，各高校要堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入實(shí)踐育人工作全過程，把實(shí)踐育人工作擺在人才培養(yǎng)的重要位置。《意見》要求，高校要加強(qiáng)實(shí)踐育人工作總體規(guī)劃，堅(jiān)持把實(shí)踐育人工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐育人教育教學(xué)體系，規(guī)定相應(yīng)學(xué)時(shí)學(xué)分，合理增加實(shí)踐課時(shí)，確保實(shí)踐育人工作全面開展。要區(qū)分不同類型實(shí)踐育人形式，制定具體工作規(guī)劃，深入推動(dòng)實(shí)踐育人工作。在此背景下，本課題從當(dāng)前社會(huì)形勢和學(xué)生特點(diǎn)入手，結(jié)合學(xué)院的藝術(shù)背景，研究高職院校實(shí)踐育人的方法。

在培養(yǎng)人才僅從理論教育的方面和以課堂教學(xué)的方式，不能達(dá)到良好的教學(xué)效果，因此，實(shí)踐育人模式越來越受到重視和關(guān)注。高職教育通過實(shí)踐的方式來教育學(xué)生，能夠達(dá)到較優(yōu)的育人效果。藝術(shù)高職群文專業(yè)學(xué)生在實(shí)踐中融入藝術(shù)元素，或在藝術(shù)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)育人的目的，是我們探討的內(nèi)容。

實(shí)踐育人，指的是在實(shí)踐中培育人才。實(shí)踐育人，不應(yīng)該僅僅只存在于實(shí)踐教學(xué)中，軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也是實(shí)踐育人的主要形式。實(shí)踐育人，應(yīng)該是全學(xué)校所有教育工作人員的責(zé)任。實(shí)踐育人，不僅僅使用傳統(tǒng)的老辦法，更要有所創(chuàng)新。群文人才是指從事群眾文化活動(dòng)的專門人才的培養(yǎng)，實(shí)踐育人我們有以下一些舉措：

一、課堂教學(xué)方面

課堂是學(xué)校教書育人的主要場所，作為高職院校，除了理論教學(xué)之外，有更多機(jī)會(huì)、更好條件和更寬松的環(huán)境進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。而實(shí)踐教學(xué)除了可在專業(yè)課上進(jìn)行外，文化課也可以開展適合的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

（1）詩歌朗誦比賽

詩歌朗誦比賽是最容易也最適合開展的文化課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)?？梢赃x取當(dāng)前熱門主題，配合語文課教學(xué)中的經(jīng)典誦讀單元而開展活動(dòng)。比如我院社文系就舉辦了“我的中國夢·吾詩吾頌”經(jīng)典詩文朗誦大賽。初賽在語文課堂完成，采取現(xiàn)場錄像的方式，每班的每名學(xué)生都必須參與，參與表現(xiàn)計(jì)入該門課程的期末考評(píng)成績。語文教師與播音主持教師一起審閱錄像資料，分專業(yè)組和非專業(yè)組各挑選出數(shù)名學(xué)生進(jìn)入決賽。決賽則在多媒體綜合教室進(jìn)行，最終決出一、二、三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過比賽，加深學(xué)生對中國經(jīng)典詩詞的理解，以經(jīng)典與朗誦之美，重拾閱讀習(xí)慣，展現(xiàn)語言魅力；提高學(xué)生的文化學(xué)習(xí)積極性，檢查學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)核心能力如口頭表達(dá)、交際能力提高；營造良好校園文化氛圍，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)生活，呈現(xiàn)學(xué)生的青春風(fēng)采和良好的精神面貌。

（2）英語短劇比賽、英語配音比賽

英語課堂也可以開展具有藝術(shù)特色的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，如英語短劇比賽、英語配音比賽等。在我院舉辦的英語短劇比賽中，以系為單位，英語老師為主、表演老師為輔，共同打造全英文表達(dá)的英語短劇晚會(huì)，并將其搬上了實(shí)驗(yàn)劇場的專業(yè)舞臺(tái)。在獨(dú)特的舞臺(tái)設(shè)計(jì)、精美的服裝道具和如夢如幻的燈光音效下，各系實(shí)現(xiàn)了英語經(jīng)典劇目《獅子王》、《灰姑娘》、《黃金詐騙》、《窈窕淑女》、《貓》、《皇帝的新裝》的真實(shí)再現(xiàn)，劇情波瀾起伏，很有創(chuàng)意。這樣一個(gè)劇目的完成，是英語老師一個(gè)單詞一個(gè)單詞指點(diǎn)的結(jié)果，是表演老師一個(gè)動(dòng)作一個(gè)動(dòng)作指導(dǎo)的結(jié)果，也是學(xué)生一步一步學(xué)習(xí)成長的結(jié)果。通過這臺(tái)短劇的演出，體現(xiàn)了英語與戲劇結(jié)合的魅力，展示了大學(xué)生團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，同時(shí)增強(qiáng)了英語學(xué)習(xí)的實(shí)用性與趣味性，營造了優(yōu)良的校園文化氛圍。英語短劇比賽后，我院又開展了英語配音比賽，即讓學(xué)生對經(jīng)典英文電影進(jìn)行現(xiàn)場配音，也獲得了較大反響，取得了較好的效果。

（3）考核評(píng)價(jià)方式的改革

實(shí)踐育人方法的創(chuàng)新，除了可以體現(xiàn)在教學(xué)方式上，也可以將其融入在考核方式方面。在傳統(tǒng)的課堂考核+試卷考核的方式上再加入期末的實(shí)踐考核；由任課老師單獨(dú)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)樗袑I(yè)老師共同評(píng)價(jià)和學(xué)生互評(píng)相結(jié)合的方式。以播音主持專業(yè)學(xué)生為例，在每學(xué)期末，實(shí)行專業(yè)考試舞臺(tái)化。即根據(jù)每門課程如播音發(fā)聲、普通話語音、語言表達(dá)、文藝作品演播等的教學(xué)內(nèi)容，給學(xué)生布置相應(yīng)的考試內(nèi)容，如繞口令背誦、詩歌朗誦或故事講述等，讓學(xué)生在舞臺(tái)上進(jìn)行展示，所有專業(yè)老師一同看考并評(píng)分。每班每門考試結(jié)束后，每位老師對學(xué)生的考試情況進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)。通過這種方式，促使學(xué)生認(rèn)真地積極備考，增強(qiáng)他們的舞臺(tái)熟悉感和目標(biāo)感，提升他們的舞臺(tái)表現(xiàn)力，提高他們的臨場應(yīng)變能力，達(dá)到以考促學(xué)的目的。通過專業(yè)老師的集體看考，可以讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到自己的問題和不足，讓老師全方位了解學(xué)生，同時(shí)也促進(jìn)了各專業(yè)老師之間的教學(xué)交流，發(fā)現(xiàn)問題，交流經(jīng)驗(yàn)，避免重復(fù)教學(xué)，以求達(dá)到最佳的育人效果。

（4）畢業(yè)技能展演

我院一直堅(jiān)持“課堂+舞臺(tái)”的人才培養(yǎng)模式，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。每年藝術(shù)類專業(yè)都會(huì)在學(xué)院的實(shí)驗(yàn)劇場舉辦藝術(shù)實(shí)踐成果展演，分專場展示學(xué)生在校學(xué)習(xí)的成果。如話劇專場、主持與播音專場、人物形象設(shè)計(jì)專場、聲器樂綜合專場、湘劇及花鼓戲折子戲?qū)觥⒁魳穭?、歌劇專場和影視技術(shù)作品展、計(jì)算機(jī)音樂制作作品展、藝術(shù)設(shè)計(jì)作品展。而每場晚會(huì)其實(shí)就是學(xué)生實(shí)踐的最大舞臺(tái)，如舞臺(tái)設(shè)計(jì)、化妝、攝影攝像、節(jié)目主持、音效制作、燈光設(shè)計(jì)等等。而非藝術(shù)類專業(yè)也在該校藝術(shù)氛圍的熏陶下，定期舉辦畢業(yè)技能展演，將學(xué)生的專業(yè)技能和才藝展示搬上舞臺(tái)，如酒店管理專業(yè)、導(dǎo)游專業(yè)等。通過畢業(yè)技能展演的方式，可以促使學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，激勵(lì)學(xué)生力爭上游，檢驗(yàn)學(xué)生在校學(xué)習(xí)成果，全方位培養(yǎng)學(xué)生的各方面能力，為成功走上工作崗位奠定基礎(chǔ)。

二、校園活動(dòng)方面

在學(xué)校開展的各種校園活動(dòng)，既可以豐富學(xué)生的課余生活，也能寓教于樂，達(dá)到較好的實(shí)踐育人效果。

（1）校園戲劇活動(dòng)

我院排演的話劇《永不凋謝的姊妹花》，獲湖南省第三屆大學(xué)生藝術(shù)展演一等獎(jiǎng)；作為唯一一臺(tái)代表湖南高校參加第三屆中國校園戲劇節(jié)的劇目，與上海戲劇學(xué)院、中央戲劇學(xué)院等四所本科院校的劇目一同獲得了最高獎(jiǎng)——“中國戲劇獎(jiǎng)·校園戲劇獎(jiǎng)·優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”，是獲此殊榮的唯一一所職業(yè)院校。該劇作為2013年湖南省高等學(xué)校及高級(jí)中學(xué)高雅藝術(shù)進(jìn)校園的活動(dòng)的劇目將在四所大學(xué)巡演。這部改編自電影《沂蒙六姐妹》的話劇，以發(fā)生在沂蒙山區(qū)的孟良崮戰(zhàn)役為背景，謳歌了革命戰(zhàn)爭年代沂蒙山區(qū)人民尤其是沂蒙婦女帶領(lǐng)全村人民為支援革命前線而忘我拼搏的英雄事跡和光輝形象，并以一種現(xiàn)代人類永恒美好的人性視角來重新解讀戰(zhàn)爭中的女性情懷。該劇的演員由學(xué)生組成，學(xué)生們也參與了劇本改編以及音樂、服裝、道具的設(shè)計(jì)工作，還擔(dān)任了劇務(wù)、舞臺(tái)監(jiān)督、場記等工作。這樣的校園實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐育人方面能夠發(fā)揮巨大的作用，比如在創(chuàng)作、分析劇本中使學(xué)生加深了對中外文化和歷史的了解；學(xué)生在戲劇表演中加強(qiáng)對課堂教學(xué)內(nèi)容的理解和運(yùn)用；在戲劇演出中實(shí)現(xiàn)演員和觀眾情感的升華；在戲劇“編、導(dǎo)、排、演、觀”全過程實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

（2）主持人大賽

在《中國好聲音》如火如荼之際，我院趁勢舉辦了《校園好聲音》主持人大賽。該比賽歷時(shí)兩個(gè)多月，在全院范圍經(jīng)過層層選拔，最后12組選手入圍到總決賽。決賽分為自我介紹、情境主持、即興問答三個(gè)環(huán)節(jié)，參賽形式既有單人主持，也有雙人搭檔；主持主題豐富多彩，有元旦晚會(huì)主持、器樂專場音樂會(huì)主持、畢業(yè)晚會(huì)主持、志愿者聯(lián)歡晚會(huì)主持、校慶晚會(huì)主持、兒童節(jié)晚會(huì)主持、教師節(jié)晚會(huì)主持、建軍節(jié)晚會(huì)主持、舞蹈專場晚會(huì)主持、圣誕晚會(huì)主持等。該比賽緊跟國內(nèi)文化熱點(diǎn)事件，有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性；而該比賽在提升學(xué)生膽量、提高學(xué)生語言表達(dá)能力、培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)變能力等方面的作用也顯而易見，毋須贅言。

（3）歌手、舞蹈大賽

我院社文系每年度都會(huì)舉辦學(xué)生藝術(shù)大賽，如歌手大賽、舞蹈大賽。作為該院唯一一個(gè)非藝術(shù)學(xué)生占多數(shù)的系部，這樣的藝術(shù)大賽每年都會(huì)吸引眾多學(xué)生參賽。在這樣非專業(yè)人員參與的專業(yè)舞臺(tái)上，比賽所比的并不是唱歌或是舞蹈技巧，而是學(xué)生的舞臺(tái)表現(xiàn)力和舞臺(tái)感染力，以及學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（4）《一戰(zhàn)到底》知識(shí)競賽

參照江蘇衛(wèi)視的火爆電視節(jié)目《一站到底》，我院社文系舉辦了具有可操作實(shí)施性、符合學(xué)校實(shí)際的校園版《一站到底》——《一戰(zhàn)到底》。該知識(shí)競賽以時(shí)下流行的方式，來考核學(xué)生的對專業(yè)知識(shí)、文化知識(shí)、時(shí)事政治、藝術(shù)常識(shí)等方面的掌握程度。

將實(shí)踐如課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐活動(dòng)以及校園文化創(chuàng)建等引入高職院校人才培養(yǎng)工作當(dāng)中，將學(xué)校全體人員都納入人才培養(yǎng)過程當(dāng)中，將教育內(nèi)容用當(dāng)下時(shí)尚的、學(xué)生喜愛的方式和形式展現(xiàn)出來，既“寓教于樂”，又“寓樂于教”。實(shí)踐證明，藝術(shù)特色的實(shí)踐育人方法確實(shí)能夠達(dá)到良好的育人效果，發(fā)揮較大的育人作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 馮秀軍. 新時(shí)空境遇中的當(dāng)代大學(xué)生理想信念教育[J].教學(xué)與研究，2014，（4）

篇9

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，尤其是省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的決定》下發(fā)后，市委、市政府通過深入調(diào)查研究，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，確立了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化的“一化促兩化”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、礦產(chǎn)建材、綠色食品、生態(tài)旅游和勞務(wù)輸出五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度逐年加快。全市生產(chǎn)總值完成174.04億元，gdp總量比的100.16億元增加73.88億元，按可比價(jià)年均增長12.6%，其中一產(chǎn)增加值完成44.58億元，比24.61億元增加19.97億元，年均增長6.7%；二產(chǎn)增加值完成67.88億元，比32.6億元增加35.28億元，年均增長15.1%；三產(chǎn)增加值完成61.58億元，比21.31億元增加40.27億元，年均增長13.9%。財(cái)政總收入14.25億元，比5.15億元增長176.7%，年均增長40.4%，其中地方財(cái)政收入6.82億元，比2.46億元增長177.2%，年均增長40.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元，比7038元增長51.9%，年均增長14.9%。農(nóng)民人均純收入2401元，比1513元增長58.7%，年均增長16.6%。以來，柞水、商南、鎮(zhèn)安、商州、洛南5個(gè)縣區(qū)先后獲得陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)124戶，比101戶增加23戶。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79.66億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值24.71億元、工業(yè)稅收3.2億元，相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%?？h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，策劃并實(shí)施了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)了劉灣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)、柞水盤龍醫(yī)藥園區(qū)、洛南黃龍鉬業(yè)小區(qū)、柞水小嶺工業(yè)區(qū)、山陽中村釩業(yè)小區(qū)、鎮(zhèn)安云東釩業(yè)小區(qū)等16個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)到2376戶，園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.85億元，占全市工業(yè)增加值的68.8%。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。堅(jiān)持“打綠色牌、走特色路”，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市中藥材種植面積達(dá)到145萬畝、核桃板栗建園達(dá)到404萬畝、優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到15.4萬畝、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達(dá)到48個(gè)、大場大戶6317戶，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地218萬畝，認(rèn)定“三品”基地113個(gè)、產(chǎn)品59個(gè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)68家，產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)36家，其中省級(jí)12家、市級(jí)24家，打造出了“金絲源”等40多個(gè)特色品牌，創(chuàng)建省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全市設(shè)立各類勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)176個(gè)，在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務(wù)基地23個(gè)，全市勞務(wù)輸出49.7萬人，收入達(dá)到22億元。

(四)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元，重點(diǎn)抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮(zhèn)、山陽漫川古鎮(zhèn)、牧護(hù)關(guān)度假區(qū)、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路50多處旅游景點(diǎn)，全市旅游接待人數(shù)453.23萬人次，旅游綜合收入10.5億元，比分別增加379萬人次和9.04億元，年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務(wù)業(yè)快速興起，市場消費(fèi)日趨活躍，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.83億元，比36.6億元增加24.23億元，年均增長18.5%。

(五)投資力度不斷加大，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全市固定資產(chǎn)投資164.65億元，比37.2億元增加127.45億元，年均增長64.2%；爭取中省項(xiàng)目支持資金11.43億元，比3.7億元增加7.73億元，年均增長45.6%；招商引進(jìn)項(xiàng)目130個(gè)，總投資208.15億元，實(shí)際到位資金38.66億元，是5.85億元的6.6倍，年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍(lán)商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)。

二、存在差距及原因

雖然近年來商洛縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)其它地市相比，無論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是從人均發(fā)展水平情況來看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很

采取有效措施轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研報(bào)告第2頁

大差距。主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元，與全省83個(gè)縣42.25億元的平均水平、全省“十強(qiáng)縣”126.26億元的平均水平相比差距很大；全市g(shù)dp排名第一的洛南縣為30.34億元，與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍；全市人均gdp為7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水縣為11897元，與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。在全省83個(gè)縣、24個(gè)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中，商州區(qū)位居24個(gè)區(qū)的第22名，六縣中沒有一個(gè)進(jìn)入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、鎮(zhèn)安、洛南，居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力整體靠后。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州區(qū)為11007元，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農(nóng)民人均純收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財(cái)政收入水平低。全市財(cái)政總收入占gdp的比重為9%，比全省平均水平低7.2個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重為48%，比全省平均水平低5.6個(gè)百分點(diǎn)；地方稅收收入占地方財(cái)政收入的比重為77.86%，比全省平均水平低11.94個(gè)百分點(diǎn)。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)力較弱，相對具有一定優(yōu)勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、加工層次低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善、不穩(wěn)固；六是縣域工業(yè)化水平低?？h域重工業(yè)比重較大，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，市場競爭力較弱，全市工業(yè)化水平為19.1%，比全省48.1%的平均水平低29個(gè)百分點(diǎn)。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低。全市城鎮(zhèn)化率為31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6個(gè)百分點(diǎn)，縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相對滯后，城市功能不夠完善，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的作用不明顯。八是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后?？h域市場化程度不高，民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07個(gè)百分點(diǎn)。

 

經(jīng)過認(rèn)真分析思考，制約全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。七縣區(qū)均屬國定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面相對滯后，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式仍然突出，制約著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。二是發(fā)展資金不足。七縣區(qū)均屬于資源型財(cái)政，支柱財(cái)源不強(qiáng)、新興財(cái)源不多，縣域財(cái)政收入總量小且很不穩(wěn)定，加之歷史負(fù)債較高，用于建設(shè)和發(fā)展的財(cái)政資金有限，主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展的內(nèi)生力。三是人才嚴(yán)重匱乏。由于受政策、環(huán)境、待遇等條件的限制，近些年大中專學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競爭力的提升。四是科技帶動(dòng)力弱。縣域科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不活，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化程度低，科技對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐力不足。五是對外開放不夠。縣區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，對外開放水平不高，縣域經(jīng)濟(jì)的外向度較低、活力不強(qiáng)。六是行政效能不高。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能還比較薄弱，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路與措施

(一)增強(qiáng)“四種意識(shí)”，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

一是增強(qiáng)敢想敢闖的意識(shí)。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識(shí)，也是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備素質(zhì)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服習(xí)慣等待，等領(lǐng)導(dǎo)，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯(cuò)誤做法。要在全市干部群眾中倡導(dǎo)敢想敢闖敢干的風(fēng)氣，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作措施，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。

二是增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí)。機(jī)遇是戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著諸多良好機(jī)遇：中央把保增長作為宏觀調(diào)控的基本取向，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，商洛納入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，省委、省政府加快推進(jìn)陜南突破發(fā)展，等等。要牢固樹立并增強(qiáng)“不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退”的意識(shí)，善于洞察時(shí)展的大趨勢帶來的機(jī)遇，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊(yùn)含的機(jī)遇，在搶抓各種機(jī)遇中爭取更多的政策、項(xiàng)目、資金和人才支持，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是增強(qiáng)發(fā)揮優(yōu)勢的意識(shí)。加快突破發(fā)展其實(shí)是一個(gè)不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的過程。商洛的生物、礦產(chǎn)、旅游和勞動(dòng)力資源得天獨(dú)厚，生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯，開發(fā)潛力很大，尤其是隨著高速公路建設(shè)力度的不斷加大，到“十一五”末商洛將成為全省第一個(gè)縣縣通高速公路的密集區(qū)，這些都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和先決條件。要認(rèn)真分析自身發(fā)展的資源與潛力、優(yōu)勢與劣勢，善于審時(shí)、順勢、造勢，敢于競爭，善于轉(zhuǎn)換，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，利用后發(fā)優(yōu)勢，最終把各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

四是增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的意識(shí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發(fā)展模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。商洛既是礦產(chǎn)資源富集區(qū)，又是國家南水北調(diào)的水源涵養(yǎng)區(qū)，長期以來礦產(chǎn)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，一直是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而達(dá)到資源利用效率最大、環(huán)境保護(hù)最優(yōu)和經(jīng)濟(jì)效益最佳的目的。

(二)做好“四篇文章”，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)工業(yè)化?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化的過程，工業(yè)化是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和核心，是解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多矛盾的根本之舉，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)商洛縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，一是要培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以加大投入為重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代中藥、綠色食品和礦產(chǎn)建材等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造富有縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng)，使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長極。三是要扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。各縣區(qū)要結(jié)合本地資源狀況、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，堅(jiān)持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新型、協(xié)作配套型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、節(jié)能減排型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型、“專精特新”型企業(yè)發(fā)展，著力培育扶持一批有實(shí)力、有潛力、有帶動(dòng)力的骨干企業(yè)，提高市內(nèi)企業(yè)市場競爭力和發(fā)展后勁。四是要著力解決企業(yè)污染問題。堅(jiān)持建管并舉，一方面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，采用清潔技術(shù)，實(shí)行循環(huán)生產(chǎn)；另一方面要加大政府監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二是以特色產(chǎn)業(yè)為突破，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。商洛是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?3.6%以上，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走以工促農(nóng)的發(fā)展路子。一是要繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、興藥、優(yōu)果、強(qiáng)牧”的思路，以一村一品為抓手，以科技為支撐，選準(zhǔn)特色、發(fā)展特色、提升特色，重點(diǎn)抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮(zhèn)柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。二是要加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，探索建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。三是要加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、購銷大戶和農(nóng)村商品經(jīng)紀(jì)人，從根本上解決“大市場”與“小農(nóng)戶”的矛盾。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢，是縣域經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展空間的必由之路。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要進(jìn)一步修訂完善商洛中心城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，中心城市要按照打造西安第二生活區(qū)和宜居宜業(yè)城市為目標(biāo)，結(jié)合舊城改造、新城開發(fā)，盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設(shè)，尤其要抓好仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)等工程建設(shè)，逐步形成以丹江兩岸大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代城市景觀群，把中心城市建設(shè)成為融山、水、城為一體的現(xiàn)代化中等生態(tài)園林城市，成為連接西北與華中地區(qū)干道上的重要城市。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，抓好一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。要把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，吸引各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)匯聚，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)功能。

四是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營化。民營經(jīng)濟(jì)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最具活力的增長點(diǎn)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)民營為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場主體，加快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。一要鼓勵(lì)引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。二要切實(shí)加大扶持力度。全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，解決民營企業(yè)融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。三要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)與調(diào)整優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，著力培植一批、壯大一批民營企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)向科技化、外向化、規(guī)模化發(fā)展。

(三)打造“四大基地”，壯大縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

一是打造現(xiàn)代材料工業(yè)基地。去年以來，我們成功策劃并啟動(dòng)建設(shè)的商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，已被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，包括劉灣生態(tài)工業(yè)園、沙河子現(xiàn)代材料工業(yè)園、留仙坪化工建材工業(yè)園，涉及光伏產(chǎn)業(yè)、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個(gè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈45個(gè)項(xiàng)目，并與園區(qū)外47個(gè)項(xiàng)目之間構(gòu)成循環(huán)發(fā)展、鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、關(guān)聯(lián)配套的格局，到2020年共需投資1208.13億元，全部建成達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入3128.97億元。目前，比亞迪、延長、陜西投資集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)已入駐園區(qū)發(fā)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓住這個(gè)機(jī)遇，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，推進(jìn)環(huán)保型開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)礦產(chǎn)業(yè)由采掘向深加工轉(zhuǎn)變，努力把我市打造成為現(xiàn)代材料工業(yè)基地。

二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。堅(jiān)持立足于秦嶺，依托于秦嶺，按照“政府指導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場為主”的思路，積極引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，合作開發(fā)旅游景點(diǎn)，突出抓好十大精品景區(qū)和三條精品旅游線路建設(shè)，加快金絲峽國家5a級(jí)景區(qū)、木王和牛背梁4a級(jí)景區(qū)、天竺山國家地質(zhì)公園建設(shè)進(jìn)度，著力建設(shè)金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態(tài)旅游圈，積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品，主動(dòng)融入全國旅游大循環(huán)，努力把商洛打造成為全國的生態(tài)旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快促進(jìn)物流、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政、物業(yè)等新興服務(wù)業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

三是打造優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)基地。積極開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，認(rèn)真做好基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊、品牌建設(shè)、產(chǎn)品包裝、市場銷售等工作，提高商洛農(nóng)特產(chǎn)品的知名度和市場占有率，努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應(yīng)基地。圍繞發(fā)展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”，扎實(shí)抓好商洛道地中藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力建設(shè)全國有影響力的中藥材規(guī)范化種植基地。堅(jiān)持“招引”與“整合”相結(jié)合，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，推動(dòng)核桃、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合，打造一批商洛綠色特色產(chǎn)業(yè)品牌，力爭到20xx年商洛綠色產(chǎn)業(yè)的銷售收入達(dá)到60億元，20xx年達(dá)到100億元。

四是打造勞務(wù)輸出品牌基地。堅(jiān)持按照“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓，積極整合勞動(dòng)、扶貧、教育等培訓(xùn)資源，認(rèn)真實(shí)施“人人技能工程”，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，搞好“訂單”培訓(xùn)和“定向”轉(zhuǎn)移，做到“先培訓(xùn)、后輸出、持證上崗”，形成商洛勞務(wù)的品牌和特色。加快駐外勞務(wù)輸出辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作，提升勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)?；?，推動(dòng)全市勞務(wù)輸出數(shù)量和收益穩(wěn)步提高。

(四)抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力

一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)。要緊緊抓住國家政策機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好項(xiàng)目爭取和項(xiàng)目建設(shè)，特別是今年全市安排的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要按照全市啟動(dòng)400個(gè)重大項(xiàng)目前期工作的要求，每個(gè)縣區(qū)都要謀劃一批上規(guī)模、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫，尤其要重點(diǎn)抓好西合、西康鐵路復(fù)線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發(fā)、商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發(fā)、西部鑫興鉬業(yè)深加工、五洲公司釩業(yè)深加工等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作，確保全市重大項(xiàng)目有序銜接、投資穩(wěn)定增長。

二是擴(kuò)大招商引資。堅(jiān)持對外開放、擴(kuò)大招商引資是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作，推進(jìn)全方位開放，借助外力促發(fā)展。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，依托資源優(yōu)勢，搶占“地利”先機(jī)，吸納和承接更多的轉(zhuǎn)移資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等重大政策機(jī)遇，積極“進(jìn)京跑省”，極力爭取國家投資和省上支持。要繼續(xù)抓好投資環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務(wù)比別人好”等軟環(huán)境上下功夫，努力營造促進(jìn)發(fā)展的大氣候、大環(huán)境，形成自己的區(qū)域比較優(yōu)勢，增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。

三是推動(dòng)科技創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要加快研究制定科技帶動(dòng)的政策措施，進(jìn)一步加大科技工作投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣普及，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把新型適用科技成果積極運(yùn)用于縣域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)領(lǐng)域，努力增強(qiáng)科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用效果。積極推進(jìn)科技體制創(chuàng)新，探索建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效方式，加強(qiáng)與省內(nèi)外大型國有企業(yè)、高等院校、科研院所的合作，支持他們來我市建立分支機(jī)構(gòu)或科研基地，引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)搞好自主研發(fā)，形成一批競爭力較強(qiáng)的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是深化體制改革。改革是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的自我完善，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要抓好農(nóng)村體制改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；搞好農(nóng)村服務(wù)體系和種子經(jīng)營管理體制改革，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進(jìn)企業(yè)重組，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)行全方位合作；進(jìn)一步搞好財(cái)政改革，整合財(cái)政事業(yè)性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事；深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位人事分配制度改革。無論是哪項(xiàng)改革，必須堅(jiān)持立足實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)與活力。

(五)強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”，完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障機(jī)制

一是加大政策支持力度。重點(diǎn)要解決好四個(gè)問題：首先是金融支持問題。健全金融體系，增加信貸額度，引導(dǎo)民間資本向創(chuàng)業(yè)和發(fā)展領(lǐng)域流動(dòng)，切實(shí)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難問題。其次是財(cái)政投入問題。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，加大財(cái)政資金對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才，尤其是緊缺人才和高技術(shù)人才，定期定向?qū)π姓瞬?、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高各類人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。第四是土地供應(yīng)問題。堅(jiān)持“總量控制、動(dòng)態(tài)平衡”的原則，盤活存量土地，對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用，以緩解建設(shè)用地與土地緊張的矛盾，確保重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目的正當(dāng)用地需求。

二是加快轉(zhuǎn)變政府職能。抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致，加快推進(jìn)政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開，推動(dòng)制度創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變。

篇10

摘 要 本文提出了一種標(biāo)準(zhǔn)粒子濾波器的改進(jìn)算法——高斯混合采樣粒子濾波算法（gmsppf）。仿真結(jié)果表明，新算法在大幅降低計(jì)算復(fù)雜度的前提下，具有比標(biāo)準(zhǔn)粒子濾波算法(sir-ppf)更好估計(jì)性能. 關(guān)鍵詞 卡爾曼濾波；粒子濾波；序列蒙特卡洛；貝葉斯濾波；高斯混合采樣 1 引言 貝葉斯方法為動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的估計(jì)問題提供了一類嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鉀Q框架。它利用已知的信息建立系統(tǒng)的概率密度函數(shù)可以得到對系統(tǒng)狀態(tài)估計(jì)的最優(yōu)解。對于線性高斯的估計(jì)問題，期望的概率密度函數(shù)仍是高斯分布，它的分布特性可用均值和方差來描述?？柭鼮V波器很好地解決了這類估計(jì)問題[1]。對于非線性系統(tǒng)的估計(jì)問題，最經(jīng)典并得到廣泛應(yīng)用的方法以擴(kuò)展的卡爾曼濾波為代表，這類方法需要對模型進(jìn)行線性化，同時(shí)要求期望的概率密度函數(shù)滿足高斯分布，然而在對實(shí)際系統(tǒng)建模時(shí)，模型往往是非線性非高斯的。此時(shí)，最優(yōu)估計(jì)很難實(shí)現(xiàn)。 粒子（particle）濾波器——序列重要性采樣粒子濾波器，是一種適用于強(qiáng)非線性、無高斯約束的基于模擬的統(tǒng)計(jì)濾波器[2]。它利用一定數(shù)量的粒子來表示隨機(jī)變量的后驗(yàn)概率分布，從而可以近似得到任意函數(shù)的數(shù)學(xué)期望，并且能應(yīng)用于任意非線性隨機(jī)系統(tǒng)。本文介紹一種估計(jì)性能更好的粒子濾波算法——高斯混合采樣粒子濾波器(gmsppf)，相比通常意義上的粒子濾波算法（sir-pf），gmsppf粒子濾波器具有更小的系統(tǒng)狀態(tài)估計(jì)的均方誤差和均值。 2 貝葉斯濾波問題 貝葉斯濾波用概率統(tǒng)計(jì)的方法從已觀察到的數(shù)據(jù)中獲得動(dòng)態(tài)狀態(tài)空間（dss）模型參數(shù)。在dss模型中，包含狀態(tài)和觀測兩個(gè)方程[3][4]。其中狀態(tài)轉(zhuǎn)移方程（state equation）通常寫作 （1） 這里，是已知，且是白噪聲獨(dú)立的隨機(jī)序列，而且分布是已知的。觀測方程表達(dá)式寫為 （2） 這里：是白噪聲序列，獨(dú)立且分布已知。并且滿足。 圖1描述了dss模型中狀態(tài)轉(zhuǎn)移和似然函數(shù)的關(guān)系。假設(shè)初始時(shí)刻系統(tǒng)的狀態(tài)分布已知，k時(shí)刻的已知信息序列表示。 圖1 動(dòng)態(tài)狀態(tài)空間模型（dssm） 這樣，貝葉斯估計(jì)的問題理解為：利用觀測到的信息yk，求解系統(tǒng)狀態(tài)的概率分布。若系統(tǒng)狀態(tài)的變化是隱馬爾柯夫過程，即當(dāng)前系統(tǒng)的狀態(tài)信息只與上一個(gè)時(shí)刻的狀態(tài)有關(guān)，可以通過預(yù)測和更新的途徑求解。 （3） 這里： （4） 假設(shè)xk，wk是相互獨(dú)立的隨機(jī)變量，滿足 。于是，參考（1）式可以把（4）式寫為 （5） 其中，是采樣函數(shù)。當(dāng)是已知時(shí)，xk可以通過確定性方程（1）得到。 依據(jù)貝葉斯準(zhǔn)則，系統(tǒng)狀態(tài)估計(jì)量 （6） 其中， （7） 另外，在給定 xk，vk，分布的條件下， yk的條件概率依據(jù)測量方程（2）可以表示為如下形式 （8） 由（6）式可以看出，后驗(yàn)概率密度包含3個(gè)部分。先驗(yàn)概率似然函數(shù)和證據(jù)。如何獲得這三項(xiàng)的近似是貝葉斯濾波的核心問題。更新方程（5）中觀測值 用來對 的先驗(yàn)預(yù)測值修正，從而獲得狀態(tài) 的后驗(yàn)概率。方程（3）和（6）的遞歸關(guān)系構(gòu)成了求解貝葉斯估計(jì)問題的兩個(gè)步驟：預(yù)測與更新。如果(1)，(2)中的hk，fk是線性的，且噪聲wk，vk滿足高斯白噪聲，可以把貝葉斯估計(jì)問題簡化為卡爾曼分析解。但這類問題僅僅是實(shí)際問題中很小的一個(gè)部分。對于更多的問題，很難得到分析解。只有通過對問題的近似線性處理(擴(kuò)展卡爾曼濾波)或其它途徑（蒙特卡洛方法）實(shí)現(xiàn)非線性、非高斯問題的解。依據(jù)后面分析問題需要，這里重點(diǎn)對蒙特卡洛方法積分進(jìn)行說明。 3 蒙特卡洛方法 在過去的二十多年，蒙特卡洛方法得到了很大的發(fā)展。其優(yōu)點(diǎn)就是用系列滿足條件的采樣點(diǎn)及其權(quán)重來表示后驗(yàn)概率密度。蒙特卡洛方法采用統(tǒng)計(jì)抽樣和估計(jì)對數(shù)學(xué)問題進(jìn)行求解。按照其用途，可以把蒙特卡洛方法分為三類[5]：蒙特卡洛抽樣、計(jì)算、優(yōu)化。其中，蒙特卡洛抽樣是尋找有效的、方差很小的、用于估計(jì)的抽樣方法。蒙特卡洛計(jì)算則是設(shè)計(jì)產(chǎn)生滿足特定要求隨機(jī)數(shù)的隨機(jī)發(fā)生器的問題。而蒙特卡洛優(yōu)化是采用蒙特卡洛思想對實(shí)際中的非凸非差分函數(shù)優(yōu)化求解。對于，可以由概率空間p(x)中抽取n個(gè)樣本，用近似值作為的解。大數(shù)定理證明：收斂于，并且滿足條件。這里，是的方差。不同于確定性的數(shù)字計(jì)算，蒙特卡洛近似的一個(gè)重要特點(diǎn)就是估計(jì)的精度獨(dú)立于狀態(tài)空間的維數(shù)。而且，積分估計(jì)的方差與采樣點(diǎn)的個(gè)數(shù)成反比。顯然，蒙特卡洛近似方法的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)：首先如何由一個(gè)樣本空間中抽取n個(gè)采樣點(diǎn)，用來表征后驗(yàn)概率密度。其次就是計(jì)算。 重要性抽樣（important sampling）解決了如何借助于已知分布來對實(shí)現(xiàn)有效采樣的問題，由marshall 1965年提出。當(dāng)數(shù)據(jù)空間十分巨大時(shí)，重要性抽樣只對其中“重要”區(qū)域進(jìn)行采樣，節(jié)省了計(jì)算量。對于高維采樣空間模型，如統(tǒng)計(jì)物理學(xué)、貝葉斯統(tǒng)計(jì)量，這一點(diǎn)尤為重要。重要性抽樣的中心思想是選擇一個(gè)覆蓋真實(shí)分布p（x）的建議分布q（x）[8]。這樣， (9) 對q（x）作蒙特卡洛抽樣，假設(shè)粒子數(shù)目為n，有 (10) 其中，稱為重要性權(quán)重，再作歸一處理， (11) 是歸一化權(quán)重。為了減小估計(jì)的方差，選擇的建議性分布q（x）與p（x）盡可能匹配。通常，建議分布q（x）需要一個(gè)長的拖尾，這樣可以解決區(qū)間之外的干擾。確切的說，匹配的q（x）必須與p（x）f（x）成正比[9]。當(dāng)q（x）與p（x）不匹配時(shí)，w（x(i)）是不均勻分布的，在整個(gè)遞歸迭代的過程中，存在大量的權(quán)值極小的樣本，而這些樣本對估計(jì)的貢獻(xiàn)很小。事實(shí)上，權(quán)值較大的少數(shù)樣本決定蒙特卡洛采樣的估計(jì)精度。大量時(shí)間損耗在這些“無關(guān)緊要”的粒子計(jì)算上，即所謂的粒子退化現(xiàn)象（degeneracy problem）。目前，標(biāo)準(zhǔn)的粒子濾波器選擇先驗(yàn)概率（prior）作為建議分布。 對于粒子退化現(xiàn)象，采樣—重要性重采樣方法給出了很好的解決途徑。其基本思想就是通過在兩次重要性采樣之間增加重采樣步驟，消除權(quán)值較小的樣本，并對權(quán)值較大的樣本復(fù)制，降低了計(jì)算的復(fù)雜度。在o(n)時(shí)間復(fù)雜度范圍內(nèi)可以已排序的均勻分布序列作重采樣處理。 對重采樣（resampling）處理，新的采樣結(jié)果放在數(shù)組，具體的算法用偽碼語言寫為如下的形式： 步驟1：令這里必須注意是隨機(jī)變量的累計(jì)概率密度序列。 步驟2：初始假設(shè)，當(dāng)， 產(chǎn)生一組序列分布。對一個(gè)固定的j，分別用逐一比較，一旦，就可以得到一組新的樣本集合。如此循環(huán)直到。需要說明的是，重采樣方法在消除粒子退化問題的 同時(shí)，也帶來了其它兩個(gè)問題：首先，降低了粒子運(yùn)算并行執(zhí)行的可能性；其次，由于權(quán)值較大的粒子多次被選擇，粒子的多樣性減少。這種情況尤其在小過程噪聲條件下表現(xiàn)更為明顯[11]。 圖2 sir-pf重要性采樣與重采樣示意圖 4 gmsppf濾波算法 如前所述，利用序列重要性采樣和重采樣的方法，粒子濾波可以有效的遞歸更新后驗(yàn)概率的分布。但是，由于對粒子未加假設(shè)，大量的粒子在處理非線性、非高斯問題時(shí)出現(xiàn)了計(jì)算的高復(fù)雜性問題。另外，由于少數(shù)權(quán)值較大的粒子反復(fù)被選擇，粒子坍塌明顯。文獻(xiàn)[4]提出了在重要性采樣步驟的建議分布的生成階段“搬運(yùn)”粒子到似然較高區(qū)域，可以緩解坍塌，同時(shí)提高估計(jì)的性能。但是不可避免的是對每一個(gè)粒子的后驗(yàn)概率處理，使得計(jì)算的復(fù)雜性進(jìn)一步加劇。鑒于此種情況，這里介紹一種新穎的高斯混合采樣粒子濾波器（gaussian mixture sigma point particle filter，gmsppf）。gmsppf算法利用有限高斯混合模型表征后驗(yàn)概率分布情況，可以通過基于重要性采樣的加權(quán)的后驗(yàn)粒子，借助于加權(quán)的期望最大化算法（weighted expection maximization）替換標(biāo)準(zhǔn)重采樣步驟，降低粒子坍塌效應(yīng)。

4.1 基于高斯混合近似的采樣卡爾曼濾波器 根據(jù)最優(yōu)濾波理論，一個(gè)概率密度p(x)都可以寫作高斯混合模型（gaussian mixture model）。即，這里，g是高斯分量的個(gè)數(shù)，是高斯分量的權(quán)重，是以向量為均值，以p(g)為協(xié)方差矩陣的隨機(jī)向量x的高斯分布。 考慮dss狀態(tài)轉(zhuǎn)移方程和觀測方程，假設(shè)先驗(yàn)概率及噪聲密度服從高斯混合模型（gmm）。這樣，預(yù)測的先驗(yàn)概率密度滿足，更新后。 這里，。在此基礎(chǔ)之上，預(yù)測的先驗(yàn)概率和后驗(yàn)概率對應(yīng)的均值和方差可以通過采樣卡爾曼濾波器（sigma point kf）計(jì)算。 4.2 基于觀測更新的重要性采樣（important sampling） 前已敘及重要性抽樣是一種蒙特卡洛方法，即用一組帶有權(quán)值的樣本數(shù)據(jù)來表征隨機(jī)變量的概率密度。利用dss模型的一階馬爾柯夫本質(zhì)和給定狀態(tài)的觀測值依賴性，可以推導(dǎo)遞歸的權(quán)值更新方程，這里僅對于給定的粒子而言。在gmsppf算法中，用gmm近似來。作為建議分布。由于包含了最新的樣本數(shù)據(jù)，使得粒子聚集在高似然區(qū)域，一定程度減少了粒子坍塌效應(yīng)。另外，使用預(yù)測的先驗(yàn)概率平滑權(quán)值更新方程中的，這是因?yàn)間msppf算法用gmm表示后驗(yàn)概率，本次后驗(yàn)同時(shí)又是下一個(gè)時(shí)間步的先驗(yàn)概率，gmm模型中高斯核對后驗(yàn)概率做了平滑處理?；谟^測更新步驟的重要性采樣方法中對粒子不作任何假設(shè)，對非線性、非高斯問題具有很強(qiáng)的魯棒性。 4.3 采用加權(quán)的em算法做重采樣和gmm還原 基于觀測更新步驟的重要性采樣輸出是一組加權(quán)的粒子，在標(biāo)準(zhǔn)的粒子濾波器中，這些粒子必須作重采樣處理丟棄小權(quán)值粒子，同時(shí)對權(quán)值較大的粒子做放大處理。通過這種處理，可以有效的防止粒子集合的方差增加太快。不幸的是，重采樣步驟只對當(dāng)觀測似然微弱、大量粒子聚集極少數(shù)粒子副本情況有效。在gmsppf算法中，采用加權(quán)的期望最大（weighted expection maximization）直接得到gmm模型，實(shí)現(xiàn)對加權(quán)粒子的最大似然擬合，這就相當(dāng)于對粒子的后驗(yàn)概率做了平滑，避免了粒子坍塌問題，同時(shí)，gmm模型中的高斯核的個(gè)數(shù)減少到g，防止其呈指數(shù)級(jí)增長，降低了算法復(fù)雜度。 為了比較算法的性能，系統(tǒng)狀態(tài)估計(jì)的條件均值，均方誤差（error convariane）可以通過兩個(gè)方法計(jì)算，即在加權(quán)的em算法平滑之前，用下面公式

求解，描述了系統(tǒng)的均值與均方誤差性能。 5 算法性能分析與結(jié)論 這里，給定系統(tǒng)狀態(tài)估計(jì)問題的算法評(píng)估模型 (12) 是噪聲，。另外，非平穩(wěn)觀測模型 (13) ，其中，觀測噪聲服從高斯分布。如果給定含噪的系統(tǒng)狀態(tài)觀測值yk，采用兩種不同的算法：標(biāo)準(zhǔn)的粒子濾波算法sir-pf以及gmsppf算法對系統(tǒng)的狀態(tài)xk估計(jì)。每次實(shí)驗(yàn)共做150次，每次的觀察樣本重新產(chǎn)生，sir-pf算法中粒子的個(gè)數(shù)是250個(gè)。gmsppf算法中采用兩種方案：第一種方案用5個(gè)高斯核擬合狀態(tài)后驗(yàn)概率。狀態(tài)噪聲vk，觀測噪聲nk各用一個(gè)高斯核擬合。第二種方案則用3個(gè)高斯核擬合gamma(3，2)分布的拖尾狀態(tài)噪聲，這里擬合方法采用em算法。圖3、圖4描述了系統(tǒng)的隱狀態(tài)和觀測值及sir-pf，gmsppf算法系統(tǒng)狀態(tài)的估計(jì)值。 圖3 sir-pf粒子濾波器狀態(tài)估計(jì) 圖4 gmsppf粒子濾波器狀態(tài)估計(jì) 采用4.3部分的均方誤差和均值計(jì)算公式對不同算法對系統(tǒng)狀態(tài)估計(jì)性能作了比對。圖3、圖4曲線表明，在系統(tǒng)的觀測噪聲nk均方誤差很小，而過程噪聲服從具有長的拖尾 分布時(shí)，采用轉(zhuǎn)移概率作為建議分布的標(biāo)準(zhǔn)粒子濾波器性能很差。這是因?yàn)橛^測方程中峰值似然函數(shù)和系統(tǒng)狀態(tài)急劇的跳躍變化產(chǎn)生的結(jié)果。盡管可以通過采樣卡爾曼(sigma-point)濾波器將粒子向似然峰值區(qū)域搬動(dòng)解決這一問題，但是也使得計(jì)算量加大。gmsppf算法兩種不同方案都具有比sir-pf更好的系統(tǒng)狀態(tài)估計(jì)性能，均方誤差比后者數(shù)量級(jí)降低了1/103-1/104。與1個(gè)高斯核擬合過程噪聲的gmsppf算法比較，3個(gè)高斯核擬合算法性能更好，但時(shí)間復(fù)雜度同樣有所提高。 由于gmsppf算法在大幅度降低了算法的計(jì)算復(fù)雜度同時(shí)，可以獲得精確的系統(tǒng)估計(jì)性能。所以說，gmsppf算法為粒子濾波理論實(shí)時(shí)應(yīng)用，如目標(biāo)定位（單目標(biāo)與多目標(biāo)）、時(shí)變信道估計(jì)、圖像增強(qiáng)、機(jī)器故障診斷以及語音信號(hào)處理等提供了一個(gè)新的方案。 參考文獻(xiàn) [1] y.c.ho and r.c.k.lee，”a bayesian approach to problems in stochastic estimation and control”ieee trans.automat.contr. vol .ac-9.pp.333-339 [2]a.doucet，n.freitas，n.gordon. sequential monte carlo methods in practice [m].springer [3]b.d.o. anderson and j.b.moore .optimal filtering . [m]prentice hall englowcod cliffo，nj. 1979 [4]n.j.gordon，d.j.salmond，a.f.m.smith，novel approach to nonlinear/non-gaussian bayesian state estimation，iee proceedings vol140，no2，april 1993 [5]muller，“monte carlo integration in general dynamic models“ contemp .math.1991，115，pp，145-163 [6]fredric gustafsson，niclas bergman，”particle filters for position，navigation and tracking “，final version for ieee transactions on signal processing special issue on monte carlo methods for statistical signal [7]arnaud doucet，simon godsill，”on sequential monte carlo sampling method for bayesian filtering “statistics and computing(2000)，10，197-208，recived july 1998 and accepted august 1999 [8] jayesh h.kotecha and petar m.djurric，”gaussian particle filtering ”in proc. workshop statistical signal process.singapore，aug.2001 [9]j.s.liu&r.chen.”sequential monte carlo methods for dynamical systems”.journal of the amerian statisticalassociation，1998，volume 93.pp.1032-1044 [10] zhe chen，”bayesian filtering：from kalman filter to particle filters，and beyond” manuscript in 2003，april [11] jayesh h.kotecha and petar m.djurric，”gaussian sum particle filtering ” ieee transactions on signal processing，2003，vol.51.no.10.october [12]m.sanjeev arulampalam，simon maskell，neil gordon，and tim clapp，”a tutorial on particle filteolinear/non- gaussian bayesian tracking”，ieee transaction on signal processing，vol，50，no 2february 2002