導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市場(chǎng)需求調(diào)查報(bào)告

主要內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售對(duì)象的數(shù)量與構(gòu)成，消費(fèi)者家庭收入水平，實(shí)際購(gòu)買力，潛在需求量及其購(gòu)買意向，如消費(fèi)者收入增加額度、需求層次變化情況，消費(fèi)者對(duì)商品需求程度的變化、消費(fèi)心理等。

市場(chǎng)供給調(diào)查報(bào)告

主要內(nèi)容包括商品資源總量及構(gòu)成，商品生產(chǎn)廠家有關(guān)情況，產(chǎn)品更新?lián)Q代情況，不同商品市場(chǎng)生命周期的階段，商品供給前景等。

商品銷售渠道調(diào)查報(bào)告

主要內(nèi)容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數(shù)量、潛力，商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、路線、倉(cāng)儲(chǔ)情況等。

商品價(jià)格調(diào)查報(bào)告

主要內(nèi)容包括商品成本、稅金、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格變動(dòng)情況的反映等。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況調(diào)查報(bào)告

主要內(nèi)容包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，競(jìng)爭(zhēng)手段，競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格等。

寫法和要求

1。標(biāo)題。一般來說，市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題沒有嚴(yán)格的格式。它要求與文章的內(nèi)容溶為一體．是文章內(nèi)容的高度概括，用精練簡(jiǎn)潔的文字去表現(xiàn)文章的中心思想。市場(chǎng)調(diào)查的標(biāo)題有：在標(biāo)題里直接寫明市場(chǎng)調(diào)查的地區(qū)、調(diào)查的項(xiàng)目和“市場(chǎng)調(diào)查”這一文種；在標(biāo)題里直接提出某一種商品在市場(chǎng)上的問題，點(diǎn)明文章的中心，如《×牌冰箱被冷落》；用主標(biāo)題點(diǎn)明文章的中心，再用副標(biāo)題說明市場(chǎng)調(diào)查的項(xiàng)目、地區(qū)和文種；用大標(biāo)題點(diǎn)明市場(chǎng)調(diào)查的項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容和情況，用小標(biāo)題說明全文的主要內(nèi)容。

2。前言。前言部分用簡(jiǎn)明扼要的文字寫出調(diào)查報(bào)告撰寫的依據(jù)，報(bào)告的研究目的或主旨，調(diào)查的范圍、時(shí)間、地點(diǎn)及所采用的調(diào)查方法、方式。

篇2

一、認(rèn)真落實(shí)調(diào)控政策，建立服務(wù)民生的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）強(qiáng)化征管，完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度

在認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》的基礎(chǔ)上，通過多方努力，得到了省政府同意五峰繼續(xù)征收礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的回復(fù)意見，省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省地稅局以鄂價(jià)法規(guī)〔2012〕124號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于五峰土家族自治縣對(duì)礦山開采業(yè)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的通知》?？h人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過，印發(fā)了《五峰土家族自治縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理試行辦法》。從而使五峰在價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作上搭建起合法合規(guī)的政策平臺(tái)。目前，按照政策規(guī)定向社會(huì)征收的部分做到了應(yīng)繳盡繳，已繳入國(guó)庫165.71萬元。根據(jù)縣城搬遷規(guī)劃，價(jià)格調(diào)節(jié)基金擬將用于市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的積累資金，因而年度內(nèi)暫不作支出。

（二）服務(wù)民生，落實(shí)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制

我們認(rèn)真履行牽頭部門的職責(zé)，由政府兩次組織召開部門聯(lián)系會(huì)議，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、人力資源和社會(huì)保障部門，密切配合、各司其職，定期通報(bào)情況，實(shí)行資源共享。共為農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員等優(yōu)撫對(duì)象10905人，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼172676元。

（三）及時(shí)監(jiān)測(cè)，注重民生價(jià)格預(yù)警防范

一是定點(diǎn)定時(shí)監(jiān)測(cè)。在牛莊等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在縣城城區(qū)健全和完善了13個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等5大類300多個(gè)監(jiān)測(cè)品種，進(jìn)一步擴(kuò)大了價(jià)格監(jiān)測(cè)的覆蓋面。二是增加監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)市場(chǎng)主要生產(chǎn)、生活必需品價(jià)格實(shí)行日監(jiān)測(cè)、旬分析、月報(bào)告制度，向省、市、縣上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表280多次、29000多條，上報(bào)價(jià)格動(dòng)態(tài)分析30多份。三是關(guān)注重要商品的價(jià)格變動(dòng)情況。今年年后出現(xiàn)了“豬肉價(jià)格下跌”、“蔬菜價(jià)格一直保持漲勢(shì)”的情況，我們進(jìn)行了專題調(diào)查，并寫出了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，先后被省物價(jià)網(wǎng)站和《湖北價(jià)格監(jiān)測(cè)》采用。四是進(jìn)一步完善了價(jià)格信息制度，在政府門戶網(wǎng)站和五峰物價(jià)網(wǎng)上及時(shí)公布監(jiān)測(cè)的價(jià)格數(shù)據(jù)和分析材料，讓群眾及時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)，理性消費(fèi)。

（四）積極謀劃，服務(wù)縣城避險(xiǎn)遷建

針對(duì)五峰縣城避險(xiǎn)遷建的實(shí)際，為有效調(diào)控遷建過程中和遷建后的市場(chǎng)價(jià)格，局黨組向縣人民政府上報(bào)了《縣物價(jià)局關(guān)于在新縣城消費(fèi)群體集中地段規(guī)劃建設(shè)平價(jià)商店的意見》、《縣物價(jià)局關(guān)于縣城避險(xiǎn)遷建主要建材實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的意見》，為縣人民政府在新縣城建設(shè)過程中如何強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管提供參考意見。目前，政府正在謀劃研究調(diào)控市場(chǎng)的具體方案。

上述一系列措施的落實(shí)，為繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)常態(tài)化提供了政策和資金保障。

二、創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，服務(wù)群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)

（一）強(qiáng)力推進(jìn)“明碼標(biāo)價(jià)示范工程”

按照宣傳、服務(wù)、指導(dǎo)、檢查、規(guī)范、處罰并舉的要求，力求市場(chǎng)商品價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)全覆蓋。首先重點(diǎn)對(duì)縣城內(nèi)早餐價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)所有早餐店逐戶進(jìn)行采價(jià)，根據(jù)各店經(jīng)營(yíng)品種和現(xiàn)行實(shí)際執(zhí)行價(jià)格由物價(jià)局統(tǒng)一監(jiān)制價(jià)目表，組織專班送到各早餐店張貼；對(duì)商品房明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，在醒目位置通過價(jià)目表實(shí)行“一套一標(biāo)”；督導(dǎo)銀行、通訊、超市、藥店、卷煙、景區(qū)等行業(yè)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示；組織各企業(yè)（門店）踴躍參與“明碼實(shí)價(jià)示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)首批自愿申請(qǐng)參加創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)（門店）在縣人民政府門戶網(wǎng)站和五峰物價(jià)網(wǎng)上進(jìn)行公示，全方位地接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議，經(jīng)檢查驗(yàn)收有7家企業(yè)（門店）獲得“明碼實(shí)價(jià)示范店”授牌，“明碼實(shí)價(jià)示范店”建設(shè)已成為價(jià)格公共服務(wù)的亮點(diǎn)，初顯價(jià)格特色。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“價(jià)格誠(chéng)信創(chuàng)建工程”

以“三場(chǎng)三店三市”為重點(diǎn)，輻射各行業(yè)，開展價(jià)格誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。首先對(duì)157家行政、企事業(yè)單位的物價(jià)員進(jìn)行培訓(xùn)發(fā)證，與313家門店建立物價(jià)員聯(lián)系制度，為創(chuàng)建活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。同時(shí)以爭(zhēng)當(dāng)“行業(yè)先鋒、誠(chéng)信典范”為主題，以樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范標(biāo)桿為目標(biāo)，到企業(yè)（門店）落實(shí)“四抓”措施，“抓教育樹立誠(chéng)信理念、抓標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化誠(chéng)信規(guī)范、抓制度細(xì)化誠(chéng)信機(jī)制、抓創(chuàng)建營(yíng)造誠(chéng)信氛圍”，經(jīng)自查和考核驗(yàn)收，有3家單位在創(chuàng)建活動(dòng)中起到引領(lǐng)作用，取得95分以上的良好成績(jī)，將繼續(xù)保持“宜昌市價(jià)格誠(chéng)信單位稱號(hào)”。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)“價(jià)格專項(xiàng)整治工程”

一是重拳治理價(jià)格違法行為。積極開展專項(xiàng)檢查，有效地規(guī)范教育、涉農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格收費(fèi)；開展重點(diǎn)檢查和定期巡查，肉、蛋、禽、糧、米、油價(jià)格得到有效平抑，開展聯(lián)合檢查和隨時(shí)抽查，客運(yùn)票價(jià)得到有效控制；開展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查，嚴(yán)查價(jià)格欺詐，生產(chǎn)生活必需品和旅游景點(diǎn)價(jià)格得到有效穩(wěn)定。二是公開曝光價(jià)格違法行為，在專項(xiàng)整治和檢查中，縣電視臺(tái)記者進(jìn)行跟蹤報(bào)道，宣傳市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管情況， 提高市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管威懾力。三是快速高效受理群眾價(jià)格舉報(bào)、咨詢。嚴(yán)格執(zhí)行“12358”舉報(bào)電話值班制度，堅(jiān)持一般辦件在一天內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜辦件7天內(nèi)辦結(jié)，共受理價(jià)格舉報(bào)咨詢22件，辦結(jié)率為100%。

三、發(fā)揮價(jià)格鑒證作用，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年來我們把抓服務(wù)、抓規(guī)范、抓業(yè)務(wù)放在價(jià)格鑒證工作的首位，充分發(fā)揮價(jià)格鑒證工作服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用取得良好成效。同時(shí)，為進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)，我們創(chuàng)新工作思路，積極同國(guó)有資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)溝通，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置經(jīng)過價(jià)格認(rèn)證中心評(píng)估，按照有關(guān)程序公開處理，有效地避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、過硬的質(zhì)量、良好的信譽(yù)，使鑒證業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展。形成了不少單位和個(gè)人主動(dòng)申請(qǐng)財(cái)物價(jià)格鑒證的良好態(tài)勢(shì)。

四、強(qiáng)化價(jià)費(fèi)服務(wù)職能，強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)到位

（一）做好強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠民政策爭(zhēng)取工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是爭(zhēng)取煙葉收購(gòu)價(jià)格政策調(diào)整，使全縣財(cái)稅收入和煙農(nóng)收益大幅度提高。二是爭(zhēng)取電力價(jià)格政策，在全縣銷售電量下滑22.63%的情況下，爭(zhēng)取到位農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)1629.63萬元，比上年度增加105.45萬元。三是為湖北鎖金山電業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司爭(zhēng)取調(diào)整了上網(wǎng)電價(jià)，每千瓦時(shí)提高了0.0083元，為企業(yè)增收和財(cái)政增稅提供政策支撐。四是充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查直報(bào)縣的平臺(tái)作用，完成玉米、油菜籽、綠毛茶、紅毛茶、白肋煙、馬里蘭煙、杉樹、馬尾松、生豬、玉米等常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查以及農(nóng)資購(gòu)買情況專項(xiàng)調(diào)查，玉米成本收益情況預(yù)測(cè)調(diào)查等，為上級(jí)制定強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策提供了參考資料。

（二）疏導(dǎo)價(jià)費(fèi)矛盾，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展

一是對(duì)中發(fā)出租車有限公司客運(yùn)出租車輛進(jìn)行運(yùn)營(yíng)價(jià)格成本監(jiān)審，召開了出租車運(yùn)營(yíng)價(jià)格定價(jià)聽證會(huì)，制定出租車運(yùn)營(yíng)價(jià)格與燃油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案，規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)行為。二是為有效改善景區(qū)環(huán)境，對(duì)湖北柴埠溪旅游股份有限公司新增客運(yùn)架空索道進(jìn)行成本監(jiān)審，核定柴埠溪景區(qū)門票價(jià)格和索道價(jià)格，有效推動(dòng)了我縣旅游事業(yè)的發(fā)展。

（三）強(qiáng)化收費(fèi)管理，督促惠民減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落實(shí)到位

一是全面開展收費(fèi)審驗(yàn)，把好政策落實(shí)關(guān)。開展了行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格年度審驗(yàn)工作。經(jīng)審驗(yàn)，2011年度行政事業(yè)性收費(fèi)總額為1977.31萬元，其中涉及收費(fèi)部門32個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目67個(gè)。對(duì)樂嘉民爆等26個(gè)單位開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)審驗(yàn)，審驗(yàn)收費(fèi)總額為20625.45萬元；對(duì)收費(fèi)政策文件進(jìn)行清理，及時(shí)變更和取消收費(fèi)項(xiàng)目7個(gè)。二是全面規(guī)范收費(fèi)行為，把好審批關(guān)。對(duì)檔案局等9個(gè)單位的短期培訓(xùn)班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審批；對(duì)9個(gè)報(bào)備管理的民營(yíng)幼兒園核定新的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是全面做好收費(fèi)公示，把好源頭治理關(guān)。利用《五峰物價(jià)網(wǎng)》、公開欄、《行評(píng)監(jiān)督卡》、發(fā)放宣傳資料等形式公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將收費(fèi)公示作為收費(fèi)年審的一項(xiàng)重要檢查項(xiàng)目，做到檢查一個(gè)規(guī)范一個(gè)，從源頭上規(guī)范收費(fèi)行為。

（四）加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)價(jià)格法律法規(guī)政策監(jiān)督

篇3

【關(guān)鍵詞】高中政治課 責(zé)任意識(shí)教育 滲透途徑

但丁曾說：道德常常能填補(bǔ)智慧的缺陷，而智慧永遠(yuǎn)也填補(bǔ)不了道德的缺陷。在當(dāng)前多元文化和思想的沖擊下，責(zé)任意識(shí)教育作為培養(yǎng)學(xué)生健全人格、促進(jìn)其道德成長(zhǎng)的重要組成部分，其作用是不言而喻的。而在當(dāng)前的政治教學(xué)中，教師往往為了追求分?jǐn)?shù)弱化甚至忽視了政治課的德育功能，其結(jié)果是學(xué)生盡管成績(jī)突出，但很可能個(gè)人主義嚴(yán)重，沒有責(zé)任意識(shí)，做事不計(jì)后果。

作為政治教師，我們應(yīng)該根據(jù)學(xué)生實(shí)際，通過課堂教學(xué)和其它各種渠道，運(yùn)用學(xué)生喜聞樂見的多種形式，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，強(qiáng)化其對(duì)自己和他人、對(duì)家庭和集體、對(duì)國(guó)家和社會(huì)所負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)、情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。在高中政治課上，我們可以進(jìn)行責(zé)任意識(shí)教育滲透的途徑有以下幾個(gè)方面：

一、在責(zé)任專題綜合探究中，對(duì)話責(zé)任；

在高中政治課的單元綜合探究中，可以組織學(xué)生結(jié)合責(zé)任意識(shí)做一些專題探索和思考。這主要包括自我責(zé)任意識(shí)即個(gè)人修養(yǎng)提升、家庭責(zé)任意識(shí)即孝悌之心常在、他人責(zé)任意識(shí)即人際關(guān)系和諧、集體責(zé)任意識(shí)即團(tuán)隊(duì)意識(shí)增強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)即愛國(guó)之情永恒等等。它可以體現(xiàn)在許多方面，如學(xué)生對(duì)自己的品德、做人負(fù)責(zé)；對(duì)自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣；關(guān)心他人，及時(shí)給予幫助；主動(dòng)地為集體服務(wù)，認(rèn)真地為集體做事，負(fù)責(zé)地完成集體交給的任務(wù)；熱愛家鄉(xiāng)，熱愛祖國(guó)，熱愛大自然，保護(hù)環(huán)境等。

以上五個(gè)方面的專題教育的內(nèi)容，在高中必修和選修教材中都有不同程度的體現(xiàn)。尤其是在教材每一單元的最后都有綜合探究，這些題目本身就是一個(gè)很好的責(zé)任意識(shí)教育話題，如“正確對(duì)等待金錢”、“做好就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備”、“有序與無序的政治參與”、“政府的權(quán)威從何而來”……這些話題的積極參與，對(duì)學(xué)生樹立正確的金錢觀、就業(yè)觀、公民觀、權(quán)力觀等，進(jìn)而形成正確的責(zé)任意識(shí)都有很好的作用。

例如，我在組織第一單元的“正確對(duì)待金錢”探究性活動(dòng)時(shí)先讓學(xué)生談?wù)勛约杭依锏腻X都是怎么獲取的，然后問：“假如你有一百萬，你會(huì)怎么辦？”當(dāng)然，對(duì)這個(gè)問題的回答，什么答案都有，其中就有一個(gè)同學(xué)說：“如果我有了，我就什么都不干，每天吃香的喝辣的，就是享受?！边@種拜金主義享樂主義思想在學(xué)生當(dāng)中很有市場(chǎng)。針對(duì)這樣的情況，我不是一味的說教，而是讓其他同學(xué)對(duì)他的說法加以評(píng)論，然后通過播放一些正反面的事例、通過學(xué)生的討論既讓他認(rèn)識(shí)到錢財(cái)獲取必須取之有道，又讓他樹立起服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，這樣讓他們理解在掙錢和用錢的同時(shí)，都要做到對(duì)自己負(fù)責(zé)，更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

二、在課堂教學(xué)細(xì)節(jié)體驗(yàn)中，認(rèn)知責(zé)任；

蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過：“教育的技巧并不在于能預(yù)見到課堂生活的所有細(xì)節(jié)，而在于根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況，巧妙地在學(xué)生不知不覺中作出調(diào)動(dòng)和相應(yīng)的變動(dòng)?！币虼耍诮虒W(xué)過程中，教師要在教學(xué)細(xì)節(jié)上下功夫，積極創(chuàng)設(shè)情境，緊扣教材知識(shí)和責(zé)任意識(shí)的“結(jié)合點(diǎn)”，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)流程，采用自主探究、討論、辯論、演講、體驗(yàn)等形式，讓學(xué)生自由地表達(dá)對(duì)某一問題的看法、觀點(diǎn)。一些有爭(zhēng)議的話題在討論、演講和參與辯論的過程中，在把自己的觀點(diǎn)與他人的觀點(diǎn)進(jìn)行對(duì)照、比較中，反省或重新選擇正確的責(zé)任認(rèn)知。

在講解“傳統(tǒng)文化的繼承”時(shí)，有學(xué)生提到“忠孝節(jié)義”的思想，我捕捉這一細(xì)節(jié)，組織學(xué)生進(jìn)行討論如何繼承，最后學(xué)生達(dá)成共識(shí)：忠古言為國(guó)君盡忠，今說忠于祖國(guó)、忠于職守；孝古言為父母盡孝，今說敬老養(yǎng)老、尊長(zhǎng)愛幼；節(jié)古言為丈夫盡節(jié)，今說人格氣節(jié)、節(jié)操品行；義古言為朋友盡義，今說以誠(chéng)待友、見義勇為。學(xué)生由此得到了精神上的升華，對(duì)責(zé)任的認(rèn)知更為明確、清晰。

三、在研究性學(xué)習(xí)和課題中，親歷責(zé)任；

研究性學(xué)習(xí)和課題研究有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。研究性學(xué)習(xí)提倡學(xué)生自由研究、自由創(chuàng)造，為學(xué)生提供更多的活動(dòng)機(jī)會(huì)以及表現(xiàn)與發(fā)展的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生自由奔放和新異的想象，使學(xué)生的創(chuàng)造潛能得到發(fā)揮。為此，教師應(yīng)積極結(jié)合教材，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，組織學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)。

例如在學(xué)習(xí)“價(jià)格變動(dòng)的影響”這一內(nèi)容時(shí)，學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂漲價(jià)的行為表示不滿，認(rèn)為食堂沒有誠(chéng)信，惡意抬高價(jià)格，影響到他們的生活。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題，我聯(lián)系學(xué)校政教處指導(dǎo)學(xué)生開展主題為“鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格的變化與我校食堂價(jià)格調(diào)整的關(guān)系”的研究性學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)學(xué)生到市場(chǎng)上進(jìn)行深入調(diào)查，最后形成調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查報(bào)告中，學(xué)生寫到“學(xué)校食堂進(jìn)行的價(jià)格調(diào)整是遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的表現(xiàn)與結(jié)果，并不存在欺詐行為，我們表示理解。并對(duì)我們的魯莽表示歉意和自責(zé)”?！⊥ㄟ^學(xué)生親自參與與誠(chéng)信相關(guān)的課題的調(diào)查與研究，使學(xué)生對(duì)違背誠(chéng)信的行為進(jìn)行理性思考與分析，從而自己作出對(duì)誠(chéng)信道德的理性認(rèn)識(shí)與選擇，促使學(xué)生敢于擔(dān)當(dāng)，這比教師的說教更有影響力。

四、在講時(shí)政和寫小論文中，升華責(zé)任

在教學(xué)實(shí)踐中，教師可以采用開講座、講時(shí)政、撰寫小論文等諸多形式進(jìn)行教學(xué)，還可結(jié)合所學(xué)知識(shí)，緊密聯(lián)系學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和行為實(shí)際，指導(dǎo)學(xué)生寫日記、辦報(bào)紙，不定期地舉辦時(shí)事演講會(huì)等，組織學(xué)生撰寫小論文活動(dòng)等，創(chuàng)設(shè)條件，創(chuàng)造情境，營(yíng)造氛圍，讓學(xué)生在潛移默化中接受了責(zé)任意識(shí)教育

篇4

日前，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈提出：要解決小額信貸和對(duì)微小企業(yè)貸款難的問題，可以在一定條件下放寬民間金融的活動(dòng)。

吳曉靈表示：把民間金融機(jī)構(gòu)的金融活動(dòng)，通過法律的方式、登記的方式、自律管理的方式規(guī)范起來，給想要合法經(jīng)營(yíng)的人一個(gè)正當(dāng)?shù)某隹冢軌蚴箰阂獾钠墼p行為和惡意的高利貸行為孤立起來，打擊起來就更為容易。

點(diǎn)評(píng)：在官方金融體制改善狀況總不能盡如人意的情況下，大量資本無法尋求到合適的安身立命之所，投資渠道狹窄，風(fēng)險(xiǎn)難于防范；同時(shí)，中小企業(yè)至今仍然不能進(jìn)入官方金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)視野，掣肘經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，壓制了正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。事實(shí)上，屢禁不止的地下金融的存在，正是對(duì)官方金融能力低下的一種正常市場(chǎng)反應(yīng)。堵不如疏，這也是發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面基礎(chǔ)性作用的重要領(lǐng)域。

世界銀行：中國(guó)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的最好辦法是合并雙重稅法

世界銀行相關(guān)調(diào)查顯示：稅收激勵(lì)是外國(guó)投資者考慮較少的一個(gè)因素；稅法是否公開透明、稅率是否有競(jìng)爭(zhēng)力以及稅法實(shí)施是否公正等因素更加重要。

因此，世界銀行建議，中國(guó)減少對(duì)外資的稅收激勵(lì)不會(huì)大幅降低外資進(jìn)入。中國(guó)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率的最好辦法是合并現(xiàn)有的雙重稅法，降低目前國(guó)內(nèi)企業(yè)33％的稅率，向低稅率的國(guó)際趨勢(shì)靠攏。

點(diǎn)評(píng)：習(xí)慣上，我們總以為依靠低于內(nèi)企的稅率就可以對(duì)外資形成吸引力，殊不知這只能惡化社會(huì)公平狀況，而且也讓接受優(yōu)惠的外資們心存疑慮：既然公共財(cái)政都如此隨意，還有什么是可以相信的？不同國(guó)民待遇等級(jí)區(qū)別，不僅違背了基本的憲法精神，也隱藏著或早或晚自己也被等而下之的危險(xiǎn)。

從國(guó)際上看，無論是作為財(cái)政基礎(chǔ)的稅源，還是作為社會(huì)財(cái)富再分配調(diào)節(jié)的杠桿，稅率的簡(jiǎn)化也是世界發(fā)展的方向。

國(guó)資委主任李榮融痛斥改制過程中國(guó)有資產(chǎn)流失四“暗道”

日前，國(guó)資委主任李榮融對(duì)國(guó)有企業(yè)改制過程中國(guó)有資產(chǎn)流失四“暗道”予以痛斥：一、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)沒有完全進(jìn)入市場(chǎng)，難以發(fā)現(xiàn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格，很難判斷國(guó)有資產(chǎn)是保值增值還是貶值流失。少數(shù)不法分子乘機(jī)暗箱操作，收受賄賂，低估賤賣國(guó)有資產(chǎn)。二、國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓問題突出。一些企業(yè)在制訂改制方案、選擇審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)、確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格等重大事項(xiàng)中，經(jīng)營(yíng)者處于主導(dǎo)地位，自賣自買，防止國(guó)有資產(chǎn)流失缺乏保障；有的以擬收購(gòu)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)或國(guó)有企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)作為其融資的擔(dān)保；有的經(jīng)營(yíng)者人為造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑，甚至利用不法手段虛構(gòu)虛增成本和債務(wù)。三、內(nèi)外勾結(jié)，低估賤賣國(guó)有資產(chǎn)。四、把職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用從轉(zhuǎn)讓國(guó)有凈資產(chǎn)的價(jià)款中預(yù)先扣除，壓低產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格?？鄢穆毠そ?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用或?qū)?yīng)價(jià)值的資產(chǎn)并不立即付給或明確給職工，而是采取一些不規(guī)范的操作方式，把這些凈資產(chǎn)留給受讓方無償占用。

點(diǎn)評(píng)：社會(huì)上廣泛關(guān)注這場(chǎng)國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)到底會(huì)結(jié)果如何，地方勢(shì)力能借此中飽私囊到什么地步，都是人們拭目以待的；而在法律層面上，缺乏對(duì)掏空國(guó)力行徑的制裁手段，以及在責(zé)任法范疇中關(guān)聯(lián)此類行為到何種程度，不難設(shè)想的是，如果對(duì)業(yè)已完成的國(guó)企交易進(jìn)行調(diào)查，會(huì)有大大小小的蛀蟲浮出水面。

浙江專項(xiàng)整治涉及“非公企業(yè)”的亂收費(fèi)

日前，浙江召開全省企業(yè)治亂減負(fù)工作會(huì)議，宣布將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行一次針對(duì)涉及“非公企業(yè)”收費(fèi)的專項(xiàng)整治，通過減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)尋求該省企業(yè)商務(wù)成本降低之道。根據(jù)浙江省社科院5月初的《浙江3000家民營(yíng)企業(yè)問卷調(diào)查報(bào)告》顯示，該省企業(yè)家們首選的降低商務(wù)成本因素為各項(xiàng)制度成本；而首選的政策期盼為公平的稅收、信貸和直接融資支持以及打破壟斷的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

點(diǎn)評(píng)：有資料顯示，中國(guó)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)在全世界是非常高的，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)贏利能力培養(yǎng)和贏利水平的提升。而對(duì)于非公企業(yè)，這種影響更甚。盡管國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)了支持非公經(jīng)濟(jì)36條，對(duì)長(zhǎng)期存在的對(duì)非公企業(yè)的歧視性、限制性政策與流俗進(jìn)行清算，卻很難在短期內(nèi)使局面得到根本性改觀?，F(xiàn)在，浙江省這種專項(xiàng)整治，自然是很有必要的。不過，也要防止一陣風(fēng)走過場(chǎng)，運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)似的――風(fēng)頭一過一切照舊。

減免農(nóng)業(yè)稅相關(guān)配套政策措施亟須盡快出臺(tái)

《金融時(shí)報(bào)》刊登的一份調(diào)查報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)稅減免顯示成績(jī)的同時(shí)，強(qiáng)烈需要相關(guān)配套政策措施盡快出臺(tái)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)稅減免后地方面臨三個(gè)方面的問題：一是部分縣、鄉(xiāng)財(cái)政壓力增大；二是農(nóng)民收入增加存在不確定因素；三是農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)面臨沖擊。減免農(nóng)業(yè)稅雖可極大地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無法充分滿足公益事業(yè)建設(shè)資金需求的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展將舉步維艱。報(bào)告同時(shí)指出，必須加快推進(jìn)相關(guān)配套政策措施：一是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅制改革；二是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)控約束機(jī)制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈；三是深化縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，確保對(duì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移支付能夠用于農(nóng)業(yè)；四是繼續(xù)大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革；五是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格合理運(yùn)行。

點(diǎn)評(píng)：就目前情況看，中國(guó)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政幾乎都出于入不敷出的狀態(tài)，大部分鄉(xiāng)村行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)破產(chǎn)。毫無疑問，減免農(nóng)業(yè)稅是項(xiàng)好政策。但要面對(duì)縣級(jí)以下財(cái)政如何支撐的問題。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付制度的規(guī)范，究竟依靠財(cái)政收入支持還是產(chǎn)業(yè)支持也意見不一。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及能源價(jià)格的普遍上漲，更會(huì)抵消減免農(nóng)業(yè)稅的成效。

中央七部門聯(lián)合發(fā)文遏制房?jī)r(jià)上漲

5月11日，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)等中央七部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》，直指當(dāng)前房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、價(jià)格上漲過快的問題，提出各地要把調(diào)控樓市作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。

此前，央行已經(jīng)頻頻采用利率手段對(duì)過高的房?jī)r(jià)進(jìn)行打壓。

點(diǎn)評(píng)：針對(duì)國(guó)內(nèi)城市房地產(chǎn)領(lǐng)域里泡沫越來越大的局面，相關(guān)部門今年已經(jīng)出臺(tái)了一系列舉措，力圖擠壓泡沫，抑制房?jī)r(jià)過快上漲。但需要注意的是，首先，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)領(lǐng)域里的泡沫并非個(gè)別現(xiàn)象，而是蔓延到了中小城市，其背后的真實(shí)情形是地方政府對(duì)于GDP政績(jī)的考量；其二，動(dòng)用利率等手段未必能徹底打消像職業(yè)投機(jī)者那樣的房地產(chǎn)領(lǐng)域中的“食利一族”的贏利空間；其三，采取規(guī)定中低檔住房生產(chǎn)者利潤(rùn)率上限、住房?jī)?yōu)惠條件、期房交易年限等手段，也有動(dòng)用行政手段干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行的痕跡。

高盛董事長(zhǎng)鮑爾森：中國(guó)政府不能讓券商無序競(jìng)爭(zhēng)

5月17日，高盛董事長(zhǎng)鮑爾森在《財(cái)富》全球論壇上提出，中國(guó)政府必須解決結(jié)構(gòu)性問題，建立市場(chǎng)機(jī)制，而不僅僅是讓國(guó)內(nèi)的證券公司進(jìn)行盲目的、無序的競(jìng)爭(zhēng)。他認(rèn)為這一點(diǎn)對(duì)于中國(guó)股市來說非常重要。

點(diǎn)評(píng)：中國(guó)券商整體在技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)，這是業(yè)界不存在分歧的事實(shí)。有說法是股權(quán)分置實(shí)際上得益最多的是券商，透露出在拯救股市的方案制定者心目中，缺少必備的投資者情懷。而股市里券商的無序競(jìng)爭(zhēng)，也暴露出政府在市場(chǎng)監(jiān)管方面的嚴(yán)重缺位。

發(fā)改委發(fā)文遏制景點(diǎn)漲價(jià) 票價(jià)調(diào)整至少間隔三年

“五一”黃金周期間，全國(guó)各大景點(diǎn)紛紛上調(diào)門票價(jià)格。游客對(duì)此頗有怨言。5月17日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文明確，對(duì)國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的重要游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的制定和調(diào)整要實(shí)行公開聽證。聽證代表中消費(fèi)者代表一般不少于聽證總代表人數(shù)的1/3，對(duì)以外地游人為主的游覽參觀點(diǎn)，聽證會(huì)要保證一定比例的外地消費(fèi)者代表參加。原則上同一景點(diǎn)門票價(jià)格上調(diào)應(yīng)與上次上調(diào)間隔三年以上，并合理確定調(diào)整幅度。對(duì)一些地區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻繁、價(jià)格過高、社會(huì)反響強(qiáng)烈的，國(guó)家發(fā)改委可建議糾正，或可在報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，暫停該地區(qū)門票價(jià)格調(diào)整。

點(diǎn)評(píng)：旅游市場(chǎng)作為近幾年“井噴”的市場(chǎng)，一直被各地當(dāng)作致富法寶。近來各地景點(diǎn)紛紛出臺(tái)漲價(jià)措施，也得到了當(dāng)?shù)卣哪S甚至推動(dòng)。這次發(fā)改委發(fā)文，對(duì)于剎住景點(diǎn)門票漲價(jià)風(fēng)究竟能起到什么作用，值得懷疑；而且，“國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的重要游覽參觀點(diǎn)”的具體規(guī)定、“確定合理的調(diào)整幅度”、三年期限的合理性等也都語焉不詳；比照起國(guó)際上景點(diǎn)門票價(jià)格下降趨勢(shì)，突顯我國(guó)景點(diǎn)管理體制上的缺陷，有著各自為政自負(fù)盈虧的明顯特征。這種收支部門化的取向，很難遏制景點(diǎn)乃至地方政府殺雞取卵的推動(dòng)力。

人民幣匯率制度改革條件具備才推進(jìn)

5月16日，國(guó)務(wù)院總理在北京會(huì)見美國(guó)商會(huì)代表團(tuán)時(shí)說，中國(guó)將從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)人民幣匯率制度改革。推進(jìn)人民幣匯率制度改革，要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，考慮宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，考慮企業(yè)承受能力，考慮金融改革的進(jìn)度，考慮對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。人民幣匯率改革是中國(guó)的，每個(gè)國(guó)家完全有權(quán)選擇適合本國(guó)國(guó)情的匯率制度和合理的匯率水平。中國(guó)將遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但不屈從外界的壓力，任何壓力和炒作，把經(jīng)濟(jì)問題政治化，都無助于問題的解決。中國(guó)的態(tài)度很明確，只要條件具備，沒有外界壓力也會(huì)主動(dòng)推進(jìn)匯率改革；如果條件不具備，即使外界施加巨大壓力，也不會(huì)貿(mào)然行事。

點(diǎn)評(píng)：人民幣匯率制度改革勢(shì)在必行，但要選取符合中國(guó)國(guó)家利益的時(shí)機(jī)。近來擠壓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)泡沫、拯救國(guó)內(nèi)股市、有限放開外幣交易等舉措，都是為人民幣匯率改革進(jìn)行鋪墊與試探。國(guó)際上壓制人民幣升值的聲音此起彼伏不絕于耳，實(shí)質(zhì)上都是出于各自利益，而金融穩(wěn)定是中國(guó)社會(huì)安定的要素之一，自然要著眼于自己。

北京拆遷補(bǔ)償政策擬調(diào)整 特困家庭購(gòu)房難將得到解決

《北京青年報(bào)》5月17日?qǐng)?bào)道，北京市房屋拆遷補(bǔ)償政策將在今年做出調(diào)整，目前初步調(diào)整方案已經(jīng)出爐。市建委表示，今年計(jì)劃對(duì)本市拆遷評(píng)估辦法和特殊家庭的補(bǔ)償?shù)拖藜坝嘘P(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等做出調(diào)整。按照現(xiàn)有政策，如果被拆遷人房屋的市場(chǎng)評(píng)估總價(jià)低于規(guī)定的補(bǔ)償?shù)拖?城四區(qū)10.5萬元、近郊四區(qū)9.9萬元)，可以得到補(bǔ)償，達(dá)到這一低限。方案調(diào)整后，現(xiàn)有低限有可能改動(dòng)。

另外，提出房屋拆遷完全市場(chǎng)化的評(píng)估補(bǔ)償方式，并制定相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程和配套管理措施。并針對(duì)拆遷特困家庭，將綜合考慮住房保障、勞動(dòng)保障、公用事業(yè)、教育、醫(yī)療等方面配套政策。

點(diǎn)評(píng)：這將有可能緩解地方政府在征用土地必須面對(duì)的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)難以令被拆遷者滿意而引發(fā)諸多矛盾甚至暴力沖突的問題。原本，土地級(jí)別與基本地價(jià)由政府確定的方式，有著強(qiáng)烈的政府多重身份色彩，把拆遷權(quán)、定價(jià)權(quán)、收益權(quán)、仲裁權(quán)、處罰權(quán)集于自身，造成行政權(quán)力過大，隱含著社會(huì)不安定因素。不過，如何尊重被拆遷人的議價(jià)權(quán)與拆遷決定參與權(quán)，更應(yīng)該受到重視。

小鎮(zhèn)建立行政為民服務(wù)中心

在江西省鄱陽縣田畈街鎮(zhèn)，建立了一個(gè)行政為民服務(wù)中心，這是江西省首個(gè)行政為民服務(wù)中心。農(nóng)民工的工錢討不回來，農(nóng)民申請(qǐng)小額貸款，辦理證照，買火車票等事情，只要事關(guān)農(nóng)民合法權(quán)益，就能很快辦妥。

該行政為民服務(wù)中心是在不改變?cè)袠I(yè)務(wù)管理體制的前提下，接受鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和鄱陽縣財(cái)政局等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員集中提供各種行政服務(wù)、行政調(diào)節(jié)和稅費(fèi)收繳、鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)以及財(cái)務(wù)核算的行政綜合服務(wù)型管理結(jié)構(gòu)。

點(diǎn)評(píng)：在三農(nóng)問題成為黨和國(guó)家工作重中之重的今天，向長(zhǎng)期處在弱勢(shì)地位的農(nóng)民提供行政服務(wù)，將資源動(dòng)員方向面對(duì)農(nóng)民發(fā)生偏轉(zhuǎn)，是件值得稱道的事。可也要警惕，目前行政機(jī)構(gòu)臃腫，地方不乏借高層政策而謀取部門利益的傾向。在目前行政權(quán)力有著擴(kuò)大化趨勢(shì)，并對(duì)法制化進(jìn)程形成一些負(fù)面影響的情勢(shì)里，如何厘清邊界而不至于越權(quán)，也是必須要認(rèn)真對(duì)待的問題。

謀劃中國(guó)石油戰(zhàn)略 國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)能源辦公室將成立

有權(quán)威人士指出，中國(guó)將在國(guó)務(wù)院下成立單獨(dú)的國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)能源辦公室，國(guó)家發(fā)改委主任馬凱將擔(dān)任國(guó)務(wù)院能源協(xié)調(diào)辦公室主任，副主任一職將由一位風(fēng)云人物――中石油集團(tuán)前任總經(jīng)理馬富才擔(dān)任。國(guó)務(wù)院能源協(xié)調(diào)辦公室的成立，預(yù)計(jì)將極大緩解目前中國(guó)政府在煤、電、油、氣等能源管理上的窘境。

篇5

同時(shí)，土地供應(yīng)節(jié)奏也有所加快，受市場(chǎng)活躍的影響，各地紛紛加大了土地的推出速度，據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，5月份84個(gè)城市中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)環(huán)比增長(zhǎng)97.9％。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整仍未見底，實(shí)體經(jīng)濟(jì)尚未真正走出低谷的背景下，土地市場(chǎng)的回暖是否具有可持續(xù)性，引起了人們的關(guān)注。

回暖，多方因素的結(jié)果

近兩月來土地市場(chǎng)供求態(tài)勢(shì)的變化，既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)影響，又有宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響。總體來看，引發(fā)土地市場(chǎng)回暖的因素有以下這些：

1開發(fā)商資金鏈緩解是內(nèi)在因素

在一系列宏觀調(diào)控政策的作用下，土地市場(chǎng)的運(yùn)行環(huán)境開始轉(zhuǎn)向，開發(fā)商資金緊張的局面大大緩解：

一是寬松的貨幣政策使得融資變得更加容易。為緩解經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期的不利影響，國(guó)家出臺(tái)了一系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策措施，貨幣政策相對(duì)寬松，加之近期國(guó)家調(diào)低商品住房投資項(xiàng)目資本金比例，降低了開發(fā)商的融資門檻，減緩了資金壓力。據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目資本金比例調(diào)整后，對(duì)于保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目，開發(fā)商需要的啟動(dòng)資金相當(dāng)于降低了43％，對(duì)于非普通住宅和商業(yè)項(xiàng)目，啟動(dòng)資金相當(dāng)于降低了14％，大大增強(qiáng)了開發(fā)商的投資能力。

二是樓市回暖加快了開發(fā)商的資金回籠速度。僅今年前5個(gè)月，多數(shù)城市累計(jì)商品房銷量已超過去年全年水平的大半。如杭州銷量已超去年全年水平，天津達(dá)到去年全年的93％，深圳、武漢均達(dá)到85％，北京、上海、成都、長(zhǎng)沙也超過了50％。開發(fā)商資金狀況已有較大改善，支付能力提升，增加土地儲(chǔ)備、為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備項(xiàng)目開始成為開發(fā)商的現(xiàn)實(shí)選擇。

三是股市、樓市相互作用與傳導(dǎo)，給上市房企提供了足夠的資金支持。近期的股市大幅度反彈，特別是房地產(chǎn)板塊明顯走強(qiáng)于大盤，滬指從1664點(diǎn)到現(xiàn)在2800點(diǎn)左右反彈幅度不過50％，但是房地產(chǎn)板塊卻從1534點(diǎn)反彈至6月初的3800多點(diǎn)，飆升了1.5倍。今年以來，僅A股市場(chǎng)，房地產(chǎn)上市公司計(jì)劃通過增發(fā)募集資金已超過200億元，而公司債券融資計(jì)劃募集資金合計(jì)也高達(dá)兒0億元。由于借助了股市的力量，資金對(duì)上市房地產(chǎn)企業(yè)獲取土地的約束能力逐漸減弱，企業(yè)儲(chǔ)備土地的沖動(dòng)不斷強(qiáng)化，加劇了土地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

2通脹預(yù)期是外部因素

為了盡快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，以美國(guó)為首的各國(guó)政府通過寬松貨幣政策和積極財(cái)政政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)注入了大量的流動(dòng)性，美元出現(xiàn)貶值跡象，大宗商品價(jià)格回升，而大量資金涌入股市推動(dòng)了資產(chǎn)價(jià)格的大幅提升。在這種背景下，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通脹預(yù)期愈發(fā)明顯，而土地等不動(dòng)產(chǎn)因其具有良好的保值增值潛力而備受青睞。一些企業(yè)大肆擴(kuò)大土地儲(chǔ)備，不惜支付超高溢價(jià)將手里的流動(dòng)資金固化成土地資產(chǎn)，拉高了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍；房地產(chǎn)市場(chǎng)因通脹預(yù)期帶來的投資性需求上升，帶動(dòng)一些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊升”的現(xiàn)象，在一定程度上推動(dòng)了市場(chǎng)回暖。

3，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖是直接因素

土地是房地產(chǎn)開發(fā)的基本要素，對(duì)房地產(chǎn)的需求最終會(huì)傳導(dǎo)到土地市場(chǎng)，從而形成對(duì)土地的需求。當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖跡象愈發(fā)明顯。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年1月～5月，全國(guó)商品房銷售面積24644萬平方米，同比增長(zhǎng)25.5％，增速比1月～4月提高了8個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅銷售面積增長(zhǎng)26.7％，增速比1月～4月提高了8.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖，逐步消化了市場(chǎng)存量，在一定程度上緩解了房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求矛盾，也推動(dòng)開發(fā)商吸納一定數(shù)量的土地，防止市場(chǎng)出現(xiàn)新的供求失衡。

4，土地供應(yīng)政策的調(diào)整是現(xiàn)實(shí)因素

受土地市場(chǎng)調(diào)整的影響，地方土地財(cái)政受到較大沖擊。為了穩(wěn)定土地市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，進(jìn)而保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入，各地紛紛采取措施，適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)政策，精心培育土地市場(chǎng)。

一是適當(dāng)調(diào)低土地出讓底價(jià)，鑒于2007年土地市場(chǎng)的高熱態(tài)勢(shì)，2008年土地推出遇冷之后，地方政府降低了土地財(cái)政的預(yù)期，理性決策，適當(dāng)調(diào)低了出讓底價(jià)，盡可能促使推出土地的成交，從而保持土地市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。中原地產(chǎn)研究院的一份土地價(jià)格調(diào)查報(bào)告顯示，滬、廣、深、津四地2009年1月份的土地成交價(jià)格較去年同期下跌了50％以上，其中上海和杭州的地價(jià)較去年12月環(huán)比下跌了20％，土地價(jià)格明顯走低，激發(fā)了開發(fā)商的拿地?zé)崆椤?/p>

二是實(shí)行了土地預(yù)出讓制度，在制訂土地出讓計(jì)劃時(shí)，充分聽取開發(fā)商的意見，準(zhǔn)確把握推出地塊的區(qū)位和底價(jià)，使得推出地塊更符合開發(fā)商的預(yù)期。

三是根據(jù)市場(chǎng)情況，一些地方政府明確了可以分期付款、適當(dāng)延長(zhǎng)開發(fā)周期的優(yōu)惠措施，在一定程度上提升了開發(fā)商的購(gòu)地意愿。

風(fēng)險(xiǎn)亦不可忽視

考慮到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)還未走出谷底，無論是房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖，還是土地市場(chǎng)的回暖，都缺乏宏觀經(jīng)濟(jì)層面的支持。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大背景下，土地市場(chǎng)的“小陽春”蘊(yùn)含著多重風(fēng)險(xiǎn)。

1，加劇銀行金融風(fēng)險(xiǎn)

在通脹預(yù)期的作用下，資產(chǎn)價(jià)格提升很快，容易產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫。在支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)和土地市場(chǎng)的資金中，很大一部分來自銀行，可以說商業(yè)銀行基本參與了房地產(chǎn)開發(fā)的全過程，包括土地儲(chǔ)備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、流動(dòng)資金貸款、消費(fèi)者按揭貸款等。商業(yè)銀行實(shí)際上直接或間接地承擔(dān)了房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中各環(huán)節(jié)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。僅從直接來源于銀行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源來看，銀行積淀的金融風(fēng)險(xiǎn)在逐步提升，2009年1月～5月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源于國(guó)內(nèi)貸款和個(gè)人按揭貸款的比重達(dá)33.9％，比2008年高出5.5個(gè)百分點(diǎn)，比2007年也高出3.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快容易造成市場(chǎng)價(jià)格過分偏離其價(jià)值，從而產(chǎn)生泡沫。一旦泡沫破滅，房地產(chǎn)價(jià)格下跌，作為抵押物的房地產(chǎn)就會(huì)貶值甚至大幅縮水，給銀行帶來巨大的損失。

2，削弱4萬億投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

國(guó)家4萬億投資的初衷是通過中央投資帶動(dòng)地方投資，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和發(fā)展。雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)暖能夠帶動(dòng)鋼筋、水泥等上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)，但在缺少宏觀經(jīng)濟(jì)層面支撐的情況下，土地、房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的過快上漲，也會(huì)引發(fā)投資和投機(jī)性需求的增長(zhǎng)，加上通脹預(yù)期的推波助瀾，大量的社會(huì)流動(dòng)性會(huì)轉(zhuǎn)入土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。一些企業(yè)在外銷受阻后擴(kuò)大生產(chǎn)的意愿不強(qiáng)，為了實(shí)現(xiàn)資本的保值增值，也將資金投放到土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)，會(huì)造成4萬億中央投資的帶動(dòng)作用不顯，在一定程度上削弱了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的效力。

3，危及房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展

土地市場(chǎng)高位運(yùn)行建立在開發(fā)商對(duì)未來房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期之上，在經(jīng)歷了2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整之后，如果房?jī)r(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，房?jī)r(jià)被人為放大甚至超過居民承受能力時(shí)，交易量的持續(xù)上升將會(huì)十分困難，人們的消費(fèi)預(yù)期將會(huì)作出調(diào)整，市場(chǎng)將會(huì)重新回到觀望狀態(tài)，開發(fā)商的信心將會(huì)嚴(yán)重受挫，進(jìn)而影響短期土地市場(chǎng)需求的回升，造成土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求失衡，從而會(huì)帶來房地產(chǎn)市場(chǎng)的大起大落。

4，可能帶來新的土地閑置

房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行狀況直接關(guān)系到土地的開發(fā)利用狀況。從過去兩年的情況看，經(jīng)歷了2007年高位運(yùn)行之后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整，部分城市房?jī)r(jià)有一定程度的回落，開發(fā)商對(duì)高價(jià)拿到的土地開發(fā)進(jìn)度放緩甚至延遲，容易造成土地閑置。此外，在通脹預(yù)期下，開發(fā)商為實(shí)現(xiàn)資本的保值增值，寧愿選擇持有土地而非選擇持有房產(chǎn)，因?yàn)閱渭兊某钟型恋兀梢詼p少因開發(fā)房產(chǎn)帶來的投入，又可以有待經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)開發(fā)獲取更大的利潤(rùn)，在這種背景下，也加大了土地閑置的風(fēng)險(xiǎn)。

如何化解可能的風(fēng)險(xiǎn)

土地市場(chǎng)的完全回暖還取決于宏觀經(jīng)濟(jì)的基本走勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。從宏觀層面來看，國(guó)際金融危機(jī)仍在加深和蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在繼續(xù)，國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其外向型經(jīng)濟(jì)回暖乏力，使得宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍不明朗。房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖帶來房?jī)r(jià)回升在一定程度上會(huì)加重市場(chǎng)的觀望情緒，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖缺少足夠的有效需求的支撐，因此，土地市場(chǎng)的發(fā)展前景仍不明朗。對(duì)其中可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)高度重視，及時(shí)采取措施予以化解。

1，突出土地供應(yīng)的計(jì)劃性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

立足于不同城市的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和所處的發(fā)展階段，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地市場(chǎng)的供求形勢(shì)，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定土地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定新增建設(shè)用地和存量建設(shè)用地供應(yīng)區(qū)域、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序，確保有效供給與有效需求之間的相對(duì)平衡。積極穩(wěn)妥地分析土地市場(chǎng)近期動(dòng)態(tài)與貨幣投放規(guī)模增加的關(guān)系，適時(shí)土地供應(yīng)計(jì)劃等供地信息，控制土地投放規(guī)模和節(jié)奏，從而穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，引導(dǎo)開發(fā)商理性決策，防止地價(jià)的大起大落，保證市場(chǎng)有序發(fā)展。

2強(qiáng)化供后土地的監(jiān)管，防止土地閑置

一是要強(qiáng)化國(guó)土資源管理部門自身的監(jiān)管職能，健全建設(shè)用地的監(jiān)管平臺(tái)，加快運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，從合同履行的角度跟蹤項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)情況，確保已供土地的及時(shí)開發(fā)，形成有效供給。

二是嚴(yán)格有關(guān)政策法規(guī)。嚴(yán)禁通過不斷申請(qǐng)修改規(guī)劃、滾動(dòng)(分期)開發(fā)等手段，故意延遲開竣工時(shí)間，延長(zhǎng)開發(fā)建設(shè)周期，推遲土地進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)階段及房屋銷售階段，或者超出自身開發(fā)經(jīng)營(yíng)能力大量購(gòu)置土地，伺機(jī)高價(jià)轉(zhuǎn)讓或通過資本運(yùn)營(yíng)等手段變現(xiàn)等行為。

三是建立竣工驗(yàn)收的參與機(jī)制，在竣工后，國(guó)土資源管理部門要與建設(shè)部門一起參與驗(yàn)收，并將合同履行情況作為驗(yàn)收通過與否的必要條件。

四是根據(jù)市場(chǎng)情況，適時(shí)推出增值地價(jià)的征收辦法，降低開發(fā)商囤地的意愿。

五是充分利用土地登記信息，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地儲(chǔ)備情況設(shè)立土地市場(chǎng)的進(jìn)入門檻，對(duì)囤積土地面積超過其年開發(fā)量的房地產(chǎn)企業(yè)限制參與競(jìng)買，從而避免房地產(chǎn)企業(yè)不受限制的購(gòu)地圈地。

3加強(qiáng)市場(chǎng)分析，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)

當(dāng)前，金融危機(jī)的影響還未見底，土地市場(chǎng)的未來運(yùn)行還充滿了變數(shù)，為此，要加強(qiáng)土地市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握房地產(chǎn)開發(fā)用地的供應(yīng)、開發(fā)建設(shè)情況和地價(jià)變動(dòng)等市場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)情況，加大信息收集、分析與披露的力度，及時(shí)掌握市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，冷靜觀察市場(chǎng)變化，深入細(xì)致地分析原因，適時(shí)適度調(diào)控。

篇6

全球主要大宗商品市場(chǎng)大牛市已持續(xù)了5年多，進(jìn)入2006年以來，市場(chǎng)對(duì)其后續(xù)走勢(shì)的分歧開始加大。

2000年以來，全球大宗商品市場(chǎng)迎來了一輪波瀾壯闊的牛市行情(圖1)，從2000年1月到2006年1月，高盛商品價(jià)格綜合指數(shù)(GSCl)和路透-CRB綜合指數(shù)(Reutem-CRBhdex)漲幅分別達(dá)到144．7％和77．1％，部分大宗商品，如原油、有色金屬、糖等上漲勢(shì)頭尤為明顯(表1)，一時(shí)間，商品市場(chǎng)成為了全球最大的投資亮點(diǎn)。

一些觀點(diǎn)認(rèn)為，前幾年商品價(jià)格大幅上漲已經(jīng)積累了一定的泡沫，隨著產(chǎn)能增加促使供求缺口逐漸縮小，大部分商品價(jià)格調(diào)整的壓力將越來越大，中期價(jià)格走勢(shì)難以樂觀。而以投資大師羅杰斯為代表的一派觀點(diǎn)則認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)良好的中期增長(zhǎng)趨勢(shì)――尤其是中國(guó)、印度等發(fā)展中大國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，會(huì)繼續(xù)保持對(duì)大宗商品的強(qiáng)勁需求，因此大部分商品市場(chǎng)仍然有很大的投資機(jī)遇。

全球大宗商品價(jià)格的后續(xù)走勢(shì)是一個(gè)會(huì)影響到未來幾年國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的問題，它不僅將直接影響國(guó)內(nèi)資源類等相關(guān)行業(yè)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)和投資機(jī)會(huì)，而且由于大宗商品價(jià)格上漲使得去年以來這些行業(yè)的投資增速依然維持高位，所以其后續(xù)走勢(shì)也是影響國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增速乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最重要的外部因素之一。因此研究分析全球大宗商品市場(chǎng)未來1-2年的運(yùn)行環(huán)境和趨勢(shì)非常有必要。

價(jià)格比歷史高位仍低30％―88％

通過分析各類有色金屬、黃金、原油以及糖以現(xiàn)價(jià)和不變價(jià)美元衡量的長(zhǎng)期價(jià)格走勢(shì)(圖2)，以及比較這些大宗商品2005年末的價(jià)格與歷史高點(diǎn)(表2)，我們發(fā)現(xiàn)，從過去半個(gè)世紀(jì)的長(zhǎng)期視角來看，在本輪商品牛市中，以現(xiàn)價(jià)美元衡量的金屬銅、金屬鋅和原油價(jià)格創(chuàng)出了歷史新高，其他商品與歷史最高價(jià)相比仍存在不同程度的差距，目前的糖價(jià)比歷史最高價(jià)仍低53．5％，錫價(jià)低59．7％。如果以1995年為基準(zhǔn)的不變價(jià)美元來衡量，那么結(jié)果更加令人吃驚，這些商品不僅沒有一種價(jià)格創(chuàng)出歷史新高，而且與歷史高點(diǎn)的差距達(dá)到30％-88％。

比較結(jié)果顯示，盡管2000年以來的牛市使得大宗商品價(jià)格漲幅巨大，但目前主要商品價(jià)格之“高”只是相對(duì)的，站在幾十年的長(zhǎng)期視角來看，目前全球主要大宗商品價(jià)格已經(jīng)明顯偏高、投資泡沫已經(jīng)非常嚴(yán)重的結(jié)論是有失偏頗的。

因此，我們深入分析決定大宗商品價(jià)格走勢(shì)的基本影響因素，通過把握這些因素的變化來判斷全球商品市場(chǎng)價(jià)格的未來走勢(shì)。

世界經(jīng)濟(jì)史看商品需求：資源永遠(yuǎn)是稀缺的

原油、有色金屬等大宗商品是重要的生產(chǎn)性資源，而且是不可再生的資源，因此，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)周期所引起的商品供求變化，是決定商品價(jià)格長(zhǎng)期走勢(shì)的根本動(dòng)因。具體而言，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)大宗商品供求――進(jìn)而對(duì)大宗商品價(jià)格的影響主要是通過兩個(gè)渠道：

第一個(gè)渠道是總量方面。世界經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)會(huì)直接影響商品供求，并導(dǎo)致商品價(jià)格波動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，在過去的40多年中，大宗商品價(jià)格走勢(shì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間具有很強(qiáng)的相關(guān)性，即伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮，大宗商品價(jià)格出現(xiàn)明顯的上漲，而當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退和蕭條階段時(shí)，大宗商品價(jià)格也趨于下跌。在1960-2005年期間，全球GDP增長(zhǎng)率與CRB商品價(jià)格指數(shù)漲跌幅之間的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0．45(圖3)。

第二個(gè)渠道是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段方面。一般來講，原油、有色金屬等商品作為重要的生產(chǎn)性原材料投入，跟各國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程有密切聯(lián)系。在世界經(jīng)濟(jì)處于一些國(guó)家集中工業(yè)化的時(shí)期，對(duì)這些商品的需要也會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，從而對(duì)其價(jià)格起到明顯的推動(dòng)作用。

二戰(zhàn)結(jié)束以來，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷過兩次以高投資增長(zhǎng)為代表的、較為集中的工業(yè)化階段：第一個(gè)階段是20世紀(jì)50年代初至70年代末，經(jīng)過了第二次世界大戰(zhàn)，除美國(guó)外的工業(yè)大國(guó)均遭到了不同程度的破壞，其經(jīng)濟(jì)都蒙受了很大的損失。因此，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，這些國(guó)家普遍經(jīng)歷了一個(gè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，直到1950年前后，它們的經(jīng)濟(jì)才陸續(xù)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期結(jié)束后，伴隨著第三次科學(xué)技術(shù)革命的不斷推進(jìn)，主要西方國(guó)家都經(jīng)歷了一個(gè)歷史上罕見的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“黃金”時(shí)期，這個(gè)時(shí)期工業(yè)國(guó)家投資率一直處于較高水平。第二個(gè)階段是20世紀(jì)70年代中期到90年代中期，這個(gè)時(shí)期是以亞洲四小龍為代表的亞洲新興工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)紛紛崛起的階段，這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)先后經(jīng)歷了由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)的過渡，因此其投資增速明顯加快，這個(gè)時(shí)期亞洲四小龍的投資率同樣經(jīng)歷了一個(gè)明顯上升的過程(圖4)。

在世界經(jīng)濟(jì)處于上述兩個(gè)集中工業(yè)化階段時(shí)，主要大宗商品的供求對(duì)相關(guān)國(guó)家投資率的變動(dòng)相當(dāng)敏感，這里以銅的供求為例，我們發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)60-70年代以及80-90年代，銅的供求缺口與OECD國(guó)家和亞洲四小龍的投資率的變化之間存在明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系(圖5、圖6)，這一結(jié)果表明，在世界經(jīng)濟(jì)處于一些國(guó)家集中工業(yè)化階段的時(shí)候，這些國(guó)家對(duì)大宗商品價(jià)格的影響將會(huì)明顯上升。

總體來講，不可再生的商品資源相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求而言永遠(yuǎn)是稀缺的，歷史數(shù)據(jù)分析的結(jié)果顯示，無論是世界經(jīng)濟(jì)的每一次周期性增長(zhǎng)，還是每一輪重要的局部工業(yè)化進(jìn)程，都會(huì)帶來大宗商品供求的變化以及商品價(jià)值的重新定位，而這正是決定大宗商品價(jià)格長(zhǎng)期走勢(shì)的基本因素。

“黃金增長(zhǎng)”+“金磚四國(guó)”支撐大宗商品價(jià)格

世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是這輪商品牛市的基礎(chǔ)性支撐力量。一方面，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的帶動(dòng)下，2002年以來世界經(jīng)濟(jì)迎來了新一輪增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從2002年的3％上升至2004年的5．1％， 創(chuàng)下了1977年來的最高紀(jì)錄。我們認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)正處于近幾十年來又一個(gè)“黃金增長(zhǎng)”時(shí)期。而且，在全球技術(shù)進(jìn)步加快、全球商品和勞動(dòng)力資源流動(dòng)性提高以及各國(guó)能源戰(zhàn)略進(jìn)一步完善的作用下，即便近年來主要大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了大幅上漲，但依然沒有引起

全球范圍內(nèi)嚴(yán)重的通貨膨脹，2002年以來全球CPI漲幅始終維持在3．4-3．6％的水平，這種高增長(zhǎng)、低通脹的全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局是過去幾十年來所沒有的(圖7)。

另一方面，進(jìn)入21世紀(jì)，以中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯為代表的“金磚四國(guó)”(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)英文的第一個(gè)字母，與英文中“bfick”(磚頭)發(fā)音相同)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)高增長(zhǎng)階段，其中，中國(guó)和印度正在逐漸成為世界制造業(yè)中心，國(guó)內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，俄羅斯經(jīng)濟(jì)2000年開始全面復(fù)蘇，并逐漸進(jìn)入穩(wěn)定的高增長(zhǎng)階段，而以巴西為代表的拉美經(jīng)濟(jì)同樣在2002年逐步走出低谷，并保持著良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這兩個(gè)因素大大帶動(dòng)了對(duì)全球大宗商品價(jià)格的需求，部分大宗商品先后出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況(表3)。

而且美國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)和投資需求依然旺盛，日本、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)2006年以來都顯示出進(jìn)一步復(fù)蘇的跡象，因此，分析人士對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)仍然趨于樂觀。與此同時(shí)，中國(guó)、印度目前正處于工業(yè)化的中期階段，俄羅斯和巴西在經(jīng)歷了多年的轉(zhuǎn)型和調(diào)整之后，目前經(jīng)濟(jì)也正處于全面發(fā)展的起步階段，“金磚四國(guó)”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)依然強(qiáng)勁。這些都是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性因素，其不發(fā)生大的變化，未來1-2年內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)急劇衰退的可能性也不大。

再進(jìn)一步從全球經(jīng)濟(jì)周期的角度分析，20世紀(jì)70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)共經(jīng)歷了三次10年左右的中周期，六次5年左右的短周期(圖8)。2001年是第三個(gè)中周期和第六個(gè)短周期的低點(diǎn)，從2002年開始觸底回升，2003年復(fù)蘇增長(zhǎng)，2004年快速增長(zhǎng)。盡管2005年世界經(jīng)濟(jì)有所回落，但依然處于本輪中期上升周期之中。

因此，在2006年和未來1-2年內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度盡管相對(duì)于2004年的高點(diǎn)會(huì)有所回落，但高增長(zhǎng)和低通脹的黃金增長(zhǎng)格局總體上仍將維持，這無疑對(duì)大宗商品價(jià)格將起到強(qiáng)有力的支撐作用。

全球超額流動(dòng)性；商品價(jià)格上漲的助推劑

持續(xù)的超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貨幣供應(yīng)所帶來的超額流動(dòng)性是推動(dòng)價(jià)格上漲的必要條件。如果超額流動(dòng)性作用在實(shí)物市場(chǎng)，就表現(xiàn)為通貨膨脹，如果作用在資產(chǎn)市場(chǎng)，那么就表現(xiàn)為資產(chǎn)價(jià)格的持續(xù)上漲。

美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字是全球流動(dòng)性的輸出源頭

全球的流動(dòng)性是如何創(chuàng)造出來的呢?眾所周知，一個(gè)國(guó)家的貨幣供應(yīng)依賴于兩個(gè)條件：第一，央行基礎(chǔ)貨幣投放；第二，金融機(jī)構(gòu)的貨幣創(chuàng)造。由于沒有一個(gè)世界性的中央銀行，全球流動(dòng)性創(chuàng)造的源頭主要依賴于國(guó)際貨幣體系的中心國(guó)家貨幣輸出情況。美元是目前國(guó)際貨幣體系的中心貨幣，所以，全球流動(dòng)性的供應(yīng)機(jī)制就可以簡(jiǎn)單地反映出來：作為中心國(guó)家的美國(guó)通過國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目的逆差向全球輸出美元，導(dǎo)致全球外匯儲(chǔ)備增加，進(jìn)而使得各國(guó)央行的基礎(chǔ)貨幣投放增加(因?yàn)楦鲊?guó)央行在獲得美元儲(chǔ)備的時(shí)候要投放基礎(chǔ)貨幣)，基礎(chǔ)貨幣的增加通過各國(guó)國(guó)內(nèi)及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的信貸創(chuàng)造，形成全球的貨幣供應(yīng)(圖9)。

事實(shí)上，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差占GDP比重的變化與全球外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)率之間存在明顯的反向變化關(guān)系，美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差占GDP比重提高會(huì)向全球輸出更多的外匯儲(chǔ)備(圖10)。而進(jìn)一步研究顯示，全球外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣供應(yīng)之間同樣存在著較為明顯的正相關(guān)關(guān)系，這意味著外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)確實(shí)導(dǎo)致了各國(guó)貨幣投放速度加快(圖11、圖12)。

超額流動(dòng)性與大宗商品價(jià)格正相關(guān)

如果把全球的超額流動(dòng)性理解為全球貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)速度超過了實(shí)際GDP的增長(zhǎng)速度，那么超額流動(dòng)性只有通過兩個(gè)途徑被消化：要么是通貨膨脹，要么是資產(chǎn)價(jià)格上漲，考慮到大宗商品市場(chǎng)兼具一般商品和金融產(chǎn)品的雙重特點(diǎn)，所以，無論是超額流動(dòng)性帶來的通貨膨脹還是資產(chǎn)價(jià)格上漲，都會(huì)對(duì)大宗商品價(jià)格產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用。

事實(shí)上，1976年以來美國(guó)、歐元區(qū)、日本、英國(guó)等國(guó)家的超額流動(dòng)性與CRB指數(shù)走勢(shì)的關(guān)系顯示，超額流動(dòng)性與大宗商品呈很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系(圖13)。

尤其值得注意的是，在這輪商品牛市中，全球的超額流動(dòng)性可能扮演了比實(shí)體經(jīng)濟(jì)面更為重要的角色，其對(duì)商品價(jià)格上漲的推動(dòng)作用表現(xiàn)得更為突出。作為全球流動(dòng)性輸出的源頭，2001年以來，美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字占GDP比重急劇上升，截至2005年末超過了6％，創(chuàng)歷史新高。與此相對(duì)應(yīng)的是，2001年以來全球外匯儲(chǔ)備增速明顯加快，2005年增幅超過20％，是20世紀(jì)90年代以來的最高水平，由此使得2001年以來超額流動(dòng)性增長(zhǎng)速度明顯加快。

與此同時(shí)，一個(gè)與以往非常不同的現(xiàn)象是，2001年以來超額流動(dòng)性的增加并沒有反映到通貨膨脹上面，與以往工業(yè)國(guó)家超額流動(dòng)性與CPI的同向變化不同，2001-2005年超額流動(dòng)性與通貨膨脹的缺口明顯擴(kuò)大了(圖14)。這表明近年來全球的超額流動(dòng)性主要流向了全球的資產(chǎn)市場(chǎng)。

很多數(shù)據(jù)也印證了這一判斷。據(jù)國(guó)際清算銀行的一份調(diào)查報(bào)告，在全球流動(dòng)性寬裕的背景下，2003-3：B4年，全球共同基金管理的資產(chǎn)規(guī)模分別增長(zhǎng)了23．4％和14．5％，增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于前幾年(圖15)。除了商品市場(chǎng)以外，大部分國(guó)家的房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)在2001年和2003年以來都出現(xiàn)了相當(dāng)可觀的漲幅，3301年-2005年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，美國(guó)累計(jì)上漲了52．2％，英國(guó)上漲了59．5％，法國(guó)、澳大利亞、香港分別上漲了74．2％、67．3％、40．4％，意大利更是上漲了91．4％。而從證券市場(chǎng)看，全球主要股市在2003年-21305年的漲幅都在45％－88％之間(圖16)。這些數(shù)據(jù)都說明，目前全球正面臨著全球流動(dòng)性過剩下的資產(chǎn)市場(chǎng)全面牛市，而商品市場(chǎng)只不過是其中的一個(gè)部分。

全球超額流動(dòng)性還能持續(xù)多久?

分析顯示，把握全球超額流動(dòng)性的變化趨勢(shì)對(duì)于判斷全球大宗商品價(jià)格走勢(shì)至關(guān)重要。那么，在2006年和未來幾年內(nèi)，全球流動(dòng)性會(huì)面臨大幅萎縮嗎?我們認(rèn)為這種可能性很小，主要有兩方面原因：第一，美國(guó)仍是向全球輸出外匯儲(chǔ)備的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差主要根源于兩個(gè)方面：私人部門過低的儲(chǔ)蓄率與公共部門巨額的財(cái)政赤字。隨著2003年以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和房地產(chǎn)市場(chǎng)的上漲，美國(guó)私人部門的支出增加使得凈儲(chǔ)蓄開始持續(xù)下降，尤其是2005年下降的速度明顯加快(圖17)?？紤]目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)依然相對(duì)強(qiáng)勁，失業(yè)率也處于較低水平，預(yù)計(jì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。同時(shí)，再加上美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)升息將導(dǎo)致美國(guó)家庭在房地產(chǎn)方面的利息支出上升，所以在未來一定時(shí)期內(nèi)美國(guó)的私人部門儲(chǔ)蓄不會(huì)出現(xiàn)明顯改善。再?gòu)呢?cái)政赤字來看，2005財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政

府的財(cái)政赤字為3190億美元，占GDP比重為2．6％，比2004財(cái)年有所改善，但仍為美國(guó)歷史上第三大年度赤字?？紤]到布什政府在未來幾年將繼續(xù)大力推動(dòng)減稅政策，同時(shí)美國(guó)的軍費(fèi)開支也將繼續(xù)保持相當(dāng)高的水平，所以，2006年和未來幾年美國(guó)財(cái)政赤字出現(xiàn)明顯改善的可能性同樣很小。以上兩方面因素將會(huì)使美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差繼續(xù)保持在高位運(yùn)行，也就是說，美國(guó)將繼續(xù)通過逆差向全球輸出大量外匯儲(chǔ)備。

第二，各主要國(guó)家金融機(jī)構(gòu)信貸創(chuàng)造能力依然強(qiáng)勁。在全球外匯儲(chǔ)備有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的情況下，全球流動(dòng)性的供應(yīng)還取決于另外一個(gè)重要環(huán)節(jié)――各國(guó)金融機(jī)構(gòu)的信貸創(chuàng)造能力。從目前來看，美國(guó)國(guó)內(nèi)的信貸增長(zhǎng)依然保持平穩(wěn)上升，但從后續(xù)變化趨勢(shì)判斷，隨著美聯(lián)儲(chǔ)升息的緊縮作用逐漸顯現(xiàn)，我們相信美國(guó)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的信貸增長(zhǎng)速度將會(huì)有所回落。相比之下，歐元區(qū)和日本兩大經(jīng)濟(jì)體的信貸變化趨勢(shì)更加值得關(guān)注。日本經(jīng)濟(jì)從2004年開始走出谷底，2005年在內(nèi)需回暖和出口回升的刺激下，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入明顯復(fù)蘇階段，而歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入2006年以來同樣出現(xiàn)了加快復(fù)蘇的勢(shì)頭，在此背景下，2005年以來日本和歐元區(qū)信貸增長(zhǎng)速度均開始明顯加快(圖18)，只要這兩大經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持復(fù)蘇勢(shì)頭，其金融機(jī)構(gòu)的信貸創(chuàng)造能力將依然強(qiáng)勁，從而保證工業(yè)國(guó)家的流動(dòng)性供應(yīng)。

因此，在目前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，全球超額流動(dòng)性供應(yīng)不會(huì)面臨嚴(yán)重萎縮，國(guó)際金融市場(chǎng)流動(dòng)性寬裕局面將繼續(xù)維持，并將繼續(xù)為大宗商品價(jià)格提供支撐。

美元重回貶值通道：標(biāo)尺效應(yīng)助長(zhǎng)商品價(jià)格

由于目前大宗商品主要以美元標(biāo)價(jià)，所以美元匯率的變化也是影響大宗商品價(jià)格走勢(shì)的一個(gè)重要因素。從過去30多年美元和大宗商品價(jià)格指數(shù)的關(guān)系來看，兩者呈很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系(圖19)。盡管在2005年大宗商品價(jià)格上漲的同時(shí)，美元匯率出現(xiàn)了強(qiáng)勁升值走勢(shì)，但這可能更多的是由于基本面供求和超額流動(dòng)性等因素對(duì)商品價(jià)格的強(qiáng)勁推動(dòng)作用使得美元匯率對(duì)商品價(jià)格的影響因素出現(xiàn)了階段性弱化，但從未來幾年來看，美元匯率走勢(shì)仍將是影響商品價(jià)格的重要因素。

2005年美元匯率之所以大幅反彈，主要是得益于美聯(lián)儲(chǔ)升息、《本土投資法》生效所帶來的大量資本回流美元資產(chǎn)，但從2006年來看，美元很難繼續(xù)維持強(qiáng)勢(shì)上漲的趨勢(shì)。因?yàn)槿ツ昝涝凳沟妹绹?guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字進(jìn)一步惡化，而且上文的數(shù)據(jù)分析顯示，未來幾年美國(guó)“雙赤字”問題不會(huì)明顯改善，這使得美元未來的貶值壓力將進(jìn)一步加大；更為重要的是，2005年推動(dòng)美元升值的主要驅(qū)動(dòng)因素在2006年會(huì)逐漸減弱，一是美元升息周期已經(jīng)接近尾聲，目前的主流預(yù)期是至多還有1―2次升息，2006年上半年升息周期將結(jié)束。相比之下，由于歐洲央行去年12月份以來已經(jīng)連續(xù)兩次升息，今年年內(nèi)利率有望進(jìn)一步上調(diào)，而日本央行今年結(jié)束零利率政策的可能性也不能排除，所以，2006年利率因素方面將會(huì)逐漸出現(xiàn)不利于美元的變化趨勢(shì)；二是《本土投資法》的時(shí)效為1年，今年該法案對(duì)國(guó)際資本回流美國(guó)的促進(jìn)作用將會(huì)消失。

綜合判斷，美元的相對(duì)強(qiáng)勢(shì)可能維持到2006年上半年，進(jìn)入下半年以后將重歸貶值趨勢(shì)，在此背景下，我們相信美元貶值的標(biāo)尺效應(yīng)將會(huì)對(duì)商品價(jià)格產(chǎn)生支撐作用。