導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電力調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

公司建成以后,90年代初.面向外地大批招工,大多數(shù)女職工的文化水平只處于初,高中水平,經(jīng)過(guò)電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè).現(xiàn)在,公司在崗女職工共93人,女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右.其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人,大專學(xué)歷25人,高中學(xué)歷21人,初中學(xué)歷21人,中專學(xué)歷9人,職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人.有一局部女職工近幾年通過(guò)業(yè)余學(xué)習(xí),拿到大專文憑,但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,相當(dāng)一局部女職工在思想觀念,文化水平,創(chuàng)新精神,實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀,不進(jìn)則退.

二實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

智慧與才氣已成為職業(yè)生涯的決定因素,工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢(shì)漸漸趨弱.充分認(rèn)識(shí)到女性要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用,必需提高自身素質(zhì).

（一)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

這個(gè)等式讓我看到,女職工/總體人數(shù)=30%.廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量.建廠初期,企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高,設(shè)備較落后,對(duì)職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高,但是隨著電力行業(yè)的體制改革,工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加,近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期,很多生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備都采用了自動(dòng)化控制,也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品,脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成,對(duì)女職工,特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力,外語(yǔ)水平,創(chuàng)新精神都提出了一定的要求,唯有不時(shí)充電,不時(shí)提升自身素質(zhì),才干跟上企業(yè)發(fā)展的步伐.

（二)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才.必需找準(zhǔn)時(shí)代方向,社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢(shì)的匯合點(diǎn),才干在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自我,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值.通過(guò)素質(zhì)提升,激勵(lì)女職工認(rèn)清形勢(shì),不時(shí)進(jìn)取,逾越自我,使女職工樹(shù)立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念;通過(guò)素質(zhì)提升,不時(shí)增強(qiáng)女職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和自我潛力,為女職工獲得平等和發(fā)展發(fā)明有利條件;通過(guò)素質(zhì)提升,使女職工得到家庭,企業(yè),社會(huì)的尊重和認(rèn)可,為家庭的和諧,企業(yè)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn).女職工走要學(xué)習(xí),求發(fā)展的道路,符合女職工的久遠(yuǎn)利益和根本利益的.推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

公司女工委員會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),近年來(lái).為廣大女職工在提升素質(zhì)方面發(fā)明機(jī)會(huì),搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺(tái).工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破,一是體現(xiàn)new,二是克服difficulty,三是立足great,不時(shí)賦予工作和活動(dòng)以新的內(nèi)容和形式,創(chuàng)意新穎,花樣疊出;不時(shí)精益求精,遇到任何困難都堅(jiān)持到底,披荊斬棘;不時(shí)發(fā)明新的成果,任何活動(dòng)都組織周密,力求效果.通過(guò)學(xué)習(xí)和鍛練,使廣大女職工在思想素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),文化素質(zhì),身心素質(zhì),文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升,取得了初步效果.

1搭建平臺(tái).

舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng),女工委員會(huì)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn).全面為女職工的崗位成才發(fā)明環(huán)境.不只通過(guò)理論學(xué)習(xí),比如邀請(qǐng)老師講課,座談會(huì),讀書看報(bào)等手段,及利用宣傳欄,局域網(wǎng),黑板報(bào),海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí),讓女職工開(kāi)闊眼界,增加知識(shí);還通過(guò)崗位能手,技術(shù)比武,勞動(dòng)競(jìng)賽,青年文明崗,合理化建議等實(shí)踐活動(dòng),不時(shí)鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),企業(yè)改革與發(fā)展中展示才氣和智慧,從而增強(qiáng)她為企業(yè)的明天奮力拼搏,崗位成才,建功立業(yè)的決心.目前為止,已有42人及12人分別達(dá)到中級(jí),高級(jí)職稱,并且通過(guò)公平公正的內(nèi)部崗位競(jìng)聘形式,讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出.

2創(chuàng)新載體.

塑造身形,為豐富女職工的業(yè)余生活.練就氣質(zhì),女工委員會(huì)舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班.大家利用每周兩次的下班后一小時(shí)業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真聽(tīng)取老師講解,刻苦排練,忙碌而紛繁的工作之余,瑜珈讓女工們揮灑汗水,沉淀心情,陶冶情一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智,繡出你風(fēng)采—女工委員會(huì)組織開(kāi)展的十字繡活動(dòng)深受女職工的歡迎.也讓我看到八小時(shí)以外女工們心靈手巧的另一面.都來(lái)打一拍—公司乒乓球競(jìng)賽中,一拍.女職工們巾幗不讓須眉,賽出了水平,拼出了水準(zhǔn),競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)異常活躍,女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把競(jìng)賽推向…樂(lè)理知識(shí),橋牌知識(shí)培訓(xùn)班,處都有女職工的身影,女工委員會(huì)充分利用文化,體育等陣地,想出新點(diǎn)子,設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體,開(kāi)展有針對(duì)性的特色活動(dòng),充分展示公司女職工的才藝.

3找準(zhǔn)結(jié)合.

大力宣傳《婦女權(quán)益保證法》,女工委員會(huì)將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合.把《女職工的專項(xiàng)權(quán)益維護(hù)內(nèi)容寫入了公司集體合同》中,女職工關(guān)心的平等就業(yè),同工同酬,特殊勞動(dòng)維護(hù),生育待遇等問(wèn)題上給予關(guān)注和保護(hù);還積極為女工辦實(shí)事,辦好事,定期為她發(fā)放必要的勞動(dòng)維護(hù)用品,每年組織女職工的健康普查,并為女職工購(gòu)買了女性安康安全,建立女工健康檔案,做女職工的貼心人;時(shí)常關(guān)心女職工的生活,建立協(xié)助困難女職工的長(zhǎng)效機(jī)制,節(jié)假日上門慰問(wèn),做好她堅(jiān)強(qiáng)的后盾,讓她無(wú)后顧之憂.

三深化女職工素質(zhì)提升工程的難點(diǎn)

公司大批招工,由于在90年代建廠初期.這時(shí),大多數(shù)女職工的文化水平只處于初,高中水平,有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn),熟悉工藝流程和電力設(shè)備,但還是存在文化水平低,加之當(dāng)時(shí)電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高,文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出.90年代后期,電力企業(yè)進(jìn)行全面改革,自動(dòng)化逐步取代機(jī)械表盤,技術(shù)的含量提高了,社會(huì)的要求也提高了,原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差別也越來(lái)越大,認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)了偏差,使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石.不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),缺乏自信心理.有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對(duì)目前的工作,不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路;有的認(rèn)為自己的年齡大了,記憶力下降,上班,家務(wù),孩子樣樣要操心,哪有心思坐下來(lái)苦讀圣賢書;有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定,缺乏危機(jī)感;也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多,女同志體力不如男,只能做些輕閑的工作,因此要想工作再上一個(gè)層次也不大可能,導(dǎo)致畏難,消沉等情緒產(chǎn)生,從而缺乏自信心.由于受生理特點(diǎn)和歷史遺留的封建激進(jìn)意識(shí)的影響,這些思想,限制了女職工的自主性,發(fā)明性和自身潛力的充分發(fā)揮,造成女職工不愿,不想?yún)⑴c技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)熱情降低了,從而無(wú)法提高其各方面的素質(zhì).因此,電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的發(fā)展中有所作為,最根本的還是要糾正錯(cuò)誤思想,認(rèn)識(shí)到提高素質(zhì)對(duì)自身的重要性.此情況下,女工委員會(huì)必需審時(shí)度勢(shì),調(diào)動(dòng)女職工學(xué)習(xí)的積極性,克服難點(diǎn),推進(jìn)工作的順利發(fā)展.

加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對(duì)策羅馬不是一日建成的,五.實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就,需要細(xì)水長(zhǎng)流.公司對(duì)女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作,但是還存在稍許缺乏:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視水平還不足;二是局部女職工自我提升的熱情,活力還不高等.女工委員會(huì)將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,健全機(jī)制,發(fā)明特色,把這項(xiàng)工程堅(jiān)持不懈地開(kāi)展下去,確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯效果.

（一)加強(qiáng)宣傳重拳反擊

做到發(fā)動(dòng)好,大力宣傳.組織好,開(kāi)展好.一方面,豐富活動(dòng)內(nèi)容上下功夫,調(diào)動(dòng)女職工參與的積極性;人力財(cái)力物力上給予大力支持,提供保證,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有效開(kāi)展.另一方面,培育典型,樹(shù)立典范.介紹新時(shí)代涌現(xiàn)進(jìn)去的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干,比如人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞等,廣泛宣傳,引導(dǎo)女職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情,建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體.

（二)完善機(jī)制強(qiáng)化管理

才干確保實(shí)效和持之以恒,女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式.這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制.要對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)等級(jí)和文化水平有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),一是建立激勵(lì)考核機(jī)制.開(kāi)展女職工素質(zhì)提升工程.增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力;對(duì)于效果突出者,選樹(shù)典型并進(jìn)行表彰,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范作用,激發(fā)女職工學(xué)技術(shù),學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)文化的積極性.不同層面的女職工開(kāi)展適合她需求的技術(shù)技能培訓(xùn),建立因人施教的培訓(xùn)方法.針對(duì)不同專業(yè).有的放矢,協(xié)助她制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成才目標(biāo),使她本職工作崗位上獲得素質(zhì)提升的動(dòng)力,為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用.

（三)夯實(shí)基礎(chǔ)發(fā)明特色

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工 留守學(xué)生

農(nóng)村留守學(xué)生現(xiàn)在數(shù)量驚人，隊(duì)伍龐大。僅以我校學(xué)生為例，我校共有18個(gè)教學(xué)班，總學(xué)生數(shù)1235人，其中留守學(xué)生336人，占全校學(xué)生比例27.2%；留守學(xué)生女生數(shù)167人，占全校女生比例28.9%。336名留守學(xué)生中隨爺爺奶奶生活的255人，隨外公外婆生活的26人，隨伯叔生活的10人，寄居其他親戚或親友家的36人，獨(dú)立生活9人。由于各級(jí)政府鼓勵(lì)外出務(wù)工人員各項(xiàng)政策的實(shí)施，外出務(wù)工人數(shù)逐年上升，留守學(xué)生的量也進(jìn)一步增加。由于留守學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的環(huán)境不正常，從而引發(fā)了很多錯(cuò)綜復(fù)雜、讓人頭疼的心理問(wèn)題，我校通過(guò)調(diào)查，最為典型的心理問(wèn)題有如下。

一、厭學(xué)心理

主要原因是家庭監(jiān)護(hù)不力造成的。學(xué)生在留守期間主要是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，少數(shù)父母一方在家的也主要是母親在家?guī)юB(yǎng)。這些監(jiān)護(hù)人年齡普遍偏大，身體不好，文化素質(zhì)較低。不但在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守學(xué)生提供切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于年齡一般相隔較大，與留守學(xué)生思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)從而造成家庭監(jiān)護(hù)不力。

其次是農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，針對(duì)留守學(xué)生的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛(ài)力不從心，學(xué)校與家庭之間溝通困難或缺少溝通，對(duì)留守學(xué)生學(xué)習(xí)監(jiān)護(hù)的實(shí)效性不強(qiáng)。

正是因?yàn)榧彝ズ蛯W(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣不良，意志薄弱，畏難怕苦，不求進(jìn)取，從而成績(jī)下降，喪失學(xué)習(xí)興趣，從而產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。

二、逆反心理

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多留守學(xué)生其實(shí)從內(nèi)心里覺(jué)得父母對(duì)不起自己，所以在父母面前不像一般學(xué)生對(duì)父母有畏懼感。相反他們?cè)跉鈩?shì)上常占據(jù)了主動(dòng)，有“得理不讓”的心態(tài)，以期引起父母的更多的關(guān)注，找到心理上的平衡，家長(zhǎng)與子女正常關(guān)系形成逆反之勢(shì)。與之相對(duì)應(yīng)的是，在留守學(xué)生中，放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)的比例比其他學(xué)生中的比例要高得多。究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人管不了，不會(huì)管；外出父母則管不到，即使回家了，又覺(jué)得對(duì)孩子有虧欠，管也只是形式。留守學(xué)生幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下，無(wú)形中助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。產(chǎn)生這種人格扭曲導(dǎo)致一部分學(xué)生行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。

三、自卑抑郁心理

留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利。他們?cè)谂c同伴的交往中和學(xué)習(xí)生活中常出現(xiàn)一些矛盾和問(wèn)題卻得不到他們這種年齡階段最需要的父母的保護(hù)和支持，也不能得到及時(shí)有效的疏導(dǎo)，導(dǎo)致安全感嚴(yán)重缺失。久之常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極，形成典型的自卑心理，嚴(yán)重的造成了精神抑郁，嚴(yán)重影響學(xué)生身心的健康成長(zhǎng)。許多專家通過(guò)各種方式和途徑研究發(fā)現(xiàn)，留守學(xué)生普遍存在焦慮、自卑、懦弱、膽小等心理問(wèn)題，而嚴(yán)重的抑郁心理，在女生中較為突出。

四、不良移情心理

從生理上來(lái)說(shuō)，人的缺陷都有補(bǔ)償功能。如盲人視力障礙則聽(tīng)力優(yōu)于常人，聾啞人語(yǔ)言能力欠缺則肢體能力包括肢體語(yǔ)言能力優(yōu)于常人等，其實(shí)都是生存的需要，適應(yīng)環(huán)境的需要，并在長(zhǎng)期的實(shí)際生活中形成的。人的心理也是如此，哪有缺失，必然要從另一個(gè)地方得到補(bǔ)償，從而達(dá)到心理平衡，這就是移情心理。留守學(xué)生最缺乏的是父母的關(guān)愛(ài)，所以他們必然通過(guò)另外的途徑來(lái)找到心理上的平衡。但如果這種移情對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)不利，就會(huì)產(chǎn)生不良移情心理，導(dǎo)致不良行為的產(chǎn)生，影響到學(xué)生的成長(zhǎng)。留守學(xué)生不良移情心理主要有以下幾類。

第一，享樂(lè)移情。部分外出打工者平時(shí)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，特別部分父母?jìng)冮L(zhǎng)期在外，因無(wú)法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂(lè)主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書無(wú)用淪”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想抬頭。

第二，早戀移情。留守學(xué)生缺乏父母的愛(ài)，隨著年齡的增長(zhǎng)，青春期的到來(lái)，對(duì)異性產(chǎn)生了好感。而父母又由于長(zhǎng)期不在家，對(duì)子女青春期生理和心理上的變化不能及時(shí)地加以正面引導(dǎo)和管束，導(dǎo)致留守學(xué)生在早戀移情方面情況普遍。他們中許多人每天忙于書寫情書、傳遞情書、約會(huì)談情而不知自我約束，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢、觀看黃色錄像、爭(zhēng)風(fēng)斗毆等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且呈上升趨勢(shì)。

第三，網(wǎng)癮移情。留守學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中缺乏愛(ài)和關(guān)懷，缺乏安全感，容易自我封閉。這時(shí)，在不良同伴的誘導(dǎo)下進(jìn)入網(wǎng)吧，在虛無(wú)的網(wǎng)絡(luò)世界里找到了精神慰藉，找到了展示自己的平臺(tái)，找到了渲匯情感的途徑，找到了自己“價(jià)值”所在。因此，網(wǎng)癮問(wèn)題在留守學(xué)生中很普遍，他們?yōu)槭裁催@樣沉迷于網(wǎng)絡(luò)，從心理根源上來(lái)說(shuō)其實(shí)就是網(wǎng)絡(luò)給他們提供了一個(gè)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)相對(duì)“安全、輕松、有為”的虛假空間。

篇3

關(guān)鍵詞:成人學(xué)歷教育 教育需求 調(diào)查

常州廣播電視大學(xué)于1999年秋開(kāi)始正式實(shí)施“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目的工作，從事了成人本、?？频膶W(xué)歷教育，目前開(kāi)放教育學(xué)生已經(jīng)接近4000人。本次調(diào)查主要以常州電大開(kāi)放學(xué)員為對(duì)象，結(jié)合從事成人學(xué)歷教育的兄弟院校和人才交流市場(chǎng)的實(shí)地訪問(wèn)。本次調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷800余份，收回612份，其中有效問(wèn)卷464份。通過(guò)調(diào)查分析，以弄清楚成人學(xué)員對(duì)學(xué)歷教育的需要，為改進(jìn)教學(xué)提供支持材料。問(wèn)卷采用李克特量表的形式，將成人學(xué)歷教育涉及的問(wèn)題被訪者所認(rèn)為的重要程度分為「非常大程度5分、「較大程度4分、「一般程度3分、「較小程度2分、「非常小程度1分，以及「不適用0分。

1 主要調(diào)查結(jié)論:

成人教育的主要需求:

(1)學(xué)歷的意識(shí)較強(qiáng)。從調(diào)查來(lái)看， 有70%的受訪者感受到學(xué)歷方面帶來(lái)的壓力。有85%以上的受訪者想接受成人教育， 其中已經(jīng)接受過(guò)成人教育的占70%，從職業(yè)分類來(lái)看， 企業(yè)業(yè)務(wù)人員想要參與學(xué)歷教育的比例最高， 其次是企業(yè)管理人員、個(gè)體戶。

(2)學(xué)歷教育的目的以職業(yè)升遷和轉(zhuǎn)換工作最顯著。在七個(gè)備選項(xiàng)目:職業(yè)升遷、獲得高收入、提高能力、增加知識(shí)、職業(yè)或工作需要、轉(zhuǎn)換工作、開(kāi)拓人際交往中，以職業(yè)升遷的得分最高，為3.76分，其次為轉(zhuǎn)換工作，為3.04分。從職業(yè)分類來(lái)看， 管理人員和部分企業(yè)業(yè)務(wù)人員傾向于升遷，商業(yè)從業(yè)人員和另部分企業(yè)業(yè)務(wù)人員比較傾向于轉(zhuǎn)換工作，而個(gè)體戶人群因沒(méi)有這方面的壓力，選擇提高能力、學(xué)習(xí)知識(shí)的目的為多。

(3)對(duì)通過(guò)學(xué)歷教育提高方法能力和職業(yè)能力的期望較其他多，分別為3.93和3.83。在這一點(diǎn)上各職業(yè)人群的選擇較類似， 同時(shí)管理人員對(duì)提高于社會(huì)能力的要求較其他職業(yè)人群稍多。

(4)參加成人學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)的各種阻礙對(duì)學(xué)習(xí)者的影響力表現(xiàn)的比較平均。個(gè)人時(shí)間不足，精力有限;信息不了解、缺乏相關(guān)指導(dǎo);教育方式不適合;以及缺乏必要的政策支持和費(fèi)用太高這幾個(gè)欄目的得分均在3.20到3.64之間。其相比較而言，教育方式不適合和信息不了解、缺乏相關(guān)指導(dǎo)的影響更為明顯。

(5)適應(yīng)的教學(xué)方式的傾向于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、課堂典型性案例教學(xué)及研討和講座。其分值分別為3.17，3.13，2.94。管理類人員更傾向于講座法，企業(yè)業(yè)務(wù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的熱情較其他人群都高。

(6)評(píng)價(jià)方式上傾向于論文或課程設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查的分值為3.38和3.24。選擇以國(guó)家有關(guān)資格認(rèn)證考試的作為評(píng)價(jià)方式的分值較低，只有1.96。

(7)在影響選擇就讀學(xué)校的因素時(shí)，招生學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)的宣傳資料和親朋好友的介紹得分最高，分別為3.56和3.48，招生學(xué)?？堑碾娨暸c報(bào)考廣告得分幾乎相同，分別是2.37和2.32。

(8)學(xué)歷教育的效果還有待進(jìn)一步提高。從調(diào)查結(jié)果看， 已經(jīng)接受過(guò)學(xué)歷教育的成人對(duì)效果評(píng)價(jià)的平均得分在2.84分，未能達(dá)到中值。近60%左右成人認(rèn)為已接受過(guò)的學(xué)歷教育對(duì)自己影響程度“較小”和“非常小”。從職業(yè)分類來(lái)看， 管理人員認(rèn)為已有的學(xué)歷教育對(duì)自己影響程度“較大”的較其他人群高。

2 研究結(jié)果分析與討論

(1)教學(xué)方式以及教學(xué)內(nèi)容應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。學(xué)歷教育歷時(shí)長(zhǎng)，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)內(nèi)容的時(shí)效性方面就稍顯薄弱，課程內(nèi)容應(yīng)加強(qiáng)更新。成人在適應(yīng)的教學(xué)方式上傾向于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、課堂典型性案例教學(xué)及研討，表現(xiàn)出來(lái)強(qiáng)烈的開(kāi)放特征。鑒于學(xué)歷教育成人的學(xué)習(xí)目的很明確，也很現(xiàn)實(shí);成人的生活較為繁忙，學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較少，具有很大的不確定性和靈活性;他們的感知能力、機(jī)械記憶能力、想像能力等隨著年齡的增長(zhǎng)有所下降，但其觀察能力、理解能力、分析能力及解決問(wèn)題的能力很強(qiáng);他們具有豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的獨(dú)立自主性和自我調(diào)控力，并且個(gè)體差異性較大。這些特點(diǎn)為成人適應(yīng)多種形式和內(nèi)容的學(xué)歷教育提供了可性，同時(shí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)也應(yīng)充分考慮到這個(gè)特征。

(2)期望的評(píng)價(jià)方式和效果有進(jìn)一步提高的空間。被訪者傾向于論文或課程設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查作為學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的方式，與目前成人學(xué)歷教育中以考試形式為主的評(píng)價(jià)方式有較大差異。鑒于學(xué)歷教育強(qiáng)烈的目的性，結(jié)合國(guó)家有關(guān)資格認(rèn)證考試的特點(diǎn)，不適合采用國(guó)家有關(guān)資格認(rèn)證考試作為普遍的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但可以將擁有某些資格認(rèn)證證書替代相關(guān)課程學(xué)習(xí)，還可以將一些課程的教學(xué)內(nèi)容與國(guó)家有關(guān)資格認(rèn)證考試的內(nèi)容相結(jié)合，以有利于學(xué)員。

從樣本總體來(lái)看， 認(rèn)為成人學(xué)歷教育對(duì)自己影響程度“非常大”和“較大”的不足20%。。同時(shí)在學(xué)習(xí)效果方面還應(yīng)在在提高學(xué)員的方法能力、職業(yè)能力和社會(huì)能力等作出努力。

(3)要幫助成人學(xué)歷教育的受教育者減少學(xué)習(xí)障礙。調(diào)查顯示， 個(gè)人時(shí)間不足，精力有限;信息不了解、缺乏相關(guān)指導(dǎo);教育方式不適合;以及缺乏必要的政策支持和費(fèi)用太高這幾方面對(duì)成人參加學(xué)歷教育都有一定的限制。特別是教育方式不適合和信息不了解、缺乏相關(guān)指導(dǎo)的影響更為明顯。針對(duì)成人的這些障礙， 應(yīng)該為其創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)習(xí)的寬松環(huán)境，特別是在信息傳遞和學(xué)習(xí)時(shí)間的選擇等方面提供有價(jià)值的幫助。

(4)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。進(jìn)行成人學(xué)歷教育的學(xué)校很多，而學(xué)員對(duì)各類學(xué)校了解不多，從調(diào)查中可以了解到招生學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)散發(fā)的宣傳資料在被訪者選擇就讀學(xué)校時(shí)，影響程度達(dá)到了3.56分，在中上水平，甚至比親朋好友的介紹分值還要高，親朋好友的的推薦成功率高，但推廣面窄。另外電視與報(bào)刊廣告也對(duì)被訪者有一定的影響。學(xué)校可以增加一些市場(chǎng)推廣的策略，重點(diǎn)是提高學(xué)校知名度，增加社會(huì)對(duì)學(xué)校的了解。

附1:

成人學(xué)歷教育的目的各項(xiàng)目平均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差

項(xiàng)目

平均數(shù)　標(biāo)準(zhǔn)差　排名

職業(yè)升遷

3.76　 1.28

1

獲得高收入

2.53　 1.1

6

提高能力

2.76　 0.95

4

增加知識(shí)

2.71　 0.99

5

職業(yè)或工作需要2.89　 1.04

3

轉(zhuǎn)換工作

3.04　 1.11

2

開(kāi)拓人際交往　2.02 　1.07

7

附2:

期望通過(guò)學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)提高能力各項(xiàng)目平均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差

項(xiàng)目

平均數(shù)　標(biāo)準(zhǔn)差　排名

專業(yè)能力　2.81

1.03

3

職業(yè)能力　3.83

1.09

2

方法能力　3.93

1.09

1

社會(huì)能力　1.67

0.99

4

附3:

參加成人學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)主要阻礙各項(xiàng)目平均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差

項(xiàng)目

平均數(shù)　標(biāo)準(zhǔn)差　排名

個(gè)人時(shí)間不足，精力有限

3.21

1.16

5

教育方式不適合

3.64

1.25

1

信息不了解，缺乏相關(guān)指導(dǎo) 3.54

1.21

2

缺乏必要的政策支持

3.42

1.22

3

費(fèi)用太高

3.39

1.06

4

附4:

有助于學(xué)習(xí)的教學(xué)方式各項(xiàng)目平均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差

項(xiàng)目

平均數(shù)　標(biāo)準(zhǔn)差　排名

課堂系統(tǒng)講授教學(xué)內(nèi)容

2.91

0.98

4

課堂典型性案例教學(xué)及研討　3.13

0.97

2

講座

2.94

1.06

3

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)

3.17

1.08

1

自學(xué)

2.93

1.16

5

附5:

有助于學(xué)習(xí)的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式各項(xiàng)目平均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差

項(xiàng)目

平均數(shù)　標(biāo)準(zhǔn)差　排名

平時(shí)作業(yè)

3.08

1.02

4

統(tǒng)一組織的終結(jié)性考試　3.17

1.05

3

社會(huì)調(diào)查

3.38

1.03

1

論文或課程設(shè)計(jì)

3.24

1.05

2

國(guó)家有關(guān)資格認(rèn)證考試　2.96

1.02

5

附6:

影響選擇就讀學(xué)校的因素各項(xiàng)目平均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差

項(xiàng)目

平均數(shù)　標(biāo)準(zhǔn)差　排名

親朋好友的介紹

3.48

1.11

2

招生學(xué)?？堑膱?bào)刊廣告　2.37

1.17

3

招生學(xué)?？堑碾娨晱V告　2.32

1.17

4

招生學(xué)校散發(fā)的宣傳資料　3.56

1.21

1

參考文獻(xiàn)

[1] 林秉賢:《社會(huì)心理學(xué)》[M].群眾出版社，1990.

篇4

社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)使得整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)的需求達(dá)到了前所未有的高度和深度。高學(xué)歷群體作為符合該種特征的人才群體，日漸受到社會(huì)各行各業(yè)的關(guān)注與重視。

中國(guó)的電信企業(yè)從長(zhǎng)期的壟斷氛圍中走來(lái)，面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)集中在鍛造先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)技能和創(chuàng)導(dǎo)領(lǐng)先的市場(chǎng)環(huán)境上，而這一切僅憑過(guò)往的歷史和經(jīng)驗(yàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，急需補(bǔ)充一大批高學(xué)歷的青年人才為推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。從上海電信的情況看，公司對(duì)所錄用員工的要求不斷攀升，高學(xué)歷員工作為符合公司當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展需求的群體之一，無(wú)論從數(shù)量還是所作貢獻(xiàn)上都與日俱增。因此，對(duì)該群體的發(fā)展?fàn)顩r所進(jìn)行的調(diào)查研究將成為企業(yè)管理的重要依據(jù)。

本次調(diào)查以上海電信高學(xué)歷青年員工目前所處的工作和生活環(huán)境為背景，以了解該群體員工的工作、生活和思想狀況并提出對(duì)策和建議為目的，集中體現(xiàn)為四大部分，即：（一）職業(yè)發(fā)展；（二）生活品質(zhì)；（三）價(jià)值觀念；（四）身心健康。

本次調(diào)查所涉及的調(diào)查對(duì)象定義為35周歲以下、碩士研究生以上學(xué)歷的上海電信在職青年員工。問(wèn)卷共發(fā)放250份，回收196份，問(wèn)卷有效率100%。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）職業(yè)發(fā)展

1、典型問(wèn)題數(shù)據(jù)分析

1）關(guān)于職業(yè)發(fā)展通道

問(wèn)：您覺(jué)得上海電信的職業(yè)發(fā)展方向明確嗎？

65%的被調(diào)查者選擇“明確”或“基本明確”，31%和2.6%的人選擇了“不太明確”和“很不明確”。

2）關(guān)于自我定位

問(wèn)：您認(rèn)為自己最適合于從事哪一類型工作？

選擇人數(shù)最多的是“管理型”的崗位。而在背景調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，196名被調(diào)查者中，有50%目前正從事專業(yè)技術(shù)型崗位，20%從事管理型崗位，13%從事市場(chǎng)營(yíng)銷型崗位，17%從事復(fù)合型崗位。但大多數(shù)被調(diào)查者都把自己的職業(yè)發(fā)展定位為管理類，換一個(gè)角度講，這一群體的職業(yè)發(fā)展觀仍然集中在：踏上管理崗位。

3）關(guān)于工作滿意度

問(wèn)：您對(duì)目前所從事的工作崗位的評(píng)價(jià)？

滿意度最高的是“工作環(huán)境”，只有11人選擇了不滿意；滿意度最低的是“收入報(bào)酬”，95人在“收入報(bào)酬”一欄中選擇了“不太滿意”、“很不滿意”。

4）關(guān)于職業(yè)成就感

問(wèn)：您若產(chǎn)生職業(yè)的成就感，那么它最可能來(lái)源于什么？

第一位的選項(xiàng)是“在專業(yè)領(lǐng)域獲得進(jìn)步與發(fā)展”，由此可見(jiàn)，高學(xué)歷青年員工是一個(gè)成就動(dòng)機(jī)很強(qiáng)的群體。要想在招聘中吸引他們的眼球，在人才爭(zhēng)奪中駐足他們的腳步，必須提供他們展示能力的舞臺(tái)。

2、對(duì)策與建議

1）職業(yè)發(fā)展方向需進(jìn)一步明確

上海電信通過(guò)幾年的體制、機(jī)制改革，從崗位通道“硬件”設(shè)計(jì)的角度來(lái)講，已經(jīng)比較成熟，但為什么還有三分之一的被調(diào)查者認(rèn)為職業(yè)發(fā)展通道不清晰呢？主要的問(wèn)題是宣傳力和執(zhí)行力不夠，導(dǎo)致崗位族群、層級(jí)劃分、能力跨度在員工中的知曉度不高。因此，解決的最有效方法就是加強(qiáng)宣傳和執(zhí)行的力度、特別要重視直接主管對(duì)員工的信息傳達(dá)和職業(yè)輔導(dǎo)工作。

2）加強(qiáng)職業(yè)生涯管理工作

職業(yè)生涯管理需要來(lái)自員工、直線經(jīng)理、人力資源部門、高層管理者等各方面的努力，并與招聘、培訓(xùn)、薪資等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。從調(diào)查反映的情況看，上海電信所在的行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)發(fā)展?jié)摿κ乖S多專業(yè)對(duì)口、能力出眾的高學(xué)歷青年選擇了它。但企業(yè)必須未雨綢繆，積極開(kāi)展人才梯隊(duì)的培養(yǎng)與儲(chǔ)備，有意識(shí)地進(jìn)行員工職業(yè)生涯的管理。

3）加強(qiáng)薪酬體制的改革和完善

從有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，公司對(duì)于高學(xué)歷青年員工的投入成本并不少，但由于薪酬結(jié)構(gòu)分散、非現(xiàn)金福利較多等因素而未能引起員工重視，這使得相當(dāng)比例的被調(diào)查者對(duì)企業(yè)提供的“收入報(bào)酬”表示出了不滿。因此，對(duì)于公司支出在員工身上的隱性收入，有必要進(jìn)一步透明化、貨幣化，使員工切實(shí)感受到公司在改善員工薪酬福利方面所作的努力和成績(jī)。

（二）價(jià)值觀念

1、典型問(wèn)題數(shù)據(jù)分析

1）關(guān)于人生價(jià)值

問(wèn)：您認(rèn)為評(píng)價(jià)一個(gè)人優(yōu)秀時(shí)，最主要是看什么方面？

選擇“品德修養(yǎng)”的排在第一位，占50.5%。由此可見(jiàn)，高學(xué)歷青年員工對(duì)優(yōu)秀的理解更注重內(nèi)涵而不是外在的物質(zhì)體現(xiàn)，他們更愿意追求自身的內(nèi)在素質(zhì)和人格魅力，這體現(xiàn)了他們較為成熟的人生價(jià)值觀。

（二）關(guān)于信仰

問(wèn)：您入黨、入團(tuán)的動(dòng)機(jī)是什么？

選擇最多的是“有機(jī)會(huì)為周圍人和社會(huì)多做貢獻(xiàn)”，占40.3%；選擇“自己進(jìn)入了先進(jìn)的組織會(huì)非常光榮”的排第二，占31.6%；選擇“有機(jī)會(huì)得到更便利的個(gè)人發(fā)展途徑”的排第三，占8.7％；選擇“別人都想入黨入團(tuán)，自己落后了不太好”的占6.1％。可見(jiàn)，該群體中大部分人入黨、入團(tuán)動(dòng)機(jī)都比較端正，但也有一部分動(dòng)機(jī)比較利己和被動(dòng)，需要引起一定重視。

（三）關(guān)于社會(huì)參與

問(wèn)：“您會(huì)考慮加入中華骨髓庫(kù)嗎？

無(wú)一人回答“我已經(jīng)加入”；68.9%的人回答“今后我會(huì)考慮加入”；29.1%的人認(rèn)為“會(huì)影響身體健康，不太放心加入”；也有1.5%的人選擇“這是別人的事情，與我無(wú)關(guān)”。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷中幾道類似題目的綜合分析，得出該群體在社會(huì)參與方面的熱情度一般，他們具有較高的自我保護(hù)意識(shí)。

2、對(duì)策與建議

1）加強(qiáng)黨團(tuán)組織的引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)積極健康的企業(yè)文化氛圍

高學(xué)歷青年員工有獨(dú)立的主見(jiàn)，理性的思維，要進(jìn)一步分析這一群體的所思所想，采用適應(yīng)其特征的教育方式，進(jìn)行人性化的引導(dǎo)。從這一角度而言，企業(yè)的文化氛圍就顯得相當(dāng)重要，企業(yè)有責(zé)任營(yíng)造和諧積極、團(tuán)結(jié)拚搏的企業(yè)文化，用好文化達(dá)到一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的引導(dǎo)作用。

2）進(jìn)行有針對(duì)性的理想信念教育，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神和社會(huì)責(zé)任感

高學(xué)歷青年員工生長(zhǎng)、生活在一個(gè)改革發(fā)展、講究個(gè)性化的年代，生活相對(duì)優(yōu)越，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)太多的磨難和挫折。對(duì)于這個(gè)群體，一味宣傳毫不保留的無(wú)私奉獻(xiàn)可能不太切合實(shí)際，但人的理想信念不可缺失，公民對(duì)社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)，必須加以強(qiáng)調(diào)，尤其是代表優(yōu)秀一族的高學(xué)歷青年員工，更要樹(shù)立以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)為己任的觀念。企業(yè)黨、團(tuán)組織要加強(qiáng)宣傳參與社會(huì)性活動(dòng)的意義，幫助他們了解公益活動(dòng)的價(jià)值所在，打消誤解和片面的理解，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神和社會(huì)責(zé)任感。

3）提升高學(xué)歷青年員工的“工作生活質(zhì)量”

企業(yè)對(duì)于這一群體在堅(jiān)持外在性激勵(lì)（主要體現(xiàn)為工資、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等）的同時(shí)，更需要注重進(jìn)行內(nèi)在性激勵(lì)（使工作本身充滿挑戰(zhàn)性、充滿興趣，能滿足員工的成就感、好勝心、個(gè)人樂(lè)趣），以促進(jìn)員工全面發(fā)展和個(gè)性完善，提升員工的從業(yè)本領(lǐng)和個(gè)人人格。這將有利于進(jìn)一步提高他們的工作熱愛(ài)度和滿意度，有利于企業(yè)建設(shè)一支高素質(zhì)的忠誠(chéng)隊(duì)伍，以增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。

（三）生活品質(zhì)

1、典型問(wèn)題數(shù)據(jù)分析

1）關(guān)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)

問(wèn)：一般情況下，您每月的開(kāi)支及分配情況如何？

每月總開(kāi)支“大于3000元”的人數(shù)最多，這說(shuō)明該群體員工消費(fèi)需求較強(qiáng)。此外，在第一位支出金額的選擇上，有55.1%的人選擇了“購(gòu)房”，這與該群體的年齡特征和上海近年來(lái)不斷上漲的房?jī)r(jià)相符。關(guān)注第二、三位支出金額的選擇，“購(gòu)物”消費(fèi)分別以26.5%和34.2%占據(jù)了兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的第一，體現(xiàn)了該群體追求生活質(zhì)量、消費(fèi)力活躍和對(duì)未來(lái)有信心的特點(diǎn)。而選擇“購(gòu)車”的僅有0.5%的人，說(shuō)明該群體仍欠缺高端消費(fèi)力。

2）關(guān)于品質(zhì)和時(shí)尚

問(wèn)：平時(shí)接觸時(shí)尚的情況。

在對(duì)七個(gè)時(shí)尚活動(dòng)的選擇上，“經(jīng)常接觸”比例高于“從不接觸”的活動(dòng)是：時(shí)尚報(bào)刊雜志、時(shí)尚電視欄目?！皬牟唤佑|”比例高于“經(jīng)常接觸”的活動(dòng)是:時(shí)尚休閑娛樂(lè)方式、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、時(shí)尚商品、時(shí)尚話語(yǔ)、打扮時(shí)尚的朋友。分析可見(jiàn)，該群體中以相對(duì)內(nèi)斂、靜態(tài)的方式接觸時(shí)尚的較多，而在相對(duì)動(dòng)態(tài)、外向的方式上，則表現(xiàn)較弱。某種程度上體現(xiàn)了動(dòng)感、活力的不足。，

3）關(guān)于生活狀態(tài)

問(wèn)：您認(rèn)為目前最缺乏的是什么？

比例從高到底依次是“職業(yè)成就感”、“金錢”、“時(shí)間”、“機(jī)遇”、“社會(huì)地位”、“健康”、“愛(ài)情”。這一序列與該群體的特性有比較明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)于“職業(yè)成就感”、“金錢”的追求表征了他們擁有較高的職場(chǎng)目標(biāo)，有遠(yuǎn)大抱負(fù)。同時(shí)，認(rèn)為缺乏“時(shí)間”和“機(jī)遇”也正是契合了他們普遍渴望事業(yè)成功的心態(tài)。值得注意的是，此題有29.6%的人未回答,比例甚至高于“職業(yè)成就感”的27.6%,這種情況的出現(xiàn),可能有兩種原因:1）目前確實(shí)沒(méi)有很缺乏的東西；2）或許有缺乏的東西，但自身不明確，較迷茫。2、對(duì)策與建議

1）提供職業(yè)發(fā)展和收入提升的階梯和空間

“職業(yè)成就感”是高學(xué)歷青年員工寄予較高期望但自感比較缺乏的一個(gè)方面。他們對(duì)事業(yè)有較高的希望和標(biāo)準(zhǔn)，希望自己的工作價(jià)值能通過(guò)努力得以體現(xiàn)，重視能夠反映實(shí)際工作業(yè)績(jī)的回報(bào)（收入），這是一種需要物質(zhì)和精神雙重認(rèn)可的價(jià)值追求。從企業(yè)角度出發(fā)，應(yīng)關(guān)注他們的這種特征，從培養(yǎng)、考核、激勵(lì)等方面給予管理，鼓勵(lì)并認(rèn)可其發(fā)展的過(guò)程，提供其事業(yè)發(fā)展的階梯，同時(shí)也根據(jù)業(yè)績(jī)表現(xiàn)給予收入提升的空間，從而達(dá)到良好的激勵(lì)和挽留效果。

2）加大關(guān)心和投入，保障該群體的生存安全感

該群體員工在生活中面臨著諸如買房等大額的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)壓力，正因?yàn)檫@種現(xiàn)實(shí)狀況以及他們對(duì)自身的較高要求，使得這種壓力比普通人群更為突出。在這方面，企業(yè)應(yīng)加大關(guān)心他們的力度，在部分制度和政策的調(diào)整過(guò)程中關(guān)注并顧及到他們面臨的實(shí)際情況，通過(guò)與業(yè)績(jī)掛鉤的投入來(lái)激發(fā)其積極性。

3）組織符合需求的豐富多彩的業(yè)余休閑活動(dòng)

該群體員工業(yè)余的休閑娛樂(lè)活動(dòng)趨向于靜態(tài)的、個(gè)體的方式。這種偏好與其學(xué)習(xí)過(guò)程中養(yǎng)成的研究習(xí)慣有關(guān)，但皆缺乏與人交流和溝通的一面。企業(yè)可以根據(jù)他們的喜好組織開(kāi)展一些活動(dòng)，提供更多的戶外運(yùn)動(dòng)、組織藝術(shù)賞鑒交流等活動(dòng)，令其生活更充實(shí)，提升對(duì)于生活的滿足感和幸福感，從而激發(fā)起持續(xù)的工作熱情。

（四）身心健康

1、典型問(wèn)題數(shù)據(jù)分析

1）關(guān)于壓力、情緒及應(yīng)對(duì)

問(wèn)：您在工作或生活中不順利突然襲來(lái)時(shí)，您首先會(huì)－－

以上數(shù)據(jù)說(shuō)明大多數(shù)的被調(diào)查者具有理性思考的能力，面對(duì)不順利時(shí)采取積極的態(tài)度面對(duì)挫折，說(shuō)明他們能夠承受壓力、適應(yīng)壓力，能冷靜地思考問(wèn)題；同時(shí)，也體現(xiàn)出他們對(duì)自身具有較強(qiáng)的責(zé)任感，不會(huì)隨意推卸責(zé)任。

（二）關(guān)于自我認(rèn)同

問(wèn)：您的能力得到承認(rèn)，并由此獲得了一個(gè)重要而難度頗大的工作任務(wù)時(shí)，你會(huì)怎么做？

有26.5％的被調(diào)查者選擇“對(duì)自己的能力充滿信心，相信一定能完成”，有67.9%的人選擇“仔細(xì)分析工作要求，做好準(zhǔn)備設(shè)法干好”，只有不到5%的人選擇“懷疑自己的能力”。這說(shuō)明該群體自信心很強(qiáng)，喜愛(ài)接受新的挑戰(zhàn)，以此來(lái)證明自己的價(jià)值。

（三）關(guān)于健康體癥

問(wèn)：您感到輕度胸悶、頭暈等不適的頻率如何？

21.9%的被調(diào)查者選擇“有時(shí)候”；39.8％的人選擇“偶爾”；27%的人選擇“沒(méi)有”。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷中幾道類似題目的綜合分析，得出該群體中約有30%-40%的人健康狀況良好，約有50%-60%的人處于亞健康狀態(tài)，另有5%-10%的人明顯表現(xiàn)出體質(zhì)差，睡眠不好，經(jīng)常生病。

（四）關(guān)于生活習(xí)慣

問(wèn)：您平時(shí)參加各類運(yùn)動(dòng)的頻率如何？

12.2％的被調(diào)查者選擇“每周兩次以上”，23.5％的人選擇“每周保證一次”，16.3％的人選擇“兩周一次”，12.2％的人選擇“一月一次”，另有34.2％的人選擇“基本不運(yùn)動(dòng)”。以上數(shù)據(jù)和該群體中不同個(gè)體的性格、愛(ài)好特征有很大關(guān)聯(lián)，但從健康的角度來(lái)看，剛好說(shuō)明了導(dǎo)致亞健康狀態(tài)存在的原因。

2、對(duì)策與建議

1）心理健康方面的對(duì)策建議

在當(dāng)今的工作和生活環(huán)境中，每個(gè)人都面臨著較以往更大的壓力，尤其對(duì)于高學(xué)歷青年員工而言，他們的壓力不僅來(lái)源于外在的工作和生活，更多的來(lái)自于對(duì)自身較高的期望和要求。企業(yè)應(yīng)在工作中不斷營(yíng)造員工彼此溝通的氛圍，使之通過(guò)溝通來(lái)釋放壓力，這不僅有利于員工的心理健康，而且對(duì)于培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。此外，調(diào)查還顯示：高學(xué)歷青年員工對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)和企業(yè)日常開(kāi)展的各類活動(dòng)參與的積極性并不高，從社會(huì)和企業(yè)角度出發(fā)，可以通過(guò)調(diào)研了解他們對(duì)社會(huì)活動(dòng)的看法及要求，適當(dāng)開(kāi)展一些針對(duì)性的活動(dòng)，激發(fā)他們的社會(huì)責(zé)任感和參與度。

2）身體健康方面的對(duì)策建議

調(diào)查顯示，高學(xué)歷青年員工對(duì)工作具有較高的熱情，在工作中責(zé)任心較強(qiáng)，也正因如此，往往會(huì)忽略自己的健康，從年輕時(shí)就開(kāi)始健康透支。企業(yè)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)該群體員工加強(qiáng)對(duì)自身健康的關(guān)注，合理安排、調(diào)整工作和生活的時(shí)間，企業(yè)也可以通過(guò)相關(guān)福利措施進(jìn)一步關(guān)心和保障員工的身體健康。此外，該群體員工的生活狀態(tài)以靜態(tài)為主，企業(yè)可以通過(guò)提供健康宣傳，組織健康講座、舉辦體育比賽、成立體育社團(tuán)等有效的輔助手段，引起員工對(duì)健康的關(guān)注并養(yǎng)成良好的生活、鍛煉習(xí)慣。

三、調(diào)查情況總結(jié)

篇5

第一條　為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。

第二條　本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。

第三條　根據(jù)電力安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

由獨(dú)立的或者通過(guò)單一輸電線路與外省連接的省級(jí)電網(wǎng)供電的省級(jí)人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第四條　國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，組織或者參與事故的調(diào)查處理。

國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院能源主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作。

第五條　電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定，落實(shí)事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，并加強(qiáng)安全使用管理。

第六條　事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，開(kāi)展應(yīng)急處置工作，防止事故擴(kuò)大，減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力(熱力)正常供應(yīng)。

第七條　任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告、應(yīng)急處置和依法調(diào)查處理。

第二章　事故報(bào)告

第八條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告；事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。

第九條　事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告；事故造成供電用戶停電的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府。

對(duì)特別重大事故、重大事故，國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院，并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。

第十條　事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位；

(二)已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運(yùn)的發(fā)電(供熱)機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)范圍；

(三)事故原因的初步判斷；

(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況；

(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十一條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。

因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)電力設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。

任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第三章　事故應(yīng)急處置

第十二條　國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織編制國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。

處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)，應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施，以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。

第十三條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

第十四條　事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；事故危及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。

事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。

第十五條　根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以開(kāi)啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無(wú)功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。

第十六條　事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

第十七條　事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開(kāi)展下列應(yīng)急處置工作：

(一)加強(qiáng)對(duì)停電地區(qū)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)，防范破壞社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

(二)及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情；

(三)事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置受困人員的，及時(shí)組織實(shí)施救治、轉(zhuǎn)移、安置工作；

(四)加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指

揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運(yùn)輸以及通信保障工作；

(五)組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需物資和居民基本生活資料的供給。

第十八條　事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源；啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無(wú)效的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。

事故造成地鐵、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所停電的，應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。

第十九條　恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。

第二十條　事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)有關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。

第四章　事故調(diào)查處理

第二十一條　特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查。

未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

第二十二條　根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成；有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院派人參加。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。

第二十三條　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告：

(一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)60日。

(二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)45日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第二十四條　事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過(guò)；

(二)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況；

(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

(四)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況；

(五)事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議；

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字。

第二十五條　事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)同意，事故調(diào)查工作即告結(jié)束；委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員給予處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

第二十六條　事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章　法律責(zé)任

第二十七條　發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不立即組織事故搶救的；

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第二十八條　發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下_的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60％至100％的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第二十九條　電力企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

(二)發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

(三)發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條　電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30％的罰款；

(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40％的罰款；

(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60％的罰款；

(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80％的罰款。

第三十一條　電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)，不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。

第三十二條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不立即組織事故搶救的；

(二)遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十三條　參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第六章　附則

第三十四條　發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時(shí)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，依照本條例確定的事故等級(jí)與依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故等級(jí)不相同的，按事故等級(jí)較高者確定事故等級(jí)，依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理；事故造成人員傷亡，構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。

電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對(duì)重大事故、較大事故、一般事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十五條　本條例對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理未作規(guī)定的，適用《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定。

篇6

一、*市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟(jì)損失以及其他社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用*規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，不適用*規(guī)定。

火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故等級(jí)（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

其他社會(huì)影響惡劣的事故是指：

（一）涉險(xiǎn)10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

（二）緊急疏散人員500人以上（含500人），或者住院觀察治療20人以上（含20人）的事故；

（三）建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等，對(duì)從業(yè)人員、居民安全造成嚴(yán)重影響的事故；

（四）其他社會(huì)影響重大的事故。

三、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告2小時(shí)內(nèi)，向市有關(guān)部門分別報(bào)告；造成1～2人重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。其中，各區(qū)縣可以將事故報(bào)告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

五、重大事故、較大事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任。

其他一般事故的調(diào)查處理，由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由其他有關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

必要時(shí)，市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并指定事故調(diào)查組組長(zhǎng)。

六、一般情況下，有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查：

（一）建設(shè)工程事故造成人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；未造成人員傷亡的，由建設(shè)主管部門組織調(diào)查。

（二）電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；其他電力生產(chǎn)安全事故，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。

（三）燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由燃?xì)庵鞴懿块T組織調(diào)查。

（四）道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故，造成從業(yè)人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的，由市政主管部門組織調(diào)查。

（五）軌道交通線路運(yùn)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由城市交通管理部門組織調(diào)查。

（六）社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過(guò)程中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車交通事故，由公安交通管理部門組織調(diào)查。

（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查。

（八）氣球施放過(guò)程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

（九）鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

（十）從事機(jī)場(chǎng)管理、服務(wù)、維護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)等非航空運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同民航管理部門組織調(diào)查。

七、事故調(diào)查組一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并邀請(qǐng)檢察院派人參加。

八、事故調(diào)查組組長(zhǎng)履行下列職責(zé)：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查，確定事故調(diào)查組各小組的職責(zé)或者事故調(diào)查組成員的具體工作。

（二）主持事故調(diào)查會(huì)議，協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問(wèn)題，對(duì)事故調(diào)查中的分歧意見(jiàn)作出決策等。

九、事故調(diào)查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責(zé)：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其派出人員：勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員，收集事故有關(guān)資料，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其派出人員：勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查分析，參與調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員，參與收集事故有關(guān)資料，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出人員：參加事故調(diào)查分析，對(duì)責(zé)任事故中涉嫌違紀(jì)的監(jiān)察對(duì)象依法追究行政紀(jì)律責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定故意拖延或者拒絕落實(shí)批復(fù)的有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，督促落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（四）公安機(jī)關(guān)及其派出人員：維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員，確定死亡原因，對(duì)涉嫌犯罪的責(zé)任人立案?jìng)刹楹筒扇?qiáng)制措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（五）工會(huì)及其派出人員：參加事故調(diào)查分析，參與調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員，參與收集事故有關(guān)資料，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，對(duì)事故責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，監(jiān)督事故責(zé)任單位落實(shí)防范整改措施。

十、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一區(qū)縣的，由事故發(fā)生地的區(qū)縣組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)事故發(fā)生單位注冊(cè)地的區(qū)縣。

重大事故、較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助事故調(diào)查。

十一、在事故調(diào)查過(guò)程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位提出，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府批準(zhǔn)，另行指派相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)移交工作。

十二、有關(guān)部門需要依法對(duì)事故發(fā)生單位相關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)事故調(diào)查組。

十三、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故，因人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致超出調(diào)查處理權(quán)限時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府或者授權(quán)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。

十四、事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)撰寫，一般包括報(bào)告標(biāo)題、報(bào)告正文、附件3個(gè)部分。

（一）報(bào)告標(biāo)題：事故單位名稱、事故發(fā)生時(shí)間、事故類別、事故等級(jí)。

（二）報(bào)告正文：事故單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及技術(shù)鑒定情況、事故原因及性質(zhì)、責(zé)任分析及處理建議、防范和整改措施建議、調(diào)查組成員簽字名單。

十五、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字，特殊情況下由他人代簽的，應(yīng)當(dāng)注明*人同意。事故調(diào)查組成員對(duì)事故調(diào)查處理有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在簽名時(shí)作出書面說(shuō)明。

十六、事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府批復(fù)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故，市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。

十七、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)制作相關(guān)法律文書，對(duì)有關(guān)單位和人員作出處理，并督促事故發(fā)生單位落實(shí)整改。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)抓緊整改并將有關(guān)情況報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。對(duì)未落實(shí)事故處理意見(jiàn)、整改措施的事故發(fā)生單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)其改正，對(duì)拒不改正的，應(yīng)依法處理。

十八、事故調(diào)查處理情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府或者其授權(quán)的部門統(tǒng)一向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

篇7

事故調(diào)查處理（以下簡(jiǎn)稱事故查處）工作是安全生產(chǎn)工作制度中的最后一道防線，具有懲處事故責(zé)任者、警示教育干部職工和群眾、防范類似事故再次發(fā)生的重要作用。多年來(lái)，從《企業(yè)傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》到《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），事故查處工作有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、事故防范及整改措施落實(shí)。但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前這項(xiàng)工作也存在著不少亟待解決的問(wèn)題。

存在主要問(wèn)題

一是生產(chǎn)安全事故的概念混淆不清。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故屬于生產(chǎn)安全事故，對(duì)于這一認(rèn)定一般沒(méi)有異議。但將學(xué)校安全事故、公共場(chǎng)所安全事故、工程質(zhì)量事故、民房修建和拆除施工事故，認(rèn)定屬于生產(chǎn)安全事故的情況就比較多；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)包括建設(shè)施工、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的道路交通事故、鐵路交通事故、火災(zāi)事故、特種設(shè)備事故，是否屬于生產(chǎn)安全事故的認(rèn)定就迥然不同；對(duì)非法違法開(kāi)采導(dǎo)致的礦山事故、非法存儲(chǔ)或者加工導(dǎo)致的煙花爆竹與?；返仁鹿?，認(rèn)定為刑事案件的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍。

二是事故查處工作的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的重大、特別重大事故中，有70%以上的特別重大事故查處工作、80%以上的重大事故查處工作沒(méi)有如期完成；在不少地方，一般事故、較大事故調(diào)查處理的如期結(jié)案率也非常低，甚至有些地方?jīng)]有一起事故查處工作能按期完成，事故處理周期最長(zhǎng)的長(zhǎng)達(dá)1年甚至2年時(shí)間。

三是事故查處的著重點(diǎn)不明確。事故查處工作中，各有關(guān)方面過(guò)多關(guān)注了事故發(fā)生地人民政府、有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及其工作人員的履職履責(zé)情況，卻往往漠視了事故發(fā)生單位的主體責(zé)任落實(shí)情況；過(guò)多考慮了對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究，卻往往忽視了對(duì)事故防范及整改措施的研究制訂和督促落實(shí)。

四是事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。在事故查處過(guò)程中，有關(guān)成員單位存在各自為政現(xiàn)象，有的以辦案保密為借口，單獨(dú)進(jìn)行先期調(diào)查；有的以政府不能干預(yù)司法為由，進(jìn)行獨(dú)立辦案，致使事故調(diào)查工作缺乏溝通和協(xié)作，難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，影響著事故查處工作的正常順利進(jìn)行。

五是事故查處責(zé)任追究不夠科學(xué)合理。事故問(wèn)責(zé)和對(duì)事故責(zé)任人員的責(zé)任追究中，牽涉被問(wèn)責(zé)和追究責(zé)任的人數(shù)過(guò)多，涉及所在地人民政府及其相關(guān)監(jiān)管部門工作人員的責(zé)任追究偏重，涉及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究偏輕，甚至在政府及其有關(guān)監(jiān)管部門工作人員受到嚴(yán)格追究的情況下，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，往往沒(méi)有受到依法依紀(jì)追究。尤其是對(duì)民營(yíng)等非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的責(zé)任追究，缺少有針對(duì)性的政策法律依據(jù)。

六是近年來(lái)接連發(fā)生的一系列重大事故謊報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，較大和一般事故的謊報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象更為突出。有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一直在為事故統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)與實(shí)際賠償補(bǔ)償人數(shù)的數(shù)倍相差而焦慮不安，世界衛(wèi)生組織也在不斷指責(zé)我國(guó)的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字過(guò)于虛假，各類安全事故和生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字嚴(yán)重失實(shí)。

深層次原因分析

針對(duì)上述主要問(wèn)題，分析其深層次原因：

一是事故統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)考核不科學(xué)。《安全生產(chǎn)法》和《條例》先后提出了生產(chǎn)安全事故的概念，但對(duì)什么是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、什么是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和什么是生產(chǎn)安全事故，沒(méi)有以法律條款給出明確注解，致使事故性質(zhì)認(rèn)定缺少法律依據(jù)和可操作性。如將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擴(kuò)展到自然人，將存在交易、有勞動(dòng)報(bào)酬的勞務(wù)活動(dòng)均作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，在實(shí)際工作中，將事故起數(shù)和絕對(duì)死亡人數(shù)作為考核指標(biāo)，造成考核壓力過(guò)大，由于擔(dān)心影響政績(jī)，有的地方政府及其行業(yè)監(jiān)管部門，不愿上報(bào)或者虛報(bào)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)；由于懼怕事故問(wèn)責(zé)和嚴(yán)格處罰，事故單位不依法如實(shí)報(bào)告，寧愿用成倍高出標(biāo)準(zhǔn)的賠償私下來(lái)“花錢買平安”，甚至為逃避責(zé)任追究，將生產(chǎn)安全事故認(rèn)定病亡事件、刑事案件或其他事故。有關(guān)工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已發(fā)現(xiàn)，過(guò)去工傷賠付中因突發(fā)急病死亡而視同工傷的人數(shù)不足10%，而今已超過(guò)工傷賠付總數(shù)的75%。因病工亡，已成為一些地方特別是企業(yè)逃避責(zé)任追究、降低違法成本的重要渠道。

二是調(diào)查處理工作中存在著相關(guān)不確定因素?！稐l例》明確規(guī)定了事故調(diào)查報(bào)告形成時(shí)限、報(bào)請(qǐng)政府批復(fù)結(jié)案時(shí)限和處理意見(jiàn)及防范整改措施落實(shí)時(shí)限，但在實(shí)際工作中，存在多種因素影響著事故查處的如期進(jìn)展。一方面，由于事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援條件復(fù)雜、次生災(zāi)害較多，或因技術(shù)原因調(diào)查需要委托有關(guān)單位和邀請(qǐng)權(quán)威專家，進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、鑒定論證等延長(zhǎng)了時(shí)間。另一方面，由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等待上會(huì)研究的時(shí)間較長(zhǎng)，由于上一級(jí)政府安委辦掛牌督辦從聽(tīng)取匯報(bào)到上會(huì)研究的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；由于報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)事故查處的人民政府研究批復(fù)，需要提交不定期召開(kāi)的政府常務(wù)會(huì)議研究等待時(shí)間也較長(zhǎng)，這些時(shí)間少則一個(gè)月，多則數(shù)個(gè)月。同時(shí)，還因?yàn)橛行C(jī)關(guān)文件材料運(yùn)轉(zhuǎn)較慢等。

三是對(duì)主體責(zé)任單位及其責(zé)任人員的處理不到位。事故查處過(guò)程中，本是由于直接責(zé)任人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和冒險(xiǎn)蠻干導(dǎo)致的事故，卻株連了層層很多“有點(diǎn)”責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和管理人員，甚至牽涉了不少黨政機(jī)關(guān)的工作人員；本是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部管理、單位負(fù)責(zé)人決策錯(cuò)誤、工程設(shè)計(jì)存在缺陷、非法違法生產(chǎn)、未按規(guī)定解決好存在的重大事故隱患而致的事故，卻對(duì)崗位職工、基層和現(xiàn)場(chǎng)管理人員重罰重處。由于追逃力度不夠，對(duì)因?yàn)檩^大、重大甚至特別重大事故發(fā)生負(fù)有刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人往往逍遙法外。

四是事故查處工作體制機(jī)制不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。事故查處工作規(guī)定由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)、安監(jiān)部門牽頭組織，實(shí)際上安監(jiān)部門的主要工作變成了協(xié)調(diào)服務(wù)。尤其是在省轄市、縣（市、區(qū)）工作量相對(duì)較大；一般事故查處中，協(xié)調(diào)難度之大、工作推進(jìn)之艱難，常讓人望而卻步。甚至是這邊事故調(diào)查工作剛開(kāi)始，那邊組織或參與事故調(diào)查的工作人員就被參加事故調(diào)查的檢察機(jī)關(guān)請(qǐng)走了。這項(xiàng)工作在很多層級(jí)或者地方也缺少獨(dú)立性。

五是事故查處的法律法規(guī)不銜接和不統(tǒng)一。由于我國(guó)部門立法的缺陷，《條例》頒布實(shí)施后，鐵路交通、電力等事故的調(diào)查處理也先后頒布了行業(yè)法規(guī)，特種設(shè)備事故調(diào)查處理在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》修訂中作了相應(yīng)規(guī)定；道路交通、火災(zāi)事故、軍工企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理也先后了本部門規(guī)章，甚至有的部門還出臺(tái)了文件。但對(duì)鐵路交通、道路交通、特種設(shè)備、火災(zāi)、電力等事故中的生產(chǎn)安全事故如何規(guī)范、統(tǒng)一地實(shí)施調(diào)查處理，已成為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中亟待解決的重要問(wèn)題。由于在事故性質(zhì)、類型、等級(jí)和調(diào)查處理程序的不相銜接、不相統(tǒng)一，致使實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故卻沒(méi)有做到依法調(diào)查處理，甚至導(dǎo)致很多生產(chǎn)安全責(zé)任事故不了了之。同時(shí)，《條例》頒布實(shí)施后，由于與其配套的行政處罰執(zhí)法文書尚未制訂，加上有的司法機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的不同理解，致使安監(jiān)部門依照《條例》規(guī)定實(shí)施的行政處罰普遍遭遇不妥當(dāng)?shù)牟脹Q。

六是事故查處的防范重點(diǎn)沒(méi)有突出出來(lái)。通過(guò)依法、嚴(yán)肅、認(rèn)真調(diào)查處理已發(fā)生的事故，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因，制訂切實(shí)可行的針對(duì)性防范措施并加以落實(shí)，有效遏制和杜絕類似事故的再次發(fā)生，是事故調(diào)查處理的根本出發(fā)點(diǎn)。但事故調(diào)查過(guò)程中，這一中心任務(wù)沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有放在重要的位置，有些領(lǐng)導(dǎo)總覺(jué)得事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)了，事故相關(guān)責(zé)任人員受到處理了，事故查處的工作任務(wù)就完成了，基本不考慮也不安排事故防范及整改措施的制訂和落實(shí)問(wèn)題。

七是依法徹查嚴(yán)處謊報(bào)瞞報(bào)事故的機(jī)制尚未形成。接到謊報(bào)瞞報(bào)事故舉報(bào)后，安監(jiān)部門想核查出來(lái)卻沒(méi)有手段，僅靠勸說(shuō)、走訪、詢問(wèn)核查不出真實(shí)結(jié)果；公安機(jī)關(guān)知道有工作職責(zé)，但沒(méi)有相關(guān)審批手續(xù)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，難以實(shí)施各種手段和措施開(kāi)展立案?jìng)刹楣ぷ?；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具有強(qiáng)硬手段和措施，卻沒(méi)有工作職責(zé)。加上有些地方黨委、政府及其有關(guān)部門和有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)為了政績(jī)，持放任態(tài)度；事故單位及其主要負(fù)責(zé)人為逃避責(zé)任追究、行政處罰，故妄為之。

對(duì)策與建議

抓緊修訂《安全生產(chǎn)法》和《條例》。目前，《安全生產(chǎn)法》的修訂正在進(jìn)行。建議在其修訂中，首先要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革為安全生產(chǎn)依法監(jiān)察體制，將不必要的行政許可和屬于行業(yè)管理、行業(yè)自律的職能與業(yè)務(wù)，調(diào)整到行業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)中；其次要用附則或者專門條款明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)安全事故的概念和范疇，切實(shí)解決其可操作性。明確規(guī)定對(duì)屬于生產(chǎn)安全事故的鐵路交通、道路交通、特種設(shè)備、火災(zāi)、電力等事故，嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)不屬于生產(chǎn)安全事故的，依照各自行業(yè)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

加快改革事故查處工作體制和機(jī)制。建議在各級(jí)人民政府安監(jiān)部門設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的事故調(diào)查工作機(jī)構(gòu)，并在修訂《條例》時(shí)，將現(xiàn)行事故查處工作機(jī)制，調(diào)整為在負(fù)有事故調(diào)查處理的人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的事故調(diào)查處理分階段分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制。事故調(diào)查階段，由安監(jiān)部門具體組織，行業(yè)監(jiān)管部門、公安部門、工會(huì)組織參加并支持，組成事故調(diào)查組，著重調(diào)查事故發(fā)生單位情況及相關(guān)情況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、直接和間接原因，認(rèn)定導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任單位和責(zé)任人員，形成事故調(diào)查報(bào)告。事故處理階段，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)組織參加并支持，組成事故處理組，著重根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，實(shí)施對(duì)事故責(zé)任人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任處理，形成事故處理報(bào)告。然后，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，將事故調(diào)查報(bào)告與事故處理報(bào)告綜合為事故調(diào)查處理報(bào)告，提請(qǐng)負(fù)責(zé)事故查處的人民政府批復(fù)落實(shí)。

建議國(guó)家盡快制訂事故查處工作規(guī)范。明確生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理、批復(fù)、落實(shí)、結(jié)案、備案等工作程序，主要內(nèi)容，各成員單位的具體職責(zé)，事故查處工作紀(jì)律。同時(shí)，建議修訂《條例》時(shí)，要明確事故查處工作期限可根據(jù)實(shí)際情況需要進(jìn)行適當(dāng)延長(zhǎng)，并將事故因搶險(xiǎn)救援不能開(kāi)展事故調(diào)查工作、委托具有規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、組織專家進(jìn)行技術(shù)論證或現(xiàn)場(chǎng)模擬等時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查工作時(shí)間。進(jìn)一步明確各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要提高行政效能，切實(shí)樹(shù)立事故查處工作的權(quán)威。

篇8

作為智能家居行業(yè)的導(dǎo)航者，目前索博的產(chǎn)品有一半以上供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，另一半產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞、澳大利亞等70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，生產(chǎn)包括EON3、S-10、PLC-BUS在內(nèi)的五十多個(gè)品牌的智能家居產(chǎn)品。

索博智能(天津)生產(chǎn)基地，擁有國(guó)際先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備和測(cè)試儀器。一流的開(kāi)發(fā)環(huán)境，為科技人員提供了精良的研發(fā)平臺(tái)。研發(fā)有二十三大類，上百種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的智能家居系列產(chǎn)品，各項(xiàng)指標(biāo)均通過(guò)歐洲聯(lián)盟CE認(rèn)證，并擁有300多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

索博公司自成立以來(lái)，得到了行業(yè)及用戶的肯定。在2003年，深圳“住交會(huì)”上被評(píng)為“全國(guó)智能樓宇優(yōu)秀企業(yè)”20強(qiáng)之一。在2004年，上?！白〗粫?huì)”上被評(píng)為“中國(guó)智能家居十大品牌”榜首，并被中國(guó)輕工局質(zhì)量保障中心評(píng)定為“質(zhì)量、信譽(yù)雙保障示范單位”，并受到央視、東方電視臺(tái)、千家網(wǎng)、中國(guó)智能家居營(yíng)銷商務(wù)聯(lián)盟網(wǎng)等媒體多次采訪報(bào)道，受到各界的一致好評(píng)。索博肩負(fù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)智能家居市場(chǎng)健康發(fā)展的歷史使命，愿跟同行業(yè)兄弟企業(yè)共同為推動(dòng)國(guó)內(nèi)智能家居的建設(shè)與發(fā)展作出微薄貢獻(xiàn)。

索博目前已致力于PLC-BUS(電力線通信總線技術(shù))在中國(guó)的推廣與應(yīng)用。電力線通信總線技術(shù)(PLC-BUS)是一種高穩(wěn)定性及較高價(jià)格性能比的雙向電力線通信總線技術(shù)，它主要利用已有的電力線來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)家用電器及辦公設(shè)備的智能控制。

篇9

[關(guān)鍵詞]直流系統(tǒng)；典型案例；配置問(wèn)題 ；二十五項(xiàng)反措

中圖分類號(hào)：TP182 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）16-0032-01

1 直流系統(tǒng)概述

直流系統(tǒng)一般由蓄電池組、充電裝置、監(jiān)控裝置、穩(wěn)壓裝置、母線及饋線等部分構(gòu)成。蓄電池組是用電氣方式連接起來(lái)的用作能源的兩個(gè)或多個(gè)單體蓄電池，常用的蓄電池一般有固定型排氣式鉛酸電池、閥控式鉛酸電池和鎘鎳電池，目前，絕大多數(shù)電廠均使用閥控式。充電設(shè)備是直流系統(tǒng)中最為關(guān)鍵的設(shè)備，充電方式通常有三種：初充電、浮充電和均衡充電。平時(shí)由交流電源通過(guò)充電裝置對(duì)控制系統(tǒng)與保護(hù)裝置供電，并對(duì)蓄電池充電，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障使交流電失去時(shí)，由蓄電池繼續(xù)為控制系統(tǒng)與保護(hù)裝置提供電源。直流系統(tǒng)的安全性、可靠性影響著發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行，關(guān)系著整個(gè)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)[1]。直流系統(tǒng)的供電對(duì)象主要有：繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、信號(hào)設(shè)備、通信系統(tǒng)、開(kāi)關(guān)電器操作、直流動(dòng)力負(fù)荷、事故照明等等。

2 直流系統(tǒng)典型案例分析

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)多起因直流系統(tǒng)原因?qū)е碌淖儔浩髟O(shè)備損毀、大面積停電以及發(fā)電廠運(yùn)行機(jī)組“非?！笔鹿?，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)就2016年上半年國(guó)內(nèi)發(fā)生的兩起典型直流系統(tǒng)事故案例，結(jié)合事故調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行討論分析。

（1）陜西某變電站主變燒損事故

①情況描述：

18日0時(shí)25分10秒，韋曲變35千伏韋里III線發(fā)生故障；27秒后，故障發(fā)展至110千伏系統(tǒng)；132秒后，故障繼續(xù)發(fā)展至南郊變330千伏系統(tǒng)；0時(shí)27分25秒故障切除，持續(xù)時(shí)間共計(jì)2分15秒。事故造成#1、#2變噴油；#3、#4、#5變變燒損；部分相關(guān)避雷器、母線、開(kāi)關(guān)與刀閘不同程度損傷。同時(shí)造成330千伏南郊變及110千伏多個(gè)變電站失壓，共計(jì)損失負(fù)荷24.3萬(wàn)千瓦；停電用戶達(dá)8.65萬(wàn)。

②事故原因：

據(jù)調(diào)查報(bào)告，事故起因是35千伏電纜中間頭爆炸，同時(shí)電纜溝道內(nèi)存在可燃?xì)怏w，發(fā)生閃爆。事故主要原因是由于站外35千伏韋里III線故障，330千伏南郊變#1、#2、#0站用變因低壓脫扣全部失電，直流系統(tǒng)失去交流電源，另外，改造更換后的兩組新蓄電池未與直流母線導(dǎo)通，充電屏交流電源失去后，造成直流母線失壓，導(dǎo)致全站保護(hù)及控制回路失去直流電源，造成故障越級(jí)。

（2）遼寧某大型機(jī)組直流系統(tǒng)失電跳閘事故

①情況描述：

2016年2月29日13時(shí)39分，遼寧某廠在輪換#1機(jī)組#1給水泵時(shí)，AST電磁閥失電保護(hù)動(dòng)作，汽機(jī)跳閘，機(jī)熱工保護(hù)動(dòng)作，最終造成機(jī)組跳閘停機(jī)和設(shè)備損壞，其中：中壓14～19級(jí)隔板的葉頂汽封有磨損；中壓后汽封有輕微磨損；#2軸瓦鎢金脫胎，#1軸瓦鎢金磨損嚴(yán)重，#3、#4、#5軸瓦輕微磨損；#2內(nèi)外油擋石墨環(huán)損壞。

②原因分析：

#1機(jī)組直流系統(tǒng)正常運(yùn)行方式為兩路交流電源供電，蓄電池組浮充運(yùn)行。2016年2月4日時(shí)，#1機(jī)組直流系統(tǒng)接地報(bào)警，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)#1機(jī)組直流蓄電池組內(nèi)部發(fā)生接地故障，已經(jīng)不具備運(yùn)行條件，退出運(yùn)行。直流電源屏兩路交流電源分別取自380V廠用段，2016年2月29日給水泵啟動(dòng)過(guò)程中，6KV廠用母線電壓降低，380V廠用段電壓隨之下降，充電模塊在超出允許工作電壓范圍（323V-475V）會(huì)閉鎖充電模塊輸出，造成#1機(jī)組直流系統(tǒng)交流充電裝置停止輸出，導(dǎo)致直流母線電壓消失，所有直流負(fù)荷全部停電，AST電磁閥失電保護(hù)動(dòng)作，爾后熱工保護(hù)動(dòng)作，6KV廠用母線電壓升高后，直流模塊不再閉鎖輸出，開(kāi)關(guān)得電跳閘，且由于快切裝置在直流母線首次失電時(shí)已閉鎖，6kV廠用IA、IB段母線同時(shí)失壓，6kV各負(fù)荷開(kāi)關(guān)低電壓保護(hù)動(dòng)作跳閘、380V廠用系統(tǒng)PCIA、IB段母線失壓，造成DCS失電、直流系統(tǒng)的兩路交流電源失電，導(dǎo)致直流母線第二次失壓，380V廠用BZT裝置無(wú)法動(dòng)作，低壓母線失電。由于油泵因電源問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)，因此造成大機(jī)劃瓦事故。

（3）兩起事故的共同之處

通過(guò)對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，兩起事故均是由于直流系統(tǒng)中蓄電池組退出運(yùn)行所致。

雖然兩起事故時(shí)間和地點(diǎn)截然不同，但反映出的問(wèn)題卻是相似的。首先就是直流專業(yè)管理薄弱，直流系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督不到位；其次，對(duì)直流系統(tǒng)退出運(yùn)行會(huì)造成的后果認(rèn)識(shí)不足，未制定有效的防范措施；最后，直流專業(yè)技術(shù)力量薄弱，對(duì)設(shè)備性能掌握不牢。

3 直流系統(tǒng)常見(jiàn)配置問(wèn)題

目前，直流系統(tǒng)從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝到運(yùn)行管理基本都已標(biāo)準(zhǔn)化、定型化[2]，但是，在實(shí)際配置中，仍有許多單位與國(guó)家能源局《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》（國(guó)能安全〔2014〕161號(hào)）要求不符[3]，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)突出表現(xiàn)在如下方面：

（1）發(fā)電廠發(fā)電機(jī)組用直流系統(tǒng)與升壓站用直流系統(tǒng)共用一套，未能做到相互獨(dú)立。

（2）直流系統(tǒng)配置未充分考慮設(shè)備檢修時(shí)的冗余，充電、浮充電裝置、蓄電池組數(shù)量及與母線的連接方式，不符合要求。

（3）變電站直流系統(tǒng)采用直流小母線供電方式對(duì)負(fù)荷供電，未設(shè)置分電屏。

（4）新、擴(kuò)建或改造的直流系統(tǒng)用斷路器使用普通交流斷路器，未采用具有自動(dòng)脫扣功能的直流斷路器。

（5）新建或改造的直流系統(tǒng)未進(jìn)行直流斷路器的級(jí)差配合試驗(yàn)。

（6）現(xiàn)場(chǎng)端子箱交、直流混裝，交、直流接線出現(xiàn)在同一段或串端子排上，存交流竄入直流故障隱患。

（7）新投入或改造后的直流電源系統(tǒng)絕緣監(jiān)測(cè)裝置，仍然采用交流注入法，未按要求更換為直流原理測(cè)量直流系統(tǒng)絕緣狀態(tài)，且不具備交流竄直流故障的測(cè)記和報(bào)警功能。

上述問(wèn)題的出現(xiàn)，一方面是由于老設(shè)備和新規(guī)程不對(duì)接；另一方面是由于相關(guān)管理及技術(shù)人員對(duì)直流系統(tǒng)重視不夠，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程理解不透以及對(duì)直流系統(tǒng)設(shè)備性能掌握不牢。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述各節(jié)論述，本文闡明了近年來(lái)國(guó)內(nèi)兩起典型的直流系統(tǒng)事故案例，并對(duì)兩起案例的共同之處及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了論述。同時(shí)，對(duì)直流系統(tǒng)配置中普遍存在的不符合國(guó)家能源局《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》的常見(jiàn)典型問(wèn)題，進(jìn)行了列舉說(shuō)明。最后希望相關(guān)管理及技術(shù)人員，切實(shí)加強(qiáng)直流系統(tǒng)管理和專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，保證直流系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]于海.直流系統(tǒng)接地問(wèn)題研究：[碩士學(xué)位論文]，浙江：浙江大學(xué)，2011年.

[2]白忠敏.電力工程直流系統(tǒng)當(dāng)前問(wèn)題極其建議.直流電源電源產(chǎn)品應(yīng)用，2007年第4期.

[3]防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求（直流部分）. 國(guó)能安全〔2014〕16號(hào).

篇10

摘要：培訓(xùn)需求調(diào)查工作是一個(gè)系統(tǒng)化、流程化的工作，在電力企業(yè)由各層級(jí)人力資源部組織實(shí)施。本文結(jié)合對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略背景進(jìn)行概述，總結(jié)了培訓(xùn)需求調(diào)查工作開(kāi)展的意義，并進(jìn)一步分析了相關(guān)工作現(xiàn)狀，提出了有效開(kāi)展調(diào)查工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ：電力企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略 組織保障 系統(tǒng) 流程 專業(yè)管理

一、電力企業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查的意義

1.是培訓(xùn)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。培訓(xùn)系統(tǒng)流程由培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施和培訓(xùn)效果評(píng)估及反饋組成，培訓(xùn)需求調(diào)查是整個(gè)流程的首要環(huán)節(jié)。通過(guò)深入基層單位及職能部室，運(yùn)用調(diào)查問(wèn)卷、專家小組座談等方式，對(duì)崗位人員知識(shí)、技能及態(tài)度水平進(jìn)行分析，才能找到組織發(fā)展期望與個(gè)人現(xiàn)狀之間的差別。通過(guò)調(diào)查分析，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前急需開(kāi)展的培訓(xùn)內(nèi)容，找尋最有效的培訓(xùn)方法，預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)用，為培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃及培訓(xùn)實(shí)施方案的編制提供決策。

2.為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)資源建設(shè)提供決策依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展需求調(diào)查工作，可以深入了解企業(yè)各專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、人力資源基本狀況、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及建設(shè)、技能人員隊(duì)伍現(xiàn)狀等情況，結(jié)合對(duì)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地及實(shí)訓(xùn)室的數(shù)量、地域分布、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)功能、培訓(xùn)設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)同步狀況等情況進(jìn)行分析，從管理機(jī)制、師資配備、資金投入、培訓(xùn)需求與資源現(xiàn)狀等方面，總結(jié)網(wǎng)省公司實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，結(jié)合培訓(xùn)功能定位，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測(cè)。

3.通過(guò)交流合作為培訓(xùn)工作開(kāi)展提供組織保障。通過(guò)開(kāi)展需求調(diào)查工作，培訓(xùn)管理部門通過(guò)在了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員配置變動(dòng)、企業(yè)發(fā)展方向等方面的變動(dòng)活動(dòng)中，和其他部門之間保持更密切的合作，建立了良好的個(gè)人關(guān)系，為培訓(xùn)收集到更多、更有效的信息。同時(shí)，將所收集的信息形成書面報(bào)告后，更容易為培訓(xùn)工作的開(kāi)展得到組織上的支持和保證。

二、電力企業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。電力企業(yè)主管培訓(xùn)高層領(lǐng)導(dǎo)一般由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)管理知識(shí)儲(chǔ)備不足，往往把主要精力放在安全生產(chǎn)管理，而對(duì)于人才培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)沒(méi)有在戰(zhàn)略層面予以重視，在企業(yè)變革加快的過(guò)程中，不能提高理念層面的工作部署。人力資源部是培訓(xùn)的主要管理部門，而從領(lǐng)導(dǎo)到專責(zé)的整體學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，不能及時(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家法律法規(guī)及公司制度文件要求，做好全員能力素質(zhì)分析工作，未能向公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策數(shù)據(jù)，更加阻礙了相關(guān)工作的有效開(kāi)展。

2.組織實(shí)施不嚴(yán)密。各單位在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，只是對(duì)開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行通知，各專業(yè)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)后，僅僅對(duì)結(jié)果進(jìn)行搜集整理，并未開(kāi)展可行性、實(shí)效性分析，形成了調(diào)查報(bào)告，就直接將需求調(diào)查項(xiàng)目上報(bào)，使得調(diào)查結(jié)果并不能反映實(shí)際問(wèn)題。

3.管理人員專業(yè)管理技能水平不高。培訓(xùn)需求調(diào)查由培訓(xùn)管理部門牽頭組織開(kāi)展，從前期計(jì)劃、組織實(shí)施及分析提煉都是由培訓(xùn)管理人員負(fù)責(zé)，這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程，掌握相關(guān)專業(yè)技能，具有溝通協(xié)調(diào)能力。而在電力企業(yè)中培訓(xùn)管理人員大部分非人力資源專業(yè)出身，持有企業(yè)培訓(xùn)師資格率較低，大部分人只忙于日常瑣碎工作，而對(duì)相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性較差，專業(yè)技術(shù)技能水平較低，對(duì)工作缺乏思路和實(shí)施技巧。

三、如何開(kāi)展需求調(diào)查工作

1.爭(zhēng)取高層支持。人力資源部應(yīng)及時(shí)把握公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變及改革發(fā)展，及時(shí)了解國(guó)家及公司相關(guān)政策，及時(shí)掌握工作崗位內(nèi)容變化及分析工作，并充分利用人資管控系統(tǒng)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量以書面報(bào)告的形式向領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)匯報(bào)企業(yè)人才工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持，然后開(kāi)展調(diào)查工作。

2.進(jìn)行人員培訓(xùn)。為保證培訓(xùn)需求調(diào)查工作能夠按照流程高效開(kāi)展，在調(diào)查工作開(kāi)始前應(yīng)該對(duì)調(diào)查小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括培訓(xùn)需求工作的作用、開(kāi)展流程及開(kāi)展方法等內(nèi)容。從長(zhǎng)期來(lái)看，培養(yǎng)一支專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的培訓(xùn)管理隊(duì)伍，是培訓(xùn)工作有效開(kāi)展的必要前提。應(yīng)加大培訓(xùn)管理人員的專業(yè)能力考核，可以通過(guò)考取企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，提高專業(yè)技術(shù)技能。