導(dǎo)語：如何才能寫好一篇植物資源調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)機(jī)構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及職能

2、XX市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局是局下屬行政單位，執(zhí)法局原定行政編制為7名，實(shí)際15人，全部參照公務(wù)員管理，繳納養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金。經(jīng)費(fèi)來源為財政預(yù)算外管理。

3、車輛、辦公設(shè)備等裝備及人員福利待遇情況

配備執(zhí)法監(jiān)察車一輛、臺式電腦三臺、筆記本電腦一臺、照相機(jī)、錄像機(jī)、傳真機(jī)、手持gps、錄音筆各一臺，打印機(jī)兩臺。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗、人員素質(zhì)情況

(二)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)中存在的主要問題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置的職級較低，給有效行使執(zhí)法職能帶來了一定的難度，如果到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，由于職級較低，說話腰桿不硬，執(zhí)法力度不大。

2、當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察在硬件裝備上還是可以應(yīng)付，人員編制和經(jīng)費(fèi)方面存在很大問題，辦公經(jīng)費(fèi)困難，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法設(shè)備簡陋，給有效執(zhí)法、全面執(zhí)法造成了一定的困難。

3、執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力還不能適應(yīng)新形勢下國土執(zhí)法的新要求。執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平還不十分高，這主要是目前執(zhí)法隊伍中的文化結(jié)構(gòu)不盡合理，文化水平參差不齊，對執(zhí)法業(yè)務(wù)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在國土資源違法案件中存在取證不全、定性不準(zhǔn)等問題，影響了辦案效率。

4、履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)方面存在問題

執(zhí)法手段不夠完善，行政處罰的執(zhí)行都要向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，如沒有法院的支持，國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作就寸步難行。特別是對于土地違法案件，在我們發(fā)現(xiàn)后就及時進(jìn)行了制止，但由于缺乏強(qiáng)制力，有些違法者在我們下達(dá)《停止違法行為通知書》和舉行聽證的這段時間內(nèi)，搶建房屋。待完成所有處罰程序，違法占地的建筑物已經(jīng)搶建完成。這樣既增加了執(zhí)法的難度，也增加了執(zhí)行的難度。在執(zhí)法過程中，面對社會上的說情風(fēng)，抵制還不夠堅決、不夠得力、辦人情案的現(xiàn)象還仍然存在。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)的建議

1、完善執(zhí)法監(jiān)察體制和完善法律制度

一是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。積極協(xié)調(diào)部門間的密切配合，特別是國土管理部門與司法部門之間的配合，形成執(zhí)法合力，徹底解決國土資源執(zhí)法難的問題。多方面強(qiáng)化執(zhí)法手段，建立完善與司法、紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門的密切合作制度，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效益。充分利用現(xiàn)有懂業(yè)務(wù)、能秉公執(zhí)法的人員，充實(shí)到執(zhí)法監(jiān)察隊伍中。引入公安機(jī)制，建立國土資源公安執(zhí)法體制，使國土資源執(zhí)法這個拳頭變得更加有力，最大發(fā)揮執(zhí)法效能。

二是國土資源法律、法規(guī)不完善的需進(jìn)行補(bǔ)充和修正。通過對法律法規(guī)的補(bǔ)充修改，使現(xiàn)行法律法規(guī)更具有可操作性。

2 、完善動態(tài)巡查責(zé)任制

多年的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)踐，讓我們感到，要將有效的執(zhí)法工作做到前面，不能總是處于被動的事后查處狀態(tài)，否則，其結(jié)果必然是查不勝查，查而難處罰，只有從根本上落實(shí)國土資源巡查制度，切實(shí)做到事前防范，努力把國土資源違法案件消除在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能大大地降低執(zhí)法的難度，變被動為主動。

3、提高執(zhí)法工作透明度，建立健全執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制

一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。建立健全強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制是做好國土資源管理工作的有力保障。一方面在鄉(xiāng)村建立鄉(xiāng)級監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，聘請專兼職國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，擴(kuò)大監(jiān)督面，通過信息員的反饋，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。另一方面賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所執(zhí)法監(jiān)察職能，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所要進(jìn)一步完善內(nèi)部制約機(jī)制，責(zé)任到人，將巡查工作納入到目標(biāo)管理責(zé)任制中，統(tǒng)一考核。通過這些舉措，可以有效地遏制農(nóng)村違法案件的發(fā)生，降低執(zhí)法的難度。

二是加強(qiáng)社會監(jiān)督。建立錯案追究制、 案件首辦負(fù)責(zé)制，并公開向社會進(jìn)行行風(fēng)承諾，在社會各界聘請行風(fēng)監(jiān)督員。在每個案件的處罰過程中都實(shí)行集體討論，建立案件會審制度，重大案件備案制度，凡拆除違法建筑，或沒收違法所得和新建建筑物的，不管是否有重大罰款，都要舉行聽證，充分聽取當(dāng)事人的申辯和陳述。通過這些措施，能夠有效地提高執(zhí)法工作的透明度，使社會各階層的群眾有效地監(jiān)督執(zhí)法工作，從而形成良好的社會監(jiān)督和制約機(jī)制。

4、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

執(zhí)法難是執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的客觀形勢。但在新的形勢下，能不能突破這一局面，關(guān)鍵是要建立秉公執(zhí)法，廉潔奉公的國土資源執(zhí)法隊伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過舉辦培訓(xùn)班的形式，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，大力加強(qiáng)理論、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和依法辦事水平，做到通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法。

篇2

《關(guān)于農(nóng)村新合作醫(yī)療體制建設(shè)探索與實(shí)踐》、《區(qū)域性氟斑牙社會調(diào)查報告》、《關(guān)于安國中藥材價格的調(diào)查報告》等一大批優(yōu)秀的調(diào)查報告脫穎而出，鼓勵學(xué)生進(jìn)行探討和研究，促進(jìn)了實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，受到了廣泛歡迎，參與學(xué)生人數(shù)逐年增長，課題質(zhì)量日益提高。藥學(xué)專業(yè)專家、博士帶領(lǐng)學(xué)生考察黑崖溝村藥用植物資源和中草藥的生長情況，設(shè)計出“木本與草本藤木藥材結(jié)合種植”的致富之路。藥學(xué)生開展中藥栽培技術(shù)指導(dǎo)示范、成果轉(zhuǎn)化推廣、信息咨詢傳播等系列服務(wù)，開展野生中藥資源調(diào)查、天然藥用植物標(biāo)本制作，寓創(chuàng)新教育和實(shí)踐能力培養(yǎng)于社會實(shí)踐中，提高學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力。以專業(yè)科研服務(wù)為主要形式的實(shí)踐形式，有效地調(diào)動了學(xué)生用知識回報社會主動性和積極性。臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)社會實(shí)踐小分隊深入全國食管癌高發(fā)區(qū)邯鄲磁縣，從飲水、飲食習(xí)慣、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、防癌意識等方面進(jìn)行走訪、調(diào)查，撰寫出食管癌高發(fā)原因的社會調(diào)查報告，并提出對策。將專業(yè)知識、德育教育和實(shí)踐能力培養(yǎng)三結(jié)合，利用醫(yī)藥院校專家、技術(shù)和信息優(yōu)勢，教學(xué)實(shí)習(xí)與社會實(shí)踐、革命傳統(tǒng)教育相輔相成，為百姓送溫暖解憂急的同時，讓同學(xué)受鍛煉長才干，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。

創(chuàng)新外延擴(kuò)充———深入社區(qū)，探索建立醫(yī)學(xué)、心理、社會三位一體的綜合性社會實(shí)踐模式

隨著醫(yī)學(xué)向生物醫(yī)學(xué)—心理—社會現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)“具有扎實(shí)知識、精湛醫(yī)術(shù)、高尚醫(yī)德、嚴(yán)謹(jǐn)醫(yī)風(fēng)”的高等醫(yī)藥人才成為了高等醫(yī)藥院校的重任。美國的醫(yī)學(xué)院校讓學(xué)生走進(jìn)醫(yī)院為病人提供基本護(hù)理，開展“關(guān)愛生命”義工活動，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的道德情感[2]。我們積極探索醫(yī)學(xué)、心理、社會三位一體的綜合性社會實(shí)踐模式，不局限于開展義診、健康宣傳等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)活動，將其拓寬到社會醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，引導(dǎo)學(xué)生把專業(yè)知識內(nèi)化為關(guān)懷人生、尊重生命的內(nèi)在動力。我們在全省各地的社區(qū)建立了多個穩(wěn)定的社會服務(wù)實(shí)踐基地，與辦事處、居委會開放合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，長期有效地開展活動。扁鵲醫(yī)學(xué)社赴安國社會實(shí)踐小分隊“、奧運(yùn)北京”社會實(shí)踐服務(wù)團(tuán)、愛心醫(yī)療服務(wù)隊、扶老助殘小分隊、義務(wù)導(dǎo)診小分隊、農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)服務(wù)團(tuán)等小分隊各有特色，從醫(yī)學(xué)、心理、社會多角度增進(jìn)人民健康。醫(yī)學(xué)生們與孤老、軍屬等長期結(jié)對，運(yùn)用所學(xué)知識對中小學(xué)生特別是留守兒童進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。愛心小分隊成員每周六日去看望市福利院的孩子，組織他們課外拓展學(xué)習(xí)，通過游戲講授生活、文化知識，用線串成“心”形的紙鶴撫慰了孤殘兒童的心靈。研究表明，人一生中所用到的知識只有20%是在學(xué)校里獲得的，其余80%是在社會適應(yīng)中取得的。內(nèi)科小組討論了一名冠心病患者顯示頻繁的早搏的心電圖，兒科小組發(fā)現(xiàn)了一名患蛔蟲病的兒童，頭發(fā)稀黃，智力體力發(fā)育緩慢……讓學(xué)生早期接觸病人、接觸社會，既讓當(dāng)?shù)厝罕姷玫搅肆己玫尼t(yī)療建議，又為學(xué)生提供了實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會。

篇3

摘要：結(jié)合當(dāng)今大學(xué)的實(shí)際情況，報道藥用植物野外實(shí)習(xí)教學(xué)中存在的主要問題，提出解決策略：分批實(shí)習(xí)，限制標(biāo)本采集數(shù)量，改革考核模式，培養(yǎng)學(xué)生野外仔細(xì)觀察、對植物的識別、描述能力、檢索鑒定能力，從而保證藥用植物學(xué)野外實(shí)習(xí)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：藥用植物學(xué)；野外實(shí)習(xí)；教學(xué)策略

【中圖分類號】G642

《藥用植物學(xué)》是運(yùn)用植物學(xué)的理論和方法來研究具有防治疾病和保健作用的植物的一門學(xué)科，與中藥的基源研究、品質(zhì)評價、臨床效用及開發(fā)研究密切相關(guān)，是中藥學(xué)、藥學(xué)及其相關(guān)專業(yè)的一門必須開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，在整個課程體系中以實(shí)踐性、基礎(chǔ)性和綜合性為學(xué)科主要特點(diǎn)。而野外實(shí)習(xí)是《藥用植物學(xué)》課程教學(xué)的重要組成部分，是課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充，也是學(xué)生的重要實(shí)踐活動。筆者針對目前該校開展野外實(shí)習(xí)的問題，提出了以下的建議，旨在培養(yǎng)學(xué)生仔細(xì)觀察、獨(dú)立、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，為今后從事中藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作打下基礎(chǔ)。

1 野外實(shí)習(xí)中存在的問題

1.1 實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)短缺、師資比過低

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交通費(fèi)、食宿費(fèi)和景點(diǎn)門票不斷上漲，交通費(fèi)及高額的門票使實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)變得異常緊張。按政府部門的有關(guān)規(guī)定，中藥學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)費(fèi)與其他專業(yè)學(xué)生的學(xué)費(fèi)沒有區(qū)別，實(shí)習(xí)費(fèi)用即成為學(xué)校的額外支出，這部分費(fèi)用與野外實(shí)習(xí)構(gòu)成了一定的矛盾。另外，缺乏師資培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，能帶教野外實(shí)習(xí)的青年教師越來越少。據(jù)專家論證和國內(nèi)外高校的實(shí)際情況，目前我國普通高校師生比一般規(guī)定為1：14，而本校藥用植物學(xué)野外實(shí)習(xí)的師生數(shù)量，2009年帶教教師7人，學(xué)生254人，師生比為1：36.29；2010年帶教教師7人，學(xué)生318人，師生比1：45.43；2011年帶教教師8人，學(xué)生361人，師生比l：45.13；2012年帶教教師8人，學(xué)生382人，師生比l：47.75。而且在所有帶教教師中，主要是青年教師，占到70%的比例。青年教師理論知識強(qiáng)而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，帶教困難，而野外實(shí)習(xí)教學(xué)實(shí)踐性很強(qiáng)，需要經(jīng)常在野外了解、認(rèn)識、熟悉、辨認(rèn)各種植物，而植物種類多樣，記憶也非常困難，沒有嚴(yán)格的培訓(xùn)計劃是很難培養(yǎng)成熟的帶教老師，這已成為開展野外實(shí)習(xí)的瓶頸。

1.2 實(shí)習(xí)地點(diǎn)過于集中，教學(xué)時間短而集中

在傳統(tǒng)《藥用植物學(xué)》野外實(shí)習(xí)中，藥用植物辨認(rèn)和標(biāo)本制作是一項(xiàng)基本任務(wù)，均以辨認(rèn)藥用植物、采集標(biāo)本為前提。而在整個實(shí)習(xí)過程中僅對實(shí)習(xí)地點(diǎn)的植物種類、常用生藥進(jìn)行基本識別，這種教學(xué)方式學(xué)生學(xué)到的僅僅是表面地識別藥用植物的水平上，而且在整個實(shí)習(xí)過程中教師周圍總是形成多層包圍圈，無片刻閑暇。這種實(shí)習(xí)模式表面上看具有一定規(guī)模，而實(shí)質(zhì)上卻收效甚微，因?yàn)樵谡麄€實(shí)習(xí)過程中，教師所講授內(nèi)容的很多，但學(xué)生能記住的內(nèi)容卻很少。另外，目前很多大專院校都設(shè)有藥學(xué)或生物技術(shù)等專業(yè)，這些專業(yè)基本上開設(shè)藥用植物學(xué)或植物學(xué)課程，而野外實(shí)習(xí)均是重要的一個環(huán)節(jié)。

1.3 考核模式不當(dāng)

考核是教學(xué)的指揮棒，有什么樣的考核制度就有什么樣的學(xué)習(xí)態(tài)度與之對應(yīng)。不合理的考核制度束縛了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主積極性，限制了學(xué)生知識、能力的協(xié)調(diào)發(fā)展，制約著人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。本校雖然把藥用植物野外實(shí)習(xí)作為單獨(dú)一門課程，但考核僅僅只要求每組采集150份植物標(biāo)本，每個同學(xué)制作、鑒定一份標(biāo)本，而且制作、鑒定的這份標(biāo)本是在老師講解后進(jìn)行鑒定，所以導(dǎo)致一些學(xué)生不重視實(shí)習(xí)，將野外實(shí)習(xí)當(dāng)成了觀光旅游；同時考核內(nèi)容主要圍繞常見藥用植物的采認(rèn)、重點(diǎn)科的掌握以及標(biāo)本的制作進(jìn)行，而植物形態(tài)描述、未知植物的檢索、已知植物正確與否的鑒定以及資源調(diào)查方法等涉及不多，整個實(shí)習(xí)過程最后在考核的方法上導(dǎo)致了"重結(jié)果、輕過程"的局面。

2 改進(jìn)對策和建議

2.1 充分利用校園植物資源

針對實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)短缺，筆者提出以下改進(jìn)對策，從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，充分利用校園植物資源，本校內(nèi)植物種類豐富，學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下，正確使用參考書，根據(jù)《藥用植物學(xué)》及多種參考書描述植物的基本特征，鑒別校園內(nèi)的常見物種。也就是教師可以采取平時實(shí)習(xí)和集中實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式，在不影響實(shí)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以降低實(shí)習(xí)成本，減輕學(xué)校和學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。同時，在平時實(shí)驗(yàn)中，植物分類部分的實(shí)驗(yàn)帶領(lǐng)學(xué)生到校園認(rèn)識、鑒別植物，充分利用校園植物資源，讓學(xué)生識別校園內(nèi)各種藥用植物和其他如觀賞植物等，這樣做能夠與教學(xué)進(jìn)度相協(xié)調(diào)，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，適時選擇實(shí)習(xí)地點(diǎn)，確定與理論知識緊密結(jié)合的實(shí)習(xí)內(nèi)容；便于學(xué)生多次觀察，增強(qiáng)記憶；增強(qiáng)課堂趣味性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)習(xí)的積極性；在校園內(nèi)組織實(shí)習(xí)，也不需要經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)、安全、易于組織。而且識別校園植物是學(xué)生了解物種、走向大自然的第一步。針對教師少學(xué)生多的特點(diǎn)，本教研室進(jìn)行了一些改革，將實(shí)習(xí)時間固定，在每年的9月初；學(xué)生分兩批實(shí)習(xí)，中藥專業(yè)7天，藥學(xué)專業(yè)5天，這樣學(xué)校野外實(shí)習(xí)的師生比就有了轉(zhuǎn)變。

2.2 學(xué)生分批實(shí)習(xí)，限制采集標(biāo)本的數(shù)量

針對學(xué)生普遍存在隨意采集、隨意丟棄植物標(biāo)本的現(xiàn)象，在實(shí)習(xí)前一周，教師必須做好必要的宣傳和講解，還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對標(biāo)本采集的要求，重點(diǎn)講清學(xué)生在采集植物標(biāo)本的同時，還要更好地保護(hù)資源環(huán)境。因此，在實(shí)習(xí)過程中必須保證以實(shí)地觀察為主、采集為輔，能認(rèn)清的則不采，需要采集的標(biāo)本要嚴(yán)格控制"質(zhì)"與"量"的關(guān)系。所謂"質(zhì)"就是指標(biāo)本既要有代表性和完整性，又要突出藥用部位和鑒別特征，還要附上詳細(xì)的產(chǎn)地、生境、性狀等記錄；"量"是指嚴(yán)格控制標(biāo)本采集數(shù)量，同種植物每組不得超過兩份，兩份標(biāo)本本組同學(xué)可以互相傳遞著觀察、識別，進(jìn)一步用于復(fù)習(xí)和練習(xí)制作標(biāo)本。對于個人而言，老師在講解時可用手機(jī)或數(shù)碼相機(jī)將要認(rèn)識的植物及時拍攝下來，以備復(fù)習(xí)和制作標(biāo)本時使用。堅決杜絕過去那種隨意采集、隨意丟棄的現(xiàn)象，并將這種行為作為學(xué)生平時表現(xiàn)和考核的二個評價指標(biāo)。同時，學(xué)生采集標(biāo)本時，要分工協(xié)作，如：有的同學(xué)負(fù)責(zé)采集標(biāo)本，有的同學(xué)負(fù)責(zé)記錄，有的同學(xué)負(fù)責(zé)收集采集好的標(biāo)本，有的同學(xué)負(fù)責(zé)拍照。這樣既可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作精神，又可以保證采集單份標(biāo)本而不至重復(fù)采集造成浪費(fèi)。

2.3 明確考試模式

藥用植物實(shí)習(xí)考核應(yīng)該包括4個方面的內(nèi)容：（1）藥用植物標(biāo)本的識別和制作：在實(shí)習(xí)基地，學(xué)生在實(shí)習(xí)時間內(nèi)識別出50 種藥用植物（學(xué)生自采40 種，教師另采10 種），學(xué)生學(xué)習(xí)使用規(guī)范術(shù)語描述藥用植物的基本特征、所屬科及其生長環(huán)境。觀察描述能力是學(xué)生必須掌握的基本功，要求學(xué)生除了觀察植物形態(tài)、解剖特征以外，還要仔細(xì)觀察植株生長環(huán)境、群落特征，并且能夠用專業(yè)術(shù)語準(zhǔn)確表達(dá)，這些是學(xué)生進(jìn)行檢索鑒定的前提基礎(chǔ)。在以前的辨認(rèn)中，學(xué)生每看到一株不認(rèn)識的植物，總是直接去問指導(dǎo)教師，教師也往往是直接給出答案，一種植物常常要問教師多次后才能記住。改革后，教師不再直接告知這是什么植物，而是指導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)觀察和解剖，用專業(yè)術(shù)語講出該植物的特征，并與已經(jīng)掌握了的該科的主要特征相比較，判斷是哪個科的植物，這樣有利于鞏固和驗(yàn)證所學(xué)過的理論知識，又可避免學(xué)生處于被動狀態(tài)。在整個過程中，教師始終是指導(dǎo)者，學(xué)生必須自己動眼、動手、動腦，然后得出結(jié)論。這種教學(xué)方法，調(diào)動了學(xué)生的主觀能動性，學(xué)習(xí)自覺性明顯增強(qiáng)。（2）查閱檢索表進(jìn)行藥用植物標(biāo)本的識別。培養(yǎng)檢索鑒定能力是野外實(shí)習(xí)最重要的一項(xiàng)任務(wù)，它包括對已知科屬"種"的檢索，未知植物"科、屬、種"的檢索，還包括已知科屬種植物"真?zhèn)?的鑒定檢索。野外實(shí)習(xí)認(rèn)藥是關(guān)鍵，但更重要的是認(rèn)藥方法--檢索表的使用。學(xué)生掌握了方法，才能做到一通百通，離開教師后，對不認(rèn)識的植物也可獨(dú)立查出屬于哪一個科，為何種植物。檢索表是辨認(rèn)植物的一把"金鑰匙"，要教會學(xué)生如何使用把這把"金鑰匙"。教師在實(shí)習(xí)中進(jìn)行專門講授、輔導(dǎo)、練習(xí)，令學(xué)生最終達(dá)到熟練掌握的程度。與此同時，練習(xí)已知植物"真?zhèn)?的鑒定檢索，這一過程主要培養(yǎng)學(xué)生的"質(zhì)疑"意識，遇事不盲從，就是教師講解的也不一定都是正確的，要掌握自己鑒定真理的實(shí)踐方法。（3）藥用植物實(shí)習(xí)報告的撰寫與匯報（以PPT形式）。（4）藥用植物實(shí)習(xí)全過程中的綜合表現(xiàn)考核（團(tuán)隊精神、互助互愛、實(shí)踐動手能力等）（見表1）。

表1 中藥學(xué)本科專業(yè)《藥用植物學(xué)》野外實(shí)習(xí)綜合考核表

考核項(xiàng)目

內(nèi)容要求

分值

總體表現(xiàn)

遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律，圓滿完成布置的工作任務(wù)，各方面表現(xiàn)良好。

20

實(shí)習(xí)報告的匯報

以PPT形式總結(jié)報告，?？茖儋Y源調(diào)查報告。

25

藥用植物種類識別

完整描述3-5種藥用植物的形態(tài)特征，不得與其他同學(xué)重復(fù)。寫出教師給定的30種藥用植物的科名、種名及藥用部位。

35

標(biāo)本的采集與制作

每組采集的藥用植物標(biāo)本150份以上，每組上交合格的臘葉標(biāo)本80份以上。

20

檢索表的使用與編制

把十種花大、特征明顯，易于解剖觀察的花自主檢索到科，編制給定的20種藥用植物分類檢索表。

10

另外，野外實(shí)習(xí)的教學(xué)改革中，還需邀請輔導(dǎo)員參與野外實(shí)習(xí)，可加強(qiáng)學(xué)生管理。輔導(dǎo)員平時與學(xué)生接觸較多，更熟悉和了解學(xué)生。邀請他們參與野外實(shí)習(xí)，并做好學(xué)生的動員、分組、帶教等組織工作，使帶教老師專心教學(xué)，不用分心管理，爭取在野外實(shí)習(xí)過程中使學(xué)生獲得更多知識，從而提高實(shí)習(xí)效率。

總之，通過改革藥用植物學(xué)野外實(shí)習(xí)教學(xué)方法，既能使學(xué)生獲取知識，掌握技能，又能提高其綜合素質(zhì)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，較好地完成教學(xué)任務(wù)。但以上各種教學(xué)方法的具體實(shí)施，仍需在野外實(shí)習(xí)中不斷改革和完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚振生.藥用植物學(xué)[M].北京：中國中醫(yī)藥出版社，2003.

篇4

【關(guān)鍵詞】利用 、資源、培養(yǎng)、科學(xué)素質(zhì)。

國務(wù)院根據(jù)國家社會發(fā)展的需要，提出要全面提高中華民族的科學(xué)文化素質(zhì)，即在科學(xué)技術(shù)知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神方面的素質(zhì)。學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)應(yīng)涉及到如下四個方面：（l）科學(xué)知識與技能；（2）科學(xué)探究（過程、方法與能力）；（3）科學(xué)態(tài)度、情感與價值觀；（4）科學(xué)、技術(shù)與社會。學(xué)校的科學(xué)教育要以促進(jìn)每個學(xué)生的發(fā)展和全面提高青少年的科學(xué)素質(zhì)為核心，以培育學(xué)生科學(xué)的態(tài)度、情感與價值觀為主導(dǎo)，以發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新精神、形成獨(dú)立思考和探索實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以適應(yīng)學(xué)習(xí)化社會所需要的基礎(chǔ)科學(xué)知識以及科學(xué)技能的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以理解科學(xué)技術(shù)與社會發(fā)展的關(guān)系為背景。

涼山屬于偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還較為落后，教育無論在設(shè)備和設(shè)施，還是其他可實(shí)際利用的資源是有限的，在這樣的情況下，怎樣培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)能力、提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教育為社會發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)。我認(rèn)為利用現(xiàn)有的自然和人文資源是是實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的關(guān)鍵。

1 自然資源

我們大涼山地勢特點(diǎn)為西北高東南低，北寬南窄。山地占總面積71.7%，山原占20%，丘陵、平壩、寬谷和盆地占7%左右。境內(nèi)有屬大雪山脈南支的錦屏山、牦牛山、魯南山、小相嶺、黃茅埂等山，多數(shù)山峰海拔超過4000米。高山深谷的相對高差達(dá)5633米。主要河流有金沙江、雅礱江、大渡河、安寧河、水洛河、理塘河等，山峰高聳，河谷深切，高差懸殊，不僅構(gòu)成了特殊的地貌景觀，也形成了我國罕見的亞熱帶干熱河谷稀樹草原景觀。地貌形態(tài)在垂直方向呈層狀分布，既有多級剝夷面、多級階地，也存在層狀喀斯特溶洞（如雷波馬湖溶洞、西昌仙人洞等），以及屢見不鮮的低海拔土壤被抬升到高海拔地區(qū)的奇觀（如在木里海拔3000～3800米地帶的典型的云杉、冷杉樹林里隨處可見古紅壤）。這種多元性地貌的優(yōu)勢，氣候復(fù)雜，自然生態(tài)環(huán)境類型多樣，決定了自然生態(tài)環(huán)境的多樣性。在1998年實(shí)施天然林保護(hù)工程之前，涼山是我省森林資源和商品木材生產(chǎn)的三大重點(diǎn)林區(qū)之一，林業(yè)用地占全州國土總面積的55.7%，森林覆蓋率為28.6%?，F(xiàn)在螺髻山以及大風(fēng)頂、冶勒等自然保護(hù)區(qū)和木里西部等地，林區(qū)植被尚保持原生狀態(tài)，自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能亦未遭破壞。棲息其間的陸生野生動物，有脊椎動物5綱40目100科661種及亞種，占全省的51.2%，具有國家一、二級保護(hù)動物79種。這里也是國寶大熊貓棲息活動的最南分布區(qū)。涼山的植物植被的水平、垂直分布也差異明顯，但類型齊全，可以說從干熱河谷稀樹草原植被、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針闊葉混交林、針葉林、硬葉闊葉林，到亞高山與高山灌叢草甸與草甸、旱生灌叢、沼澤草甸、寒漠植被和流石灘植被等，各種類型的植被，應(yīng)有盡有，號稱中國植物王國。由于第四紀(jì)冰川尚未完全覆蓋過整個區(qū)域，所以這里也成為了古代孓遺植物的避難所和走廊?，F(xiàn)存各類植物數(shù)千種，其中野生經(jīng)濟(jì)植物就達(dá)2878種。擁有國家一、二級保護(hù)植物20種。尤以杜鵑最豐富并最有特色。涼山州作為一個生物起源古老、物種多樣、珍稀生物種類眾多、分化強(qiáng)烈的基因庫，這些都為開展多種類型的科學(xué)研究活動奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。那么怎樣有效的利用這些自然資源開展科技實(shí)踐活動呢？是我多年來一直探討的問題，并在這個方面做了一些有益的嘗試，取得了一定成績，現(xiàn)就我的一些做法提供給大家參考和探討。

一. 我在教育教學(xué)和科技活動中，緊緊依托這些資源開展了豐富多彩的生物考察、生物與環(huán)境研究等活動。如開展 “認(rèn)識身邊的動物”，“認(rèn)識家鄉(xiāng)的珍惜植物”等主題活動。在三年級以上的各個年級開展主題班隊科技活動，如：“邛海冬候鳥考察活動”，、“安寧河魚類資源考察”等。組織學(xué)生觀察當(dāng)?shù)爻Ｒ姷膭游?，記錄下它們的身體特征、生活環(huán)境、生長特征，寫出觀察報告。活動除了集體活動，還動員學(xué)生及其家長利用假期外出旅游等機(jī)會，認(rèn)識和了解家鄉(xiāng)特殊的的動、植物資源。補(bǔ)充集體活動的不足。增強(qiáng)學(xué)生個體活動能力，鍛煉學(xué)生自覺參與意識，在各個活動中使學(xué)生不僅認(rèn)識了家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，還培養(yǎng)了學(xué)生科學(xué)研究的能力，也增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識和運(yùn)用科學(xué)解決問題的能力?！摆龊６蝤B考察活動”這個活動，我從98年起，每年在冬季都組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)地觀察，實(shí)地拍攝、實(shí)地記錄。在此期間，有的學(xué)生畢業(yè)了，升入了初中，但是人員變動沒有影響整個活動的持續(xù)性，我特別注意讓高年級學(xué)生在考察中帶動低年級學(xué)生，有意識的讓高年級學(xué)生教會低年級學(xué)生如何觀察和記錄。使學(xué)生不僅認(rèn)識了許多冬候鳥，也從多年來邛海記錄的冬候鳥種類和數(shù)量的變化中認(rèn)識到環(huán)境變化對生物的重要性。由于活動堅持了十多年，我們積累了大量的第一手材料，學(xué)生從實(shí)際活動中認(rèn)識和體會到：科學(xué)活動是一個長期的過程，在這個過程中不僅要付出艱苦的努力，而且需要實(shí)事求是的科學(xué)精神。在活動中指導(dǎo)學(xué)生寫出相關(guān)科學(xué)論文十余篇。如：《邛海鳥類考察報告》，《邛海水資源調(diào)查報告》、 《螺髻山大蹼鈴蟾生活環(huán)境調(diào)查》、《邛海白鷺棲息樹木的種類》、《邛海植物資源》等科學(xué)小論文。在今年的暑假里，同學(xué)們還在科學(xué)考察活動中拍攝了兩部“DV”作品：《夏令營的新發(fā)現(xiàn)――蟬花》；《彝家山寨的珍稀生物――大蹼鈴蟾》。這些小論文和“DV”作品，充分展現(xiàn)了學(xué)生對大自然的熱愛以及科學(xué)實(shí)踐的能力。

2 利用人文資源培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思考能力

涼山彝族千百年來在這片富饒而迷人土地上，繁衍生息，傳承和保留著中國彝族最古樸、最濃郁、最獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，創(chuàng)造了涼山獨(dú)特的民族文化。故而涼山彝族作為中國彝族中有鮮明地域文化特征的彝族重要支系而倍受國內(nèi)外的矚目。其中彝族的畢摩文化最具代表，一個彝族從出生到最后回歸自然都和畢摩相伴，畢摩是彝族人民傳承祖先文化的代言人，在彝族文化中最精髓部分就是著名的“畢摩文化”，它涉及包容了彝族傳統(tǒng)文化諸多方面的一種綜合性文化。由于歷史、自然等原因，至上世紀(jì)五十年代，涼山地區(qū)還完整地保留著延續(xù)了2000多年的奴隸制社會形態(tài)。畢摩是古代彝族社會結(jié)構(gòu)茲、莫、畢、格、卓中的一個等級。在古代彝族君主制時期，畢摩不僅是專門掌管文書、主持宗教儀式者，而且是教師、軍師、醫(yī)師和法官。同時，他們又是創(chuàng)造文字，撰寫、收藏彝文經(jīng)典，通曉彝族歷史、天文、地理的知識分子。彝族畢摩產(chǎn)生于遠(yuǎn)古的原始社會，有2000年以上的悠久歷史。涼山彝人深信不疑萬事萬物都有特定對應(yīng)的鬼怪神靈。它們與人為伍，隨時隨地與人發(fā)生著聯(lián)系，這種文化意識也影響了彝族青少年。直至今天絕大多數(shù)彝族無論什么事情都要請畢摩做法，祈求平安幸福，萬事如意。甚至生病不上醫(yī)院而請畢摩通過與神靈對話來求得除病不需吃藥。怎樣讓彝族學(xué)生在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的同時又破除迷信，弘揚(yáng)科學(xué)呢？我在對我校民族學(xué)生的科學(xué)課教學(xué)中主要開展幾方面的工作：

1 是組織學(xué)生參觀“涼山奴隸社會博物館”，考察摩梭族、彝族聚居區(qū)等讓學(xué)生認(rèn)識祖先們在“天文”、“醫(yī)學(xué)”等方面的科學(xué)成就，使學(xué)生了解民族的發(fā)展也是建立在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上的。指導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識畢摩，畢摩不僅是“去鬼怪”的神人，更是教師、軍師、醫(yī)師和法官；是創(chuàng)造文字，通曉彝族歷史、天文、地理的知識分子。

2 是通過對彝族畢摩在作法時絕技表演的科學(xué)分析，使學(xué)生明白這些絕技也是有科學(xué)道理的。彝族畢摩在作法時，口念經(jīng)文，舞扇搖鈴，表演絕技時更是出神入化，油鍋撈物、舔燒紅鏵口、沸水燙身、吃火炭、含油噴火等驚險無比，令人目不暇接，被稱之為中華彝族魔術(shù)奇觀。這些奇觀和苗族的“上刀山”、傣族的“下火?！币粯佑锌茖W(xué)理論為依托，才有表演人的安全。如在實(shí)驗(yàn)室里讓彝族學(xué)生做了“油鍋撈物”實(shí)驗(yàn)，通過學(xué)生的實(shí)驗(yàn)使他們知道了不同物體的比重、沸點(diǎn)是不同的，看似沸騰的油鍋里，其實(shí)溫度只要有60攝氏度。通過學(xué)生的大量實(shí)驗(yàn)和研究使這些彝族孩子認(rèn)識到彝族畢摩的精髓不僅是魔術(shù)奇觀，更是創(chuàng)造和傳承的文化的載體。

篇5

關(guān)鍵詞：GIS；信息系統(tǒng)；旅游

Research of Leshan Giant Buddha Scenic Area Based on GIS

WANG Wei-min1, LIU Li-hua2

(1.The Department of Civil Engineering, The Engineering and technical of Chengdu University of Technology，Leshan 614000, China;2. Leshan People's Hospital， Leshan 614000, China)

Abstract: This paper studies on the technical method, the structure, the organization of the system, and analyzes with the example of the Leshan Giant Buddha scenic area. The tourism information system based on the qualitative and quantitative study with support of ArcObjects, VB, ect. In this system we can inquire，statistic and analyze to Leshan Giant Buddha scenic area and not only provide inquire service for tourist but also offer scientific basis for tourism administration who conduct programmed decision-making

Keywords: GIS; information system; tourism

中圖分類號： F59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一引言

地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System，GIS)作為一門邊緣綜合性學(xué)科，不僅融計算機(jī)圖形和數(shù)據(jù)庫于一體，儲存和處理空間信息，而且能把地理位置和相關(guān)屬性有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)實(shí)際需要準(zhǔn)確真實(shí)、圖文并茂地輸出給用戶，滿足不同部門和不同用戶對空間信息的要求，并借助其空間分析功能和可視化表達(dá)，用于各種輔助決策[1]。它可以為許多部門所應(yīng)用，對于旅游業(yè)而言，為繁雜的數(shù)據(jù)管理、多源的成果表達(dá)形式和空間數(shù)據(jù)分析提供了快速、方便、準(zhǔn)確的方法和手段，在旅游資源調(diào)查、管理及旅游資源保護(hù)等方面具有不可替代的作用[2]。本文以樂山大佛景區(qū)為例，探討地理信息系統(tǒng)在旅游景區(qū)規(guī)劃及管理中的應(yīng)用。

二研究區(qū)概況

1．概述

樂山大佛景區(qū)位于四川省樂山市城東南，岷江、青衣江、大渡河三江匯流處，與樂山城隔江相望，四至坐標(biāo)為東經(jīng)103°43′12″—103°47′06″，北緯29°31′12″—29°35′17″。樂山大佛雕鑿在岷江、青衣江、大渡河匯流處的巖壁上，依岷江南岸凌云山棲霞峰臨江峭壁鑿造而成，又名凌云大佛，為彌勒佛坐像，是唐代摩巖造像中的藝術(shù)精品之一，是世界上最大的石刻彌勒佛坐像。樂山大佛景區(qū)屬峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)，由凌云山、烏尤山、東方佛都等景區(qū)組成，是世界聞名的世界文化與自然遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家4A級旅游區(qū)。

2．悠久的人文旅游資源和自然資源

樂山大佛景區(qū)以人文旅游景觀為主，自然與人文旅游景觀融為一體。佛像是8世紀(jì)初一座依山鑿成的彌勒坐佛造像，建造歷時90年。通高71m，坐身高59．96m，為世界最高彌勒石刻大佛。大拂背負(fù)九項(xiàng)山，面向三江匯流，刻工線條流暢，比例勻稱，莊嚴(yán)肅穆。佛座南北兩壁，尚有唐代石刻造像90親直，其中“凈土變”龕、“三佛”寶堪稱藝術(shù)佳品，極具藝術(shù)價值。景區(qū)內(nèi)有國家一級保護(hù)文物2處，二級保護(hù)文物4處，與中國歷史文化名城——樂山城隔江相望，堪稱得天獨(dú)厚。景區(qū)以唐代摩崖造像——大佛為中心，有秦蜀守李冰開鑿的離堆，漢代崖墓群，唐宋佛像、寶塔、寺廟、明清建筑群等，是兩千年歷史的博物館。中國歷代名人有關(guān)的文化遺存十分豐富、獨(dú)持。文物館藏豐富，現(xiàn)有藏品7226件，其中有不少是國內(nèi)外罕見的稀世珍品。景區(qū)內(nèi)還有秦離堆、漢崖墓、唐代佛、塔、寺和宋代抗元九頂城等古跡，人文景觀密集，且與自然景觀融為一體，交相輝映[3]。

3．景區(qū)旅游現(xiàn)狀

樂山大佛景區(qū)主要包括凌云山和烏尤山兩個山體，總面積約8平方公里，景區(qū)由凌云山、烏尤山、東方佛都等景區(qū)組成。大多數(shù)大佛景區(qū)來訪游客通常都通過景區(qū)大門前的導(dǎo)游圖或通過樂山大佛官方網(wǎng)站進(jìn)行初步了解，由于導(dǎo)游圖和官方網(wǎng)站上的旅游信息極其有限，這樣將導(dǎo)致游客盲目旅游，對其旅游路線毫無規(guī)劃，甚至旅游結(jié)束后對樂山大佛都沒有較深的印象，這樣既不利于樂山大佛旅游景區(qū)知名度的傳播也不利于其旅游規(guī)劃管理。

針對樂山大佛風(fēng)景區(qū)旅游管理存在的問題和現(xiàn)狀及根據(jù)旅游資源發(fā)展的要求，結(jié)合GIS應(yīng)用實(shí)踐，研制樂山大佛風(fēng)景區(qū)資源管理信息系統(tǒng)，用于對景區(qū)的旅游資源信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效管理，同時運(yùn)用GIS、管理信息系統(tǒng)對景區(qū)進(jìn)行合理開發(fā)與規(guī)劃 [4]。

三旅游信息系統(tǒng)設(shè)計

本系統(tǒng)主要可分為四個模塊：數(shù)據(jù)輸入、查詢、分析和輸出(圖1)。數(shù)據(jù)輸入與編輯模塊包括屬性數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)以及文本資料的錄入與編輯；查詢模塊包括屬性數(shù)據(jù)查詢和空間數(shù)據(jù)查詢；分析模塊包括最短路徑分析、緩沖區(qū)分析以及統(tǒng)計分析如旅游容量分析等；輸出模塊包括特征資料顯示、地圖注記、地圖顯示和圖表打印。

圖1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

1．需求分析

通過對樂山大佛景區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察以及景區(qū)旅游資源管理工作的調(diào)查，分析總結(jié)出該景區(qū)相關(guān)部門和來訪游客對旅游資源管理方面的信息需求主要包括：

①統(tǒng)計信息。統(tǒng)計出各景區(qū)的面積、旅游資源的數(shù)量、自然環(huán)境條件和對旅游規(guī)模以及環(huán)境容量預(yù)測等。

②空間信息。給出各景區(qū)的地理位置，以及地形信息如三維地形圖等，使旅游資源信息的使用更加有效[4]。

2．系統(tǒng)研制目標(biāo)

基于GIS的旅游信息系統(tǒng)的建立主要提供一個景區(qū)或景點(diǎn)的現(xiàn)狀圖及相應(yīng)的查詢、統(tǒng)計、分析功能[5]，為旅游管理者提供規(guī)劃決策依據(jù)以及為來訪的游客提供各種信息查詢服務(wù)。主要包括：

（1）建立整個景區(qū)的電子導(dǎo)游圖，為咨詢者提供旅游指南，這種指南包括相關(guān)景區(qū)的圖片及文本說明，使咨詢者對景區(qū)和景點(diǎn)有一個初步的感性認(rèn)識。

（2）為游客咨詢者提供全方位的服務(wù)。根據(jù)需求提供各個風(fēng)景區(qū)和景點(diǎn)的信息，如自然風(fēng)光、歷史淵源、風(fēng)土人情等，并且圍繞食、住、行、游、娛、購等內(nèi)容向游客提供各種信息查詢服務(wù)，如賓館酒店分布、旅游購物中心以及旅游交通路線的選擇查詢等。

3．旅游信息系統(tǒng)開發(fā)平臺

該系統(tǒng)是在ArcGIS工作平臺上以具有代表性的GIS平臺組件式開發(fā)工具ArcObjects為基礎(chǔ)，界面和其他功能設(shè)計使用Visual Basic語言來編寫，采用SQL Server作為旅游信息數(shù)據(jù)存儲的數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)運(yùn)行的軟件環(huán)境為Windows XP，Windows NT Server，Windows2000 Professional等。

4．?dāng)?shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計

數(shù)據(jù)庫是信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它的組織與管理直接影響用戶的工作效率。本系統(tǒng)主要包含兩類數(shù)據(jù)：空間數(shù)據(jù)，包括各景區(qū)、景點(diǎn)的地理空間位置關(guān)系等，它的來源主要包括測繪部門提供的樂山大佛景區(qū)地形圖，土地利用圖、景點(diǎn)分布圖以及野外GPS實(shí)測數(shù)據(jù)等。屬性數(shù)據(jù)，包括各景區(qū)、景點(diǎn)的自然特征、社會經(jīng)濟(jì)情況、歷史文化概況、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、比較優(yōu)勢、旅游資源的分布與區(qū)域地理特征、旅游市場、游客流向、旅游景區(qū)的容量、旅游商品和產(chǎn)品、旅游設(shè)施狀況、旅游路線、文物古跡等[4]。屬性數(shù)據(jù)的獲取主要包括樂山市志、近兩年的旅游資源調(diào)查報告、景區(qū)交通規(guī)劃圖、旅游規(guī)劃圖以及野外調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)等。

（1）屬性數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計

本系統(tǒng)中屬性數(shù)據(jù)庫包括兩類屬性表：一類為對應(yīng)于地圖實(shí)體的用于存放這些地圖實(shí)體屬性的可地圖化的屬性表；另一類是不包含地理信息且主要用于資源信息管理以及多媒體屬性索引的非地圖化的屬性表。對于可地圖化的屬性表，根據(jù)旅游資源信息的分層方案，本系統(tǒng)分別設(shè)計了各景點(diǎn)屬性表、動、植物資源屬性表、賓館以及道路屬性表等。對于非地圖化的屬性表，系統(tǒng)設(shè)計了景點(diǎn)信息表、旅游信息表及多媒體文件索引表等。以旅游所查詢的賓館和游覽路線屬性結(jié)構(gòu)設(shè)計為例, 各種字段類型按照SQL Server的標(biāo)準(zhǔn)來定義，如表1，表2所示。

字段名稱 字段含義字段類型索引備注

XH序號C15 主鍵 NOT NULL

MC名稱C30

LX 類型 C15

JB 級別C100

JW 價位C20

RL 容量C30

DZ 地址C50

DH 電話C20

WZ 網(wǎng)址C30

表1賓館屬性結(jié)構(gòu)設(shè)計表

字段名稱 字段類型說明備注

IDNumber 路線編號主鍵

Name Text 路線名稱

StartScapeText 起始景點(diǎn)

EndScape Text 終止景點(diǎn)

MidScapeText途經(jīng)景點(diǎn)

表2游覽路線結(jié)構(gòu)設(shè)計表

（2）空間數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計

GIS技術(shù)的主要特點(diǎn)在于：每種地物在二維空間或三維空間內(nèi)不僅具有相應(yīng)的屬性特征，而且具有空間位置特征，因此能夠精確定義實(shí)體地物間的空間關(guān)系[6]?？臻g數(shù)據(jù)庫的建立在GIS應(yīng)用軟件中既能顯示出地物間的空間關(guān)系和連通性，又能對不同的地物類型進(jìn)行空間信息的查詢和分析[4]?？臻g數(shù)據(jù)主要按點(diǎn)、線、面3種結(jié)構(gòu)進(jìn)行儲存,其結(jié)構(gòu)參看Arc/Info空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。

四系統(tǒng)功能及實(shí)現(xiàn)

1．?dāng)?shù)據(jù)查詢功能

系統(tǒng)中存在著大量的空間數(shù)據(jù)，每一個數(shù)據(jù)屬性都包括對于某個景區(qū)的地址或某個景點(diǎn)的定位。在空間數(shù)據(jù)查詢的操作中，用戶通過確定顯示地圖的空間范圍來進(jìn)人數(shù)據(jù)庫。此時，系統(tǒng)將會在數(shù)據(jù)庫中查找符合用戶要求的圖片、表格或文本等各種形式的數(shù)據(jù)。用戶還可以輸入自己感興趣的景點(diǎn)名稱或從景區(qū)名稱中選定自己感興趣的該景區(qū)內(nèi)多個景點(diǎn)，系統(tǒng)將會把此景點(diǎn)的位置在地圖上以閃爍的方式顯示出來，使用戶一目了然。

如查詢凌云山景區(qū)具體旅游信息(沿線各景點(diǎn)具置、游覽路線、游客容量等)，通過SQL的 Select命令在各有關(guān)Table表（景點(diǎn)分布表、游覽路線表等）中進(jìn)行查詢，并且直接在地圖上顯示出來(如SELECT * FROM DafoJingareatab WHERE DafoJingareatab=‘凌云山景區(qū)’)

2．旅游路線選擇功能

系統(tǒng)提供了陸路、水路和水陸環(huán)形三種情況的游覽路線選擇。游客可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇旅游路線(表2)。景區(qū)之間以及景區(qū)與賓館之間陸路旅游費(fèi)用計算公示為：M=C+(R–2)×K，單位為元(人民幣)。C表示樂山市出租車起步價標(biāo)準(zhǔn)（3元），R表示要行駛的公里數(shù)（兩公里內(nèi)是3元），K為行駛兩公里后每公里增加的費(fèi)用（1.4元）。水路旅游費(fèi)用為50/人。

3．旅游信息系統(tǒng)的資源管理功能

按照樂山大佛景區(qū)旅游資源本身所具有的特點(diǎn)、構(gòu)成要素和外部特征，可將旅游資源分為自然風(fēng)景旅游資源、人文風(fēng)景旅游資源兩大類。自然風(fēng)景旅游資源主要包括：佛像景觀、動、植物景觀等；人文風(fēng)景旅游資源又有如下類型：歷史文化古跡、佛教文化、名人古跡等；所以該系統(tǒng)根據(jù)這種分類方法將大佛景區(qū)旅游資源歸類、存儲和管理，利用SQL語言設(shè)計用戶子模式，提供給旅游管理部門不同類型旅游資源的分布及相關(guān)信息[7]。

4．旅游容量分析功能

旅游容量又稱旅游環(huán)境容量或旅游承載能力，它可以為旅游地的規(guī)劃和管理提供依據(jù)，對旅游地環(huán)境起到很好的保護(hù)作用。這里根據(jù)保繼剛等旅游資源容量量算公式[4]計算，可知樂山大佛主要景區(qū)的資源承載力(表3)。

景區(qū)名稱A(m2)A0(m2) 日容量/人 年容量/人①

凌云山 600，000②200 3，750675，000

烏尤山 157，800③ 503，945 710，100

東方佛都 266，500④1003，332 599，760

①一年景區(qū)開放日期由氣候適宜性定，即有180天(5－1O月)適宜旅游，

②③④數(shù)據(jù)由樂山市大佛烏尤管理局提供

表3主要景區(qū)資源承載力分析表

C = T/T0 × A/A0

式中C為資源的極限日容量，T為每日開放時間(按國家標(biāo)準(zhǔn)取10小時)，T0為人均每次利用時間(取8小時)，A為資源的空間規(guī)模，A0為每人最低空間標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公式得出的年容量數(shù)據(jù)遠(yuǎn)大于從樂山市統(tǒng)計局網(wǎng)站上得到的2008，2009年的數(shù)據(jù)，樂山大佛風(fēng)景區(qū)還存在著很大的旅游發(fā)展?jié)摿?。根?jù)初步計算得出的旅游容量數(shù)據(jù)，再結(jié)合GIS的拓?fù)浏B加功能以及緩沖區(qū)功能可確定旅游景區(qū)的保護(hù)區(qū)域、優(yōu)先發(fā)展區(qū)域等，以此為旅游管理部門的規(guī)劃決策提供科學(xué)依據(jù)。

5．?dāng)?shù)據(jù)顯示輸出功能

本系統(tǒng)設(shè)計的數(shù)據(jù)顯示與輸出功能包括地圖顯示、地圖注記、特征資料顯示和專題地圖輸出打印等幾個方面，用戶可根據(jù)自己感興趣的地圖信息進(jìn)行顯示或打印。

五結(jié)論

旅游管理信息系統(tǒng)是在對樂山大佛風(fēng)景區(qū)實(shí)地考察的基礎(chǔ)上開發(fā)研制的，符合旅游者和當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T的需求。該信息系統(tǒng)的投入運(yùn)行，將為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展提供新的契機(jī)，進(jìn)而使樂山大佛優(yōu)美的自然景觀資源和悠久的人文景觀資源得以保護(hù)和高效率的規(guī)劃管理。

參考文獻(xiàn)：

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[3]國家文物局網(wǎng)站 資料信息 /

[4]何華春,石軍南.基于GIS系統(tǒng)的旅游區(qū)研究——以武功山風(fēng)景旅游區(qū)為例[J].經(jīng)濟(jì)地理,2OO3,11(6):841-842．

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[7]薩師煊,王珊.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)概論(第三版)[M].北京:高等教育出版杜,2OOO.75-83．

作者簡介：

篇6

工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報告綱要

第一章項(xiàng)目總論

第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模

第四章建設(shè)條件與廠址選擇

第五章工廠技術(shù)方案

第六章環(huán)境保護(hù)與勞動安全

第七章企業(yè)組織和勞動定員

第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第九章投資估算與資金籌措

第十章財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價

第十一章可行性研究結(jié)論與建議

第一章項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報告的首章，要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據(jù)項(xiàng)目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫。

§1.1項(xiàng)目背景

§1.1.1項(xiàng)目名稱

企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。

§1.1.2項(xiàng)目承辦單位

承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。

§1.1.3項(xiàng)目主管部門

注明項(xiàng)目所屬的主管部門?；蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

§1.1.4項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

§1.1.5承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目，則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說明。

§1.1.6研究工作依據(jù)

在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分：

（1）項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件；對項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件。

（2）可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

（3）國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

（4）根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。

§1.1.7研究工作概況

（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡要說明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位，該項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項(xiàng)目擬建的理由與重要性。

（2）項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡要說明。

§1.2可行性研究結(jié)論

在可行性研究中，對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述，并提出最終結(jié)論。

§1.2.1市場預(yù)測和項(xiàng)目規(guī)模

（1）市場需求量簡要分析。

（2）計劃銷售量、銷售方向。

（3）產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。

（4）項(xiàng)目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。

（5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

§1.2.2原材料、燃料和動力供應(yīng)

（1）項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。

（2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。

（3）進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。

§1.2.3廠址

地理位置、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水、廢渣排放堆置條件。

§1.2.4項(xiàng)目工程技術(shù)方案

（1）項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

（2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

（3）主要設(shè)備的來源，如需向國外引進(jìn)，則簡要說明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn)、型號等。

§1.2.5環(huán)境保護(hù)

排放污染物的種類、數(shù)量，是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

主要治理設(shè)施及投資。

§1.2.6工廠組織及勞動定員

工廠組織形式和勞動制度。

全廠總定員及各類人員需要量。

勞動力來源。

§1.2.7項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

§1.2.8投資估算和資金籌措

（1）項(xiàng)目所需總投資額。分別說明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息）、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

（2）資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9項(xiàng)目財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評論

（1）項(xiàng)目總成本、單位成本。

（2）項(xiàng)目總收入，包括銷售收入和其它收入。

（3）財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計算結(jié)果。

（4）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯（節(jié)匯）成本等指標(biāo)計算結(jié)果。

§1.2.10項(xiàng)目綜合評價結(jié)論

§1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論章中，可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項(xiàng)目全貌有一個綜合了解。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。

§1.4存在問題及建議

對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時，應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。

§2.1項(xiàng)目提出的背景

§2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。

§2.1.2項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

（1）寫明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細(xì)情況。

（2）提出項(xiàng)目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

§2.2項(xiàng)目發(fā)展概況

項(xiàng)目發(fā)展開礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如：調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書（初步可行性研究）的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。

§2.2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

2、市場調(diào)查，包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。

3、社會公用設(shè)施調(diào)查，包括運(yùn)輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。

4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。

§2.2.2試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）情況

已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。

§2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況

（1）各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。

（2）初步選擇意見和資料。

（3）遺留問題。

§2.2.4項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報告）的撰寫、提出及審批過程

（1）項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報告）的撰寫、提出及審批過程。

（2）項(xiàng)目建議書所附資料名稱。

（3）審批文件文號及其要點(diǎn)。

§2.3投資的必要性

一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對宏觀經(jīng)濟(jì)、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。

（1）企業(yè)獲得的利潤情況。

（2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場競爭力。

（3）擴(kuò)大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（4）采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率。

（5）產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。

（6）對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決，而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。

§3.1市場調(diào)查

§3.1.1擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個階段，更新?lián)Q代的可能時間。

§3.1.2產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

（1）本項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

（2）國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

（3）本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

（4）已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計投產(chǎn)年月。

在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開工建設(shè)項(xiàng)目，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

§3.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

（1）全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

（2）本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。

（3）本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。

（4）本產(chǎn)品一段時期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源，主要來自哪些國家或地區(qū)；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進(jìn)口產(chǎn)品的價格等。

（5）本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價格。

§3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查

（1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

（2）可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價格分析。

（3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價格。

§3.1.5產(chǎn)品價格調(diào)查

（1）產(chǎn)品的定價管理辦法，是由國家控制價格，還是由市場定價。

（2）產(chǎn)品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。

§3.1.6國外市場調(diào)查

（1）產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。

（2）國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。

（3）產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢

（4）我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。

§3.2市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

§3.2.1國內(nèi)市場需求預(yù)測

可行性研究工作中，應(yīng)對下述各項(xiàng)與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：

（1）本產(chǎn)品的消耗對象。

（2）本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件；電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時，應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對象總量中剔除掉。

（3）本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長短。

（4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。

（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場需求容量。

根據(jù)以上分析，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

§3.2.2產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

（1）替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。

（2）出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進(jìn)行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。

分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價格是否有利。

通過以上分析，預(yù)測本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。

§3.2.3價格預(yù)測

進(jìn)行產(chǎn)品價格預(yù)測，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平，還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢，國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素；產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性；為擴(kuò)大市場需采用的價格策略等，綜合以上因素，預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價格。

對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品，還要參照國際市場價格及變化趨勢定價，如產(chǎn)品外銷，應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。

§3.3市場推銷戰(zhàn)略

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合適的銷售戰(zhàn)略，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。

§3.3.1推銷方式

（1）投資者分成。

（2）企業(yè)自銷。

（3）國家部分收購。

（4）經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

§3.3.2推銷措施

（1）銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。

（2）銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

（3）廣告及宣傳計劃。

（4）咨詢服務(wù)和售后維修措施。

§3.3.3促銷價格制度

促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場占有份額。

投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售，會對銷售收入產(chǎn)生影響，因此價格制定要合理，并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時期后，可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。

§3.3.4產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測

產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用，在可行性研究中，應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃，分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對某些產(chǎn)品，銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的，不可忽略不計。

§3.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

§3.4.1產(chǎn)品方案

（1）列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時，應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。

（2）產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。

§3.4.2建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力，是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來計量。

（1）建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設(shè)備裝置。

（2）主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量。

（3）說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析，說明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。

（4）如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法，應(yīng)說明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。

§3.5產(chǎn)品銷售收入預(yù)測

根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價格，可以估算產(chǎn)品銷售收入。

產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入，并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入，銷售收入一般列表表示。

第四章建設(shè)條件與廠址選擇

根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性；并對可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，確定新廠址方案。

§4.1資源和原材料

§4.1.1資源評述

資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等，均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中，對項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來源的可靠性，應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證，并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析：

（1）項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準(zhǔn)的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。

（2）資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。

（3）資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。

（4）本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。

（5）在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時，提出相應(yīng)的措施，如增加進(jìn)口（說明國別、資源品位），調(diào)整建設(shè)規(guī)?；蚍制诮ㄔO(shè)等。

§4.1.2原材料及主要輔助材料供應(yīng)

（1）原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。

按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量（包括年耗用量、儲運(yùn)損耗量），并分別撰寫：

①原材料及主要輔助材料需用量表。

②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③需進(jìn)口的原材料表。

說明進(jìn)口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施，分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。

對季節(jié)性生產(chǎn)的原料，如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等，需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。

（2）燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報告中，需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。

①燃料品種的選擇，應(yīng)說明其依據(jù)，如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式，進(jìn)行燃料成分分析。

②電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。

③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。

④熱源及供熱要求。

⑤其它設(shè)施，如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。

（3）主要原材料、燃料動力費(fèi)用估算。

將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費(fèi)用，其它材料可合并估算。

§4.1.3需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料

生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝；或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因，需要對原料進(jìn)行生產(chǎn)（中小型）試驗(yàn)，以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明：

（1）需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>

（2）試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法（試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn)）。

§4.2建設(shè)地區(qū)的選擇

選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是：

自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求；合理地靠近原料和市場；具有良好的投資環(huán)境和公共政策；運(yùn)輸條件優(yōu)越；有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件；土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時，應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

§4.2.1自然條件

（1）擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。

（2）水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。

（3）氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料，對需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū)，需進(jìn)行費(fèi)用估算。

§4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施

敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。

（1）供電、電源情況；近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓；費(fèi)用及計費(fèi)方式；供電部門的要求。

（2）供水、水源情況；近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì)；費(fèi)用及計算方式；供水部門的要求。

（3）運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布；站庫碼頭的位置和地形；運(yùn)輸費(fèi)用；運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。

（4）排水。排水條件；容污水能力；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。

（5）電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。

（6）施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件；施工勞動力來源；施工運(yùn)輸條件；施工用動力（水、電）來源等。

（7）市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。

§4.2.3社會經(jīng)濟(jì)條件

社會經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項(xiàng)目建成后所需社會協(xié)作的條件。

§4.2.4其它應(yīng)考慮的因素

項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應(yīng)特別慎重，要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。

（1）風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。

（2）水土保持禁墾區(qū)。

（3）礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。

（4）有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。

（5）軍事設(shè)防區(qū)。

（6）生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。

（7）民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

§4.3廠址選擇

在實(shí)際工作中，具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開，往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報告中，如果需要，可以分別敘述。

選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書（初步可行性研究）階段需提出廠址初選意見；進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)提出具體廠址的推薦建議；進(jìn)圖初步設(shè)計階段時，對廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí)，最終確認(rèn)廠址，標(biāo)定四周界址。

§4.3.1廠址多方案比較

建設(shè)地區(qū)選定以后，就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件，研究報告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址，須作多方案比較，一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。

（1）地形、地貌、地質(zhì)的比較。

①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評價。

（3）拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。

（4）各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同，在費(fèi)用上會產(chǎn)生較大差別，需作多方案比較。

①土地費(fèi)用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。

②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路，轉(zhuǎn)運(yùn)場站等費(fèi)用比較。

③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。

④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。

⑤抗震所需費(fèi)用比較。

⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。

§4.3.2廠址推薦方案

（1）繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。

（2）敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

（3）環(huán)境條件的分析。

（4）占用土地種類分析：

①占用耕地面積占總占地量的比例；

②占用林地面積占總占地量的比例；

③利用荒地面積占總占地量的比例；

④利用山坡面積占總占地量的比例；

⑤需要拆遷的面積和估計所需的費(fèi)用；

⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

第五章工廠技術(shù)方案

技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字?jǐn)⑹鐾?，還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

§5.1項(xiàng)目組成

凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等，均屬項(xiàng)目組成的范圍。

各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類，一般可分為：生產(chǎn)車間或工段；輔助生產(chǎn)車間或配套工程；廠外工程；生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施；生活福利設(shè)施；其它單項(xiàng)工程。

如有自成體系需單獨(dú)撰寫分項(xiàng)可行性研究報告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等，應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi)，分項(xiàng)研究報告列為附件。

§5.2生產(chǎn)技術(shù)方案

生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)（包括專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)）、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮：技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的；是否適合所用的原料特性；是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平；在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙；所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求，并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應(yīng)等。

§5.2.1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國家一級標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。

§5.2.2生產(chǎn)方法

使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，如有不同的生產(chǎn)方法時，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時，應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征，還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。

§5.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程

工藝流程系指投入物（原料或半制品）經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物（產(chǎn)品或加工品）的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù)，統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)，在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程，一般車間可從略。

§5.2.4主要工藝設(shè)備選擇

主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備（包括專用設(shè)備和通用設(shè)備），應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進(jìn)的設(shè)備，則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性，引進(jìn)的必要性，引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn)，必須作多方案比較后，確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。

（1）按車間、工段編列主要工藝設(shè)備（包括計算機(jī)集中控制站室的裝備）一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備（包括備品備件）應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案，引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計劃。

（2）一般設(shè)備（除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備）在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇，但需按車間（工段）參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目，本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。

（3）全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。

（4）設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算，一段設(shè)備可綜合估算。

§5.2.5主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)

單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標(biāo)選取的來源有：

（1）現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù)；

（2）同型號設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時的消耗值；

（3）通過生產(chǎn)試驗(yàn)測定及分析推算；

（4）設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中，可結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征，確定主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)值；

（5）撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量，消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量，不包括其它因素如：運(yùn)輸、儲存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān)；同一種設(shè)備不同型號的，又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。

§5.2.6主要生產(chǎn)車間布置方案

在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究，選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測維修最方便。

主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。

非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

§5.3總平面布置和運(yùn)輸

§5.3.1總平面布置原則

總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程（生產(chǎn)程序）順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便，并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求?？偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量，并說明余缺量的走向與來源。

§5.3.2廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明，從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明，其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。

§5.3.3倉儲方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù)；儲存期（可供生產(chǎn)需要的天數(shù)）；儲存方式（散堆、包垛、罐儲）；裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求，對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案，應(yīng)專題敘述。

§5.3.4占地面積及分析

建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報告中，要估算占用土地數(shù)量，并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。

在占用土地分析中，還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型；可利用的原有建構(gòu)筑物的面積，拆遷后原有人員及設(shè)施的去向，項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。

§5.4土建工程

土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建（構(gòu)）筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標(biāo)等即可。對全廠所有建（構(gòu)）筑物的工程量，造價以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小，可采用不同方式進(jìn)行估算。

§5.4.1主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計

按生產(chǎn)流程順次列出主要建（構(gòu)）筑物名稱、建筑面積；建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求；特殊要求（防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等）；消防及報警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。

對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。

結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù)，主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。

對需要進(jìn)行抗震設(shè)計的，要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。

§5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計

遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計，提出設(shè)計方案的選擇建議。

對需要防震動，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，需作專題研究，提出設(shè)計方案的選擇建議。

§5.4.3建筑材料

分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對項(xiàng)目施工時需要解決的主要問題要單獨(dú)說明，如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。

進(jìn)行三材用量估算，撰寫建筑材料用量估算表。

第六章環(huán)境保護(hù)與勞動安全

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

§6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

（1）項(xiàng)目的地理位置（附平面圖）；

（2）地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況；江、河、湖、海、水庫的水文情況；氣象情況；

（3）礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況；

（4）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況；

（5）現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況；

（6）生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況；

（7）大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況；

（8）交通運(yùn)輸情況；

（9）其他社會經(jīng)濟(jì)活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。

§6.2項(xiàng)目主要污染源和污染物

§6.2.1主要污染源

分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間；易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路（指廠內(nèi)外自運(yùn)）、儲存庫站位置；放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲存和使用場所及其位置。

分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。

§6.2.2主要污染物

（1）主要污染物向廠（場）外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。

（2）主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

（3）排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。

§6.3項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒有特定要求的；執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。

§6.4治理環(huán)境的方案

（1）項(xiàng)目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

（2）項(xiàng)目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。

（3）項(xiàng)目對周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。

（4）各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

（5）噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。

（6）綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

§6.5環(huán)境監(jiān)測制度的建議

監(jiān)測布點(diǎn)原則；

監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇；

監(jiān)測手段和監(jiān)測目標(biāo)。

§6.6環(huán)境保護(hù)投資估算

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響，可將其計算并列入經(jīng)濟(jì)評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。

§6.7環(huán)境影響評論結(jié)論

§6.8勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生

建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評價。

§6.8.1生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

（1）生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析；

（2）生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析；

（3）生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險程度。

（4）可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

§6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

（1）危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測設(shè)施；

（2）生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案；

（3）對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測和檢驗(yàn)設(shè)施。

§6.8.3勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)計及人員；

（2）保健人員和保健制度；

（3）日常監(jiān)測檢驗(yàn)人員。

§6.8.4消防措施和設(shè)施方案建議

第七章企業(yè)組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模；項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

§7.1企業(yè)組織

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分，其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等）。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

§7.1.1企業(yè)組織形式

部門、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式（企業(yè)董事會或管理委員會）、中層經(jīng)營管理（部門和科、處）和基層現(xiàn)場管理（車間和設(shè)施）等三個層次。一般來說，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級管理（廠和科室、車間）；大型項(xiàng)目可采用三級管理（公司或總廠、廠或分廠、車間）。

§7.1.2企業(yè)工作制度

根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

§7.2勞動定員和人員培訓(xùn)

§7.2.1勞動定員

一般來說，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同，可分為四類人員：

（1）工人：是指在基本車間和輔助車間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人；

（2）工程技術(shù)人員？是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員；

（3）管理與經(jīng)營人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員；

（4）服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員；

在可行性研究中，分別估算各類人員需用量，并說明其來源，撰寫勞動定員匯總表。

企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試，對這部分人員的來源及進(jìn)廠時間要單獨(dú)說明。

§7.2.2年總工資和職工年平均工資估算

分人員類別估算年工資總額，并計算職工年平均工資。

§7.2.3人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

（1）人員來源分析，需培訓(xùn)的人員總數(shù)。

（2）培訓(xùn)方式：①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場，通過實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)計劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓(xùn)的必要性。

（4）培訓(xùn)費(fèi)用。國外培訓(xùn)的，要單獨(dú)說明外匯來源。

第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時期可稱為投資時期，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目（批準(zhǔn)可行性研究報告）到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間，這一時期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的；也有些是同時開展、相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。

§8.1項(xiàng)目實(shí)施的各階段

§8.1.1建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)項(xiàng)目不同，新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)；改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議（一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)來確定的）；參加廠址選擇；提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料；申請或訂購設(shè)備和材料；負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸；承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

§8.1.2資金籌集安排

項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用（固定資產(chǎn)投資和流動資金）的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計劃之后，即可立即著手籌集資金。

§8.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時期的一個關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進(jìn)專有技術(shù)時，與國外供應(yīng)商的談判有時需要長的時間，有時還要解決法律問題，例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn)，那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計劃中，可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計的計劃時間，將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。

§8.1.4勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

在設(shè)計工作開展的過程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙。勘測精度要與設(shè)計階段相適應(yīng)，設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計（初步設(shè)計和施工圖設(shè)計），技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間，可能在施工圖設(shè)計之前，再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。

安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時間。

訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國外設(shè)備時，還要考慮到向國外有關(guān)公司進(jìn)行詢價、談判（技術(shù)談判和商務(wù)談判），比選和簽訂合同所需要的時間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。

§8.1.5施工準(zhǔn)備

項(xiàng)目初步設(shè)計話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。

一般時通過投標(biāo)確定施工單位。此外，還需進(jìn)行如弟征購和拆遷安排；組織設(shè)備和材料訂貨（前面已經(jīng)述及）；完成施工用水、用電和道路等工程；進(jìn)行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。

§8.1.6施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（1）施工。施工階段時項(xiàng)目實(shí)施時期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序，主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才牛ＷC合理交叉進(jìn)行。

（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備：

①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。

②招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。

③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。

④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。

⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。

⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃，并進(jìn)行銷售市場的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。

§8.1.7竣工驗(yàn)收

這個階段通常包括以下各項(xiàng)活動：

（1）生產(chǎn)前檢查；

（2）試運(yùn)轉(zhuǎn)（單機(jī)試車或聯(lián)動試車）；

（3）負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)（負(fù)荷試車）；

（4）竣工驗(yàn)收、交付使用。

建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時，應(yīng)及時驗(yàn)收。這時，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。

國外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時間一般不應(yīng)超過三個月（成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專門規(guī)定除外）。

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收報告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。

§8.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

在可行性研究報告中，根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時間，撰寫實(shí)施進(jìn)度表，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國，多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。

簡單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖，復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖（關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評審技術(shù)）。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。

§8.2.1橫道圖

橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目，這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計劃任務(wù)、計劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計劃分為若干項(xiàng)（作業(yè)活動或工作單元），用橫坐標(biāo)表示時間，縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動，每項(xiàng)工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動的起、止時間；其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。

§8.2.2網(wǎng)絡(luò)圖

對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對實(shí)施進(jìn)度有圖書要求的項(xiàng)目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)（圓圈）用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法（CPM）和項(xiàng)目評審技術(shù)（PERT）是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應(yīng)用。

§8.3項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個實(shí)施時期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費(fèi)用中，項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。

§8.3.1建設(shè)單位管理費(fèi)

建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用，不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用?？梢浴皢雾?xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ)，乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計算。

§8.3.2生產(chǎn)籌備費(fèi)

生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。

§8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計算。

§8.3.4辦公和生活家具購置費(fèi)

辦公、生活家具購置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計算。

§8.3.5勘察設(shè)計費(fèi)

勘察設(shè)計費(fèi)是指：

（1）委托勘察設(shè)計單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計，按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用；

（2）在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。

§8.3.6其它應(yīng)支付的費(fèi)用

第九章投資估算與資金籌措

建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析，是項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分，要計算項(xiàng)目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計劃。

§9.1項(xiàng)目總投資估算

建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。

§9.1.1固定資產(chǎn)投資總額

固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報告中要分別估算，并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

（1）固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額，估算固定資產(chǎn)投資。

①工程費(fèi)用。

分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用，可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算，以人民幣、外幣分別表示。

主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。

公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。

②其他費(fèi)用。

除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外，還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。

其主要費(fèi)用項(xiàng)目有：①建設(shè)單位管理費(fèi)；②職工培訓(xùn)費(fèi)；③辦公和生活家具購置費(fèi)；④土地征用費(fèi)；⑤外籍技術(shù)人員來華費(fèi)用；⑥出國人員培訓(xùn)考察費(fèi)；⑦進(jìn)口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)；⑧工程保險費(fèi)；⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi)；⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi)；①項(xiàng)目前期工作費(fèi)；②設(shè)計費(fèi)；③其他費(fèi)；

第二部分費(fèi)用估算是，應(yīng)說明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額，一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時，以外幣表示。

③預(yù)備費(fèi)。

分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計算列出，漲價預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ)，按國家計委的費(fèi)率計算，同時需考慮外匯部分的限價因素。

（2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國務(wù)院第82號令（1991年4月16日）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來源為多種渠道時，應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。

在可行性研究中，建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算，分為單利和復(fù)利，計息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。

利息計算中，假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用，按半年計息，還款當(dāng)年也在年中償還，按半年計息，其余各年按全年計息。按國家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。

人民幣和外幣貸款分別計息，匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

以上各項(xiàng)計算完成后，撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。

§9.1.2流動資金估算

（1）流動資金的組成。項(xiàng)目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用，可以分為：

①儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。

③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。

除此之外，還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。

（2）流動資金估算?？尚行匝芯繄蟾嬷辛鲃淤Y金的估算，按項(xiàng)目具體情況，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法或分項(xiàng)詳細(xì)估算法。

擴(kuò)大指標(biāo)估算法為：參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動資金的比率來確定流動資金。

分項(xiàng)詳細(xì)估算法為：按項(xiàng)目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金，分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動資金，按項(xiàng)目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動資金。

按詳細(xì)估算法估算流動資金后，可列流動資金估算表。

§9.2資金籌措

一個建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得，項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明。

§9.2.1資金來源

籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源，如果籌集不到資金，投資方案再合理，也不能付諸實(shí)施，可能的資金渠道有：

國家預(yù)算內(nèi)撥款；

國內(nèi)銀行貸款：包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項(xiàng)貸款等；

國外資金：包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補(bǔ)償貿(mào)易等；

自籌資金：包括部門、地方、企業(yè)自籌資金；

其它資金來源。

可行性研究中，要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件，利用貸款的，要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等。

§9.2.2項(xiàng)目籌資方案

籌資方案要在對項(xiàng)目資金來源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。為保證項(xiàng)目有適宜的籌資方案，要對可能的籌資方式進(jìn)行比選。

可行性研究中，要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險等進(jìn)行比較，尋求財務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。

§9.3投資使用計劃

§9.3.1投資使用計劃

投資使用計劃要考慮項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方案，使用相互銜接。

撰寫投資使用計劃表。其中：固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額；流動資金的安排要考慮企業(yè)的實(shí)際需要，一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行安排，并按全年計算利息。

§9.3.2借款償還計劃

借款償還計劃是通過對項(xiàng)目各種還款資金來源的估算得出的，借款償還計劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限，制定借款償還計劃，應(yīng)對下述內(nèi)容進(jìn)行說明。

（1）還款資金來源、計算依據(jù)；

（2）各種借款的償還順序；

（3）計劃還款時間。國外借款（包括國內(nèi)外幣借款）的還本付息，要按借款雙方事先商定的還款條件，如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定，與國內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種：

①等額償還本金和利息，即每年償還的本利之和相等，而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年減少。

②等額還本，利息照付。即各年償還的本利之和不等，每年償還的本金相等。

利息將隨本金逐年償還而減少。

國外借款除支付銀行利息外，還要另計管理費(fèi)和承諾費(fèi)用等財務(wù)費(fèi)用。為簡化計算，也可將利率適當(dāng)提高進(jìn)行計算，對此，可行性研究報告中要加以說明。

第十章財務(wù)與敏感性分析

在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評價結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。

本節(jié)就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明。

§10.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算

為了確定項(xiàng)目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利情況，對項(xiàng)目的生產(chǎn)成本作出接近實(shí)際的預(yù)測是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動力、工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及大修理費(fèi)、低值易耗品、推銷費(fèi)用等。

在成本估算時，其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。

§10.1.1生產(chǎn)總成本估算

生產(chǎn)總成本是指項(xiàng)目建成后在一定時期內(nèi)（財務(wù)、經(jīng)濟(jì)評價中按年計算）為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費(fèi)的全部費(fèi)用。

（1）生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有：

①外購原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。

②外購燃料動力。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。

③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計算，福利基金按工資總額的一定比例提取。

④折舊及推銷費(fèi)。

⑤大修理基金。

⑥其它費(fèi)用，包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項(xiàng)目的支出等。

⑦流動資金利息，按流動資金貸款額和貸款利率計算。

⑧銷售及其它費(fèi)用，包括教育費(fèi)附加，計入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。

以上各項(xiàng)費(fèi)用總額構(gòu)成項(xiàng)目生產(chǎn)總成本。總成本扣除折舊及大修理基金和流動資金利息為經(jīng)營成本。

（2）列表表示生產(chǎn)總成本。

§10.1.2單位成本

單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費(fèi)用，它反映同類產(chǎn)品的費(fèi)用水平。

生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目以總成本除以設(shè)計生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本，生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目，也可按項(xiàng)目成本計算單位成本。

列表表示單位成本。

§10.1.3銷售收入估算

根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測的產(chǎn)品價格及設(shè)計生產(chǎn)能力，逐年計算產(chǎn)品銷售收入，當(dāng)有多種產(chǎn)品時，可分別計算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計算年總銷售收入。

§10.2財務(wù)評價

財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價格，分析測算擬建項(xiàng)目未來的效益費(fèi)用?？疾祉?xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財務(wù)上的可行性，即從企業(yè)角度分析項(xiàng)目的盈利能力。財務(wù)評價采用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主的辦法進(jìn)行。評價的主要指標(biāo)有財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有些項(xiàng)目還可以計算財務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標(biāo)，以滿足項(xiàng)目決策部門的需要。

財務(wù)評價指標(biāo)根據(jù)財務(wù)評價報表的數(shù)據(jù)得出，主要財務(wù)評價報表有：財務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資、國內(nèi)投資、自有資金）、利潤表、財務(wù)平衡表、財務(wù)外匯平衡表。

用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)----財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判別項(xiàng)目在財務(wù)上是否可行。

財務(wù)評價詳細(xì)做法見本書另章。

§10.3國民經(jīng)濟(jì)評價

在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價時，除了要從投資者的角度考察項(xiàng)目的盈利狀況及借款償還能力外，還應(yīng)從國家整體的角度考察項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和需要國民經(jīng)濟(jì)付出的代價，后者稱為國民經(jīng)濟(jì)評價。它是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的核心部門，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。

§10.4不確定性分析

在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價時，所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息來源的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有較大的出入，即評價結(jié)果具有不確定性，這對項(xiàng)目的投資決策會帶來風(fēng)險。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險，要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上的可靠性。這項(xiàng)工作稱為不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析（風(fēng)險分析），盈虧平衡分析只用于財務(wù)評價，敏感性分析和概率分析可同時用于財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價，在可行性研究中，一般都要進(jìn)行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視項(xiàng)目情況而定，不確定性分析的具體做法，見本書第九章。

§10.5社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計算、分析外，還應(yīng)對項(xiàng)目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析。

項(xiàng)目社會分析方法，除可以定量的以外，還應(yīng)對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。內(nèi)容包括：

（1）項(xiàng)目對國家（或地區(qū)）政治和社會穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機(jī)會、減少待業(yè)人口帶來的社會穩(wěn)定的效益，改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

（2）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性；

（3）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性；

（4）項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶?xí)慣的相互適應(yīng)性；

（5）項(xiàng)目對合理利用自然資源的影響；

（6）項(xiàng)目的國防效益或影響；

（7）對保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

可行性研究人員可以根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，對項(xiàng)目的主要社會效益或影響加以說明，供決策者考慮。

第十一章可行性研究結(jié)論與建議

§11.1結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

（1）對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。

（2）對主要的對比方案進(jìn)行說明。

（3）對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

（4）對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見。

（5）對不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見。

（6）可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。

可行性研究報告附件。

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

§11.2附件

（1）項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報告）

（2）項(xiàng)目立項(xiàng)批文

（3）廠址選擇報告書

（4）資源勘探報告

（5）貸款意向書

（6）環(huán)境影響報告

（7）需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報告

（8）重要的市場調(diào)查報告

（9）引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報告

（10）利用外資的各類協(xié)議文件

（11）其它主要對比方案說明

（12）其它

§11.3附圖

（1）廠址地形或位置圖（沒有等高線）

（2）總平面布置方案圖（沒有標(biāo)高）

（3）工藝流程圖