導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇礦山調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

發(fā)展特點(diǎn)

一是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。從年8月份開(kāi)始至今，羊毛衫加工廠點(diǎn)迅速增加。目前，全縣毛衫加工企業(yè)（點(diǎn)）近百家，織機(jī)總數(shù)4000多臺(tái)，年產(chǎn)各類(lèi)羊毛衫800多萬(wàn)件，年產(chǎn)值3億多元。

二是辦廠形式靈活。一臺(tái)織機(jī)1500元左右；羊毛衫織機(jī)屬人力操作，家用照明電即可，集約、分散均可生產(chǎn)，場(chǎng)地要求不高。

三是技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)跟進(jìn)成立?？h城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立羊毛衫加工培訓(xùn)班、培訓(xùn)點(diǎn)10余個(gè)，就近、從快培訓(xùn)熟練工。

四是帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯。據(jù)調(diào)查。熟練織工月工資在8001200元之間。鄉(xiāng)村羊毛衫廠，有織機(jī)50臺(tái)，吸納100多人就業(yè)，人均月工資800多元，年生產(chǎn)加工毛衫10萬(wàn)件，產(chǎn)值達(dá)90萬(wàn)元，稅利8萬(wàn)元。

存在問(wèn)題

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段。產(chǎn)品效益低下，大多數(shù)加工企業(yè)和加工廠點(diǎn)處于毛衫產(chǎn)業(yè)鏈條的最下游，只能為外地企業(yè)加工初級(jí)產(chǎn)品或半成品，生產(chǎn)效益不高。

2監(jiān)管不力市場(chǎng)無(wú)序。相關(guān)部門(mén)對(duì)毛衫經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)管理的覆蓋面不寬，管理力度不足，毛衫加工廠點(diǎn)之間惡意竟價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分地方存在地下加工廠、黑市加工，偷稅漏稅現(xiàn)象。

3缺乏龍頭企業(yè)。

目前我縣擁有自主出口權(quán)的毛衫企業(yè)尚屬空白。

4生產(chǎn)鏈條不完善。

發(fā)展理念

引導(dǎo)其健康發(fā)展。針對(duì)上述問(wèn)題，政府在毛衫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要任務(wù)就是利用政策導(dǎo)向、強(qiáng)化監(jiān)管。就縣委、縣政府如何正確引導(dǎo)和積極強(qiáng)化毛衫產(chǎn)業(yè)管理方面提出的確立的幾種理念和方法措施告明如下：

1樹(shù)立三種理念。

一是整合資源。加工網(wǎng)點(diǎn)和一些固定非固定的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，擁有良好的資源基礎(chǔ)，但目前整個(gè)毛衫產(chǎn)業(yè)還處于一種分散、凌亂、一盤(pán)散沙的狀態(tài)。如何整合整個(gè)產(chǎn)業(yè)資源，并且優(yōu)化配置不但是發(fā)展毛衫產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)，也是整個(gè)指導(dǎo)思想上應(yīng)當(dāng)確立的一個(gè)重要理念。如果能夠把生產(chǎn)要素尤其是大的集團(tuán)公司、加工網(wǎng)點(diǎn)、技術(shù)工人和勞力良好地結(jié)合起來(lái)，融為一體，將對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大極為有利。從產(chǎn)業(yè)全局來(lái)看，毛衫行業(yè)如果不進(jìn)行有效整合，就很難完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。現(xiàn)有的企業(yè)目前只停留在加工半成品的階段，還不是完整的生產(chǎn)鏈條，只整合資源才能找出哪些是優(yōu)勢(shì)，哪些是產(chǎn)業(yè)鏈條短缺的地方，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短。目前，毛衫行業(yè)國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻的變化，如果不從根本上整合，錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇期，整個(gè)產(chǎn)業(yè)就逐漸萎縮，如果我能夠把握歷史機(jī)遇，對(duì)毛衫行業(yè)從人力資源、社會(huì)資源、市場(chǎng)現(xiàn)狀，包括產(chǎn)業(yè)鏈等其它配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新洗牌，從根本上整合，就能使毛衫成為繼地毯產(chǎn)業(yè)之后成為鎮(zhèn)平又一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)。

二是打造品牌。羊毛衫產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有叫得響、打得出的自主品牌，各類(lèi)企業(yè)并沒(méi)有長(zhǎng)期戰(zhàn)略思考，樹(shù)立起品牌理念、名牌意識(shí)，生產(chǎn)仍然屬于來(lái)單加工階段，僅依靠賺取較低的利潤(rùn)，產(chǎn)品附加值低，要想使毛衫產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)，成為中原最大的生產(chǎn)加工基地，就必須樹(shù)立品牌意識(shí)，建立起自己的品牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

三是規(guī)范管理。就要樹(shù)立規(guī)范管理的意識(shí)。目前，毛衫產(chǎn)業(yè)存在大部分問(wèn)題，都是規(guī)范管理不到位引起的規(guī)范管理的缺失，導(dǎo)致無(wú)序生產(chǎn)，暗地加廠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，旺季抬價(jià)，淡季壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)層出不窮，欺詐生產(chǎn)，欺騙客戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，心存僥幸，偷稅漏稅屢禁不止。只有規(guī)范管理，從源頭上杜絕類(lèi)似現(xiàn)象，才能保證產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，保證稅收不流失，農(nóng)民增收入，使毛衫真正成為強(qiáng)縣富民支柱產(chǎn)業(yè)。

2堅(jiān)持三項(xiàng)原則。

一是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。毛衫產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路才有前途。就是要產(chǎn)品、技術(shù)、加工、銷(xiāo)售市場(chǎng)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。目前的毛衫產(chǎn)業(yè)只是單獨(dú)的成品加工產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有最終形成，對(duì)外地企業(yè)引力弱小，紡紗、印染、包裝等生產(chǎn)上下游環(huán)節(jié)的配套廠家?guī)缀鯖](méi)有，銷(xiāo)售、出口也是依附外地企業(yè)完成。沒(méi)有形成原料、加工、生產(chǎn)、包裝、銷(xiāo)售的一條龍。今后，要著重引進(jìn)發(fā)展紡紗、印染等配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈深度，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提升毛衫產(chǎn)業(yè)的整體集聚效應(yīng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是市場(chǎng)化運(yùn)作。當(dāng)代中國(guó)是市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制。而不能以行政的辦法干預(yù)，強(qiáng)扭的瓜不甜”通過(guò)行政強(qiáng)行干預(yù)有可能一時(shí)使鎮(zhèn)平的毛衫產(chǎn)業(yè)集中起來(lái)，但卻會(huì)因?yàn)槿狈Ω镜睦骝?qū)動(dòng)，使之很快流產(chǎn)，從而損害毛衫行業(yè)的發(fā)展積極性，使之停產(chǎn)關(guān)閉，甚至轉(zhuǎn)移別處，從而導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的萎縮。只有通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作，使各個(gè)集團(tuán)公司。加工廠點(diǎn)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占的利益共同體，才能真正凝神聚力，形成合力共同發(fā)展，形成集聚效應(yīng)吸引外地公司來(lái)鎮(zhèn)興業(yè)，也才能提高打擊不法外來(lái)企業(yè)的不正當(dāng)侵入，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是規(guī)范化管理。所謂規(guī)范化管理。依法辦事，不能讓非法經(jīng)營(yíng)繞亂市場(chǎng)秩序，不能讓背信棄義、欺詐行為在鎮(zhèn)平有市場(chǎng)，工商稅務(wù)等部門(mén)通過(guò)有效地法制手段為主，以行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助為輔，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)中存在不規(guī)范行為，讓依法經(jīng)營(yíng)得到保護(hù)，讓違法經(jīng)營(yíng)得到制裁。

3健全管理體系。

一是整合資源。組建“龍頭＋子公司＋加工網(wǎng)點(diǎn)”集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式，形成集團(tuán)化大網(wǎng)絡(luò)。龍頭集團(tuán)進(jìn)駐縣紡織工業(yè)園、享受省、市優(yōu)惠政策，二級(jí)公司進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的民營(yíng)小區(qū)，集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一供料放活、統(tǒng)一工藝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格核算、統(tǒng)一對(duì)外銷(xiāo)售、統(tǒng)一規(guī)費(fèi)征管，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦婀餐w，聚合生產(chǎn)要素，形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

二是成立協(xié)會(huì)。行行直接干預(yù)管理早已退出歷史舞臺(tái)，取而代之的各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。毛衫產(chǎn)業(yè)也要抓緊成立統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的主體作用，主導(dǎo)毛衫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)除發(fā)揮統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)等作用外，每年還要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定當(dāng)年各加工公司、網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信譽(yù)等指標(biāo)，優(yōu)良的給予獎(jiǎng)勵(lì)，差的給予懲戒，偽劣的記入黑名單，使其在整個(gè)行業(yè)中不得立足，無(wú)法生存。

三是規(guī)范執(zhí)法。對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)侵害行業(yè)利益的行為，行政執(zhí)法部門(mén)必須發(fā)揮主要作用給予打擊。重點(diǎn)清理“無(wú)證照、無(wú)誠(chéng)信、無(wú)技術(shù)保障”三無(wú)”廠點(diǎn)，第一次發(fā)現(xiàn)給予警告處理，第二發(fā)現(xiàn)立即關(guān)閉停業(yè)。

四是培訓(xùn)人才。就很難實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，集團(tuán)公司、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)要制訂出切實(shí)可行的人才培訓(xùn)制度，大量培養(yǎng)管理和技術(shù)人才，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

建立行業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

一是扶持龍頭企業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)整合政策。如土地使用政策、資金政策、生產(chǎn)要素保證政策等。

二是建立鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。

三是進(jìn)入行業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的權(quán)益保護(hù)政策。如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題。

四是必要的執(zhí)法保護(hù)政策。如權(quán)益保護(hù)、合法經(jīng)營(yíng)保護(hù)、品牌保護(hù)等。

篇2

關(guān)鍵詞：公司；礦業(yè)；發(fā)展

我們利用假期對(duì)云南玉溪大紅山礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)進(jìn)行了實(shí)地考察，了解了礦業(yè)第一線生產(chǎn)情況，獲得了大量的玉溪大紅山礦業(yè)有限公司發(fā)展的第一手實(shí)踐資料，親眼目睹了大紅山礦業(yè)公司人開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏奮進(jìn)，由昔日的荒山“脫胎換骨”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力由弱到強(qiáng)，造就了一座現(xiàn)代礦山企業(yè)的崛起。

一、公司概況

公司位于云南省玉溪市新平彝族、傣族自治縣戛灑鎮(zhèn)。公司隸屬云南省昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱昆鋼)，是集采礦、選礦、精礦管道輸送為一體的聯(lián)合企業(yè)。

1.礦產(chǎn)資源。大紅山鐵礦現(xiàn)探明鐵礦資源5億噸，是國(guó)內(nèi)特大型地下礦山。全礦段探明有五個(gè)主要含礦帶，共計(jì)71個(gè)礦體。公司年產(chǎn)鐵原礦400萬(wàn)噸，原礦品位39.41％，相配套的400萬(wàn)噸選礦廠選礦獲得鐵精礦205萬(wàn)噸，品位64％以上。

2.資產(chǎn)組成。公司是由昆鋼集團(tuán)和紅塔集團(tuán)于2004年在原昆鋼大紅山鐵礦的基礎(chǔ)上共同投資組建。公司注冊(cè)資本金5.55億元，其中昆鋼出資51000萬(wàn)元，占股份的91.89％。400萬(wàn)噸采、選、管道工程總投資23億元。

3.經(jīng)營(yíng)狀況。第一批鐵精礦漿于2007年順利輸送到昆鋼。公司是昆鋼重要鐵礦石原料基地，完全按照現(xiàn)代公司制度模式運(yùn)作。

4.人員組成：公司現(xiàn)有在崗職工1626人，實(shí)施生活后勤社會(huì)化。生活設(shè)施及機(jī)修等設(shè)施充分依托戛灑鎮(zhèn)及昆鋼基地。各類(lèi)工程、輔助工種等采用外包。

二、新型的采，選、輸體系

公司在采礦、選礦、輸送三大重要環(huán)節(jié)的工藝、設(shè)備等方面，向國(guó)際先進(jìn)水平靠攏。

1.采礦。井下采礦是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的高分段無(wú)底柱分段崩落法進(jìn)行開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)了高分段、大間距、高端壁放礦。礦石運(yùn)輸采用盲豎井、膠帶斜井、輔助斜坡道聯(lián)合開(kāi)拓的方式，將鑿巖爆破出來(lái)的礦石通過(guò)溜井下放至380運(yùn)輸水平，通過(guò)電機(jī)車(chē)運(yùn)輸?shù)叫遁d站后經(jīng)過(guò)旋回破碎機(jī)破碎至250毫米的塊度，再通過(guò)1#、2#膠帶轉(zhuǎn)運(yùn)至3#膠帶運(yùn)至選廠的地面礦倉(cāng)，膠帶機(jī)全長(zhǎng)1847米。

2.選礦。選礦生產(chǎn)采用自磨一球磨一弱磁一強(qiáng)磁的選別工藝流程。兩個(gè)選礦廠生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到處理原礦450萬(wàn)噸，產(chǎn)品為含鐵品位64％的鐵精礦。

3.輸送。采用國(guó)際先進(jìn)的長(zhǎng)距離礦漿管道輸送方案。精礦管道輸送距離171公里，由于要克服1512米高差，建設(shè)了3座泵站，壓力24.44MPa，礦漿濃度65％，精礦輸送量230萬(wàn)噸。精礦管道輸送成本僅為汽車(chē)運(yùn)輸?shù)娜种弧?/p>

三、大紅山人精神

1.開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏奮進(jìn)

在采、選、管道輸送工程項(xiàng)目建設(shè)上，積極創(chuàng)新，打造出來(lái)幾個(gè)國(guó)內(nèi)外之最。

(1)采礦方面，采用無(wú)底柱分段崩落法，設(shè)計(jì)參數(shù)全國(guó)黑色金屬礦山第一。

(2)在選礦方面，大型半自磨機(jī)，容積全國(guó)第一；選礦技術(shù)指標(biāo)處于我國(guó)黑色礦山的前列。

(3)在精礦管道輸送方面：鐵精礦礦漿輸送管線長(zhǎng)171公里，長(zhǎng)度居全國(guó)第一；礦漿輸送壓力24.44MPa，與秘魯安塔密娜銅鋅金礦并列世界第一；礦漿場(chǎng)送高差1512米，居全國(guó)第一，管道工程穿越隧道10個(gè)總長(zhǎng)14．5公里，跨越20處長(zhǎng)度1341米。管道鋪設(shè)的復(fù)雜程度世界第一；創(chuàng)造了長(zhǎng)距離管道1.4萬(wàn)多條焊縫無(wú)一返工的奇跡。管道施工難度堪稱世界之最。

2.積極合作，實(shí)現(xiàn)共贏

公司倡導(dǎo)企業(yè)文化與當(dāng)?shù)孛褡逦幕娜诤?，社?huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重。

(1)大紅山鐵礦年創(chuàng)造GDP近百個(gè)億，對(duì)玉溪市GDP作出貢獻(xiàn)。

(2)有了大紅山項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐，新平“工業(yè)強(qiáng)縣”的步伐更加堅(jiān)實(shí)。

(3)礦區(qū)所在地戛灑鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)服務(wù)行業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牟惋嫛⒆∷?、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。戛灑鎮(zhèn)成為今天云南省50個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一。

(4)礦區(qū)職工和勞務(wù)工的工資收入持續(xù)增長(zhǎng)，近五年來(lái)同比增長(zhǎng)10％以上。

3.抓住機(jī)遇，促進(jìn)飛躍

公司以建設(shè)和生產(chǎn)為契機(jī)，以國(guó)際先進(jìn)技術(shù)為依托，既發(fā)展了公司本身，又發(fā)展了玉溪地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

(1)以建設(shè)促生產(chǎn)發(fā)展。公司一邊抓公司建設(shè)一邊抓生產(chǎn)發(fā)展。采礦量、自產(chǎn)精礦量，逐年增加。礦區(qū)職工及勞務(wù)工的工資收入連年持續(xù)增長(zhǎng)，職工薪酬分配在云南具有較強(qiáng)的吸引力。

(2)走新型工業(yè)化道路。以建設(shè)為契機(jī)，加快新型工業(yè)化步伐，借鑒了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)礦山的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)工藝和設(shè)備。

(3)改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。公司的采、選、管設(shè)備國(guó)內(nèi)一流，冶金礦山自動(dòng)化控制系統(tǒng)全國(guó)一流。

(4)提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。公司以現(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行管理，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升了整體經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇3

第一條為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料的管理，保護(hù)地質(zhì)資料匯交人權(quán)益，充分發(fā)揮地質(zhì)資料對(duì)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)開(kāi)展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料的匯交、保管和利用，適用本辦法。

依照《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國(guó)家匯交的地質(zhì)資料，其匯交、保管和利用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱地質(zhì)資料，是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類(lèi)標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料，是指為滿足工程建設(shè)項(xiàng)目需要，開(kāi)展地質(zhì)工作所形成的各類(lèi)成果地質(zhì)資料，包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘查（察）、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第五條省國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。

省國(guó)土資源行政主管部門(mén)所屬的地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)）承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作，受省國(guó)土資源行政主管部門(mén)的委托承擔(dān)地質(zhì)資料的接收和驗(yàn)收工作。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同國(guó)土資源行政主管部門(mén)做好地質(zhì)資料管理工作。

第二章地質(zhì)資料的匯交

第六條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人，為地質(zhì)資料匯交人。

政府出資的前款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項(xiàng)目，承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人。

前二款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項(xiàng)目，出資人為地質(zhì)資料匯交人。匯交人可以委托承擔(dān)地質(zhì)工作的單位直接匯交。有多個(gè)出資人的，各出資人共同承擔(dān)地質(zhì)資料匯交義務(wù)。

第七條地質(zhì)資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執(zhí)行。

除成果地質(zhì)資料（包括文字報(bào)告及附圖、附表、附件等）、國(guó)家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料外，其他原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料由匯交義務(wù)承擔(dān)人匯交地質(zhì)資料目錄。

原始地質(zhì)資料已在成果地質(zhì)資料中反映的，可以免交原始地質(zhì)資料復(fù)印件。

依照《條例》第九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)匯交的地質(zhì)資料，匯交人應(yīng)當(dāng)將其地質(zhì)資料目錄同時(shí)抄送省國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

第八條工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。

工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)工作已先行通過(guò)驗(yàn)收或者分階段驗(yàn)收的，自驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料。

第九條匯交人應(yīng)當(dāng)匯交兩份紙質(zhì)資料以及相應(yīng)的電子文檔，紙質(zhì)資料內(nèi)容與相應(yīng)的電子文檔資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交地質(zhì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件。

匯交經(jīng)過(guò)評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收的地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)隨附評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收的正式文件或者復(fù)印件。

第十條省國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起15日內(nèi)完成驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的，出具地質(zhì)資料匯交憑證；對(duì)驗(yàn)收不合格的，退回匯交人補(bǔ)充、更正后，在60日內(nèi)重新匯交。

第三章地質(zhì)資料的保管和利用

第十一條匯交的地質(zhì)資料由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)集中保管。

其他不需匯交的地質(zhì)資料由承擔(dān)地質(zhì)工作的單位自行歸檔保管，其目錄應(yīng)當(dāng)于每年3月底前報(bào)送省國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

第十二條省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料的整理、保管、保密、利用制度，配置保存、防護(hù)、安全等必要設(shè)施，配備專業(yè)技術(shù)人員，保障地質(zhì)資料的完整和安全。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)的館舍建造以及設(shè)施配置參照國(guó)家有關(guān)檔案館設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。

地質(zhì)資料檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護(hù)史實(shí)，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的地質(zhì)資料檔案管理專業(yè)知識(shí)。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。

第十三條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料，自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對(duì)資料內(nèi)容予以保護(hù)；有效期屆滿之日起30日內(nèi)將其資料內(nèi)容予以公開(kāi)。

前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)予以公開(kāi)。對(duì)資料內(nèi)容需要保護(hù)的，匯交人應(yīng)當(dāng)在匯交時(shí)辦理保護(hù)登記手續(xù)，保護(hù)期自辦理保護(hù)登記之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)5年；需要延續(xù)保護(hù)的，匯交人應(yīng)當(dāng)在保護(hù)期屆滿前30日內(nèi)，到省國(guó)土資源行政主管部門(mén)辦理延期保護(hù)登記手續(xù)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)5年，未辦理延期保護(hù)登記手續(xù)的，不再予以保護(hù)。

第十四條政府出資開(kāi)展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)，無(wú)償提供全社會(huì)利用，不得辦理保護(hù)登記手續(xù)。

前款所稱具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍按照國(guó)家國(guó)土資源行政主管部門(mén)制定的《關(guān)于公益性地質(zhì)資料范圍的公告》執(zhí)行。

依照本辦法第二十四條的規(guī)定補(bǔ)交的地質(zhì)資料，匯交人補(bǔ)交時(shí)未提出保護(hù)申請(qǐng)的，不再辦理保護(hù)登記手續(xù)。

第十五條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料只公開(kāi)資料目錄。但是匯交人書(shū)面同意提前公開(kāi)其匯交的地質(zhì)資料的，自收到書(shū)面同意函件之日起，由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)予以公開(kāi)。

第十六條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用，有償利用的具體事項(xiàng)由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)因救災(zāi)需要，查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的，查閱人應(yīng)當(dāng)持同級(jí)人民政府或者省級(jí)有關(guān)部門(mén)出具的介紹信、查閱人工作證，由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)無(wú)償提供查閱。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，為縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)主動(dòng)提供查詢服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)因規(guī)劃、決策、行政管理需要查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的，經(jīng)省國(guó)土資源行政主管部門(mén)同意后，由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)無(wú)償提供查閱。

第十七條已經(jīng)公開(kāi)的地質(zhì)資料，任何單位和個(gè)人持單位證明或者本人身份證等有效證件，可以查閱、摘錄、復(fù)制。復(fù)制地質(zhì)資料的，省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)可以收取復(fù)制工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格行政主管部門(mén)核定。

省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公布地質(zhì)資料目錄，提供查詢服務(wù)。

第十八條涉及國(guó)家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開(kāi)和利用，按照保守國(guó)家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章法律責(zé)任

第十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規(guī)定的，由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗(yàn)收不合格，匯交人逾期拒不補(bǔ)充、更正的，視為不匯交地質(zhì)資料，由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)依照《條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

第二十二條省國(guó)土資源行政主管部門(mén)、省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的；

（二）限制他人查閱、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開(kāi)的地質(zhì)資料的；

（三）未按規(guī)定保管地質(zhì)資料，造成地質(zhì)資料損毀、散失或者保密地質(zhì)資料泄密的；

（四）超過(guò)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制工本費(fèi)的；

（五）其他、、的行為。

第五章附則

第二十三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料的原始檔案，由各級(jí)城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)按照《*省城市建設(shè)檔案管理辦法》的規(guī)定接收和管理，匯交人應(yīng)當(dāng)將其復(fù)制件匯交至省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)。

第二十四條本辦法實(shí)施前，匯交人依法應(yīng)當(dāng)匯交而沒(méi)有匯交的地質(zhì)資料，由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織清查后，按照《條例》和本辦法的規(guī)定補(bǔ)充匯交；其他由各承擔(dān)地質(zhì)工作單位自行歸檔保管的地質(zhì)資料的目錄，于本辦法實(shí)施后180日內(nèi)報(bào)送省國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

第二十五條本辦法自2008年9月1日起施行。

附件：1．*省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目

2．*省工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交細(xì)目

3．*省原始地質(zhì)資料匯交細(xì)目附件1

*省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料

各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

（一）礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料：各類(lèi)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。

（二）礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料：各類(lèi)礦山生產(chǎn)的勘探報(bào)告、資源儲(chǔ)量報(bào)告、閉坑地質(zhì)報(bào)告。

三、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料

（一）國(guó)土整治、國(guó)土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告和地下水資源評(píng)價(jià)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（二）供水能力≥3萬(wàn)方/日的地下水供水水源地的地質(zhì)勘察報(bào)告。

（三）單獨(dú)編寫(xiě)的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報(bào)告，地下熱水、礦泉水等專門(mén)性水文地質(zhì)報(bào)告以及巖溶地質(zhì)報(bào)告。

四、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料

（一）地下水污染區(qū)域、地下水人工補(bǔ)給、地下水環(huán)境背景值、地方病流行區(qū)的水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。

（二）地面沉降、地面塌陷、地面開(kāi)裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。

（三）建設(shè)工程引起地質(zhì)環(huán)境變化專題調(diào)查報(bào)告，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程和國(guó)家、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查報(bào)告。

（五）一、二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

五、地震地質(zhì)工作資料

地震地質(zhì)調(diào)查、考察、研究報(bào)告。

六、物探、化探地質(zhì)資料

區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報(bào)告；物探、化探普查、詳查報(bào)告；遙感地質(zhì)報(bào)告；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程和國(guó)家、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探報(bào)告。

七、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究及綜合分析資料

（一）經(jīng)國(guó)家和省一級(jí)科技成果登記的各類(lèi)地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果報(bào)告以及各種區(qū)域性圖件。

（二）礦產(chǎn)產(chǎn)地資料匯編、礦產(chǎn)儲(chǔ)量表、成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃、礦產(chǎn)資源總量預(yù)測(cè)、礦產(chǎn)資源分析以及地質(zhì)志、礦產(chǎn)志等綜合資料。

八、其他地質(zhì)資料

旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、深部地質(zhì)、火山地質(zhì)、第四紀(jì)地質(zhì)、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)以及土壤、沼澤調(diào)查等地質(zhì)報(bào)告。附件2

*省工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交細(xì)目

資料分類(lèi)資料匯交細(xì)目〖3〗指標(biāo)單位匯交范圍備注水利與漁業(yè)水利工程(水庫(kù))庫(kù)容量?jī)|立方米≥0.1灌溉工程受益面積萬(wàn)畝≥5標(biāo)準(zhǔn)海塘、江堤保護(hù)耕地萬(wàn)畝≥100水產(chǎn)冷庫(kù)儲(chǔ)藏能力噸≥5000漁業(yè)港口大中型交通鐵路鐵路干線鐵路隧道長(zhǎng)度米≥1000鐵路橋梁長(zhǎng)度米≥1000火車(chē)站等級(jí)級(jí)三級(jí)以上公路等級(jí)級(jí)一級(jí)以上港口、碼頭大中型獨(dú)立公路大橋長(zhǎng)度米≥1000獨(dú)立公路立交橋型式互通式公路隧道長(zhǎng)度米≥1000飛機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)4C及以上內(nèi)河通航建筑通航噸級(jí)噸≥300通信電信樞紐、通信調(diào)度中心縣（市、區(qū)）級(jí)以上通信工程電纜長(zhǎng)度公里≥500電力核電站所有抽水蓄能電站所有水電站裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦≥5火電站單機(jī)容量萬(wàn)千瓦≥5輸變電工程電壓萬(wàn)伏≥22工業(yè)鋼鐵廠年產(chǎn)量萬(wàn)噸≥100石油化工廠年加工原油萬(wàn)噸≥50水泥廠年產(chǎn)量萬(wàn)噸≥100氟化工廠年產(chǎn)單體萬(wàn)噸≥4其他工業(yè)企業(yè)占地面積畝≥200非城區(qū)50畝以上輸油、氣管線長(zhǎng)度公里≥120沉井、沉箱、過(guò)江管線、頂管工程及架空索道大中型教科文衛(wèi)（獨(dú)立）學(xué)校在校人數(shù)人≥3000高教園區(qū)占地面積畝≥200體育場(chǎng)（館）座位座≥2000影劇院座位座≥1200會(huì)展中心大型醫(yī)院、療養(yǎng)院床位張≥500城市建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施城市道路長(zhǎng)度公里≥3隧道長(zhǎng)度米≥250橋梁（含立交、高架）長(zhǎng)度米≥100地下鐵道所有城市防洪工程保護(hù)人口萬(wàn)人≥20城市引、供水工程日供水萬(wàn)噸≥5水廠日供水萬(wàn)方≥5燃?xì)鈴S日供氣萬(wàn)方≥30城市污水處理廠日處理污水萬(wàn)方≥5住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和城市改造工程占地面積畝≥200城市垃圾處理場(chǎng)容積萬(wàn)方≥500人防掘開(kāi)式工程底層面積平方米≥3000坑地道工程長(zhǎng)度米≥1500其它糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)及儲(chǔ)庫(kù)庫(kù)容億斤≥1.5油庫(kù)庫(kù)容萬(wàn)方≥5冷庫(kù)儲(chǔ)藏能力萬(wàn)噸≥1火藥庫(kù)建筑面積萬(wàn)平方米≥2其他重點(diǎn)工程地下儲(chǔ)庫(kù)、洞（硐）室省級(jí)以上一般建筑樓層數(shù)層≥20高聳構(gòu)筑物高度米≥100高邊坡工程高度米≥100礦山(甲類(lèi))年產(chǎn)礦石萬(wàn)噸≥10乙類(lèi)礦山≥100旅游區(qū)、地質(zhì)公園等建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)以上項(xiàng)目新建村莊人口人≥1000附件3

*省原始地質(zhì)資料匯交細(xì)目

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料

各種原始測(cè)試數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)果、測(cè)量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表（含數(shù)據(jù)庫(kù)），實(shí)際材料圖，主干剖面實(shí)測(cè)和修測(cè)剖面圖，物化探、重砂成果圖。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

（一）礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料：工程布置圖、鉆孔柱狀圖，重要槽探、坑探、井探圖，各種巖礦測(cè)試、分析數(shù)據(jù)匯總表（或數(shù)據(jù)庫(kù)），各類(lèi)測(cè)量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表，有關(guān)物探、化探原始地質(zhì)資料。

（二）礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料：各中段采空區(qū)平面圖、剖面圖，探采對(duì)比資料，各類(lèi)測(cè)量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表。

三、水文地質(zhì)資料

各類(lèi)工程布置平面圖，所有鉆孔柱狀圖，各類(lèi)試驗(yàn)、測(cè)試、監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)、測(cè)量結(jié)果匯總表，有關(guān)物探、化探原始資料。

四、工程地質(zhì)資料

軟土地區(qū)鉆進(jìn)基巖鉆孔柱狀圖、不良地質(zhì)工點(diǎn)控制性鉆孔柱狀圖、深度超過(guò)30米的鉆孔柱狀圖、實(shí)際材料圖，各類(lèi)工程布置圖。

五、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料

各類(lèi)工程布置圖、實(shí)際材料圖、鉆孔綜合成果圖，各種調(diào)查、測(cè)試、監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)及測(cè)量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表。

六、物探、化探地質(zhì)資料

各類(lèi)測(cè)量、分析測(cè)試原始數(shù)據(jù)匯總表，實(shí)際材料圖。

篇4

關(guān)鍵詞:寧夏北部地區(qū) 土地沙化與沙漠化 環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題 防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):P53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)09(c)-0149-02

寧夏北部地區(qū)地處干旱、半干旱氣候氣候地帶,東、西、北三面為毛烏素沙漠、騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠所圍限。受自然條件和人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素影響,土地沙化與沙漠化較為突出。據(jù)有關(guān)資料[1～2],目前,騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠遷移速度有加快的趨勢(shì),局部已逼近賀蘭山西麓。因土地沙化與沙漠化的形成具有分布面積廣、治理難度大的特點(diǎn)而成為該地區(qū)最嚴(yán)重的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題之一,嚴(yán)重制約寧夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)對(duì)該問(wèn)題的認(rèn)識(shí),找出切實(shí)可行的防治辦法,對(duì)加快該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,具有一定的社會(huì)意義。

1 土地沙化與沙漠化

1.1 土地沙化與沙漠化的程度與分布范圍

由于寧夏北部地區(qū)所處特殊的地理位置,因而在低緩丘陵及臺(tái)地上,土地沙化與沙漠化現(xiàn)象普遍,尤以黃河以東陶樂(lè)東部,靈武、鹽池縣北部的毛烏素沙漠南緣和永寧縣西北部騰格里沙漠南緣土地沙化與沙漠化最為嚴(yán)重,地表呈流動(dòng)沙丘及沙帶成片分布。其余地段呈流動(dòng)沙丘及沙地、半固定沙丘、固定沙丘,石質(zhì)荒漠相間分布。

結(jié)合地面調(diào)查并參照寧夏自治區(qū)水科所《應(yīng)用遙感技術(shù)編制寧夏土壤侵蝕圖研究報(bào)告》中風(fēng)力侵蝕指標(biāo),依據(jù)地表風(fēng)蝕形態(tài)特征,植被覆蓋程度,將該地區(qū)土地沙化與沙漠化類(lèi)型劃分為潛在沙漠化土地,正在發(fā)展中的沙漠化土地、強(qiáng)烈發(fā)展沙漠化土地、嚴(yán)重沙漠化土地四類(lèi)[3],見(jiàn)圖1、表1。土地沙化與沙漠化(輕度以上)面積1143.6km2,占全區(qū)土地退化面積的24.0%,強(qiáng)烈發(fā)展及嚴(yán)重沙漠化土地面積776.6km2,占沙漠化面積的67.9%,中度沙漠化土地占土地沙漠化面積的32.1%。

1.2 土地沙化與沙漠化發(fā)展進(jìn)程

該地區(qū)經(jīng)過(guò)多年的治沙工作,土地沙化的趨勢(shì)有了明顯的逆轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了治理速度大于沙化速度,如銀川市以西平吉堡一帶的平鋪沙地經(jīng)治理已轉(zhuǎn)化為耕地及果園等。但根據(jù)2009年開(kāi)展的第四次荒漠化與沙化調(diào)查工作表明:該地區(qū)的土地沙漠化處在一個(gè)“整體進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、局部地區(qū)土地荒漠化仍潛在危機(jī)的階段”。由于自然條件限制,加之治理過(guò)程中一些人為因素的影響,該地區(qū)從總體上尚未扭轉(zhuǎn)十分嚴(yán)峻的局面。

2 土地沙化與沙漠化的成因

造成土地沙化與沙漠化的因素有多種,主要為自然因素和人為因素。

2.1 氣候原因

2.2 地形地貌

地形起伏對(duì)風(fēng)力侵蝕影響,主要是對(duì)較大范圍風(fēng)力活動(dòng)的影響。起伏大的山體能對(duì)風(fēng)力起屏障作用,能分散風(fēng)力或形成風(fēng)口;平坦的地形有利于風(fēng)力大范圍活動(dòng)。寧夏北部地區(qū)土地沙化與沙漠化區(qū)地貌主要是比較平坦的緩坡丘陵、戈壁,因而造成較大范圍內(nèi)風(fēng)蝕強(qiáng)度大。

2.3 植被覆蓋程度和地表巖土抗風(fēng)蝕性

植被覆蓋與沙化程度呈明顯負(fù)相關(guān)關(guān)系。寧夏北部地區(qū)各類(lèi)草原植被覆蓋度均較低,且植被覆蓋度由于季節(jié)和耕作的影響很不穩(wěn)定,尤其在大風(fēng)季節(jié)覆蓋度幾乎等于零。春季風(fēng)沙多,秋季風(fēng)沙小,均與大地植被覆蓋度相一致。地表巖土多砂質(zhì)和砂礫質(zhì)土,抗風(fēng)蝕能力弱,風(fēng)力侵蝕強(qiáng)度也就大。

2.4 人為活動(dòng)

不合理的人為活動(dòng)是誘導(dǎo)和加速土地沙化、沙漠化的最直接、最重要原因。寧夏北部地區(qū)生態(tài)較脆弱,人們對(duì)資源的可持續(xù)利用和保護(hù)意識(shí)相對(duì)缺乏;貧困和缺乏收入來(lái)源又驅(qū)他們只好采取低投入、低產(chǎn)出的粗放式經(jīng)營(yíng)方式對(duì)土地資源的過(guò)度利用(放牧、采集干草、打沙蒿、鏟草皮和收集薪柴等)。另外,寧夏北部地區(qū)的采礦活動(dòng)對(duì)土地的沙漠化的影響也是不容忽視的。

3 土地沙漠化的危害

4 防治對(duì)策

該地區(qū)的土地沙化與沙漠化防止在地方各級(jí)政府的不懈努力下取得了很大成就。2009年開(kāi)展的寧夏第四次荒漠化與沙化調(diào)查工作表明,該地區(qū)的土地沙漠化治理處在一個(gè)“整體進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、局部地區(qū)土地荒漠化仍潛在危機(jī)的階段?！苯鼛啄?在全球氣候變暖及人類(lèi)活動(dòng)加劇的大趨勢(shì)下,該地區(qū)的土地沙漠化亦有加劇之勢(shì),持續(xù)開(kāi)展防治工作,從根本上扼制土地沙漠化的發(fā)展,將是一個(gè)長(zhǎng)期的工作。針對(duì)寧夏北部地區(qū)沙漠化發(fā)展地區(qū)自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題,其防治對(duì)策可分為社會(huì)化防治和技術(shù)性防治。

4.1 社會(huì)化防治

(1)加強(qiáng)法治宣傳,依法防治。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》、《寧夏回族自治區(qū)防沙治沙條例》等一系列法律、法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。通過(guò)全社會(huì)防沙治沙意識(shí)的增強(qiáng),使土地沙漠化治理走上了法治化軌道。建立起法律、法規(guī)為依托、政府主導(dǎo)、科技支撐、工程拉動(dòng)、政策扶持、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鞏固、綜合治理的防沙治沙運(yùn)行機(jī)制。

(2)以靈活的政策將治理環(huán)境與脫貧致富、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合在一起,控制人口增長(zhǎng),實(shí)施移民政策,調(diào)動(dòng)群眾治理環(huán)境積極性,進(jìn)而提高群眾治理環(huán)境意識(shí),促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境轉(zhuǎn)為良性發(fā)展。

(3)對(duì)于賀蘭山北部地區(qū)分布的礦區(qū),從制度上加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù),堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù),治理措施是邊生產(chǎn)邊治理,減少礦山固體廢料及粉塵排放。使礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 技術(shù)性防治

(1)對(duì)于沙漠區(qū),強(qiáng)烈發(fā)展的沙漠化地區(qū),以提高環(huán)境質(zhì)量、改善人類(lèi)生存與生產(chǎn)條件為目標(biāo),應(yīng)采用禁牧遷人,提高環(huán)境質(zhì)量,逐步恢復(fù)其自然生態(tài)。由于沙漠中的喬、灌木資源已大面積消失,現(xiàn)存稀疏的植被已無(wú)力抗衡,靠自然恢復(fù)生態(tài)難度較大,亦采用飛播種草等綜合措施。

(2)對(duì)于嚴(yán)重發(fā)展的沙漠化地區(qū)以生物固沙為根本,以畜牧業(yè)為中心,加強(qiáng)高效草地建設(shè),推行的退耕還林、還牧,舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)移民等措施,建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)型畜牧業(yè);施實(shí)休牧、輪牧,同時(shí),對(duì)條件相對(duì)較好的地段,應(yīng)因地制宜地發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),輔以人工種草或固沙工程[6～7]。

(3)對(duì)于正在發(fā)展的沙漠化、潛在沙漠化地區(qū)以生物固沙為主,以節(jié)水為關(guān)鍵,推廣節(jié)理灌溉,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè);保護(hù)、培植和合理利用沙地資源,加強(qiáng)草原建設(shè),退耕還林,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有條件的地方發(fā)展水利樞扭工程,進(jìn)行揚(yáng)水,發(fā)展林網(wǎng)帶工程,減少風(fēng)沙,提高植被成活率[6～7]。

5 結(jié)語(yǔ)

賀蘭山北部地區(qū)東、西、北被毛烏蘇沙漠、騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠所包圍,賀蘭山橫亙中央。這種特殊的地理?xiàng)l件決定了其環(huán)境處于不利位置。受西北季風(fēng)、長(zhǎng)期干旱少雨的氣候影響,使得該地區(qū)土地沙化與沙漠化日益嚴(yán)重。筆者通過(guò)對(duì)賀蘭山北部地區(qū)土地沙化與沙漠化環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的初步研究,簡(jiǎn)要分析了土地沙化與沙漠化的成因,提出了合理、經(jīng)濟(jì)而有效的防治對(duì)策,為振興地方經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]寧夏地質(zhì)工程勘察院.寧夏回族自治區(qū)1∶50萬(wàn)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告[R].2001.

[2]寧夏工程地質(zhì)勘查院.寧夏回族自治區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告,2001.

[3]寧夏回族自治區(qū)水利科學(xué)研究所.應(yīng)用遙感技術(shù)編制寧夏土壤侵蝕圖研究報(bào)告,1994,2.

[4]中國(guó)自然資源叢書(shū)編委會(huì).中國(guó)自然資源叢書(shū)—— 寧夏卷,1996.

[5]寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局.寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2001總第15期.

篇5

1933年，任職于一家在華煤業(yè)合資機(jī)構(gòu)――中福公司的英國(guó)人史瓦洛(R.W.Swallow)、瑞典人卡爾貝克(Orvar Karlbeck)在豫西北地區(qū)的一處窯址進(jìn)行挖寶式發(fā)掘。這處窯址位于河南焦作修武縣境內(nèi)，他們稱之為焦作窯。1943年，卡爾貝克發(fā)表了調(diào)查報(bào)告，其中稱古窯址位于離焦作鎮(zhèn)北部約四里的“Potter's Valley”(瓷谷)。當(dāng)年他們挖掘所得的陶瓷資料標(biāo)本后分別收藏于英國(guó)大英博物館和劍橋大學(xué)博物館。而他們的盜掘行為也引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖姷拇笠?guī)模盜挖，精美的陶瓷標(biāo)本隨之流入古玩市肆。

1941年，日本古陶瓷學(xué)者小山富士夫來(lái)到中國(guó)，在北京聽(tīng)聞古董界在議論一個(gè)叫做“當(dāng)陽(yáng)峪”的瓷窯。后來(lái)，他根據(jù)卡爾貝克的報(bào)告和所見(jiàn)標(biāo)本材料對(duì)“焦作窯”進(jìn)行了細(xì)致的分析考證，并稱此窯為“修武窯”。1958年，另一位日本古陶瓷學(xué)者長(zhǎng)谷部樂(lè)爾在其文章中描述了“修武窯”的裝飾風(fēng)格及技法。我國(guó)的古陶瓷學(xué)者陳萬(wàn)里先生也曾于1951年調(diào)查了河南焦作修武縣當(dāng)陽(yáng)峪村的窯址，并云：“陴片而能賣(mài)錢(qián)，我于北方，除當(dāng)陽(yáng)峪外，還未曾見(jiàn)過(guò)呢?！彼€認(rèn)為，“當(dāng)陽(yáng)峪窯的作品……我以為在黃河以北的宋瓷，除了曲陽(yáng)之定，臨汝之汝以外，沒(méi)有一處足與當(dāng)陽(yáng)相媲美。磁州的冶子窯以及安陽(yáng)的觀臺(tái)窯(在漳河兩岸)終遜當(dāng)陽(yáng)一籌?！?/p>

1981年，經(jīng)調(diào)查，當(dāng)陽(yáng)峪窯遺址位于修武縣城西北30公里的當(dāng)陽(yáng)峪村，東西長(zhǎng)約2公里，南北寬約1公里，從焦作出城區(qū)向北約4公里就可到達(dá)。另外，多年的考古調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個(gè)焦作行政區(qū)內(nèi)星散分布著大量瓷窯遺跡，應(yīng)同屬于當(dāng)陽(yáng)峪窯群。目前已經(jīng)確認(rèn)的古瓷窯遺址有當(dāng)陽(yáng)峪窯、柏山窯、白坡窯、店后窯、石碑巖窯、恩村窯、定河窯、東王封窯、西王封窯、東于村窯、周窯瓷窯、李河窯。牛莊窯、東孔莊窯、許河窯、礦山窯、李封天目瓷窯、高窯河瓷窯、北業(yè)窯、東張莊窯、清化窯、南坡窯、張山街窯、狼坡窯等。近些年，因舊城改造、道路施工等工程活動(dòng)，當(dāng)陽(yáng)峪窯制品標(biāo)本在河南及周邊區(qū)域多有出土，品種幾乎涵蓋宋金之際所能見(jiàn)到的各個(gè)門(mén)類(lèi)?，F(xiàn)存于修武縣當(dāng)陽(yáng)峪村的“德應(yīng)侯百靈翁之廟記”碑立于北宋崇寧四年(1105年)，明確記載了宋代當(dāng)陽(yáng)峪窯“當(dāng)陽(yáng)工巧，世利瓷器，埏埴者百余家，資養(yǎng)者萬(wàn)余口”的繁榮景象。

早年由于關(guān)注度不夠，當(dāng)陽(yáng)峪窯器物流失嚴(yán)重，流散于國(guó)內(nèi)外的公私博物館中。而且這些藏品長(zhǎng)久以來(lái)在展示和出版物中多被標(biāo)注為磁州窯或磁州窯系，明確標(biāo)明為當(dāng)陽(yáng)峪窯者風(fēng)毛麟角。早在1954年，陳萬(wàn)里先生就明確指出：“把凡與磁州窯風(fēng)格相近的東西，一概稱之為‘磁州窯型’的瓷器。這種含混牽強(qiáng)的提法，與實(shí)際情形有很大的出入。”隨著宋金陶瓷研究的深入，將當(dāng)陽(yáng)峪窯產(chǎn)品從磁州窯系中區(qū)分出來(lái)，很有必要。本文擬對(duì)所見(jiàn)出土當(dāng)陽(yáng)峪窯標(biāo)本和部分館藏當(dāng)陽(yáng)峪窯器作一對(duì)比分析。

篇6

隨著各種經(jīng)濟(jì)成分介入生產(chǎn)資料市場(chǎng)程度的加深，使得稅收征管的難度越來(lái)越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言，私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè)，激活了××的礦石市場(chǎng)，也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起，我們先后組織了市、區(qū)兩級(jí)課題組，深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，通過(guò)對(duì)礦石市場(chǎng)和稅收現(xiàn)狀的真實(shí)把握，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

（一）涉礦稅收格局變了

礦山有聯(lián)合礦山和獨(dú)立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國(guó)有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有，如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等，而獨(dú)立礦山多為民間資本經(jīng)營(yíng)，從收入上看，2004年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對(duì)份額，以2001年為例，我局征收聯(lián)合礦山資源稅近2000萬(wàn)元，而獨(dú)立礦山資源稅收入不到400萬(wàn)元。財(cái)稅[2002]17號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后，自2002年4月1日起，對(duì)冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收以來(lái)，2003年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬(wàn)元。從2004年開(kāi)始，獨(dú)立礦山的收入呈迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到今年，聯(lián)合礦山的稅收退居次席，在元至9月實(shí)現(xiàn)的資源稅收入中，獨(dú)立礦山提供1700萬(wàn)元，而聯(lián)合礦山則為772萬(wàn)元，從稅負(fù)上看，2002年以前，獨(dú)立礦山平均綜合稅負(fù)為9.6元/T，今年平均綜合稅負(fù)為34.2元/T，是原來(lái)的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結(jié)構(gòu)的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。（附2001—2005年資源稅收入趨勢(shì)及2001—2005年資源稅稅負(fù)趨勢(shì)）

（二）涉礦企業(yè)分工細(xì)了

由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)大，加之礦石價(jià)格曾長(zhǎng)時(shí)間在低價(jià)位徘徊，幾年前，涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多，投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣(mài)，社會(huì)化程度不高，而現(xiàn)在，礦產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)化程度提高了，產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)了。采礦、選礦、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例，礦山、選廠、球團(tuán)廠、煉鐵廠、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、購(gòu)銷(xiāo)公司等一應(yīng)俱全，數(shù)量近百家。

（三）涉礦交易手段多了

由于經(jīng)濟(jì)成分多樣，經(jīng)營(yíng)渠道寬泛，既有采礦主采礦直接銷(xiāo)售的，也有選礦主單純選礦銷(xiāo)售的；既有采礦后連續(xù)選礦再銷(xiāo)售的，也有專門(mén)從事礦石買(mǎi)賣(mài)的。結(jié)算方式靈活，現(xiàn)金交易頻繁，加上一些業(yè)主納稅意識(shí)淡薄，認(rèn)為少交稅就是多賺錢(qián)，偷稅是本事，繳稅是無(wú)能，不少人受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，千方百計(jì)采取多種手段偷逃稅款，這些都給稅收征管工作帶來(lái)了更大的難度。

二、順勢(shì)而動(dòng)建言獻(xiàn)策力促政府出實(shí)招

礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，征管工作難度的加大，使我們認(rèn)識(shí)到，一個(gè)行業(yè)的興旺，如果不能給百姓帶來(lái)更大的實(shí)惠，不能給政府帶來(lái)更多的稅收，而只是讓極少數(shù)人一夜暴富，是極不正常的。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到，僅靠稅務(wù)部門(mén)一己之力是遠(yuǎn)不能達(dá)到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上合法經(jīng)營(yíng)軌道。

（一）一紙建議起波瀾

2004年上半年，我們通過(guò)對(duì)全市礦產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行為期半個(gè)月的調(diào)查研究，形成了一萬(wàn)多字的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告對(duì)我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡的剖析，痛陳無(wú)序的礦山開(kāi)采“害了百姓、富了礦主，窮了政府”，建議市政府盡快出臺(tái)過(guò)硬的措施和辦法。這份報(bào)告一交到政府就產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，市長(zhǎng)謝松保親自在報(bào)告上批示，主管副市長(zhǎng)隨即召開(kāi)了有國(guó)土資源、稅務(wù)、礦產(chǎn)部門(mén)、有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會(huì)議，研究對(duì)策和措施。

（二）二份文件顯決心

2004年5月，××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中，對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災(zāi)害、加強(qiáng)稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強(qiáng)稅收征管方面，對(duì)資源稅的申報(bào)、繳納、違章處罰等作了進(jìn)一步的明確?？梢哉f(shuō)，這兩份文件，凝聚了地稅人的心血和汗水，也顯示了各級(jí)政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺(tái)，直接促進(jìn)了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的好轉(zhuǎn)，我市資源稅征管工作也在政府重視、部門(mén)配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。

(三)三套班子抓整治

為進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)兩個(gè)文件精神，2004年7月，鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)三套“礦管辦”領(lǐng)導(dǎo)成員中，分別有地稅分局局長(zhǎng)、地稅所所長(zhǎng)參加，“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能，具有權(quán)威性。機(jī)構(gòu)成立后，加強(qiáng)資源稅管理成為“礦管辦”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“礦管辦”并將2004年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動(dòng)月中，我們大張旗鼓開(kāi)展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識(shí)講座等活動(dòng)，并對(duì)少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅(jiān)決予以打擊，從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。

三、齊抓共管形成合力協(xié)稅護(hù)稅見(jiàn)實(shí)效

地方稅收離不開(kāi)政府的重視支持，也離不開(kāi)各部門(mén)的通力協(xié)作，爭(zhēng)取部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅，是地稅機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對(duì)的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè)，此行業(yè)，地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買(mǎi)又賣(mài)，情況非常復(fù)雜，單靠稅務(wù)機(jī)關(guān)，特別是對(duì)人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務(wù)所來(lái)說(shuō)，要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實(shí)的，尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。

（一）專班鎮(zhèn)守堵去路

在倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅的今天，我們一方面要給納稅人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上門(mén)。在納稅意識(shí)沒(méi)有根本提高，納稅環(huán)境沒(méi)有徹底改善的地區(qū)，有必要采取過(guò)硬措施，甚至是土辦法。在礦區(qū)，偷稅的最大隱患來(lái)自于偷運(yùn)礦石，要制止這種行為，最好的辦法就是上路設(shè)卡。稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有這個(gè)職權(quán)，但在我們的積極建議下，汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權(quán)嗎？)。在汀祖鎮(zhèn)，對(duì)所有礦石進(jìn)出必經(jīng)的8個(gè)路口全部設(shè)立了運(yùn)礦車(chē)輛檢查站，實(shí)行24小時(shí)值班，每個(gè)檢查站都配有鎮(zhèn)干部，磅站統(tǒng)一計(jì)量，稅務(wù)統(tǒng)一征稅，規(guī)定所有出入境的運(yùn)礦車(chē)輛必須到站卡過(guò)磅計(jì)量領(lǐng)取磅單，否則視為非法偷運(yùn)礦石，按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員，同時(shí)規(guī)定，對(duì)疏于管理、擅自脫崗、私自放車(chē)、違規(guī)打折，導(dǎo)致稅收流失的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（二）代扣代繳截來(lái)路

從礦石到產(chǎn)品過(guò)程中，收購(gòu)礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購(gòu)應(yīng)稅礦產(chǎn)品的品種看，主要為鐵礦石，從其來(lái)路看，既有市內(nèi)的，也有大量市外的，為加強(qiáng)收購(gòu)環(huán)節(jié)的資源稅管理，我們出臺(tái)了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》。《辦法》規(guī)定，凡在我市境內(nèi)收購(gòu)資源稅礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人。幾年來(lái)，我們經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)，先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務(wù)人登記手續(xù)，為便于統(tǒng)一管理，我們將收購(gòu)大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機(jī)關(guān)確定為西城分局，由該局集中管理，按稅源所屬關(guān)系將扣繳稅款收入劃轉(zhuǎn)各征收單位?！掇k法》還對(duì)扣繳適用單位稅額、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間、違章處理辦法、提取經(jīng)費(fèi)比例進(jìn)行了明確，方便了代扣代繳企業(yè)的操作，提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來(lái)，全市代扣代繳資源稅957萬(wàn)元，取得了明顯成效。

（三）部門(mén)協(xié)作連財(cái)路

對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)的管理，就各職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，既有分工也有協(xié)作，在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序，促進(jìn)和諧發(fā)展的行政目標(biāo)，又有收取稅費(fèi)的利益目標(biāo)。幾年來(lái)，我們與工商、國(guó)稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門(mén)通力合作，建立了信息交流機(jī)制，通過(guò)他們提供的數(shù)據(jù)和資料，實(shí)現(xiàn)信息共享，有力促進(jìn)了資源稅征管工作的開(kāi)展，特別是國(guó)土資源等礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)，對(duì)未依法納稅，提供不出完稅（免稅）憑證的納稅人，一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。某部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)得好：“地稅機(jī)關(guān)收的是我們的吃飯錢(qián)，你們提出的要求，我們有責(zé)任和義務(wù)去盡力做好?！?/p>

四、夯實(shí)基礎(chǔ)規(guī)范運(yùn)作強(qiáng)化征管顯實(shí)力

稅收征管工作，說(shuō)到底是稅務(wù)部門(mén)的工作，政府的支持部門(mén)的配合，一方面要靠我們?nèi)?zhēng)取，另一方面，良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來(lái)，我們不斷適應(yīng)新形勢(shì)，出臺(tái)新措施，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，大練征管內(nèi)功，努力在資源稅管理上，顯示地稅人良好的素質(zhì)和過(guò)硬的本領(lǐng)。

（一）制度約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)須具“登記證”

受礦石價(jià)格、品位、可開(kāi)采量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時(shí)多時(shí)少、時(shí)生時(shí)滅、時(shí)開(kāi)時(shí)關(guān)，變化快、變動(dòng)多，給稅收征管工作帶來(lái)了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍，最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生，我們首先嚴(yán)把第一關(guān)，要求所有企業(yè)，無(wú)論是開(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)或注銷(xiāo)，都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記并亮證經(jīng)營(yíng)。我們除了積極進(jìn)行稅法宣傳和與相關(guān)部門(mén)互通情報(bào)外，還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對(duì)不按時(shí)、如實(shí)登記的業(yè)主，嚴(yán)格按規(guī)定處罰。我們認(rèn)為，在資源稅管理過(guò)程中，把稅務(wù)登記證提到一個(gè)相當(dāng)高度，除了是嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策外，還有一個(gè)重要作用，就是從一開(kāi)始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印，增強(qiáng)他們的納稅意識(shí)，提高地稅部門(mén)在礦區(qū)的地位和影響。

（二）臺(tái)帳管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)須備“身份證”

××具有“鄂東聚寶盆”的美譽(yù)，除了鐵礦之外，還蘊(yùn)藏有大量的銅、鈷、膨潤(rùn)土、珍珠巖等礦藏，點(diǎn)多面廣，特別是小礦山多。為及時(shí)掌握各礦點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及礦產(chǎn)品資源市場(chǎng)行情，我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅人的納稅檔案管理，對(duì)礦產(chǎn)資源稅收實(shí)行“戶籍式”管理，為每個(gè)礦點(diǎn)建立稅收“身份證”，將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點(diǎn)、開(kāi)采時(shí)限、開(kāi)采數(shù)量、礦產(chǎn)品價(jià)格等情況進(jìn)行登記造冊(cè)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊(cè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，及時(shí)更新補(bǔ)充。為此，我們通過(guò)各種途徑收集信息、核實(shí)數(shù)據(jù)，隨時(shí)掌握第一手資料，由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位，不少部門(mén)也紛紛上門(mén)索取相關(guān)資料，他們說(shuō)：“地稅部門(mén)管理難度是最大的，但卻是管得最好的?！卑鏅?quán)所有

篇7

關(guān)健詞：鉛鋅礦；尾礦庫(kù)；土壤；重金屬；污染

中圖分類(lèi)號(hào)：X53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

鉛鋅礦是丹東地區(qū)主要礦產(chǎn)之一，主要分布于鳳城青城子、劉家河、愛(ài)陽(yáng)至寬甸大金坑、張家堡、青山溝一帶。有大型礦床1處，小型礦床6處，礦點(diǎn)及礦化點(diǎn)81處。保有資源儲(chǔ)量鉛13.64萬(wàn)t，鋅13.16萬(wàn)t。鉛鋅礦的環(huán)境污染因素主要是采礦廢石、選礦尾礦、廢渣、廢液等，其中含有鉛、鋅、砷等重金屬元素和殘留的選礦藥劑，在其堆放或排放過(guò)程中，不僅占用了大量的土地，也可能會(huì)造成礦區(qū)及周邊地區(qū)的土壤、大氣、地表水及地下水污染等環(huán)境問(wèn)題。

1 基本調(diào)查[1]

本次土壤調(diào)查主要選取丹東地區(qū)4家鉛鋅礦尾礦庫(kù)周邊地區(qū)。調(diào)查面積為0.953km2，共布設(shè)點(diǎn)位42個(gè)，其中調(diào)查點(diǎn)位36個(gè)，對(duì)照點(diǎn)位6個(gè)。每個(gè)點(diǎn)位采集表層0～20cm垂直混合土壤樣品。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為鎘、汞、鉛、鉻、銅、鋅、鎳、錳、釩等9項(xiàng)重金屬元素與砷、硒等2項(xiàng)類(lèi)重金屬元素，共11項(xiàng)，共獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)462個(gè)。

2 土壤重金屬污染現(xiàn)狀評(píng)價(jià)[2]

2.1 評(píng)價(jià)方法

2.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)

根據(jù)Pip的大小，可將土壤污染程度劃分為5級(jí)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)分級(jí)見(jiàn)表1與表2。

2.3 污染現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果[3]

丹東市鉛鋅礦尾礦庫(kù)周邊地區(qū)土壤元素中鎘、汞、鉻、銅、鎳、硒、釩、錳等8種元素測(cè)定值均達(dá)到《重點(diǎn)區(qū)域土壤污染評(píng)價(jià)參考值（除蔬菜地外）》的要求，污染等級(jí)為Ⅰ級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果為無(wú)污染。砷、鉛、鋅3種元素存在不同程度的超標(biāo)，具體如下：

36個(gè)調(diào)查點(diǎn)位中（詳見(jiàn)表3），砷有11個(gè)點(diǎn)位超標(biāo)，其中2個(gè)點(diǎn)位污染等級(jí)為Ⅱ級(jí)，輕微污染；2個(gè)點(diǎn)位污染等級(jí)為Ⅲ級(jí)，輕度污染；1個(gè)點(diǎn)位污染等級(jí)為Ⅳ級(jí)，中度污染；6個(gè)點(diǎn)位污染等級(jí)為Ⅴ級(jí)，重度污染。其余25個(gè)點(diǎn)位砷的污染等級(jí)為Ⅰ級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果為無(wú)污染。鉛有7個(gè)點(diǎn)位超標(biāo)，其中1個(gè)點(diǎn)位污染等級(jí)為Ⅱ級(jí)，輕微污染；3個(gè)點(diǎn)位污染等級(jí)為Ⅲ級(jí)，輕度污染；2個(gè)點(diǎn)位污染等級(jí)為Ⅳ級(jí)，中度污染；1個(gè)點(diǎn)位污染等級(jí)為Ⅴ級(jí)，重度污染。其余29個(gè)點(diǎn)位鉛的污染等級(jí)為Ⅰ級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果為無(wú)污染。鋅有3個(gè)點(diǎn)位超標(biāo)，污染等級(jí)均為Ⅱ級(jí)，輕微污染。其余33個(gè)點(diǎn)位鋅的污染等級(jí)為Ⅰ級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果為無(wú)污染，詳見(jiàn)表3。

6個(gè)對(duì)照點(diǎn)位中，有5個(gè)點(diǎn)位11項(xiàng)元素測(cè)定值全部達(dá)到《重點(diǎn)區(qū)域土壤污染評(píng)價(jià)參考值（除蔬菜地外）》的要求，污染等級(jí)為Ⅰ級(jí)，無(wú)污染。另1個(gè)點(diǎn)位砷的污染等級(jí)為Ⅴ級(jí)，重度污染、鉛的污染等級(jí)為Ⅱ級(jí)，輕微污染，其余9項(xiàng)元素污染等級(jí)為Ⅰ級(jí)，無(wú)污染。對(duì)照點(diǎn)位中砷和鉛出現(xiàn)超標(biāo)，說(shuō)明調(diào)查區(qū)域內(nèi)2項(xiàng)元素的本底值較高。

3 污染防治對(duì)策

土壤中的重金屬長(zhǎng)期停留和積累在環(huán)境中，無(wú)法徹底清除[4]。根據(jù)丹東現(xiàn)有的土壤重金屬污染狀況，結(jié)合丹東地區(qū)的具體情況，提出以下污染防治措施：

3.1應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

礦山生產(chǎn)應(yīng)從粗獷生產(chǎn)方式向深加工、精加工的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高回收率，爭(zhēng)取一礦多選。

3.2提高廢渣綜合利用率

特別是提高硼泥等尾礦渣綜合利用，對(duì)伴生礦進(jìn)行復(fù)選，減少污染。

3.3采取有效措施控制礦石采選過(guò)程中的粉塵和廢水染物排放量

減少對(duì)周?chē)h(huán)境土壤的污染。

3.4加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)

全部礦山采選必須制定并落實(shí)水土流失防治措施、植被保護(hù)措施、動(dòng)物保護(hù)措施、礦石回填等生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建措施，最大程度減輕對(duì)周?chē)h(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的破壞，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力。

3.5加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管

污染物排放超標(biāo)或超過(guò)總量控制指標(biāo)的鉛鋅采選企業(yè)必須依法實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保部門(mén)要定期對(duì)現(xiàn)有鉛鋅采選企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)排放總量的企業(yè)由當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)治理，治理后仍不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)予以關(guān)停。

4 結(jié)語(yǔ)

丹東市礦產(chǎn)資源具有礦產(chǎn)資源豐富、礦產(chǎn)地分布較集中、成礦地質(zhì)條件良好、伴生礦產(chǎn)多等特點(diǎn)。根據(jù)丹東市礦山環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，如果切實(shí)實(shí)施所提出的污染防治措施，可有效解決采礦區(qū)的污水、粉塵和固廢污染和區(qū)域生態(tài)破壞問(wèn)題，有效減緩重點(diǎn)采礦及周邊地區(qū)的鉛、鋅砷污染的可持續(xù)性。

參考文獻(xiàn)

[1] 丹東市土壤調(diào)查報(bào)告[C].2011.

[2]全國(guó)土壤污染狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定[S].2008.

[3] 全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查樣品分析測(cè)試技術(shù)規(guī)定[S].2011.

篇8

【關(guān)鍵詞】： 螢石礦 工業(yè)指標(biāo)礦體特征經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類(lèi)號(hào)：[F287.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、項(xiàng)目概況

‘麗水市雅溪鎮(zhèn)麻舍――下百步螢石礦區(qū)地質(zhì)勘查’是麗水市鑫隆礦業(yè)有限公司投資進(jìn)行的商業(yè)性地質(zhì)探礦，委托浙江省第七地質(zhì)大隊(duì)開(kāi)展該項(xiàng)目工作。礦區(qū)位于浙江省麗水市北355°方位，直距約25.2Km，縉云縣五云鎮(zhèn)西275°方位，直距18.2km，行政區(qū)隸屬麗水市蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)，勘查面積約11.1km2。區(qū)外部交通尚屬方便，經(jīng)礦區(qū)北東部康莊公路南行至雅溪鎮(zhèn)接高速公路金麗溫線，繼續(xù)南行至麗水，接鐵路金溫線、國(guó)道公路330線。

項(xiàng)目野外工作于2009年3月開(kāi)始，通過(guò)地質(zhì)填圖及部分探槽施工等地表工作后，擇優(yōu)篩選了地質(zhì)成礦條件較好、地表出露規(guī)模較大的Ⅱ號(hào)礦化帶，開(kāi)展深部鉆孔施工。2010年4月開(kāi)始根據(jù)《詳查實(shí)施方案》要求對(duì)Ⅱ-1礦體開(kāi)展詳查地質(zhì)工作，工作內(nèi)容主要在普查工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展鉆探加密施工和坑探驗(yàn)證工作，截止2011年10月，已完成對(duì)礦區(qū)Ⅱ-1礦體淺深部鉆孔累計(jì)施工16個(gè)鉆孔（共2294.09米）、坑探平硐3個(gè)（共705米），基本化學(xué)樣取樣及分析730個(gè)、小體重樣30個(gè)、基本力學(xué)樣6個(gè)、基本水化學(xué)樣6個(gè)；通過(guò)以上地質(zhì)工作以及相關(guān)樣品的鑒定、分析和測(cè)試，估算Ⅱ-1號(hào)礦體332+333資源儲(chǔ)量1280.0千噸，折合CaF2量約423.9千噸。

2、礦體、礦石地質(zhì)特征

Ⅱ號(hào)礦化帶沿?cái)嗔言诘V區(qū)北東一帶出露分布，礦化帶受斷裂構(gòu)造控制，長(zhǎng)約1500米，寬2～10米，最寬處可達(dá)29米，產(chǎn)狀130°∠60～75°。礦化帶地表以螢石礦化、硅化角礫以及硅化破碎帶形式出露，中部為農(nóng)田以及松散土層覆蓋。角礫或碎塊，直徑在5～20cm之間，呈棱角狀、次棱角狀，膠結(jié)物大多呈土狀，結(jié)構(gòu)松散。

Ⅱ-1礦體呈脈狀產(chǎn)出，工程控制礦體長(zhǎng)375m，控制斜深270m，產(chǎn)狀110～130∠64～72°，深部礦體傾角變緩，并呈現(xiàn)向南西側(cè)伏現(xiàn)象。

礦石自然類(lèi)型主要為螢石――石英型。礦石構(gòu)造較復(fù)雜，主要為角礫狀構(gòu)造，其次為塊狀構(gòu)造、條帶狀構(gòu)造以及細(xì)網(wǎng)脈狀構(gòu)造等。

3、工業(yè)指標(biāo)的選擇

筆者查閱相關(guān)螢石礦勘查規(guī)范以及《礦山工業(yè)要求參考手冊(cè)》（1987年）中螢石礦工作指標(biāo)要求，按照國(guó)家最低要求確定礦體的工業(yè)指標(biāo)為：一、礦石質(zhì)量指標(biāo)：1、邊界品位CaF2≥20% ；2、工業(yè)品位CaF2≥30%；二、開(kāi)采技術(shù)指標(biāo)：最小可采厚度：1.0米；夾石剔除厚度：2.0米。（以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)一）；

結(jié)合Ⅱ-1礦體及礦石特征、可選性實(shí)驗(yàn)成果以及行業(yè)實(shí)際情況確定本礦床的工業(yè)指標(biāo)如下：一、礦石質(zhì)量指標(biāo)：1、邊界品位CaF2≥15%；2、工業(yè)品位CaF2≥20%；二、開(kāi)采技術(shù)指標(biāo)：最小可采厚度：1.0米；夾石剔除厚度：2.0米。（以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)二）

4、工業(yè)指標(biāo)的對(duì)比論證

4.1 礦體特征對(duì)比

筆者根據(jù)指標(biāo)一、指標(biāo)二分別圈出礦化帶和礦體，對(duì)比發(fā)現(xiàn)：礦化帶及礦石特征無(wú)變化，然根據(jù)不同指標(biāo)所圈出的螢石礦體則存在較大的變化，主要表現(xiàn)在中深部礦體厚度的變化，以Ⅱ-1礦體L1勘探線剖面為例（見(jiàn)圖1），根據(jù)指標(biāo)一圈出的礦體由地表至深部礦體厚度為7.410.825.432.65，礦體厚度變化較大，深部夾石厚度變大，礦體呈現(xiàn)分支現(xiàn)象，品位為47.5031.0233.2730.34，品位變化小；根據(jù)指標(biāo)二圈出的礦體由地表至深部礦體厚度為7.416.7012.3510.73，礦體較穩(wěn)定，厚度變化相對(duì)較小，品位為47.5023.1325.6423.71，品位變化小。

筆者根據(jù)指標(biāo)一、指標(biāo)二分別計(jì)算Ⅱ-1礦體的厚度、品位變化情況（見(jiàn)表1）進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)：

根據(jù)指標(biāo)二圈出的礦體平均厚度比前者略大，但礦體形態(tài)復(fù)雜程度有所降低，前者變化系數(shù)為83.20%，屬于復(fù)雜級(jí)別，而后者變化系數(shù)為78.26%，屬于中等級(jí)別；而平均品位都在35%～60%之間，均為貧礦，品位變化系數(shù)均小于30%，都屬于均勻類(lèi)型。

在礦體特征對(duì)比上，筆者認(rèn)為指標(biāo)二更趨合理。

4.2 開(kāi)采技術(shù)條件對(duì)比

根據(jù)礦山實(shí)際情況，礦山地表順坡出露，近地表部分礦體可以采用露天爆破開(kāi)采，中深部采用地下硐采。根據(jù)礦體形態(tài)復(fù)雜程度的不同，其開(kāi)采難易度也有所不同，相對(duì)而言，礦體形態(tài)相對(duì)復(fù)雜的礦體，其開(kāi)采難度也相應(yīng)增加。

對(duì)于礦石的加工、選冶性能，筆者于2011年10月選取3.3噸原礦委托遂昌金礦有限公司進(jìn)行螢石礦選礦（浮選）試驗(yàn)，原礦平均品位為29.14%，比重δ=2.85 t/m3。 根據(jù)礦區(qū)Ⅱ-1礦體礦石可選性試驗(yàn)結(jié)果顯示：該礦系硅質(zhì)型螢石礦，其可浮性特別好，體現(xiàn)在捕收劑油酸用量比常規(guī)低得多，經(jīng)過(guò)兩段磨礦和一粗一掃五精浮選工藝流程（見(jiàn)圖2）即可得到CaF2含量為97.14%的精粉礦。

圖2選礦工藝流程圖

表2試驗(yàn)樣浮選前后主要成分化學(xué)分析結(jié)果 (%)

在開(kāi)采技術(shù)條件對(duì)比上，筆者認(rèn)為指標(biāo)一、指標(biāo)二不存在明顯區(qū)別，但考慮到礦體復(fù)雜程度不同而伴隨相應(yīng)開(kāi)采設(shè)備的變動(dòng)，筆者認(rèn)為指標(biāo)二更趨合理。

4.3 經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比

礦山開(kāi)采是否有價(jià)值，最終都要?dú)w結(jié)于礦山開(kāi)采所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。

2010年以前，螢石礦精粉礦的價(jià)格一直在1000元/噸左右徘徊，螢石礦的開(kāi)采存在嚴(yán)重的開(kāi)富棄貧現(xiàn)象，而近幾年來(lái)，隨著氟化工的迅猛發(fā)展，螢石資源需求的急速增長(zhǎng)，后備資源日益緊缺，加之國(guó)家有規(guī)劃的調(diào)控，螢石價(jià)格逐漸上升，螢石目前市場(chǎng)價(jià)格為：品位80%，1000元/噸；品位85%，1300元/噸；品位90%，1500元/噸；品位97%，2000元/噸。

筆者根據(jù)指標(biāo)一、指標(biāo)二分別估算Ⅱ-1礦體資源儲(chǔ)量結(jié)合現(xiàn)在品位97%螢石精粉礦行情進(jìn)行對(duì)比，結(jié)果見(jiàn)表3。

表3、Ⅱ-1礦體資源儲(chǔ)量對(duì)比情況一覽表

對(duì)比結(jié)果顯示后者比前者在礦山潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上多5140萬(wàn)元，根據(jù)指標(biāo)二圈出的礦體經(jīng)濟(jì)效益更大，筆者認(rèn)為指標(biāo)二更趨合理。

5、結(jié)論

指標(biāo)一、指標(biāo)二通過(guò)在礦體特征、開(kāi)采技術(shù)條件、可選性實(shí)驗(yàn)結(jié)果以及根據(jù)市場(chǎng)時(shí)價(jià)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比結(jié)果表明，Ⅱ-1礦體的工業(yè)指標(biāo)二，即：一、礦石質(zhì)量指標(biāo)：1、邊界品位CaF2≥15% ；2、工業(yè)品位CaF2≥20%；二、開(kāi)采技術(shù)指標(biāo)：最小可采厚度：1.0米；夾石剔除厚度：2.0米；相對(duì)于該礦體更趨合理。

【參考文獻(xiàn)】

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2、《浙江省麗水市蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)螢石礦調(diào)查區(qū)調(diào)查報(bào)告》 李國(guó)楊2009.7

篇9

2006年，岳毅樺和同事對(duì)北京電子廢物的流向進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查報(bào)告中，他們梳理了那些被人們淘汰的手機(jī)、電腦、數(shù)碼相機(jī)的去向。

城市的每個(gè)社區(qū)周?chē)?，?jīng)?？梢钥吹绞召?gòu)舊電器、舊電子產(chǎn)品的小販在轉(zhuǎn)悠。當(dāng)人們把那些淘汰掉的電子產(chǎn)品低價(jià)賣(mài)給這些小販后，很少有人還會(huì)去關(guān)心它們的下落，也很少有人了解它們會(huì)被如何處理。岳毅樺講述了之后的事情。

在北京，社區(qū)三輪車(chē)小販把那些電子垃圾收集后，搬運(yùn)到四、五環(huán)外城鄉(xiāng)結(jié)合部，例如海淀后八家、昌平東小口等地。在這里，有人對(duì)電子垃圾進(jìn)行了分類(lèi)。那些維修后還有使用價(jià)值的返賣(mài)回電子城、舊電器城。其余的被運(yùn)送到朝陽(yáng)區(qū)十八里店鄉(xiāng)橫街子村等大型集散地做簡(jiǎn)單拆解，或者直接被轉(zhuǎn)運(yùn)至廣東等地，如汕頭貴嶼鎮(zhèn)。在那里，那些電子垃圾將被手工拆解。

這就是國(guó)內(nèi)最普遍的電子垃圾處理方式。出乎意料，在這些高科技產(chǎn)品的垃圾處理過(guò)程中，居然幾乎不合有任何的科技成分，沒(méi)有專業(yè)的工人，沒(méi)有專業(yè)的設(shè)備，沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)。根據(jù)綠色和平組織的調(diào)查，在中國(guó)，很難找到一家專業(yè)的電子垃圾處理廠。中國(guó)90％的電子垃圾都是采用手工作坊式最原始的方式來(lái)處理的。用19世紀(jì)的技術(shù)來(lái)處理2l世紀(jì)的垃圾，后果將會(huì)怎樣呢?岳毅樺講述了關(guān)于貴嶼的故事。

貴嶼的故事

從2003年開(kāi)始，岳毅樺和同事開(kāi)始在廣東一個(gè)叫貴嶼的小鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查。

貴嶼位于汕頭市潮南區(qū)。在20世紀(jì)上半葉，貴嶼人就以收破爛為生。從90年代起，貴嶼人趕上了科技發(fā)展的步伐，開(kāi)始收購(gòu)電子廢物。一踏上貴嶼鎮(zhèn)的土地，就聞到一股濃烈的燃燒塑料的氣味，空氣污濁，令人掩鼻。在這個(gè)汕頭的小鎮(zhèn)上，隨處可見(jiàn)堆積如山的電路板、電腦鍵盤(pán)和顯示屏等各種各樣的電子廢物。在這個(gè)小鎮(zhèn)上，有6萬(wàn)人從事拆解電子垃圾工作，接近人口的一半。

在窄小骯臟的作坊里，幾個(gè)工人用錘子和螺刀將那些電腦部件拆開(kāi)。幾個(gè)婦女將纏繞著綠色電線的線路板放在炭火上燒烤，然后小心翼翼地用鑷子把電腦芯片從火焰中夾出來(lái)，顧不得滾滾的濃煙和刺鼻的焦味。整個(gè)貴嶼就像一個(gè)大煉廠，到處烏煙瘴氣。為了節(jié)省成本，人們就這樣在沒(méi)有任何保護(hù)措施的情況下，采用最直接和最原始的方式進(jìn)行電子廢物的拆解，并最終以露天焚燒的方式處理垃圾。

貴嶼已成為全球最大的電子垃圾拆解基地，被稱為“世界電子垃圾終點(diǎn)站”。每年貴嶼回收處理的電子垃圾超過(guò)百萬(wàn)噸?！斑@不僅僅是數(shù)量龐大的問(wèn)題，還涉及到電子產(chǎn)品中有毒物質(zhì)污染地球的問(wèn)題?！痹酪銟搴退耐聜円惨虼吮环Q為“緝毒先鋒”。

2005年，在惠普中國(guó)總部，岳毅樺的幾個(gè)同事舉行了抗議活動(dòng)。他們穿著白色防化服，戴著防毒面具出現(xiàn)在中國(guó)惠普大廈前，抗議惠普在其產(chǎn)品中使用有毒物質(zhì)。這一幕成為當(dāng)時(shí)的熱點(diǎn)新聞。很多人在看過(guò)這條新聞后，才知道原來(lái)電子垃圾是有毒的。

電子裝置由幾百種物料裝合而成，大部分物料都含有重金屬，如鉛、水銀、鎘、鈹，及其他有害化學(xué)物質(zhì)，如有溴化阻燃劑、多溴聯(lián)苯、聚溴乙苯基酯以及四溴雙酚A、聚氯乙烯(PVC)塑膠。比如一部手提電話，就合有500至1，000種化學(xué)物質(zhì)。

電子廢物在垃圾場(chǎng)腐爛時(shí)將滲出水銀、鉛、鉻等有毒物質(zhì)，腐蝕土壤，侵害水源。有毒物質(zhì)還會(huì)散發(fā)到空氣中，嚴(yán)重污染空氣。

在最初的時(shí)候，貴嶼人對(duì)這些電子垃圾的危害似乎一無(wú)所知，他們把這些垃圾當(dāng)成寶貝，因?yàn)椴鸾饫?，收集貴金屬已成為他們謀生和致富的手段。

經(jīng)過(guò)多年的調(diào)查，綠色和平組織的工作人員寫(xiě)下了長(zhǎng)長(zhǎng)的調(diào)查報(bào)告。近年來(lái)，貴嶼的情況已變得非常惡劣。除了空氣嚴(yán)重污染外，貴嶼的地下水重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，生活用水已成問(wèn)題。而從事拆解工作的很多人都得了呼吸系統(tǒng)的疾病，尤其是那些成天與垃圾為伴的兒童，更是無(wú)辜的受害者。貴嶼，這個(gè)小鎮(zhèn)已被電子垃圾嚴(yán)重毀壞。

而那些成千上萬(wàn)的電子垃圾，并不全是本國(guó)的垃圾，而大量來(lái)自美國(guó)和歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家。“中國(guó)和亞洲的一些國(guó)家已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾場(chǎng)?！痹酪銟逭f(shuō)。全世界80％的電子垃圾被運(yùn)到亞洲，其中90％丟棄在中國(guó)，這意味著全世界約70％的電子垃圾被囤積千中國(guó)。

電子廢物巨浪

在北京的一次科技博覽會(huì)上，綠色和平組織向世人展示了一個(gè)雕塑作品。這個(gè)雕塑被命名為“卷向地球的電子廢物巨浪”，由從貴嶼收集而來(lái)的各種各樣的電子垃圾堆積而成。

在今天，幾乎世界上的每一個(gè)人都是電子垃圾的制造者。人們?cè)谙碛貌粩嗤脐惓鲂碌母呖萍籍a(chǎn)品時(shí)，恐怕很少人會(huì)想到那些被扔掉的產(chǎn)品將會(huì)帶來(lái)什么后果。

“在這兩年來(lái)，電子垃圾的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高峰?！痹酪銟鍖?duì)越來(lái)越多的電子垃圾感到憂慮。根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩值墓烙?jì)，從2003年起，中國(guó)每年報(bào)廢電視機(jī)500萬(wàn)臺(tái)，電冰箱400萬(wàn)臺(tái)，洗衣機(jī)500萬(wàn)臺(tái)，電腦500萬(wàn)臺(tái)，手機(jī)上千萬(wàn)部。全球“電子垃圾”的日產(chǎn)生量約為3000噸，相當(dāng)于1000頭大象的重量。美國(guó)人每年丟棄的科技垃圾多達(dá)200萬(wàn)噸，在歐洲，每年有600萬(wàn)噸電子垃圾充斥垃圾場(chǎng)。

2004年前，在美國(guó)超過(guò)3.15億臺(tái)電腦已被廢棄。而電腦的壽命卻在不斷減短：1997年，電腦的平均壽命是4～6年，電腦顯示屏則是6～7年。但到了2005年，它們的平均壽命卻減少至2年。

一邊是不斷推新的電腦、手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)，一邊是越堆越高的電子廢物。隨著電子、數(shù)碼產(chǎn)品更新?lián)Q代的不斷加速，全球被拋棄的電子產(chǎn)品數(shù)量急劇上升。目前，電子廢物已是世界上發(fā)展最迅速的廢物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲每年產(chǎn)生的電子廢物升幅達(dá)3％～5％，而在未來(lái)5年，發(fā)展中國(guó)家也會(huì)制造比現(xiàn)時(shí)多3倍的電子廢物。電子廢物像海嘯時(shí)的巨浪，向地球席卷而來(lái)，全世界所有的國(guó)家都在為龐大的不斷增長(zhǎng)的電子垃圾而苦惱。

在岳毅樺看來(lái)，“電子產(chǎn)品無(wú)毒化”是在處理電子垃圾中極為重要的一環(huán)。環(huán)保組織呼吁企業(yè)在制造電子產(chǎn)品時(shí)使用無(wú)毒材料，希望從源頭上制止有毒產(chǎn)品的生產(chǎn)。

上世紀(jì)90年代，歐盟各成員國(guó)政府、日本與美國(guó)一些州政府成立了電子廢物回收系統(tǒng)。世界首家電子垃圾處理工廠已于2001年2月在芬蘭北部的電子城奧魯市正式建成并投入生產(chǎn)。這家名為“生態(tài)電子公司”的工廠采用類(lèi)似礦山冶煉的生產(chǎn)工藝，把廢舊手機(jī)和個(gè)人電腦以及家用電器進(jìn)行粉碎和分類(lèi)處理，然后對(duì)材料重新回收利用。但這樣的專業(yè)處理廠在全球范圍內(nèi)都屈指可數(shù)，所以大部分國(guó)家實(shí)際上還沒(méi)有能力處理大量的電子廢物及其產(chǎn)生的禍害。長(zhǎng)此以往，“電子廢物毒浪”吞沒(méi)地球的想象可能會(huì)成為殘酷的現(xiàn)實(shí)。

篇10

關(guān)鍵詞：金屬鉛，鉛的分析測(cè)定，鉛污染，原子吸收，消解，互助

 

1.金屬鉛在環(huán)境中分布與污染綜述

1.1金屬鉛的理化性質(zhì)

鉛（Pb）是一種銀灰色質(zhì)軟的重金屬，相對(duì)原子質(zhì)量為207.19，相對(duì)密度為11.35，熔點(diǎn)為327.4℃，沸點(diǎn)1620℃。。在400-500℃時(shí)可蒸發(fā)，形成氣溶膠污染環(huán)境。鉛蒸汽在空氣中可迅速氧化成氧化亞鉛（Pb2O）,并凝結(jié)為煙塵。鉛在空氣中易形成一層氫氧化鉛薄膜，使鉛不能進(jìn)一步氧化。鉛在水中可形成一層鉛鹽防止溶解。鉛與稀硫酸反應(yīng)生成一層難溶的鉛鹽覆蓋于表面，可防止繼續(xù)腐蝕。除乙酸鉛、氯酸鉛、亞硝酸鉛和氯化鉛外，一般鉛鹽都難溶或不溶于水。。鉛及其化合物的毒性與其分散度和溶解度有關(guān)。硫化鉛難溶于水，毒性小。三氧化二鉛、氧化鉛等較易溶于水，毒性較大。鉛蒸氣形成的煙，顆粒較小，化學(xué)性質(zhì)活潑，且易經(jīng)呼吸道吸入，毒性較鉛塵大。

1.2.鉛對(duì)環(huán)境的污染

聯(lián)合國(guó)調(diào)查報(bào)告（1970年）結(jié)果證明，每年排入大氣中的鉛約為1.8萬(wàn)噸，主要來(lái)自城市工業(yè)生產(chǎn)的“三廢”排放和交通運(yùn)輸?shù)钠腿紵齼纱蠓矫?。目前，歐洲的大氣含鉛量為0.055-0.34μg/m3,平均0.12μg/m3；北美為0.045-13μg/m3，平均2.7μg/m3；日本為0.2μg/m3。空氣中的含鉛量隨地理位置、時(shí)間、氣象變化。已有報(bào)道，農(nóng)村的空氣含鉛量為0.04μg/m3，而城市為0.27μg/m3。水中的鉛可來(lái)自土壤、巖石、飄塵和機(jī)動(dòng)車(chē)的廢氣。鉛化合物在天然水體中不易溶解。天然淡水中的含量平均為3μg/L，海水為0.03μg/L。。飲用水中的鉛大部分來(lái)自各種管道和容器，并受水與這些容器接觸時(shí)間長(zhǎng)短的影響，也受水本身的pH值、硬度、氯和硝酸鹽含量等理化性質(zhì)的影響。據(jù)英國(guó)調(diào)查報(bào)告，居民飲用自來(lái)水的含鉛量大于50μg/L，超過(guò)了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

一般未污染的土壤平均鉛濃度為3.5mg/kg,在城市、礦山和冶煉廠附近的農(nóng)田，其含鉛量可因大氣降塵而劇增，英國(guó)一大型鋅冶煉廠附近，土壤含鉛量達(dá)1500mg/kg，40Km以外才降到100 mg/kg以下，在一個(gè)鉛礦區(qū)，土壤含鉛量高達(dá)6680 mg/kg。但是在鉛污染土壤中種植的馬鈴薯皮中只有4 mg/kg的鉛，皮肉部分含鉛0.2 mg/kg；其余的18種水果和蔬菜中，含鉛量也很少超過(guò)1 mg/kg。通常食物罐頭的焊料是食物中鉛的一種主要來(lái)源。水生貝殼類(lèi)食物一般比其他食物含有較多的鉛。

、

1.3鉛對(duì)人體的影響

鉛是一種嚴(yán)重的環(huán)境毒和神經(jīng)毒，對(duì)人體有很高的毒性，一旦中毒，將會(huì)對(duì)人體全身各個(gè)系統(tǒng)造成不同程度的毒害，尤其影響嬰幼兒和兒童的智力發(fā)育和學(xué)習(xí)記憶等腦功能，歷史上鉛中毒不乏其事，如中國(guó)古代君王吃食所謂的長(zhǎng)生丹藥致死，實(shí)際上是服用了過(guò)量的鉛的緣故，另外，古代羅馬帝國(guó)的滅亡與其喜歡用鉛制的餐具也有密切的關(guān)系。

1.4鉛中毒機(jī)理和中毒癥狀

能導(dǎo)致包括人類(lèi)在內(nèi)的各種生物的生殖功能下降、生殖器腫瘤免疫力降低，并引以各種生理異常。鉛中毒可引起鉛性貧血及心臟和血管的改變、血循環(huán)障礙一系列血液系統(tǒng)癥狀，還可以引起消化不良、腹絞痛、高血壓。鉛對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的損害可引起神經(jīng)衰弱癥侯群和神經(jīng)傳導(dǎo)速度的改變、周?chē)窠?jīng)炎以及中毒性腦病。長(zhǎng)期低劑量接觸鉛會(huì)加強(qiáng)體內(nèi)脂質(zhì)過(guò)氧化，久而久之，會(huì)誘發(fā)腫瘤的發(fā)生。

環(huán)境重金屬污染損害人體健康的病因?qū)W表明，當(dāng)環(huán)境污染使局部地區(qū)的重金屬元素濃度過(guò)高時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用衽c環(huán)境之間的元素交換就會(huì)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，即人體從環(huán)境中攝入的某些金屬元素的量超過(guò)人體所適應(yīng)的變動(dòng)范圍，體內(nèi)不同元素之間的固有比例破壞了，這時(shí)金屬就對(duì)人體健康產(chǎn)生了危害，引起疾病，發(fā)生金屬中毒。甚至死亡。鉛不僅使人中毒，甚至死亡，同時(shí)還具有致癌，致畸并損害神經(jīng)系統(tǒng)等危害。成年人平均每日鉛攝入量為0.3-0.5 mg，兒童對(duì)鉛的吸收和積累大于成人，有人建議，兒童的鉛日容許攝入量為0.1 mg/kg體重。少數(shù)敏感人群長(zhǎng)期飲用0.04-0.1 mg/L水可引起慢性鉛中毒，我國(guó)地面水鉛的最高容許濃度為0.1 mg/L。當(dāng)鉛濃度大于0.1 mg/L時(shí)即可抑制水體自凈能力，并對(duì)活性和生物濾池的處理效率產(chǎn)生抑制作用。

2.互助縣土壤中金屬鉛的測(cè)定

2.1 實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹⒁饬x

隨著人類(lèi)社會(huì)對(duì)土壤需求的擴(kuò)展，土壤開(kāi)發(fā)強(qiáng)度越來(lái)越大，向土壤排放的污染物也成倍增加。目前，我國(guó)遭受不同程度污染的農(nóng)田已達(dá)100萬(wàn)km2,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已造成極大的威脅。其中土壤受到重金屬污染物（如Hg、Cr、Pb、Cd、Cu、Zn、As等）污染造成的危害最大。這些重金屬通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，達(dá)一定量引起人體病變，危害人體健康。我國(guó)土壤含鉛量通常為2~200mg/kg,平均含量變化幅度為13~42mg/kg,鉛對(duì)人體神經(jīng)系統(tǒng)、血液和血管有毒害作用。引起慢性中毒后，出現(xiàn)貧血、高血壓、生殖能力和智能減弱（特別是兒童腦機(jī)能減退）等癥狀。通過(guò)測(cè)定土壤中的鉛的含量分析該土壤是否被污染以及是否對(duì)人類(lèi)健康已造成危害。

2.2 實(shí)驗(yàn)原理

土壤或底質(zhì)中Pb總量的測(cè)定，可將土壤試樣經(jīng)過(guò)鹽酸、硝酸、氫氟酸和高氯酸或硝酸、氫氟酸和高氯酸消解處理后，將試樣溶液直接吸入空氣—乙炔火焰，在火焰中形成鉛基態(tài)原子蒸汽對(duì)光源發(fā)射的特征電磁輻射產(chǎn)生吸收。將測(cè)得的試樣溶液吸光度扣除全程序試劑空白吸光度，與標(biāo)準(zhǔn)溶液的吸光度進(jìn)行比較，確定土壤試樣中鉛的含量。

2.3 取樣地點(diǎn)，東溝，西山，東山，南門(mén)峽，高寨的土樣各0.500g

2.4 儀器

原子吸收分光光度計(jì)（PE-700），鉛單元素空心陰極燈、消煮管、消煮爐、小漏斗、容量瓶等。

2.5 方法的適用范圍

本方法適用于高背景土壤和受污染土壤中鉛的測(cè)定。適用濃度范圍與方法的檢測(cè)限與儀器性能及所用試劑的純度有關(guān)。其測(cè)定的最佳濃度范圍為0.4-10 mg/kg，檢測(cè)限為0.06 mg/kg

2.6 土壤中鉛含量的測(cè)定結(jié)果，東溝含量0.0203，西山含量0.0210，東山含量0.0366，南門(mén)峽含量0.0127，高寨含量0.0429.

2.7 結(jié)論及討論

當(dāng)鉛含量高于56.1mg/kg的土壤很可能已經(jīng)受到鉛的污染或者是屬于鉛的高背景值，一般未污染的土壤平均鉛濃度為3.5 mg/kg，經(jīng)過(guò)測(cè)定分析互助縣不同地區(qū)土壤中的鉛含量，結(jié)果表明該土壤中鉛含量沒(méi)有超標(biāo)，即沒(méi)有造成污染。未對(duì)居民健康造成危害。

參考文獻(xiàn)

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