導語：如何才能寫好一篇智能化考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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該工程為一大型綜合商業(yè)建筑，建筑面積約16萬平方米，整個弱電系統(tǒng)分四個子系統(tǒng)，分別為辦公自動化系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)，主要采用主流、中高檔的產(chǎn)品，軟件，總造價 ，整個弱電智能化系統(tǒng)進行全過程控制。在工程實施的四個階段，進行了監(jiān)督、管理、咨詢、建議，并取得較好的效果。

一 、招標階段控制

在招標階段，業(yè)主最關(guān)心的是智能化系統(tǒng)功能的確定、方案論證、標書的起草及發(fā)放、投標單位的確定及考察、投標方案的審查及施工單位的選定。為此，監(jiān)理圍繞業(yè)主的要求主要進行如下幾方面的工作：

1、對智能化系統(tǒng)進行功能確定及方案論證

根據(jù)智能化系統(tǒng)所需要完成的任務、要求及要達到的功能，參照裝飾設計的總體平面布局，運用專業(yè)人員的知識，明確智能化系統(tǒng)所需達到的功能、明確系統(tǒng)所需控制的區(qū)域，機房的設置位置、控制線路的走向、執(zhí)行機構(gòu)的設置方案，及初步確定網(wǎng)絡系統(tǒng)的型式、材料設備的檔次（國產(chǎn)還是進口）等。

系統(tǒng)集成應遵循統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施的原則。即各個子系統(tǒng)的信息接口、協(xié)議等應符合國家標準，在訂貨時統(tǒng)一預留，各子系統(tǒng)的供應商應共同遵守，承諾技術(shù)協(xié)議，為集成創(chuàng)造條件。待各子系統(tǒng)運行正常，條件成熟后再搞集成。

明確之后即可以進行標書的起草，確定評標方案及評分標準。我們對評標方案及評分標準的確定格外慎重，在廣泛聽取各方面的意見的基礎上，制定一套科學、合理、合法的評標方法，確保合理低價標中標。

2、對投標單位進行考察

選擇一個好的設計、施工單位是系統(tǒng)實施的關(guān)鍵。由于本工程的特殊性，我們采取邀請招標的方式，在招標前我們先對一些有意向的單位根據(jù)其提供的書面材料進行資格預審，從中選出實力較強者，由業(yè)主有關(guān)專家對其進行有針對性的考察。考察完成后各單位的情況列表分析比較，形成考察報告向業(yè)主匯報，以便作為確定邀請招標單位的依據(jù)。

3、開標

對于各投標單位的投標方案，主要著重于審查：

其智能系統(tǒng)是否符合設計規(guī)范的要求；投標方案中提及的設備監(jiān)控系統(tǒng)是否滿足標書中要求的功能；方案中控制點的分布是否合理，是否滿足擴充要求，現(xiàn)場執(zhí)行機構(gòu)是否能滿足功能控制要求。并組織專家對方案中網(wǎng)絡控制系統(tǒng)、控制網(wǎng)絡技術(shù)．控制網(wǎng)絡中的硬件等是否具有實用性、穩(wěn)定性、擴充性、簡單性、先進性、及易操作性，為開標提供技術(shù)依據(jù)。

二、設計階段的控制

智能系統(tǒng)的設計一般由智能系統(tǒng)設計、施工單位在裝飾設計的基礎上進行深化設計，其設計依據(jù)為裝飾設計圖紙、設計規(guī)范、產(chǎn)品應用設計標準和標書中確定的智能系統(tǒng)功能等。1、檢查智能系統(tǒng)設計是否符合規(guī)范要求、2、檢查線管走向是否合理、經(jīng)濟，是否和其它管線相矛盾、3、檢查現(xiàn)場控制器設置位置是否合理、經(jīng)濟。數(shù)標書和原標書中確定的相符合，有無更改和增減。更改增減是否合理。4、檢查系統(tǒng)與強電系統(tǒng)的接口設計。智能系統(tǒng)設計圖紙經(jīng)確認后即可用于現(xiàn)場施工。

三、施工階段的控制

施工單位進場施工后，主要把好以下關(guān)鍵點：

1、設備、材料的驗收。設備、材料的好壞是智能系統(tǒng)是否能滿足功能要求的一個重要因素，也是質(zhì)量控制的一個關(guān)鍵點。普通材料要求提供合格證、質(zhì)保書并按規(guī)范要求進行驗收；重要設備、材料都為國外進口，需提供原產(chǎn)地證明、進口報關(guān)單、商檢證明等相關(guān)資料；特殊材料還需進行安裝前的測試，控制網(wǎng)絡的網(wǎng)橋、網(wǎng)關(guān)及網(wǎng)絡控制器需進行模擬通信測試。

2、中央監(jiān)控室的驗收 。中央監(jiān)控室是智能系統(tǒng)的核心，驗收時應會同業(yè)主一同進行，主要核對中央監(jiān)控室內(nèi)的設備是否按標書中的要求配置，其布局是否合理、美觀，是否為后期發(fā)展留有余地，能否滿足功能要求。確保系統(tǒng)按圖施工、按規(guī)范施工，順利進入調(diào)試階段。

四、調(diào)試驗收階段的控制

智能系統(tǒng)調(diào)試驗收在施工單位自驗合格的基礎上進行。施工單位自驗收合格后，準備好系統(tǒng)監(jiān)控點設定表、系統(tǒng)框圖、各樓層監(jiān)控點分布平面圖、自檢調(diào)試記錄、調(diào)試驗收程序及調(diào)試人員、器具配備等相關(guān)資料報業(yè)主及相關(guān)單位一同進行，調(diào)試驗收主要包括以下幾點：

1、監(jiān)控中心人機界面的驗收。

人機界面是否良好、數(shù)據(jù)調(diào)用簡單明了、監(jiān)控功能內(nèi)容直觀齊全、報表顯示簡明易讀、打印報表設置合理。

2、各控制點的獨立動作及數(shù)據(jù)信號號和模擬信號的反饋情況驗收。

驗收人員分成二批，分別帶對講機以便聯(lián)絡，一批驗收人員察看現(xiàn)場各控制點的動作情況，一批人員在控制中心察看各控制點反饋信號情況。根據(jù)調(diào)試驗收程序的安排，逐一檢查各控制點，由控制中心發(fā)出動作信號，檢查現(xiàn)場動作是否正確；動作符合要求的可進合調(diào)試?？刂泣c動作或信號反饋不符合要求的，需仔細檢查出問題的所在，整改合格后，再進行驗收，及聯(lián)合調(diào)試。

3、系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試

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[關(guān)鍵詞]家禽；疫病；防控；物聯(lián)網(wǎng)；使用意向

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.030

[中圖分類號]TP393 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）04-00-03

0 引 言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和家禽疾病的蔓延，家禽養(yǎng)殖業(yè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，其升級成為了一個必然的趨勢――加快推動傳統(tǒng)家禽養(yǎng)殖向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，從散養(yǎng)方式向集中規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，利用信息化技術(shù)提高畜禽養(yǎng)殖的質(zhì)量及安全水平。而農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)在一定程度上加快了家禽業(yè)生產(chǎn)的集約化、自動化、智能化和信息化發(fā)展。在歐美發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)已成為畜牧養(yǎng)殖的重要組成部分，大量豬、牛、雞等畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)了全程監(jiān)控和實時監(jiān)測，有效防控了家禽疫病的發(fā)生。2009年8月，提出建立中國傳感信息中心的戰(zhàn)略設想，為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供契機和動力。此后中央1號文件也多次提出要加大力度推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的使用。

但近年來，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣遇到了障礙。企業(yè)和科研投入大量資源研發(fā)和推出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如溫氏集團成立的物聯(lián)網(wǎng)研究中心，但這些新技術(shù)卻得不到真正的應用。這個問題涉及養(yǎng)殖戶的行為。因為養(yǎng)殖戶是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的直接應用者，他們的使用意愿直接影響了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣。假設養(yǎng)殖戶是一個理性經(jīng)濟人，那么養(yǎng)殖戶作出經(jīng)濟行為選擇時，必然考慮收益和成本問題。

因此，本文在了解家禽養(yǎng)殖疫病防控現(xiàn)狀的基礎上，運用養(yǎng)殖戶行為、技術(shù)接受等理論，評估養(yǎng)殖戶的物聯(lián)網(wǎng)使用意向，找出影響使用意向的因素，從而為相關(guān)政策建議提供證據(jù)和參考，以推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在家禽疫病防控領(lǐng)域的應用進程。

1 研究綜述

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應用范圍包括農(nóng)業(yè)動作物生產(chǎn)智能監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建立、智能農(nóng)機和農(nóng)業(yè)信息傳送等多個方面。學者對物聯(lián)網(wǎng)在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)控和疫病防控方面的應用作出了相關(guān)研究。顏波提出，畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化讓人工操作的弊端逐漸突顯，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為大規(guī)模高效管理提供了支撐。周茁 等通過研究，總結(jié)出了適用于我國生豬養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)包括育種繁育、數(shù)字化精細喂養(yǎng)、個體行為視頻監(jiān)測、疾病診斷、豬舍環(huán)境監(jiān)控、糞便自動清理及無害化處理和綜合應用7個應用模塊。王海則基于牛羊養(yǎng)殖過程中的信息可追溯層面，提出通過給牛羊佩戴電子耳標實現(xiàn)一對一的電子建檔，當發(fā)生疫情或畜產(chǎn)品質(zhì)量等問題，就可以追溯到源頭禽只。

縱觀國內(nèi)外相關(guān)文獻，關(guān)于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在畜禽養(yǎng)殖方面應用的研究已有不少，并且得到了很多有價值的研究結(jié)論。但是從當前文獻檢索的結(jié)果來看，目前的研究大多數(shù)涉及豬、牛、羊和水產(chǎn)品的安全養(yǎng)殖領(lǐng)域，對養(yǎng)雞的物聯(lián)網(wǎng)應用探索很少。而且，大多數(shù)研究都是集中于研究技術(shù)的使用現(xiàn)狀和前景，較少關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)直接使用者的行為和技術(shù)的使用意向，這關(guān)系到技術(shù)的推廣可行性，是技術(shù)被充分應用的前提條件。因此，本文將基于前人的研究，利用對廣東溫氏集團實地調(diào)研采集的數(shù)據(jù)，分析目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在家禽疫病防控方面的應用現(xiàn)狀，同時對養(yǎng)殖戶的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用意向進行評估，并在此基礎上提出相關(guān)的對策建議。

2 家禽養(yǎng)殖疫病防控與物聯(lián)網(wǎng)應用

溫氏集團在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用程度上具有一定的代表性。自1991年啟動信息技術(shù)研究與應用以來，溫氏應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以協(xié)助生產(chǎn)養(yǎng)殖管理，實現(xiàn)現(xiàn)場的實時監(jiān)控、環(huán)境自動檢測、生產(chǎn)設備自動控制等，向著機械化、精細化、智能化邁進，這些技術(shù)在奶牛和生豬的養(yǎng)殖上應用廣泛，例如：奶牛生理特征監(jiān)測傳感器項圈，實時監(jiān)測奶牛的生理特征，實現(xiàn)奶牛期預測等異常行為判斷，提升企業(yè)生產(chǎn)效率和現(xiàn)代化管理水平。

S著家禽養(yǎng)殖自動化和智能化進程的不斷推進，溫氏也加大了家禽智能化養(yǎng)殖的研發(fā)力度，如禽舍環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng)，并在養(yǎng)殖場設點應用和推廣，將實用性強、效果好的技術(shù)設備通過補貼購買的形式推薦給養(yǎng)殖戶使用。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些研發(fā)出來的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在家禽養(yǎng)殖領(lǐng)域的應用現(xiàn)狀卻遠遠比不上在豬羊養(yǎng)殖領(lǐng)域。

2.1 家禽安全溯源體系形同虛設

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前大多數(shù)養(yǎng)殖場只能根據(jù)禽只的特征或特殊標記識別家禽，無法對家禽建立檔案信息系統(tǒng)，構(gòu)建家禽安全溯源體系。當家禽出現(xiàn)疾病時，無法及時和準確地追蹤到疫病源頭禽只，從而導致家禽疫病的擴散和蔓延。

為了進一步建設動物標志及疫病可追溯體系，實現(xiàn)重大家禽疫病及雞肉產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的快速追蹤，溫氏已逐步向旗下養(yǎng)殖戶推廣使用電子腳環(huán)，但是該項技術(shù)只局限于二維碼識別。二維碼系統(tǒng)里記載的只是溫氏產(chǎn)品的相關(guān)“廣告”信息，和真正意義上的電子建檔、信息可追溯相比還有很長的一段距離。

2.2 禽只個體實時監(jiān)測無法實現(xiàn)

基于引種選育和日常養(yǎng)殖兩個重要環(huán)節(jié)的實時監(jiān)測現(xiàn)狀，調(diào)查數(shù)據(jù)如圖1所示。

在調(diào)查的養(yǎng)殖戶中，有10.38%的養(yǎng)殖戶認為自己的養(yǎng)殖場不能做到逐步淘汰異常禽只，達到凈化禽群保證禽群優(yōu)良的標準；剩余的89.62%則表示自己只能根據(jù)經(jīng)驗，通過人為觀察禽只的行為變化和健康狀況，淘汰異常禽只。

圖2顯示，幾乎所有的養(yǎng)殖戶都通過觀察家禽的行為、精神狀態(tài)和排泄物來辨別和發(fā)現(xiàn)異常禽只，在“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式下，41.51%的養(yǎng)殖戶表示管理員定期對家禽進行抽檢診斷也能幫助其及時發(fā)現(xiàn)異常禽只。

由此可見，養(yǎng)殖戶在逐漸實現(xiàn)養(yǎng)殖的規(guī)?；瑓s還遠遠達不到規(guī)范化，由于養(yǎng)殖密度過大，養(yǎng)殖場不能對家禽個體進行實時監(jiān)控，只能憑經(jīng)驗觀察禽只，做不到實時監(jiān)測和落實到每只禽只，因此不能及時檢測發(fā)現(xiàn)病禽，為家禽疫病的滋長提供了機會。溫氏技術(shù)人員反映，實現(xiàn)家禽養(yǎng)殖的個體體征智能監(jiān)測及疫病預警診斷，需要投入大量的研究成本，并且家禽個體特征等原因也會阻礙該技術(shù)的應用。

2.3 雞舍智能測控系統(tǒng)未能普及

溫氏集團在改善雞舍環(huán)境方面做出了重大的努力，加大了雞舍智能測控系統(tǒng)的研發(fā)力度，并積極向養(yǎng)殖戶推廣使用，但似乎效果不佳。

表1的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前養(yǎng)殖場主要是通過人為改善禽舍環(huán)境，如人為通風換氣、調(diào)節(jié)禽舍光照溫度等。這種方法適用于規(guī)模較小的養(yǎng)殖場，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，其弊端也逐步凸顯。禽場人員配備和管理水平跟不上規(guī)模的增長，導致禽舍內(nèi)空氣衛(wèi)生狀況較差，氧氣含量減少，空氣中有毒氣體、灰塵含量和隨空氣傳播的病原微生物含量不斷增加；加之不能及時監(jiān)控和改善禽舍環(huán)境，從而導致禽群抵抗力下降，嚴重時將引發(fā)疫病。

盡管雞舍智能測控系統(tǒng)已經(jīng)在溫氏集團開始推廣使用，但被調(diào)查的養(yǎng)殖戶中真正使用的僅有5.66%，表明該項技術(shù)未能普及。

2.4 家禽糞便處理設施落后

對家禽排泄物的清潔及處理是家禽飼養(yǎng)過程的重要環(huán)節(jié)之一?！耙蝗找磺鍧?， 一日一消毒”能在源頭上杜絕病菌的傳播，而對排泄物應該進行無害化處理，既有效回收利用又能達到環(huán)保的目的。

被調(diào)查養(yǎng)殖戶表示，目前通過人工對家禽排泄物進行清潔。之前溫氏集團向養(yǎng)殖戶推廣的糞便自動清理機器，由于成本過高、效果不明顯而被擱置。而對于規(guī)模較大的養(yǎng)殖場來說，其人員配備少，難以做到每日清潔。

養(yǎng)殖戶還表示，家禽排泄物堆積到一定量時統(tǒng)一由雞屎廠或化肥廠收購，不存在直接丟棄、人為掩埋和人為焚燒等不正確的處理方法。但在排泄物從囤積到出售期間，病原菌不能有效地被殺滅，將長期藏匿于養(yǎng)殖場，提高了疫病爆發(fā)的可能性，也是家禽反復發(fā)病的原因之一。

3 養(yǎng)殖戶的物聯(lián)網(wǎng)使用意向分析

立足溫氏集團“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式的研究，運用養(yǎng)殖戶行為理論，參考技術(shù)接受模型，通過李克特量表評估養(yǎng)殖戶的物聯(lián)網(wǎng)使用意愿。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有大約15.24%的養(yǎng)殖戶對在養(yǎng)殖過程中投入使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)表示完全不同意，34.74%覺得比較不同意，28.78%覺得不確定，還有14.84%認為比較同意，僅有6.4%的養(yǎng)殖戶表示完全同意。

由此可知，養(yǎng)殖戶對使用物聯(lián)網(wǎng)的意愿并不高。筆者通過分析量表的度量因素，發(fā)現(xiàn)影響?zhàn)B殖戶的物聯(lián)網(wǎng)使用意愿的主要因素是：感知易用性、養(yǎng)殖規(guī)模和使用成本。

3.1 感知易用性直接影響?zhàn)B殖戶的物聯(lián)網(wǎng)使用意愿

養(yǎng)殖戶對使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的難易程度的感知直接影響了其物聯(lián)網(wǎng)使用意愿，感知易用性越大，則使用意愿越強。而掌握一項技術(shù)的難易程度很大程度上取決于使用者的理解能力、動手能力等，或是使用者接受新事物的能力。

養(yǎng)殖戶溫氏旗下的養(yǎng)殖戶大多學歷水平較低，對新興事物的接受能力有限。如果一項新的技術(shù)在推廣過程中存在使用難度和障礙，將會大大降低使用者的接受和使用意愿。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用與家禽養(yǎng)殖過程中，對于知識水平有限的養(yǎng)殖戶而言，這一項技術(shù)是否容易操作，難度系數(shù)是多少，這都是養(yǎng)殖戶會考慮的問題。

3.2 養(yǎng)殖規(guī)模越大，養(yǎng)殖戶的物聯(lián)網(wǎng)使用意愿越高

溫氏旗下的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模大小不一，而規(guī)模是影響其對新技術(shù)的使用意愿的主要因素。從養(yǎng)殖場的主觀條件出發(fā)，大規(guī)模養(yǎng)殖場應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的邊際成本較小，有利于養(yǎng)殖戶增加收益，而小規(guī)模養(yǎng)殖場不存在人員配備不足問題，其應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的收益可能小于成本，所以小規(guī)模養(yǎng)殖戶的使用意愿相對較低。

3.3 使用成本是制約養(yǎng)殖戶使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主要因素

在調(diào)查過程中筆者發(fā)現(xiàn)，技術(shù)的成本是制約養(yǎng)殖戶投入新技術(shù)的主要障礙，一項新的技術(shù)被采用，很大程度是由這項技術(shù)的應用成本和所獲得收益的差額決定，即應用該技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益具有導向作用。由于養(yǎng)殖場的選址有一定的要求，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用上，養(yǎng)殖戶除了要負擔本身技術(shù)設備的成本，還承擔著網(wǎng)絡設施成本、技術(shù)使用培訓成本等，這些成本都會讓收入單一的養(yǎng)殖戶不輕易投入使用一新技術(shù)。

4 在使用物聯(lián)網(wǎng)防控家禽養(yǎng)殖疫病方面的建議

對溫氏集團的案例分析發(fā)現(xiàn)，目前物聯(lián)網(wǎng)應用于家禽養(yǎng)殖領(lǐng)域的現(xiàn)狀并不樂觀，家禽養(yǎng)殖疫病防控方面仍存在許多漏洞，養(yǎng)殖戶的物聯(lián)網(wǎng)使用意向不高。為促進物聯(lián)網(wǎng)在家禽疫病防控環(huán)節(jié)的推廣使用，提出以下建議。

4.1 政府提供技術(shù)補貼，落實惠農(nóng)政策

生產(chǎn)的智能化和信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變的重中之重。由于收入水平的限制，農(nóng)民往往無力承擔技術(shù)設備的投入成本，而先進技術(shù)設備的匱乏，又會降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率，使其收入減少，從而陷入“惡性循環(huán)”之中。所以，關(guān)注“三農(nóng)”問題，貫徹落實惠農(nóng)政策，政府可以通過補貼的方式，向投入使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的養(yǎng)殖戶提供一定比例的資金補助，從而降低養(yǎng)殖戶的物聯(lián)網(wǎng)使用成本，提高農(nóng)民使用先進技術(shù)的積極性。

4.2 深化“公司+農(nóng)戶”合作模式

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣有助于家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用成本較高，如果養(yǎng)殖戶無法承擔這一技術(shù)的應用成本，那么再好的技術(shù)設備也將被閑置。

因此，筆者建議溫氏深化“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，利用溫氏集團雄厚的財務實力，為養(yǎng)殖戶提供融資渠道或者直接提供貸款，使養(yǎng)殖戶具備擴大養(yǎng)殖規(guī)模、購買物聯(lián)網(wǎng)設備的資本。此外，也可以采用物聯(lián)網(wǎng)設備租賃的方式，將折舊周期長的大型物聯(lián)網(wǎng)設備通過租賃的方式租借給養(yǎng)殖戶使用，既降低了養(yǎng)殖戶的使用成本，也給溫氏集團帶來了穩(wěn)定的現(xiàn)金流，繼續(xù)維持共贏局面。

4.3 鼓勵小規(guī)模養(yǎng)殖場的合并

溫氏旗下的小規(guī)模養(yǎng)殖戶居多，所有養(yǎng)殖環(huán)節(jié)都依靠人工操作，使生產(chǎn)效率和利潤率較低，從而導致物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)無法在小規(guī)模的養(yǎng)殖場內(nèi)投入使用。養(yǎng)殖場的逐步擴大有利于形成規(guī)模經(jīng)濟，促進物聯(lián)網(wǎng)的推廣使用。因此，溫氏可以鼓勵旗下的小規(guī)模養(yǎng)殖戶進行合并，從而擴大養(yǎng)殖規(guī)模，利用規(guī)模效應解決應用先進技術(shù)成本過高的問題。另外，小規(guī)模養(yǎng)殖場之間的合并也有利于溫氏對養(yǎng)殖戶的管理。

4.4 面向養(yǎng)殖戶建立物聯(lián)網(wǎng)使用培訓體系

首先，在物網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)過程中，技術(shù)研發(fā)人員應當充分換位思考，從農(nóng)戶的角度出發(fā)，設計符合農(nóng)戶使用習慣、和農(nóng)戶認知理解水平相匹配的相關(guān)技術(shù)，降低使用難度。

其次，面向養(yǎng)殖戶建立物聯(lián)網(wǎng)使用培訓體系，對新技術(shù)投入使用的具體操作、注意事項等一系列問題進行培訓指導，落實到每一位養(yǎng)殖戶，幫助他們克服接受新技術(shù)的障礙。

主要參考文獻

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篇3

【關(guān)鍵詞】物流 超前化趨勢 本土化策略 第三方物流 第四方物流

1．引言。我國加入WTO以后，“物流”這個新興行業(yè)也隨之拓寬了其發(fā)展空間，可謂前途一片光明！但是，我國的物流現(xiàn)狀并不是像其表面上反映的那樣風平浪靜，大量引進國外先進技術(shù)似乎并不太適合我國的物流發(fā)展。從我國的基本國情出發(fā)，從2001年《物流術(shù)語》對物流領(lǐng)域的主要名詞定義至今，事實證明，我國的物流業(yè)仍然處于摸索階段，超前的意識引領(lǐng)物流業(yè)走向的并非成功，同時，我國的物流還對在世界上都應用自如的第三方、第四方物流模式產(chǎn)生了質(zhì)疑，物流業(yè)的發(fā)展在我國存在著很多問題，讓我們從物流的發(fā)源地美國、日本開始來比較分析我國的物流。

2．美國，日本物流發(fā)展的比較。

2．1 美國物流發(fā)展概述。美國作為世界上最先發(fā)展物流業(yè)的國家，目前，其物流業(yè)在全球已處于領(lǐng)導地位。美國物流業(yè)起源于二戰(zhàn)中的戰(zhàn)時后勤管理需要，發(fā)展于50年代后期。此時，政府和企業(yè)已逐步意識到，物流在商業(yè)行中的應用能夠有效解決中間過程中的成本等問題。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)協(xié)作的日益復雜化，第三方物流開始產(chǎn)生并得以迅速發(fā)展且成為了美國物流市場的主流。

據(jù)統(tǒng)計，2000年，美國一些大型第三方物流企業(yè)平均年收益達11.8億美元，其營業(yè)收入主要來自于倉儲服務、運送服務和管理、特殊國際服務和貨物運輸、第四方物流服務、逆向物流和供應鏈管理。1990－2002年間，美國的物流總費用占GDP均為10%左右，美國政府在其國內(nèi)物流業(yè)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。為了促進美國經(jīng)濟的發(fā)展，美國運輸部制定了強有力的運輸策略，并且提供充足的條件用以支持運輸策略研究，解決了“如何克服人與貨物移動過程中的各種障礙”等一系列問題，同時，鼓勵物流技術(shù)的創(chuàng)新，提高網(wǎng)絡應用水平，而且，在日常商業(yè)行為中使用新的科學技術(shù)，支持并教育新一代的運輸專業(yè)人才。政府除了制定戰(zhàn)略以指導建設整體的運輸與物流硬件設施外，還以獎勵優(yōu)惠的方法鼓勵民間投資，扶植其國內(nèi)運輸企事業(yè)，促使其成為國際級企業(yè)，以提高其國際競爭力。

美國物流業(yè)是在自然而然的情況下出現(xiàn)的，它的發(fā)展不但與美國當時的經(jīng)濟實力相吻合，而且其政府特別重視物流的健康發(fā)展，制定了各種策略從宏觀上進行調(diào)控，全面地支持物流的進步。由于發(fā)達國家信息化、智能化的普及，物流的概念深入人心，電子商務解放了國民的生活，物流作為一種服務，在美國從此扎下根了，并且向良性趨勢發(fā)展。

2．2 日本物流發(fā)展概述。日本作為世界上物流發(fā)展速度最快的國家之一，其企業(yè)界和政府為了提高產(chǎn)業(yè)勞動率，早在50－60年代就組織了各種專業(yè)考察團到各國考察學習、公開發(fā)表了詳細的考察報告，全面推動了日本生產(chǎn)經(jīng)營管理的發(fā)展。具體來說，1956年日本流通技術(shù)考察團考察美國后開始引入了物流觀念，又于1958年6月組織了流通技術(shù)國內(nèi)考察團對日本國內(nèi)的物流狀況進行了調(diào)查，這大大推動了日本物流的研究。綜合對國外和國內(nèi)的調(diào)查報告，日本開始了一系列大興物流的活動。比如說，60－70年代日本政府開始在全國范圍內(nèi)開展高速道路網(wǎng)、港灣設施、流通聚集地等各種基礎建設，同時，為了解決倉庫不足、出入庫時間長、鐵道運輸欠缺、大量生產(chǎn)的產(chǎn)品無法順利流向市場等問題，開始廣泛推廣貨臺、鏟車等裝卸機械化，導入自動倉庫，靈活運用貨臺和集裝箱，開發(fā)單位貨物裝卸系統(tǒng)等等。與此同時，物流中心、中央物流中心等各種物流管理系統(tǒng)也不斷增加，此外，這一時期的日本也在積極推行物流聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，開發(fā)VSP、配車系統(tǒng)等物流軟件，這一切都將作為發(fā)展物流的配套設施，為這個服務性行業(yè)帶來了便利。特別是1997年4月4日，日本政府制定了一個具有重要影響力的《練合物流施策大綱》，明確今后日本物流進一步發(fā)展、強化的方向。

日本的物流業(yè)是在經(jīng)過多次思考探討的基礎上發(fā)展起來的，它并沒有盲目地將美國以服務為主的物流模式直接運用于本國，而是根據(jù)本國當時的基本國情，政府首先解決了線路的問題，然后在此基礎上發(fā)展物流的機械化和自動化，讓各種配套設施均盡可能地被完善用以促進物流業(yè)的發(fā)展，特別是政府高度重視其發(fā)展，并且在合適的時間，讓合適的部門出臺相應政策來幫助物流的發(fā)展，從而使日本的物流業(yè)有別于美國的服務模式，創(chuàng)立出一套有利于本國盈利的新的模式。

3．中國物流發(fā)展的趨勢、現(xiàn)狀及策略。

3．1 中國物流發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀。綜上所述，我國的物流業(yè)始終沒有得到飛速發(fā)展，其原因主要是大量引進的國外先進理念，在運行過程中不但沒有發(fā)揮出其應有的效果，反而引起消化不良，讓發(fā)展中的中國物流模式的雛形受到限制而形成了現(xiàn)在這種自定義的物流模式，表現(xiàn)在以下三方面：

①物流業(yè)的出現(xiàn)并非當時經(jīng)濟發(fā)展所必需的，而是直接引進其概念，企圖在發(fā)展的過程中發(fā)現(xiàn)問題，再去解決問題，物流本土化程度低；

②國家政策上的支持比較籠統(tǒng)、單一化，有關(guān)部門出臺的政策不夠及時，整個物流業(yè)呈現(xiàn)出來的并不是網(wǎng)狀連鎖反應，而是若干小集團，要么壟斷、要么競爭發(fā)展，但其獲利并不富裕，各對手間相互影響不大；

③支持物流的技術(shù)水平和服務水平落后，配套設施不完善，相關(guān)的人才缺乏，且人才的教育并沒有從我國的基本國情出發(fā)，而是盲目地學習他國的先進思想。

3．2 中國物流發(fā)展的本土化策略。當TNT、DHL在華辦學，以培養(yǎng)出自己需要的人才的時候，當全球大的物流公司把目標瞄準我國，兼并或收購國內(nèi)小公司以求打開在華門戶的時候，我們的物流不應該仍然停留在將運輸公司、搬家公司等更換名字就變成物流公司，一個規(guī)模不大的企業(yè)不應該為了做一個商品的外包裝，而去引進技術(shù)和投入人工，我們應該引起重視去尋找對的方式去實現(xiàn)物流業(yè)應該帶給中國的神話。

首先，我們要遏止目前我國物流業(yè)消化不良的超前化趨勢，從實際出發(fā)，從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā)，以本土化策略為基本前提，通過全面的調(diào)查，分析我國的物流現(xiàn)狀，以當前的國民經(jīng)濟為基礎制定適合我國發(fā)展的物流模式。與此同時，加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，以我國物流的最優(yōu)發(fā)展前途為終極目標，培養(yǎng)適合我國物流發(fā)展的人才；其次，政府部門應成立專門的工作組來支持物流的發(fā)展，及時出臺相應政策，特別是線路網(wǎng)絡的保障，因為交通的便捷是物流贏得時間的保證。政府的宏觀調(diào)控可以推動大規(guī)模的物流企業(yè)完全轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建屬于我們自己的物流品牌，建立連鎖機構(gòu)或者子公司，深入到民眾的生活中，以達到“門到門”服務的目的，同時也普及了電子商務；然后，在全面發(fā)展的基礎上，引進先進技術(shù)，使物流設施實現(xiàn)自動化、機械化，不但解放了人力資源而且提高了工作效率，減少了工資支出。人們越來越追求生活質(zhì)量，當物流為他們完美地提供服務后，“物流”自然就深入人心了。

3．3 第三、四方物流在中國的發(fā)展前景展望。企業(yè)的終極目標是贏利，當然要借助先進的思想理念來發(fā)掘“物流”的財富。這里引入了第三方、第四方物流?！段锪餍g(shù)語》定義第三方物流即：由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務的業(yè)務模式。即它不是賣方，也非需方，而是一種服務。從概念上來看，第四方物流是有領(lǐng)導力量的物流提供商，它可以通過整個供應鏈的影響力，提供綜合的供應鏈解決方案，也為其顧客帶來更大的價值；它不僅控制和管理特定的物流服務，而且對整個物流過程提出解決方案，并通過電子商務將整個過程集成起來。第三方、第四方物流，并非不適合我國物流業(yè)的發(fā)展，而僅僅是不適合現(xiàn)在這個階段。當我國梳理清楚自身的各個環(huán)節(jié)，開始強有力的開展本土化戰(zhàn)略時，它們將會是一副良藥，大規(guī)模且有秩序的第三方物流公司將為企業(yè)節(jié)省一大筆開銷。當這些物流公司在公平條件下形成競爭時，那么，受益者仍然是企業(yè)，物流成本將越來越低，環(huán)保、高品質(zhì)服務等將成為影響物流公司發(fā)展的因素，因為我們發(fā)展的是本土化的物流，我們的服務更有利于國內(nèi)企業(yè)發(fā)展，與國外大的物流巨頭抗衡將不再是幻想，同時，國家的稅收也將會均衡增長，對整個國民經(jīng)濟都是有益而無害的。若大規(guī)模的知名物流企業(yè)能夠提供第四方物流活動，那么，我國的物流企業(yè)將運籌帷幄，為它的顧客提供一條龍服務，第四方物流的實現(xiàn)，不但是時間的節(jié)約，更是空間的變更，它是一個質(zhì)的變化，它從顧客開始連接整個國家的物流網(wǎng)絡，當其和諧發(fā)展時，這個網(wǎng)絡就可以快速吸收新鮮血液，與全球的物流巨頭站在同一起跑線上。

4．結(jié)語。物流在我國仍然是一個新興的行業(yè)，它充滿了生機，很大的潛力等待我們?nèi)グl(fā)掘，加入WTO，意味著我國物流業(yè)將會很有前景。若我國的物流業(yè)能做到一切從我國的實際國情出發(fā)，以本土化策略為戰(zhàn)略核心，控制和優(yōu)化我國物流業(yè)的超前化趨勢，以小見大，重新認識和規(guī)劃我國物流業(yè)的發(fā)展，合理發(fā)展第三、四方物流，我相信，中國物流的未來前途不可估量！

參考文獻

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篇4

為加強左云和路橋友好縣區(qū)之間的了解，尋求在更新層面和更深領(lǐng)域進一步推進兩縣區(qū)的交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，應左云縣委、縣政府的邀請，2008年6月18日至21日，區(qū)委副書記、常務副區(qū)長金志率區(qū)四套班子領(lǐng)導代表、部分區(qū)級機關(guān)部門主要負責人和企業(yè)代表等15人，赴山西左云縣參加當?shù)亍皟蓵还?jié)”活動，并到大同市周邊、平遙縣等地考察，重點考察當?shù)刈匀簧鷳B(tài)、社會人文、古城保護等方面的成功實踐。此次考察時間緊湊，行程較長，左云及其周邊地區(qū)的高原風光、生態(tài)地貌、深厚人文、豐富資源，給考察團留下了深刻的印象，受到了很大的沖擊，引發(fā)深思，啟示良多。

一、考察地概況

（一）左云縣：左云縣古稱武州，位于山西省西北邊緣，地處晉冀蒙三角地帶，境內(nèi)交通便利，通訊發(fā)達?？h城東距歷史名城大同市54公里，西去呼和浩特市120公里，是山西通往北部邊陲的門戶。左云縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、266個行政村，總面積1315平方公里，總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)業(yè)人口9.3萬。

左云資源稟賦優(yōu)越。探明礦產(chǎn)資源有煤炭、高嶺土、粘土、石灰?guī)r、浮石等，尤以煤炭資源最為豐富，且品質(zhì)優(yōu)良，儲量約100億噸?，F(xiàn)有各類煤礦174座，年生產(chǎn)能力在1200萬噸以上，屬全國優(yōu)質(zhì)動力煤基地縣。擁有天然牧坡和人工草地38萬畝，畜牧業(yè)成為縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品獨樹一幟，是優(yōu)質(zhì)燕麥、甜蕎、豆類、谷黍、土豆、胡麻等小雜糧主產(chǎn)區(qū)。全縣林業(yè)建設卓有成效，有林地面積63.4萬畝，森林覆蓋率高達32%，1995年跨入全國造林綠化百佳縣行列。左云旅游資源豐富。境內(nèi)有古長城、古堡等，周邊30公里內(nèi)有世界著名的古跡云崗石窟、焦贊寺、金沙灘古戰(zhàn)場遺址等。

近年來，該縣充分發(fā)揮土地廣闊和礦產(chǎn)資源豐富兩大優(yōu)勢，加快推進體制、環(huán)境和管理三大創(chuàng)新步伐，深入實施效益型農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、煤炭深加工強縣、民營經(jīng)濟活縣、科技教育興縣四大發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟每年20%以上的快速遞增和社會全面進步。2008年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到184億元，財政總收入2.17億元，農(nóng)民人均純收入2595元，人民生活水平顯著提高。

（二）平遙縣：位于山西省中部，地處晉中盆地、汾河之濱，北接文水，西鄰汾陽，南靠沁源、沁縣，東南與武鄉(xiāng)毗連。全縣轄9鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，6個居委會，349個行政村，總面積1260平方公里，其中耕地79萬畝，人口47.7萬人。

平遙縣是全省著名的旅游勝地，被國務院命名為中國歷史文化名城，交通條件十分便利。近年來，隨著改革開放力度的不斷加強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，現(xiàn)已基本形成鑄造、橡膠、煤焦、針織、牛肉、皮革、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，集約型、擴張型、開放型的經(jīng)濟新格局已初具雛形。

平遙相傳最初是帝堯的封地，后稱為中都，于2700多年前的周宣王時代開始筑城，如今保留下來的古城是明洪武3年重筑，已有600余年歷史，是聯(lián)合國科教文組織確認的世界文化遺產(chǎn)之一。平遙古城是我國目前僅存的帶城墻的4座古城之一，保存得非常完整，古城周長6公里，墻身高10米，外部用特制的城磚修成。墻頂開闊舒展，可以6馬并行。最具特色的是外墻每隔一段距離筑有堞樓一座，稱之馬面。其街道和民間建筑基本上保存著明、清時期的形式。平遙城古色古香，十分規(guī)整，幾條主要街道仍鋪著當年整齊的青色條石。城內(nèi)布局十分嚴謹，“主”字形的街道，分作4大街、8小街、72條“蚰蜒巷”，互相交錯，貫通全城。

平遙在清代中葉以后，是我國金融業(yè)（當時稱作“錢莊”或“票號”）的發(fā)源地之一。當時一些經(jīng)營金融業(yè)的富商在平遙城內(nèi)建造了不少十分講究的深宅大院，商號店鋪，如今雖已百年以上，仍堅固如初。平遙城內(nèi)的民間宅院，大部分是磚木結(jié)構(gòu)，飾以木雕裝飾，油漆彩畫，院落開闊，并有古樹花壇。很能代表北方庭院建筑的特色。如今這些宅院大部分都保存得十分完好。

二、幾點啟示

此次山西之行的初衷并不在于學習考察，主要是通過走訪，不斷加深了解、互通信息、交流經(jīng)驗、增進友誼，同時推動兩地的經(jīng)濟合作與社會交往，促進各種資源的合理配置和流動，為路橋的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更為廣闊的空間。因此，考察團對考察地的經(jīng)濟發(fā)展狀況未作深入的考察，但在短短的5天走訪中，考察團一行不僅親眼目睹了山西各地豐富的礦產(chǎn)資源、發(fā)達的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和深厚的人文積淀，而且切身感受到山西各地借西部開發(fā)大潮，不斷解放思想、迎難而上、大膽實踐的濃厚氛圍，其在發(fā)展過程中的某些成功與不足，對路橋完善自身的發(fā)展很有啟發(fā)。

啟示一：要強化生態(tài)環(huán)境和國土資源保護，走可持續(xù)發(fā)展之路

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，是解決一切問題的前提?？沙掷m(xù)發(fā)展，其核心是經(jīng)濟發(fā)展與保護資源、保護生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。考察團一行在北京首都機場乘汽車上高速公路，經(jīng)八達嶺進入河北境內(nèi)，直達山西大同市及至左云縣，在這8個多小時的行程中，所觸目的大多是大西北黃土高原生態(tài)環(huán)境嚴重惡化的景象。貧瘠干旱的黃土地，荒涼的平原，光禿禿的山坡，頹廢破敗的村落，許多地方寸早不生，人煙罕見。也看到了，沙漠化荒原上的人工新植樹苗，貧瘠土地上的稀疏高梁、粟米，以及左云黃土平原上的成片綠地。這一路上，人類破壞生態(tài)環(huán)境，改造大自然的痕跡歷歷在目。相反的是，我區(qū)所屬東部沿海地帶，土地肥沃、水源充足、自然生態(tài)環(huán)境較好。近年來，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，國土資源浪費嚴重，自然生態(tài)系統(tǒng)日遭破壞。因此，今后我區(qū)在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須強化國土資源和生態(tài)環(huán)境保護，重視植樹綠化，走可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的和諧。

（一）重視保護自然生態(tài)環(huán)境。河北、山西等黃土高原部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，由于過度放牧，破壞了植皮，草原沙漠化，造成水土流失嚴重，土地變得越來越貧瘠，不能種植，成為一片死地。為防治土地沙化，加強水土保持，人們著力荒原、荒山綠化，投入了大量的精力和財力。特別是左云縣，由于歷任政府高度重視生態(tài)保護，通過多年植樹造林，使森林覆蓋率達到32%，生態(tài)環(huán)境得到了很好的改善，從而促進了國民經(jīng)濟每年20%以上的快速遞增。路橋必須以此為鑒，倍加珍惜生態(tài)環(huán)境。目前，在我區(qū)表現(xiàn)最為突出的是企業(yè)排污、固廢拆解和礦山開采。由于長期來沒有得到有效控制，從而導致了水體和空氣污染嚴重，河道見不到清水，近海赤潮頻發(fā)，空氣質(zhì)量每況愈下，山體植皮遭到嚴重破壞。因此，我區(qū)要按照生態(tài)區(qū)建設要求堅持污染控制，保護大氣水體環(huán)境質(zhì)量，嚴格控制不利于自然生態(tài)的填河開山行為，重視稀缺資源的保護和合理使用。要以“創(chuàng)建”為契機，加強城區(qū)環(huán)境建設，重視沿路、沿河、沿山的綠化帶建設；堅持以“千村示范、萬村整治”工程為載體，加大舊村改造和村莊整治力度，重視村莊的生態(tài)環(huán)境建設和保護；繼續(xù)實施河道整治，優(yōu)化水系功能，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（二）重視保護國土資源。土地是我們賴以生存和發(fā)展的最基本的保證，沒有土地，一切都無從談起。依法保護國土資源是一項大戰(zhàn)略、大政策、大道理，不但關(guān)系到我們今天發(fā)展，而且關(guān)系到我們長遠發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我們的子孫后代。山西西北部一片片貧瘠荒蕪、寸草不生的黃土高坡，讓我們深切感受到東部沿海肥沃土地的保貴，真正是寸土寸金。但從我區(qū)用地狀況來看，仍大量存在亂占濫用耕地、非法侵占基本農(nóng)田、亂采亂挖礦山資源等違法用地現(xiàn)象和長期性或季節(jié)性拋荒、土地圈而不用等浪費土地現(xiàn)象。去年以來，在全國范圍開展的土地市場治理整頓，采取了最嚴格的耕地保護政策，正是基于我們越來越嚴重的土地資源破壞和浪費。為此，我們必須進一步強化國土資源保護的意識。充分認識依法保護土地資源是我們一項責無旁貸的重大使命和應盡義務。在實際工作中，要正確處理好保護和合理開發(fā)利用的關(guān)系，牢固確立保護國土資源的觀念，自覺提高遵守土地管理法律法規(guī)的意識和水平。嚴格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強耕地保護的精神，切實做好保護基本農(nóng)田“五個不準”。嚴厲打擊亂占濫用耕地、非法侵占基本農(nóng)田、亂采亂挖礦山資源等違法用地行為。

（三）重視土地利用效率。左云縣土地十分廣闊，人均占有15畝，有大片空曠的土地可用。和他們相反的是，我區(qū)人多地少，人均不足1畝，土地后備資源不足是我區(qū)加快城市化進程和經(jīng)濟快速發(fā)展的嚴重制約因素。但另一方面，我區(qū)卻又不同程度地存在城市建設用地粗放經(jīng)營、土地多頭出讓、土地資源配置不合理及圈而不用等問題。我區(qū)單位面積的投資強度和GDP產(chǎn)出率逐年下降，現(xiàn)有的工業(yè)項目用地，每年平均投資只在35萬元左右，最低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)只有十多萬元。要緩解這種供需矛盾和壓力，只能通過提高單位土地的利用率和產(chǎn)出率來解決。因此，我們必須增強土地利用的效率意識，精打細算，十分珍惜和合理利用每寸土地，力求發(fā)揮土地的最大效益。一要通過制度規(guī)范、市場調(diào)節(jié)和科技進步等綜合手段，積極轉(zhuǎn)變資源的配置和利用方式，促進土地資源利用從外延擴張向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，從粗放利用向集約利用轉(zhuǎn)變。二要進一步提高市場配置國土資源的比例，實現(xiàn)公平競爭，對住宅商品房、商業(yè)、娛樂、旅游項目用地，一律以招拍掛方式進行供應。三要根據(jù)《浙江省建設項目用地控制指標》要求，嚴格按照建設項目的投資強度、容積率、行業(yè)定額、科技含量等控制指標供應土地，對投資強度高、科技含量高、土地產(chǎn)出率高的“三高”建設項目，優(yōu)先保證土地供應。四要嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和用地定額供地，減少重復建設和“圈地”造成的資源浪費。五要提高耕地種植的效益和水平，鼓勵種植“三高農(nóng)業(yè)”，遏制拋荒。

啟示二：要強化節(jié)約能源的觀念，走節(jié)能型經(jīng)濟發(fā)展之路

能源是現(xiàn)代文明的動力，人類文明的積累和提升，人類社會的進步，無不以能源的利用為基礎。但是，能源的利用是有代價的，地球資源的日益枯竭，生態(tài)環(huán)境的破壞和惡化，在某種程度上是能源不適當利用的后果。我國的能源消費以煤炭為主，目前，我國人年均能源消耗是1000公斤標準煤，能耗總消耗量高達40億噸標準煤以上。左云縣是全國重點產(chǎn)煤大縣，年產(chǎn)原煤近1500萬噸，但侏羅紀煤田經(jīng)過30多年的開采已趨于枯竭，接下去將向石炭二迭紀煤田開發(fā)，但這些煤田又能堅持幾年？能源是不可再生的。我們不能盲目用能，要把有限能源按照最有利環(huán)境的原則，最高效、最經(jīng)濟地應用起來。特別是我區(qū)這種能源相對貧乏的地方，必須要高度重視能源問題，始終堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，必須珍惜能源的利用，提高能源的利用效率，大力推廣能源節(jié)約和綜合利用技術(shù)，走節(jié)能型經(jīng)濟發(fā)展之路。

1、要實行節(jié)電、節(jié)水措施。黃土高原的荒原難以種植，其原因不旦是土地貧瘠，而更在于缺乏水資源。水資源不足導致草地變荒原，導致人畜難生存，一片死寂蕭條。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我區(qū)油、電、水和重要原材料供應緊張，資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用日益突出。特別是水、電短缺尤其嚴重。去年我區(qū)用電負荷缺口達 8 萬千瓦，電量缺口達1億度，影響工業(yè)總產(chǎn)值增速近5個百分點；因供水能力嚴重不足，日供水量僅為6萬噸，今年夏季高峰日供水缺口達2萬噸。這不得不引起我們的警覺。為此，我們必須加大宣傳力度，進一步提高全民資源意識和節(jié)約意識，嚴格實行節(jié)電、節(jié)水措施。要強化節(jié)電管理，積極推行有序用電，全面推廣節(jié)電措施，包括限低空調(diào)溫度、使用高效節(jié)能燈、推廣高效節(jié)電器、限時夜景燈光、廣告照明和路燈等。在節(jié)水方面，要推廣節(jié)水型生活用水器具，以及循環(huán)用水和多級串聯(lián)用水等技術(shù)，提高用水重復利用率；實行用水定額，逐步恢復實行計劃用水、超計劃用水加價收費的政策，促進全社會節(jié)約用水。

2、要發(fā)展節(jié)能型工業(yè)。目前，我國很多領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)能源告急，國家已對鋼鐵、建材、石化、有色、化工等五大高消耗能源的行業(yè)實行嚴格的監(jiān)控，將加大對這些行業(yè)使用設備的更新改造，以調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和原料路線。顯而易見，能源是制約經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，誰擁有能源，就擁有著發(fā)展。左云縣的優(yōu)勢，其巨大的發(fā)展?jié)摿?，就在于其稟賦優(yōu)越的資源，在于其擁有著儲量100億噸的煤炭。而對于路橋這種缺乏能源的地區(qū)，只有走節(jié)能型工業(yè)發(fā)展之路。目前，我區(qū)已形成了汽車摩托車制造業(yè)、模具及塑料制品業(yè)、電氣及器材制造業(yè)、機械制造業(yè)、金屬制品業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，雖然這些產(chǎn)業(yè)不屬于國家監(jiān)控的五大高耗能行業(yè)，但也具備高耗能的特點。而且我區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)技術(shù)含量和附加值不高，其效益很大程度上依靠能源的高消耗來實現(xiàn)的，粗放型的增長方式還沒有得到根本改變。為此，我區(qū)在千方百計增加資源有效供給的同時，要積極用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推廣使用先進、高效的節(jié)能設備和器具，嚴格市場準入，嚴格執(zhí)行能耗、環(huán)保、水耗等標準。有關(guān)部門要積極探索運用市場機制推動資源節(jié)約，抓緊研究制定和完善節(jié)約降耗的激勵政策，逐步形成企業(yè)和社會自覺節(jié)約資源的機制，努力走出一條經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。

3、要建設節(jié)能型住房。長期來，我們的居住房沒有講究節(jié)能，只在豪華、面積上做文章。房屋建筑的設計對保溫隔熱的問題不夠重視，建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能差，室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量惡劣，采暖、空調(diào)能源利用率低。而一些小區(qū)的檔次只在綠化率、容積率和智能化上體現(xiàn)。這是十分錯誤的。建筑特別是我們的居住房，不僅僅要追求智能型，更重要的是節(jié)能型。要提倡向節(jié)能型發(fā)展，住冬暖夏涼的節(jié)能型房子。目前，我國各級政府對建筑節(jié)能工作非常重視，建設部出臺了《建筑節(jié)能“十五”計劃綱要》，我省于2008年1月1日開始實施《居住建筑節(jié)能設計標準》，進一步推進全省的建筑節(jié)能工作，以實現(xiàn)建筑節(jié)能50%的戰(zhàn)略目標。因此，我區(qū)要在創(chuàng)建“臺州市康居示范工程”、“康居示范小區(qū)”等項目中推進建筑節(jié)能，分步實施建筑節(jié)能計劃。在建筑物的設計、建造和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能的標準和政策，使用節(jié)能型的建筑材料、器具和設備，提高建筑物的保溫隔熱和氣密性能，提高采暖、制冷、照明系統(tǒng)的運行效率。要鼓勵在新建住宅建筑中設計選用節(jié)能型的采暖、空調(diào)等設備，引導市民選用節(jié)能型的建筑門窗和照明設備，提高住宅的科技含量。

啟示三：要強化規(guī)劃的龍頭地位，樹立規(guī)劃就是生產(chǎn)力的意識

規(guī)劃是城市的靈魂。平遙古城嚴謹?shù)某菂^(qū)布局，“主”字形的街道，大街、小街、小巷，互相交錯，貫通全城；喬家大院規(guī)整的“雙喜”布局，精美的建筑；以及大同市老城區(qū)凌亂的建筑，破爛的街容，無不透視出規(guī)劃的重要性，沒有規(guī)劃就沒有如此藝術(shù)般的平遙古城、喬家大院。路橋建區(qū)九年來，兩屆政府都非常重視城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、完善和實施工作。近幾年，面對全國各地城市化快速發(fā)展的趨勢，區(qū)委、區(qū)政府更是把規(guī)劃建設工作擺上重要位置，作為促進全區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展的關(guān)鍵抓手。通過完善規(guī)劃體系、調(diào)優(yōu)城鎮(zhèn)布局、強化規(guī)劃的控制與引導功能，城市的框架逐步拉開，城市的品位明顯提高，城市的功能日漸完善。但我區(qū)規(guī)劃工作仍存在一些不盡如人意的地方，主要是規(guī)劃編制的質(zhì)量不高、超前性不強，規(guī)劃管理機制不夠健全，部分領(lǐng)導規(guī)劃意識不強，規(guī)劃人才還比較缺乏。這些問題的存在，已成為我區(qū)向更高層次邁進的制約因素，迫切需要我們把規(guī)劃工作擺上重要位置加以認真研究。

（一）要確立規(guī)劃優(yōu)先原則。規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據(jù)，必須先于建設，先于管理。規(guī)劃編制一定要高瞻遠矚，盡可能站在更高的層面上，在更廣泛的空間范圍內(nèi)和更長的時間跨度上，按照提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，對城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規(guī)劃就是資源，搞好城市規(guī)劃就是發(fā)展生產(chǎn)力，就是最大的經(jīng)濟效益的觀念，加大力度，加快進度，切實解決好規(guī)劃相對滯后問題。堅持規(guī)劃優(yōu)先原則，很重要的就是要正確把握城市規(guī)劃的內(nèi)涵，城市規(guī)劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路，重要的是完善城市的綜合服務功能，科學設計、合理布局。要突出城市的特色和個性，根據(jù)城市不同的區(qū)位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現(xiàn)特點和優(yōu)勢，克服千城一面的現(xiàn)象。