導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇信息安全工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

面對(duì)復(fù)雜的安全環(huán)境，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)要轉(zhuǎn)變工作思路，以人員、技術(shù)和流程為核心，構(gòu)建主動(dòng)式防御體系，才能確保平臺(tái)信息安全。投資者在投資過程中也要對(duì)相關(guān)知識(shí)加以了解，提高信息保護(hù)意識(shí)，盡可能地避免個(gè)人信息安全泄露帶來(lái)的安全問題。

 

令人擔(dān)憂的P2P信息安全環(huán)境

 

P2P信息安全環(huán)境可從外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面來(lái)看。

 

外部環(huán)境

 

2013年年底，廣東地區(qū)多家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)遭到黑客惡意攻擊及勒索。2014年年初，多家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)遭到Ddos攻擊，攻擊流量達(dá)到數(shù)萬(wàn)兆，并發(fā)送連接請(qǐng)求超過10億次。2014年，多家P2P平臺(tái)曾遭遇黑客攻擊。黑客通過申請(qǐng)賬號(hào)、篡改數(shù)據(jù)、冒充投資人進(jìn)行惡意提現(xiàn)。

 

通常，黑客會(huì)進(jìn)行“精準(zhǔn)打擊”，即在一個(gè)網(wǎng)貸平臺(tái)處于“薄弱”時(shí)下手，如產(chǎn)品到期兌付期間。另外，也有因黑客惡意攻擊P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，導(dǎo)致客戶信息泄露的情況。例如2014年7月轟動(dòng)一時(shí)的烏云安全漏洞事件——某軟件公司服務(wù)的100多家P2P平臺(tái)都遭到了黑客的攻擊，大部分被攻擊的P2P平臺(tái)損失慘重。

 

內(nèi)部環(huán)境

 

除了外部因素，企業(yè)自身也存在諸多問題，問題的存在使平臺(tái)的信息安全無(wú)法得到保障。主要有以下幾方面原因，如圖1所示。

 

一是P2P平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主要以創(chuàng)業(yè)者為主，平臺(tái)與架構(gòu)投入不大，技術(shù)門檻較低。

 

二是內(nèi)部安全技術(shù)能力有待提高，安全投入不足。

 

三是內(nèi)部操作人員安全意識(shí)較低，操作流程不規(guī)范。

 

四是P2P網(wǎng)貸平臺(tái)雖然提供金融服務(wù)，但相比其他金融機(jī)構(gòu)的安全防護(hù)水平還有一定差距。

 

五是黑客攻擊、Ddos攻擊以及CC攻擊等常見的攻擊手段調(diào)查取證難，同時(shí)，為了維護(hù)平臺(tái)形象，往往采取“息事寧人”的方式。

 

六是平臺(tái)處于生存與發(fā)展期，缺乏對(duì)信息安全的重視與規(guī)劃。

 

構(gòu)建縱深防御體系

 

建立安全管理學(xué)概念：通過設(shè)置多層重疊的安全防護(hù)系統(tǒng)而構(gòu)成多道防線，使得即使某一防線失效也能被其他防線彌補(bǔ)或糾正，即通過增加系統(tǒng)的防御屏障或?qū)⒏鲗又g的漏洞錯(cuò)開的方式防范差錯(cuò)的發(fā)生，如圖2所示。 　以人員、技術(shù)和流程為核心，構(gòu)建主動(dòng)式防御體系，通過以下六個(gè)維度轉(zhuǎn)變信息安全工作思路，保證管理體系滿足前瞻的、相對(duì)領(lǐng)先的和可持續(xù)管理的要求，從而將信息安全工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，創(chuàng)造業(yè)務(wù)價(jià)值。

 

信息安全 建立從上到下的主動(dòng)管理機(jī)制，主動(dòng)更新各層次安全策略。

 

組織、職責(zé)、流程 建立高效的信息安全組織以及科學(xué)的信息安全績(jī)效考核機(jī)制。

 

主動(dòng)式信息資產(chǎn)保護(hù) 信息資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和工具平臺(tái)，設(shè)立分級(jí)保護(hù)措施、主動(dòng)的信息資產(chǎn)變更和追蹤機(jī)制。

 

自動(dòng)化的審計(jì)和監(jiān)控 采用全自動(dòng)、全天候監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)地分析和響應(yīng)，使得安全事故在最短時(shí)間內(nèi)得以發(fā)現(xiàn)和處置。

 

主動(dòng)式的信息系統(tǒng)安全防御 建立主動(dòng)防御的技術(shù)體系，分別在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器和用戶端部署主動(dòng)防御的工具。

 

信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 主動(dòng)進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估，包括：漏洞掃描、滲透測(cè)試和補(bǔ)丁管理等。

 

P2P面臨的信息安全威脅

 

當(dāng)前，P2P網(wǎng)貸企業(yè)信息安全威脅正在向產(chǎn)業(yè)化、復(fù)雜性、技術(shù)更新快等趨勢(shì)發(fā)展。

 

攻擊的趨利與產(chǎn)業(yè)化 所謂黑色產(chǎn)業(yè)(簡(jiǎn)稱黑產(chǎn))，就是不法分子利用計(jì)算機(jī)技術(shù)漏洞獲取利益的一個(gè)地下產(chǎn)業(yè)。在黑產(chǎn)中，成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成，有偷取數(shù)據(jù)的;有販賣數(shù)據(jù)的;有利用數(shù)據(jù)推銷詐騙的;也有直接利用網(wǎng)民網(wǎng)銀數(shù)據(jù)盜取財(cái)產(chǎn)犯罪的。也就是說(shuō)，除了網(wǎng)銀賬戶、密碼等賬戶信息外，網(wǎng)民的手機(jī)號(hào)碼、家庭住址、興趣愛好等隱私信息也是黑產(chǎn)中較為常見的交易商品。

 

新技術(shù)的影響 新技術(shù)運(yùn)用對(duì)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)信息安全的影響主要來(lái)自以下幾方面。

 

一是云安全與虛擬化安全，包括云架構(gòu)安全、云應(yīng)用安全、云存儲(chǔ)安全、虛擬化。

 

二是移動(dòng)安全，包括個(gè)人終端安全、移動(dòng)商務(wù)安全、移動(dòng)應(yīng)用安全。

 

三是數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，包括數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流。

 

行業(yè)屬性 網(wǎng)絡(luò)安全不僅僅是信息技術(shù)的問題，還涉及人員、信息、系統(tǒng)、流程、文化以及物理的環(huán)境。其目的是建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的安全環(huán)境，面對(duì)攻擊威脅時(shí)企業(yè)仍可以保持業(yè)務(wù)正常運(yùn)作，即保障業(yè)務(wù)的可用性、完整性與保密性，如圖3所示。

 

當(dāng)前防護(hù)體系面臨的困境

 

當(dāng)前，P2P網(wǎng)貸企業(yè)防護(hù)企業(yè)面臨的困境主要有以下幾方面。

 

一是行業(yè)內(nèi)的安全威脅，如針對(duì)行業(yè)的特定攻擊、黑名單、同質(zhì)化平臺(tái)的威脅、針對(duì)業(yè)務(wù)的攻擊威脅等，這類威脅一般無(wú)法及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

 

二是某一點(diǎn)確認(rèn)的威脅事件不能及時(shí)在組織內(nèi)有效地進(jìn)行共享，組織內(nèi)部難以有效協(xié)調(diào)。

 

三是難以從海量的安全事件發(fā)現(xiàn)真正的攻擊行為，IDS、SOC等傳統(tǒng)安全產(chǎn)品使用效率低下。

 

四是不同類型、不同廠商的安全設(shè)備之間的漏洞、威脅信息不通用，不利于大型網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)管理。

篇2

春暖花開的三月，川蜀大地春意盎然，到處是朝氣蓬勃的景象，正是讀書、培訓(xùn)的好時(shí)節(jié)，我們這一批來(lái)自四川各地各部門、懷揣切實(shí)提高自我信息能力的工作人員進(jìn)入到省委黨校，參加《四川?。?015）機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)絡(luò)安全及干部信息能力提升》第二期的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

通過兩天的集中學(xué)習(xí)，收獲了知識(shí)、收獲了感悟、收獲了友誼。四川機(jī)構(gòu)網(wǎng)“萬(wàn)網(wǎng)工程”辦公室聯(lián)合省委黨校為我們安排了十分全面的課程，專家、教授們?yōu)槲覀兩钊霚\出地講解了諸如《職業(yè)道德行業(yè)概述》、《通信公共基礎(chǔ)知識(shí)》、《信息安全基礎(chǔ)知識(shí)及安全攻防》等課程。開闊了我們的視野，提升了我們的理論素養(yǎng)，讓我們?cè)趯?duì)待網(wǎng)絡(luò)安全問題上更有一種全局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。正如：“聽?zhēng)熞幌?，勝讀十年書”。對(duì)轉(zhuǎn)變我的一些落后的網(wǎng)絡(luò)安全觀念，樹立新的理念，理清網(wǎng)絡(luò)安全工作思路起到了十分重要的作用。在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中更好地思考、分析并解決網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的問題奠定了基礎(chǔ)。時(shí)間雖短，體會(huì)頗多，具體地講有以下幾點(diǎn)。

一、收獲了知識(shí)、拓寬了視野

自進(jìn)入省委黨校參加《四川?。?015）機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)絡(luò)安全及干部信息能力提升》第二期培訓(xùn)班以后，自己及時(shí)調(diào)整狀態(tài)，分秒必爭(zhēng)，靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、課程設(shè)置都作了精心的安排。既有互聯(lián)網(wǎng)、信息安全法律法規(guī)，又有信息安全基礎(chǔ)知識(shí)、信息安全攻防；既有理論概述，又有案例分析；既有課堂教學(xué)，又有上機(jī)操作。我認(rèn)真聽每一位專家教授的講解，尤其是四川機(jī)構(gòu)網(wǎng)講師舒冬琴老師，她寬闊的國(guó)際視野、獨(dú)到的觀點(diǎn)、豐富的實(shí)踐閱歷、敏銳的思維、旁征博引的語(yǔ)言表達(dá)令我折服。我邊聽課邊思考，開啟思考，啟迪了心智。每一堂課、每一天都有收獲，受益匪淺。

二、收獲了感悟、提升了自我

孔子曰：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，帶著問題去學(xué)，帶著思考去學(xué)，收獲會(huì)更多。此次培訓(xùn)使我感悟到終身學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的重要性和獨(dú)立思考的重要性。反思曾經(jīng)的自我，學(xué)習(xí)自覺性不夠，沒有養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。時(shí)常感到“書到用時(shí)方恨少”，片面地理解學(xué)校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)是“充電”，工作就是“放電”。作為我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)安全員，我倍感學(xué)習(xí)的壓力。同樣在努力付出，但受到指責(zé)最多也許就是網(wǎng)絡(luò)安全員，所以做網(wǎng)絡(luò)安全很辛苦，必須加強(qiáng)理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)，抓住一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力提高自己的專業(yè)技術(shù)，通過不斷的學(xué)習(xí)和提高來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全工作的最高境界。

通過計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)信息安全這節(jié)課的學(xué)習(xí)，使我更加深刻的理解網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性。網(wǎng)絡(luò)信息安全是保護(hù)個(gè)人信息的完整性和保密性的重要條件，只有明白了網(wǎng)絡(luò)信息安全的基礎(chǔ)知識(shí)，我們才能更加了解網(wǎng)絡(luò)信息安全在如今信息化時(shí)代的重要性！

三、收獲了友誼、增強(qiáng)了凝聚力

雖然學(xué)習(xí)時(shí)間只有短短的兩天，但學(xué)員在學(xué)習(xí)中、生活中，互相關(guān)心和幫助，生活上互相噓寒問暖，學(xué)習(xí)上互相探討交流，建立了深厚的友誼，尤其當(dāng)我第一天來(lái)報(bào)名的時(shí)候，有位學(xué)員因旅途奔波在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)暈車狀況，其他報(bào)名的學(xué)員立馬主動(dòng)扶她去座位上，給她倒水、給她喝藿香正氣液，讓我感受到大家的熱情和溫暖。特別值得一提的是樂至縣童家鎮(zhèn)政府的朱位學(xué)員，因第二天下午我們要參加萬(wàn)網(wǎng)結(jié)業(yè)考試，為了一次性通過，我倆堅(jiān)持每天6點(diǎn)30起床狂背老師講過的知識(shí)，晚上散步的時(shí)候也一起回憶老師講過的要點(diǎn)，最終我們都順利地通過了初級(jí)考試，拿到了國(guó)家人力資源保障部和國(guó)家工信部聯(lián)合用印的資格證書?？荚嚨耐ㄟ^不是最開心的，最開心的是，我多了一份經(jīng)歷，收獲了一份友誼。

篇3

開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作必要性

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作來(lái)說(shuō)，只有對(duì)其開展的必要性有深入的理解和認(rèn)同之后，才能夠在實(shí)際的工作中進(jìn)行有效的貫徹和落實(shí)，做到“信息安全，人人有責(zé)”。中國(guó)移動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作的必要性主要有以下幾方面：1.保障公民財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)良性發(fā)展中國(guó)移動(dòng)每年都會(huì)收到大量關(guān)于電信詐騙的投訴，電信詐騙對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定有著極大的危害。中國(guó)移動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全的考核工作，能夠就社會(huì)發(fā)展中的一些危險(xiǎn)因素，以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞進(jìn)行及時(shí)的排查和處理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為公民信息的傳輸和資源的獲得提供良好的技術(shù)支撐。中國(guó)移動(dòng)廣西公司長(zhǎng)期派駐人員到公安部門反虛假信息詐騙中心協(xié)助辦公，進(jìn)行涉案號(hào)碼信息查詢、關(guān)停等工作；提取嫌疑號(hào)碼提交給公安刑偵、技偵部門，提供線索；協(xié)助公安機(jī)關(guān)搗毀網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)，捉拿犯罪嫌疑人，收繳短信群發(fā)器等作案工作；配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)加強(qiáng)打擊偽基站工作。截至2016年底，累計(jì)破獲偽基站案件39起，繳獲偽基站設(shè)備40臺(tái)，抓獲犯罪嫌疑人43人。2.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理的必然選擇客戶的滿意度決定市場(chǎng)的份額。客戶的滿意度是通過基層分公司和員工來(lái)提升的，因此，在開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作的初期階段，中國(guó)移動(dòng)就把考核的重點(diǎn)放在基層運(yùn)營(yíng)公司，通過提高基層人員的信息安全意識(shí)來(lái)提升整個(gè)集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全實(shí)力，從而獲得較高的客戶滿意度。按照考核要求在基層建立有效的客戶投訴和反饋途徑，更好地了解客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的需求，從而提升服務(wù)的有效性。實(shí)踐證明，中國(guó)移動(dòng)通過開展有效的網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部管理，提升了客戶滿意度，從而使更多的用戶選擇使用中國(guó)移動(dòng)的服務(wù)。

開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作的問題

目前，中國(guó)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作尚處于探索和完善階段，隨著技術(shù)和制度都在不斷地完善和發(fā)展，社會(huì)環(huán)境的變化，安全責(zé)任考核工作的側(cè)重點(diǎn)和難度也在不斷地提升。就中國(guó)移動(dòng)而言，在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作過程中，主要存在以下幾方面的問題：1.執(zhí)行情況參差不齊中國(guó)移動(dòng)各地區(qū)分子公司對(duì)于信息安全工作的重視度以及信息安全方面的資源和能力差距比較大。雖然在考核之前會(huì)對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行專業(yè)性的指導(dǎo)和說(shuō)明，但是往往由于參與考核的基層人員能力有限，造成考核結(jié)果與實(shí)際情況之間的偏差，影響考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。另一方面，對(duì)于一些難以定量的指標(biāo)尚未形成固定的考核標(biāo)準(zhǔn)，在考核過程中會(huì)出現(xiàn)模棱兩可的情況。對(duì)于技術(shù)性指標(biāo)的考核主要體現(xiàn)在通信設(shè)備安全性和保密性方面，雖然技術(shù)在不斷發(fā)展，但是對(duì)于那些作用周期長(zhǎng)以及新技術(shù)方面，當(dāng)前考核手段難以納入并得到有效執(zhí)行。2.忽視客戶滿意度對(duì)于中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)，客戶滿意度是生存和發(fā)展的決定性因素，如何通過有效的途徑了解客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的看法或建議，是企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。同時(shí)，客戶對(duì)信息安全性的重視度也在不斷提升，在這樣的背景下，中國(guó)移動(dòng)包括第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行考核時(shí)，對(duì)信息安全考核的目標(biāo)認(rèn)識(shí)存在一定的誤解，往往為了達(dá)到考核目標(biāo)，把客戶的滿意度割裂出去，相關(guān)工作開展更多從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，忽視了客戶對(duì)企業(yè)信息安全滿意度的內(nèi)容。

中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作經(jīng)驗(yàn)

1.統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實(shí)，不斷總結(jié)提高不斷總結(jié)考核工作經(jīng)驗(yàn)，將各分子公司的網(wǎng)絡(luò)信息安全工作與集團(tuán)考核工作有機(jī)結(jié)合。年初，明確考核工作思路，制定下發(fā)考核要點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)進(jìn)度和工作措施。同時(shí)，各分子公司加強(qiáng)培訓(xùn)交流，詳細(xì)解讀考核要求，開展經(jīng)驗(yàn)分享。集團(tuán)公司加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí)。年中，組織各分子公司開展考核工作實(shí)地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確整改要求和落實(shí)措施，推動(dòng)問題盡快解決。年底，制定評(píng)分模板，量化細(xì)化考核指標(biāo)，確保打分客觀、準(zhǔn)確，真實(shí)反映中國(guó)移動(dòng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作落實(shí)情況，務(wù)求考核要求落到實(shí)處。2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核意識(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全考核工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，要想取得良好的成果，關(guān)鍵是提升整個(gè)公司人員對(duì)安全責(zé)任考核工作的認(rèn)識(shí)，使安全責(zé)任工作深入到每位移動(dòng)員工心中，貫穿于其日常的具體工作中。通過責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化，能夠提升員工和管理者的重視度和對(duì)于網(wǎng)絡(luò)與客戶信息的有效保護(hù)，提升信息的安全級(jí)別。同時(shí)，通過強(qiáng)化意識(shí)，讓員工從自身的工作情況出發(fā)，對(duì)本單位內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核指標(biāo)進(jìn)行有效的討論，提升考核的實(shí)效性，切實(shí)從技術(shù)層面保障考核效果的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3.兼顧各方利益群體，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作要想達(dá)到良好的考核效果，需要主管部門及各運(yùn)營(yíng)商多方面的共同努力。首先，需要國(guó)家相關(guān)部門通過法律、政策等方面的有效約束，為營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)與信息安全創(chuàng)造環(huán)境；其次，中國(guó)移動(dòng)作為電信運(yùn)營(yíng)商之一，要與同行業(yè)的其他兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行密切的合作和相關(guān)技術(shù)的共享，將自身的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升整個(gè)電信運(yùn)營(yíng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全層次；第三，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)與信息使用單位要根據(jù)自身的需要將相關(guān)的信息反饋給電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，為其提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全考核的等級(jí)提供必要的信息支撐。4.增強(qiáng)客戶滿意度在考核指標(biāo)中的比例客戶滿意度對(duì)移動(dòng)業(yè)務(wù)的發(fā)展有著決定的作用，正是因?yàn)橹袊?guó)移動(dòng)根據(jù)客戶對(duì)信息傳遞速度越來(lái)越高的要求，才率先推出了4G業(yè)務(wù)。因此，在開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作時(shí)，要將客戶對(duì)本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的意見和看法進(jìn)行有效的吸納，這樣，一方面提升了客戶的滿意度，無(wú)形之中提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，也有助于企業(yè)將外部環(huán)境納入到網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作中，提升考核工作的認(rèn)可度。

結(jié)語(yǔ)

篇4

一、繼續(xù)抓好思想政治工作和制度建設(shè)：組織全體職工繼續(xù)深入學(xué)習(xí)學(xué)校首屆黨代會(huì)的黨委工作報(bào)告，形成明確的工作思路，并將黨委工作報(bào)告中“建設(shè)和諧校園”的要求落實(shí)在具體的安全保衛(wèi)工作當(dāng)中。組織全體黨員開展正常的組織生活會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用；實(shí)行黨員幫扶制度，每位黨員定向聯(lián)系2名群眾，做好交心談心活動(dòng)和群眾的思想政治工作。同時(shí)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)工作，嚴(yán)明各項(xiàng)工作紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)工作，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)、反映快、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。

二、逐步建設(shè)一支內(nèi)外結(jié)合、廣泛參與的安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍：

1、引進(jìn)一支執(zhí)法隊(duì)伍。借鑒其他高校的辦法，引進(jìn)民警和城管等執(zhí)法部門人員進(jìn)駐學(xué)校，解決執(zhí)法權(quán)問題，達(dá)到快速、合法、有效地打擊不法分子的目的。明確民警和城管等執(zhí)法人員在我校的工作時(shí)間與職責(zé)，其辦公地點(diǎn)、工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和津貼補(bǔ)貼由學(xué)校統(tǒng)籌解決，工作情況由保衛(wèi)處等學(xué)校相關(guān)部門考核。

2、組建一支精干的巡邏隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行調(diào)整，挑選年富力強(qiáng)的精干人員組成校園巡邏隊(duì)，提高巡邏隊(duì)的戰(zhàn)斗力和整體形象。將來(lái)逐步分流、淘汰現(xiàn)有人員，適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)專業(yè)保安人員負(fù)責(zé)校園巡邏工作。

3、組建一支學(xué)生護(hù)校隊(duì)伍。主要是在學(xué)生課外活動(dòng)期間，負(fù)責(zé)學(xué)生公寓區(qū)和學(xué)生大型文體活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。

4、經(jīng)過協(xié)商，將辦公區(qū)、學(xué)生公寓區(qū)的各類物業(yè)保安納入日常管理范圍，進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查與督促。

三、進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)：健全學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整學(xué)校社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)組成人員。每個(gè)學(xué)期開學(xué)初，定期召開維護(hù)穩(wěn)定、治安綜合治理專題會(huì)議，研究穩(wěn)定和安全工作，明確職責(zé)，布置任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。

四、建立信息安全員制度，做好信息工作：及時(shí)收集關(guān)于安全和穩(wěn)定的各類信息，尤其是可能誘發(fā)的不良苗頭，早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置。進(jìn)一步完善學(xué)校群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，每年設(shè)定項(xiàng)目實(shí)際演練一次，不斷提高各部門針對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施建設(shè)：在前期技防措施建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快校園電視監(jiān)控技防措施建設(shè)步伐，招標(biāo)上馬新項(xiàng)目，將監(jiān)控區(qū)域覆蓋至校內(nèi)各主干道、各出入口，教學(xué)實(shí)驗(yàn)辦公樓、學(xué)生公寓樓、家屬樓等部位。

五、繼續(xù)加大校園治安巡邏力度：采取動(dòng)靜結(jié)合的巡邏方式，規(guī)定巡邏時(shí)間、巡邏線路和巡邏次數(shù)，排隊(duì)著裝徒步巡邏，讓廣大師生員工感受到巡邏隊(duì)員時(shí)刻在身邊，增強(qiáng)師生員工的安全感，加大對(duì)不法分子的威懾力度，減少盜竊、打架斗毆等各類刑事和治安案件的發(fā)生。同時(shí)繼續(xù)做好校園大型集體活動(dòng)、國(guó)家級(jí)考試、重要會(huì)議等的安全保障工作。

六、整治校園秩序，創(chuàng)建安全穩(wěn)定的校園環(huán)境：繼續(xù)大力整治校園交通秩序，規(guī)范各類送貨、送菜車輛在校園內(nèi)通行的時(shí)段和線路，整治大功率摩托車在校園內(nèi)的超速行駛現(xiàn)象；配合后勤處，對(duì)校內(nèi)游散攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行整治，規(guī)范校園經(jīng)營(yíng)秩序。

七、繼續(xù)做好法制宣傳和安全教育工作：定期制發(fā)安全通告，張貼假期安全提示，發(fā)放安全知識(shí)宣傳單，上好新生的安全教育課表，不斷提高學(xué)生的安全防范意識(shí)，減少宿舍盜竊等各類案件的發(fā)生。

八、繼續(xù)做好“*”消防安全月活動(dòng)：采取制作宣傳展版、邀請(qǐng)武警消防官兵進(jìn)行消防知識(shí)講座、組織現(xiàn)場(chǎng)滅火演練等多種形式開展系列活動(dòng)，在全校普及消防安全知識(shí)，增強(qiáng)廣大師生的消防安全意識(shí)。認(rèn)真檢查并整改各類火災(zāi)安全隱患，保障全年不發(fā)生火災(zāi)事故。

九、校園周邊環(huán)境整治：繼續(xù)協(xié)調(diào)公安、城管、文化、衛(wèi)生、工商等市直相關(guān)職能部門，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，力爭(zhēng)上下半年各一次并列入襄樊市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)常規(guī)工作計(jì)劃。

篇5

[關(guān)鍵詞]信息化；發(fā)展；地位；作用

[中圖分類號(hào)]F426.8　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1009-9646(2009)06-0033-02

一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀概述

在省局和市局(公司)的高度重視下，經(jīng)過廣大員工的共同努力，亳州煙草信息化建設(shè)最近幾年來(lái)有了較快的發(fā)展。

1　信息化建設(shè)的統(tǒng)一思路基本形成

根據(jù)國(guó)家局“數(shù)字煙草”發(fā)展綱要和省局(公司)發(fā)展規(guī)劃的“三統(tǒng)一”要求，完成了全省煙草行業(yè)兩層構(gòu)架的市局統(tǒng)一信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

2　信息化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度逐步健全

市局(公司)成立了以市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)市局(公司)信息化建設(shè)。設(shè)立了專門的信息技術(shù)部，具體負(fù)責(zé)信息化工作的組織實(shí)施。為統(tǒng)一、有序地開展信息化建設(shè)工作，市局(公司)制定了一系列行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)章制度及規(guī)范文件。

3　信息化建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)和安全保障體系基本建成

建成“市局到省局4MSDH線路，市局至各縣(區(qū))局均為2MSDH線路+2M備用線路，各縣(區(qū))局至專賣隊(duì)所的ADSL線路”的主干網(wǎng)絡(luò)，形成了以地面骨干網(wǎng)為核心的、覆蓋全市煙草的信息通信網(wǎng)絡(luò)。市、縣局初步完成防病毒、防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)正日益完善。互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，為各類應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施應(yīng)用奠定了通信傳輸基礎(chǔ)。

4　信息化建設(shè)的統(tǒng)一信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心雛形已經(jīng)形成

目前亳州煙草主要應(yīng)用辦公自動(dòng)化、煙葉生產(chǎn)、用友財(cái)務(wù)軟件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、網(wǎng)上準(zhǔn)運(yùn)證等系統(tǒng)；按照省局商業(yè)管理信息系統(tǒng)規(guī)劃，市局正著手統(tǒng)一數(shù)據(jù)源，完成系統(tǒng)整合，伴隨商業(yè)管理信息系統(tǒng)的實(shí)施、完善，市局統(tǒng)一的信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心雛形已經(jīng)形成。

二、信息化工作的一些具體做法

1　網(wǎng)絡(luò)與機(jī)房建設(shè)

安心工程建設(shè)：為保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，在核心層網(wǎng)絡(luò)接人時(shí)采用雙回路，有效解決了單點(diǎn)故障引起的安全隱患。為解決專賣隊(duì)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定和鐵塔帶來(lái)的安全隱患，在充分論證的基礎(chǔ)上，采用ADSL通道接入，徹底解決無(wú)線鐵塔帶來(lái)的安全隱患。2004年初，我們統(tǒng)一建立呼叫中心，實(shí)現(xiàn)電話訪銷，構(gòu)建起全市快捷的信息傳遞通道。

2　物流中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為不影響物流配送中心如期投入使用，市局(公司)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極與電信聯(lián)系，在基建工程進(jìn)行的同時(shí)就將網(wǎng)絡(luò)通道預(yù)埋到位，并根據(jù)基建工程的進(jìn)度完成網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的招標(biāo)購(gòu)置，有效保障了配送中心網(wǎng)絡(luò)通道的建設(shè)。積極參與倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)字化方案的制定，本著“節(jié)約成本，適度超前”的原則，完成倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域內(nèi)的綜合布線工程。

3　網(wǎng)絡(luò)與機(jī)房建設(shè)

下一步，我們將按照省局(公司)要求，根據(jù)技術(shù)及市場(chǎng)因素，在確保通訊質(zhì)量的前提下，對(duì)現(xiàn)有核心層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)設(shè)備型號(hào)和配置，進(jìn)一步提高骨干網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，確保對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)的有效管理和監(jiān)控。

4　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的中心機(jī)房

嚴(yán)格按照行業(yè)機(jī)房建設(shè)規(guī)范，先后實(shí)施三級(jí)防雷、接地等工程改造，已通過市防雷中心的檢測(cè)，并配有專用機(jī)房空調(diào)、UPS、消防等設(shè)備，為方便管理和操作，設(shè)置了操作間和UPS隔離間。同時(shí)為了增加機(jī)房的安全性，添置了監(jiān)控鏡頭，有專人負(fù)責(zé)整個(gè)機(jī)房一天24小時(shí)的監(jiān)控。

5　信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

2004年以來(lái)，先后完成對(duì)原卷煙銷售系統(tǒng)升級(jí)和WEB查詢信息管理系統(tǒng)開發(fā)，全面啟用WEB經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息查詢系統(tǒng)。

2005年末作為全省首批試點(diǎn)單位，營(yíng)銷管理、配送管理、專賣管理等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)在亳州一次順利上線。在完成安徽煙草商業(yè)管理信息系統(tǒng)上線的基礎(chǔ)上，根據(jù)市局業(yè)務(wù)流程的調(diào)整，在中軟國(guó)際的支持下，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)管理信息系統(tǒng)升級(jí)。數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用，市場(chǎng)管理、案件管理、日志管理、信息互遞等模塊陸續(xù)上線，整體提升了信息化應(yīng)用水平。

6　統(tǒng)一平營(yíng)銷管理

品牌管理、采購(gòu)管理、訂單采集、配送管理、數(shù)據(jù)查詢等模塊的使用，通過系統(tǒng)規(guī)范了營(yíng)銷工作的管理。

7　專賣管理

證件管理實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)客戶統(tǒng)一人口，從源頭上保證了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。案件管理實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)易和一般案件信息處理，避免了案件管理混亂性。日志管理有效的管理了市管員和管理所的日常工作。

8　客戶關(guān)系管理

信息互遞解決了電訪員、客戶經(jīng)理、送貨員、市管員內(nèi)部信息反饋，解決了不同部門的信息相互共享問題。

客戶核量和客戶分析等模塊有效支撐了客戶銷售情況分析，為公司營(yíng)銷投放策略提供了依據(jù)。

9　信息系統(tǒng)應(yīng)用

通過局(廣)域網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，面向市局機(jī)關(guān)、三縣一區(qū)縣(分)局機(jī)關(guān)(部門)、基層中隊(duì)(片點(diǎn))實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息多層次覆蓋傳遞。

10　信息安全

防病毒系統(tǒng)，形成以趨勢(shì)防病毒系統(tǒng)安裝在機(jī)關(guān)與縣區(qū)局，瑞星殺毒軟件安裝在基層和呼叫中心，有效的控制了病毒的爆發(fā)。

在廣域網(wǎng)與局域網(wǎng)之間、公網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)之間、銀行與內(nèi)網(wǎng)之間加裝防火墻，在一定程度上能做得到擋得住外部入侵。

為有效管理局域網(wǎng)內(nèi)機(jī)器，我們通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)所有機(jī)器進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)訪問流量異常情況機(jī)器進(jìn)行及時(shí)處理。

為方便有效管理局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和機(jī)器，我們制定詳細(xì)IP地址分配方案，同時(shí)還記錄了對(duì)應(yīng)的MAC地址，服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備完成了IP地址和MAC地址關(guān)系綁定。防止了用戶盜用重要IP地址現(xiàn)象的發(fā)生。

11　數(shù)據(jù)備份

為保證數(shù)據(jù)存貯的安全性，建立了業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)自動(dòng)備份，通過增量備份和全備份的策略相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)和NAs存儲(chǔ)，全天候支持網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存貯，全市各機(jī)房數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)備份，同時(shí)增加數(shù)據(jù)存貯安全性、防止存貯介質(zhì)意外損壞，通過制度規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行，按每月一次進(jìn)行重要數(shù)據(jù)光盤刻錄，形成備份紀(jì)錄和光盤一道存檔，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)安全。

包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、操作系統(tǒng)環(huán)境、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境、信息安全環(huán)境和業(yè)務(wù)應(yīng)用環(huán)境等已初步完善。為保障業(yè)務(wù)的可持續(xù)運(yùn)行，我們將從以下幾個(gè)方面做好網(wǎng)絡(luò)安全工作：

■采用高性能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器，使設(shè)備的故障率降低；對(duì)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的關(guān)鍵部件進(jìn)行容錯(cuò)、冗余備份。

■采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如加密技術(shù)、RAID技術(shù)、數(shù)據(jù)備份等，使數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性得到安全保障。

■采用防火墻、身份認(rèn)證、權(quán)限控制等技術(shù)手段。防止黑客的攻擊，確保在進(jìn)行資源訪問時(shí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。

■建立可靠的防病毒體系，使數(shù)據(jù)免受病毒的侵害，保證應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

■建設(shè)網(wǎng)絡(luò)行為管理系統(tǒng)，對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)部計(jì)算機(jī)通過企業(yè)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口的上網(wǎng)信息進(jìn)行詳盡記錄，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為的有效控制。

進(jìn)一步完善制度建設(shè)，改進(jìn)和提高管理措施，確保網(wǎng)絡(luò)安全，避免企業(yè)利益受到損失。

三、小結(jié)

為規(guī)范信息化建設(shè)，完善了以下規(guī)章制度：《計(jì)算機(jī)相關(guān)硬件設(shè)備管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《數(shù)據(jù)備份制度》、《區(qū)、縣信息室管理制度》、《計(jì)算機(jī)安全管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)范》、《計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度》、《中心機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)制度》、《計(jì)算機(jī)軟硬件維護(hù)制度》，從組織管理上規(guī)范了各工作流程。

為確保軟硬件維護(hù)有據(jù)可查，我們通過規(guī)范制度和流程采用痕跡化進(jìn)行管理。

機(jī)房管理方面：我們采用出入登記，操作和巡檢登記，故障排除登記，有效保障機(jī)房安全和維護(hù)的方便性。

篇6

面對(duì)開放度極高的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)銀用戶最看重的莫過于網(wǎng)上銀行的安全性能。為了讓廣大讀者更全面、深入了解網(wǎng)銀安全，本刊記者采訪了中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)民生銀行和中信銀行電子銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人，并對(duì)各自的網(wǎng)銀安全性能進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

五大關(guān)口

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行電子銀行部風(fēng)險(xiǎn)管理處處長(zhǎng)楊偉榮向記者介紹，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行對(duì)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)安全性的考慮貫穿于各環(huán)節(jié)之中，把好客戶準(zhǔn)入、身份認(rèn)證、限額管理、客戶信息保護(hù)和交易監(jiān)控等五大關(guān)口：

客戶準(zhǔn)入關(guān)

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)銀開通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循“了解你的客戶”原則，制定了嚴(yán)格的臨柜審查流程，通過證件核驗(yàn)、賬戶核驗(yàn)、印鑒核驗(yàn)等技術(shù)措施，確?？蛻羯矸莺蜕暾?qǐng)意愿的真實(shí)性，有效規(guī)避了冒用身份開通服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

身份認(rèn)證關(guān)

網(wǎng)上銀行使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)雙重認(rèn)證之要求，向客戶發(fā)放K寶和動(dòng)態(tài)口令卡等專用安全工具，在登錄及金融交易等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格校驗(yàn)安全工具和賬戶密碼，保證了網(wǎng)銀交互過程中客戶身份和交易指令的真實(shí)可靠，有效防范了冒用身份使用網(wǎng)銀的風(fēng)險(xiǎn)。

交易限額關(guān)

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行對(duì)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、支付等資金類交易，根據(jù)使用安全工具不同制定了差異化交易限額，并支持本人個(gè)性化限額設(shè)置，實(shí)現(xiàn)了對(duì)客戶單筆及日累計(jì)額度的靈活控制，有效提升了客戶資金風(fēng)險(xiǎn)的可控程度。

信息保護(hù)關(guān)

首先對(duì)客戶信息進(jìn)行嚴(yán)格管理，有效防止客戶資料泄露；其次，交易環(huán)節(jié)通過網(wǎng)上銀行安全控件等技術(shù)手段，建立了覆蓋客戶計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)到服務(wù)器的端到端的加密通道，保護(hù)客戶信息的安全；此外，頁(yè)面展現(xiàn)環(huán)節(jié)，將客戶關(guān)鍵信息、賬戶關(guān)鍵信息進(jìn)行了屏蔽，進(jìn)一步保護(hù)信息安全。

交易監(jiān)測(cè)關(guān)

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行建立了異常交易監(jiān)測(cè)機(jī)制，根據(jù)可疑交易的特征不斷完善監(jiān)測(cè)的交易范圍，未來(lái)將進(jìn)一步加大這方面的投入；此外，還建立了釣魚網(wǎng)站監(jiān)測(cè)機(jī)制，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)針對(duì)網(wǎng)上銀行的釣魚網(wǎng)站并提請(qǐng)有關(guān)部門及時(shí)關(guān)閉。

安全產(chǎn)品

K寶

K寶是用來(lái)存放客戶網(wǎng)銀證書的專用安全硬件，是客戶在網(wǎng)上進(jìn)行交易的身份證明，基于證書還可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密和簽名，可以防止他人冒用證書持有者名義進(jìn)行網(wǎng)上交易，維護(hù)客戶及銀行的合法權(quán)益，減少和避免經(jīng)濟(jì)法律糾紛。K寶是目前農(nóng)業(yè)銀行安全級(jí)別最高的認(rèn)證工具，其交易額度為：一代K寶單筆50萬(wàn)元/日累計(jì)100萬(wàn)元，二代K寶單筆100萬(wàn)元/日累計(jì)500萬(wàn)元。

K令

K令是農(nóng)業(yè)銀行綜合考慮安全性和便利性而推出的一款電子銀行安全產(chǎn)品，采用成熟的動(dòng)態(tài)密碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)每次交易時(shí)密碼的隨機(jī)變化，有效解決了靜態(tài)密碼容易被竊取的安全問題，該產(chǎn)品價(jià)格低廉、容易攜帶、操作簡(jiǎn)便，不需要在終端設(shè)備上安裝任何軟件，其交易額度為：?jiǎn)喂P1000元/日累計(jì)3000元。

K碼

K碼是客戶在進(jìn)行交易的過程中，使用手機(jī)短信配合驗(yàn)證的一種安全產(chǎn)品。客戶首先需要在銀行綁定自己的手機(jī)，在進(jìn)行對(duì)外支付時(shí)，已綁定的手機(jī)將收到驗(yàn)證碼。其優(yōu)點(diǎn)是采用第二渠道認(rèn)證，黑客不易截取，且不用發(fā)放設(shè)備，使用方便，不增加客戶成本，其交易額度為：?jiǎn)喂P1000元/日累計(jì)1000元。

事前防范

中國(guó)建設(shè)銀行電子銀行部工作人員向記者介紹，在客戶端事前安全防范環(huán)節(jié)，依照低、中、高的不同安全級(jí)別，中國(guó)建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行分為靜態(tài)密碼、動(dòng)態(tài)口令、網(wǎng)銀盾證書三個(gè)層次為客戶提供服務(wù)。

靜態(tài)密碼

直接通過互聯(lián)網(wǎng)由客戶自助注冊(cè)申請(qǐng)，無(wú)需至網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)簽約，無(wú)安全產(chǎn)品，僅可辦理查詢等非賬務(wù)性業(yè)務(wù)，以及投資理財(cái)類業(yè)務(wù)（基金、外匯、賬戶金等），不可以辦理轉(zhuǎn)賬匯款類業(yè)務(wù)。

動(dòng)態(tài)口令

動(dòng)態(tài)口令客戶分為動(dòng)態(tài)口令刮刮卡客戶、手機(jī)短信動(dòng)態(tài)口令客戶兩類。對(duì)于需要方便地進(jìn)行“小額”轉(zhuǎn)賬的用戶，可以通過網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)簽約，并領(lǐng)取刮刮卡或在銀行預(yù)留正確的手機(jī)號(hào)碼，開通成為動(dòng)態(tài)口令客戶。動(dòng)態(tài)口令客戶僅通過刮刮卡密碼或手機(jī)短信動(dòng)態(tài)口令即可辦理全功能的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，開通門檻低，客戶體驗(yàn)好。

動(dòng)態(tài)口令具有一次一密、成本低廉、易用性強(qiáng)、客戶體驗(yàn)良好等多種優(yōu)勢(shì)，深受大學(xué)生等大眾客戶群體的喜愛，具有較大的市場(chǎng)推廣空間。動(dòng)態(tài)口令刮刮卡客戶、手機(jī)短信動(dòng)態(tài)口令客戶的交易限額均為單筆5000，日累計(jì)5000。

網(wǎng)銀盾證書

對(duì)于需要經(jīng)常進(jìn)行“大額”轉(zhuǎn)賬的用戶，可以通過網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)簽約，并領(lǐng)取預(yù)制證書網(wǎng)銀盾，客戶轉(zhuǎn)賬匯款時(shí)必須使用數(shù)字證書進(jìn)行數(shù)字簽名，并校驗(yàn)網(wǎng)銀盾密碼才能完成，從而有效保證了客戶的網(wǎng)上銀行交易安全。

7×24小時(shí)搜索、關(guān)閉釣魚網(wǎng)站

針對(duì)日益猖獗非法釣魚網(wǎng)站，中國(guó)建設(shè)銀行組建了一支專業(yè)的防釣魚網(wǎng)站隊(duì)伍，7×24對(duì)假冒建行的釣魚網(wǎng)站進(jìn)行全面搜索，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)假網(wǎng)站，通過國(guó)內(nèi)、國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)及時(shí)關(guān)閉假網(wǎng)站。并與國(guó)內(nèi)外知名網(wǎng)絡(luò)安全公司聯(lián)動(dòng)，聯(lián)動(dòng)加入網(wǎng)絡(luò)黑名單，共同防范。

事中監(jiān)控

中國(guó)建設(shè)行已在國(guó)內(nèi)同業(yè)中率先建立了全行統(tǒng)一、跨渠道的電子銀行外部欺詐監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上支付等電子渠道交易的全面監(jiān)控，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)交易由該行電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控人員進(jìn)行人工分析、外呼核實(shí)、黑名單阻斷等處理。

2011年，該行進(jìn)一步加大了工作力度，著力建設(shè)新一代電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)，基于用戶行為分析建立高效、可靠的“風(fēng)險(xiǎn)引擎”，實(shí)現(xiàn)全面和全流程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。同時(shí)，依托風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)部署實(shí)施動(dòng)態(tài)安全策略，對(duì)于大額、頻繁、跨地區(qū)、可疑操作等高風(fēng)險(xiǎn)交易實(shí)施事中干預(yù)、強(qiáng)化認(rèn)證、交易阻斷，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)交易則降低安全認(rèn)證門檻，取消不必要的認(rèn)證環(huán)節(jié)，有效改善客戶體驗(yàn)。通過建設(shè)強(qiáng)大的新一代電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)，將中國(guó)建設(shè)銀行電子銀行安全策略從單純依靠事前防范全面轉(zhuǎn)移到事前防范與事中監(jiān)控并重的工作思路上來(lái)，有效提升該行核心競(jìng)爭(zhēng)力，改善客戶安全體驗(yàn)。

開展安全評(píng)估，不斷改進(jìn)升級(jí)

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《電子銀行安全評(píng)估指引》的相關(guān)要求，中國(guó)建設(shè)銀行選聘了國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)中心作為安全評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)該行電子銀行業(yè)務(wù)開展了第三方安全評(píng)估，對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)的安全策略、內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)管理、系統(tǒng)安全、客戶保護(hù)等方面進(jìn)行了考察與評(píng)價(jià)。

通過安全綜合評(píng)估，建行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)在安全技術(shù)、安全管理和安全工程三個(gè)方面的安全保障能力，達(dá)到《信息系統(tǒng)安全保障評(píng)估框架》GB/T 20274信息系統(tǒng)綜合安全保障能力級(jí)一級(jí)的要求。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)

中國(guó)建設(shè)銀行多次組織電子銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)班，對(duì)電子銀行從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。保證在開展電子銀行業(yè)務(wù)同時(shí)，向客戶普及了電子銀行業(yè)務(wù)安全知識(shí)，營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)安全文化氛圍。

強(qiáng)化電子銀行客戶風(fēng)險(xiǎn)教育

中國(guó)建設(shè)銀行常年通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)點(diǎn)等多個(gè)服務(wù)窗口，提示客戶保護(hù)賬戶信息和密碼，揭示網(wǎng)絡(luò)欺詐手法，介紹網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和工具，使用短信提醒服務(wù)，安裝防病毒、木馬軟件等，培養(yǎng)客戶良好的密碼使用習(xí)慣，向客戶揭示有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，增加客戶的安全知識(shí)，提高客戶的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

據(jù)中國(guó)民生銀行電子銀行部營(yíng)銷策劃中心總經(jīng)理陶江介紹，中國(guó)民生銀行一直將網(wǎng)上銀行安全性建設(shè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，多項(xiàng)措施、多管齊下提升網(wǎng)銀交易安全，從銀行端、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和客戶端綜合考慮，構(gòu)建了網(wǎng)上銀行的整體安全體系。

安全服務(wù)

第三方安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)的數(shù)字證書

中國(guó)民生銀行自網(wǎng)銀業(yè)務(wù)推出以來(lái)一直采用我國(guó)權(quán)威第三方安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)中國(guó)金融認(rèn)證中心（CFCA）頒發(fā)的數(shù)字證書，有效保障了網(wǎng)銀交易雙方身份的真實(shí)性、交易的私密性和不可否認(rèn)性。

U寶

中國(guó)民生銀行自2008年起推出個(gè)人網(wǎng)銀U寶，它將數(shù)字證書存儲(chǔ)在Usb-key中，避免數(shù)字證書被復(fù)制、篡改、導(dǎo)出，客戶只有同時(shí)持有U寶并掌握硬件口令才能登錄網(wǎng)銀，網(wǎng)銀交易安全全面提升。為給客戶提供更加安全、快捷的網(wǎng)銀服務(wù)，已先后推出免驅(qū)U寶、預(yù)制證書U寶、七彩U寶、生肖U寶和章魚U寶，滿足了不同客戶的需要。

交易風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)

為全面防范電子銀行交易風(fēng)險(xiǎn)，保障客戶資金安全，中國(guó)民生銀行在企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)上開發(fā)了電子銀行風(fēng)險(xiǎn)交易監(jiān)控系統(tǒng)，成為國(guó)內(nèi)首家針對(duì)借記卡用戶推出電子銀行風(fēng)險(xiǎn)交易監(jiān)控系統(tǒng)的商業(yè)銀行。相比以前的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)只能監(jiān)控網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，該行風(fēng)險(xiǎn)交易監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋了網(wǎng)上支付、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費(fèi)，以及訂單支付、手機(jī)錢包等全部對(duì)外資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，監(jiān)控范圍更廣，安全保障系數(shù)更高。

釣魚網(wǎng)站主動(dòng)監(jiān)測(cè)服務(wù)

為防范釣魚網(wǎng)站風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)民生銀行與專業(yè)反釣魚網(wǎng)站機(jī)構(gòu)合作推出釣魚網(wǎng)站主動(dòng)監(jiān)測(cè)服務(wù)，24小時(shí)監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)上存在的與該行相關(guān)的釣魚網(wǎng)站、假冒網(wǎng)站，一旦發(fā)現(xiàn)有假冒站點(diǎn)出現(xiàn)，及時(shí)通知中國(guó)反釣魚聯(lián)盟予以關(guān)閉，有效防范釣魚網(wǎng)站對(duì)客戶銀行帳號(hào)、密碼等私密信息的竊取和攻擊，及時(shí)抑制釣魚網(wǎng)站和錯(cuò)誤鏈接對(duì)客戶利益的損害。推出網(wǎng)銀在線殺毒工具，使客戶在登錄或使用網(wǎng)銀時(shí)可進(jìn)行在線殺毒，有效清除客戶端電腦的病毒，防止客戶網(wǎng)銀交易信息被泄露的危險(xiǎn)。

安全教育

電子銀行業(yè)務(wù)有別于傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)，交易環(huán)節(jié)包括銀行端和客戶端兩個(gè)方面，因此交易安全需要銀行與客戶攜手共同構(gòu)建。中國(guó)民生銀行開展的各類客戶安全教育工作主要有：

以門戶網(wǎng)站為載體，通過建立網(wǎng)銀安全提示頻道，根據(jù)最新風(fēng)險(xiǎn)事件特點(diǎn)不斷更新相關(guān)內(nèi)容，向客戶揭示不法分子常用欺詐手法，宣傳民生銀行新型安全產(chǎn)品U寶，持續(xù)對(duì)客戶的網(wǎng)銀使用教育。

以營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為載體，要求各分、支行切實(shí)履行網(wǎng)銀安全普及責(zé)任，通過在各支行網(wǎng)點(diǎn)配置網(wǎng)銀演示機(jī)，發(fā)放個(gè)人網(wǎng)銀安全宣傳折頁(yè)等互動(dòng)方式，介紹網(wǎng)銀服務(wù)功能、安全產(chǎn)品使用方法，達(dá)到強(qiáng)化客戶的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的目的。

在客戶使用個(gè)人網(wǎng)銀流程中，通過個(gè)人網(wǎng)銀登陸頁(yè)面網(wǎng)上安全提示鏈接，多角度開展客戶安全教育，不斷提高客戶風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；提供網(wǎng)銀在線殺毒工具，使客戶在登錄或使用網(wǎng)銀時(shí)可進(jìn)行在線殺毒，有效清除客戶端電腦的病毒，防止客戶網(wǎng)銀交易信息被泄露的危險(xiǎn)。

據(jù)中信銀行零售銀行部電子銀行部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2011年年初，不法分子詐騙短信猖獗，網(wǎng)上金融詐騙現(xiàn)象攀升，中信銀行以20招“網(wǎng)銀安全守護(hù)神”有效化解了黑客攻擊，保證了客戶放心安全地使用網(wǎng)銀。

第三方數(shù)字證書

中信銀行網(wǎng)銀首家采用國(guó)內(nèi)最權(quán)威、公正的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)――中國(guó)金融認(rèn)證中心（CFCA ）的數(shù)字證書來(lái)保證電子交易中雙方身份的真實(shí)性和交易信息的機(jī)密性、完整性以及防抵賴性，符合《電子簽名法》和監(jiān)管部門的相關(guān)法規(guī)。

采用數(shù)字證書、登錄用戶名、登錄口令、移動(dòng)證書USBKey密碼、USBKey內(nèi)嵌編號(hào)等多重安全保障措施，比雙因子認(rèn)證（簽名認(rèn)證和口令認(rèn)證）更全面保護(hù)，最大程度地保證客戶登錄安全。

手機(jī)動(dòng)態(tài)口令

中信銀行網(wǎng)銀手機(jī)動(dòng)態(tài)口令以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)兩種渠道保護(hù)用戶的信息安全。

當(dāng)客戶在個(gè)人網(wǎng)銀上進(jìn)行登錄、對(duì)外轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等操作時(shí)，系統(tǒng)均會(huì)隨機(jī)生成一次性動(dòng)態(tài)口令，然后將其連同交易信息一并發(fā)送到客戶綁定的手機(jī)上?？蛻敉ㄟ^短信核實(shí)交易信息，然后必須同時(shí)輸入正確的靜態(tài)賬戶密碼和動(dòng)態(tài)口令才可順利完成交易，這樣可有效防御黑客攻擊，在更高級(jí)別上保證了網(wǎng)上交易的安全。

信息的雙通道確認(rèn)，無(wú)異于為用戶賬戶上了“雙保險(xiǎn)”。

“盾”系列技術(shù)

采用國(guó)家信息安全評(píng)測(cè)認(rèn)證中心“盾”系列技術(shù)，對(duì)SSL、交易數(shù)據(jù)、鍵盤輸入安全、進(jìn)程保護(hù)控件進(jìn)行加固，通過遠(yuǎn)程滲透性驗(yàn)證，杜絕木馬。

移動(dòng)證書USB Key

移動(dòng)證書USBKey是一種應(yīng)用了智能芯片技術(shù)的數(shù)據(jù)加密和數(shù)字簽名工具，其中存儲(chǔ)了每個(gè)用戶唯一的、不可復(fù)制的數(shù)字證書，保證客戶數(shù)字證書私鑰永不出KEY，在安全性上更勝一籌。

指定計(jì)算機(jī)、時(shí)間段使用網(wǎng)銀

中信銀行個(gè)人網(wǎng)銀提供給客戶指定設(shè)備、指定時(shí)間段使用個(gè)人網(wǎng)銀的機(jī)制。客戶可以指定單位或者家中的電腦登錄個(gè)人網(wǎng)銀，避免別人在其他電腦上使用網(wǎng)銀。由于黑客作息習(xí)慣與一般人不同，客戶可以指定如上午9：00-下午9：00（星期幾和具體時(shí)間任由客戶隨意設(shè)置）期間才能登錄個(gè)人網(wǎng)銀，讓黑客無(wú)機(jī)可乘。

網(wǎng)銀110

中信銀行提供“網(wǎng)銀110”報(bào)警功能，24小時(shí)人工值守處理各類客戶網(wǎng)銀安全報(bào)警，快速處理客戶遇到的各種問題。

反欺詐聯(lián)動(dòng)機(jī)制

中信銀行參與由中國(guó)金融認(rèn)證中心牽頭，全國(guó)十多家商業(yè)銀行參與的國(guó)內(nèi)“網(wǎng)上銀行反欺詐聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，通過與公安部等機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銀行風(fēng)險(xiǎn)信息共享和案件協(xié)同調(diào)查，建立網(wǎng)銀風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，引入國(guó)際最新的反欺詐技術(shù)手段，遏制網(wǎng)上銀行欺詐行為。

網(wǎng)銀伴侶

篇7

一、轉(zhuǎn)換科技工作思路，充分發(fā)揮檔案科技的支撐作用

“十一五”期間，我國(guó)檔案科技工作在堅(jiān)持過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，適時(shí)應(yīng)勢(shì)，轉(zhuǎn)變思路，緊緊圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)立項(xiàng)，組織力量研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的重大理論和關(guān)鍵技術(shù)問題，為檔案事業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

我國(guó)檔案科技在“十一五”期間立項(xiàng)的基本情況是：頭三年2006-2008年，以檔案工作面臨的主要問題為基礎(chǔ)，提出所要研究和解決問題的主要方面。2006年覆蓋了檔案信息資源建設(shè)和開發(fā)利用策略研究、電子文件管理技術(shù)方法研究?jī)纱蠓矫妫?007年包括軟科學(xué)研究、信息技術(shù)應(yīng)用研究、保護(hù)技術(shù)方法研究、保護(hù)技術(shù)方法研究四個(gè)方面；2008年的選題包括檔案保護(hù)技術(shù)方法研究、檔案信息化技術(shù)方法研究?jī)蓚€(gè)方面。2009年，圍繞“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展三大主要任務(wù)中具有可研性的重點(diǎn)檔案搶救和數(shù)字檔案館建設(shè)兩個(gè)方面及汶川特大地震后檔案部門應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面內(nèi)容，立項(xiàng)指南供給出了14個(gè)選題，包括我國(guó)重點(diǎn)檔案損毀情況典型調(diào)查研究、檔案搶救修復(fù)操作規(guī)程研究、檔案搶救修復(fù)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求研究、檔案搶救修復(fù)工作指南研究，檔案部門防治自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略研究，數(shù)字檔案館建設(shè)現(xiàn)狀、數(shù)字檔案館建設(shè)所面臨和要解決的主要問題研究等；2010年，圍繞國(guó)家檔案局提出的“建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”的任務(wù)，科技立項(xiàng)指南提出了10個(gè)項(xiàng)目范圍進(jìn)行研究，包括檔案安全保障體系建設(shè)情況調(diào)查研究、檔案安全保障體系基本框架及相關(guān)理論研究、安全保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究等相關(guān)理論與實(shí)踐問題研究和電子文件異質(zhì)備份策略、數(shù)字檔案信息安全管理策略、電子文件安全保障及電子檔案長(zhǎng)久保存策略研究等選題。

從上述選題內(nèi)容與范圍上不難看出我國(guó)檔案科技工作的基本思路，即圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的中心工作進(jìn)行前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的研究，從而充分地發(fā)揮檔案科技對(duì)于檔案事業(yè)發(fā)展的支撐作用。“十―五”期間，全國(guó)共有201個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目計(jì)劃，技術(shù)部獲得財(cái)政部資助的項(xiàng)目有5項(xiàng)。在此期間，共有163項(xiàng)成果獲得了國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。從立項(xiàng)與獲獎(jiǎng)成果內(nèi)容上看，數(shù)字檔案館建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)檔案的搶救與保護(hù)等方面取得了突破性的成果。

1.數(shù)字檔案館建設(shè)

“十一五”期間，我國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)工作成績(jī)突出。青島市檔案館(局)早在2000年就籌劃數(shù)字檔案館的建設(shè)，歷時(shí)10年，投資約1410余萬(wàn)，先后完成青島市數(shù)字檔案館、數(shù)字文件中心和電子公文和檔案信息共享系統(tǒng)三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)了館藏檔案數(shù)字化、機(jī)關(guān)文書檔案在線移交及全文數(shù)字化、電子公文和檔案信息網(wǎng)絡(luò)共享三個(gè)階段性目標(biāo)。2008年5月，山東省寧陽(yáng)縣數(shù)字檔案館在泰安市各縣市區(qū)率先建成并開通試運(yùn)行，標(biāo)志著縣級(jí)檔案部門在數(shù)字檔案館建設(shè)方面邁出了重要的一步。2009年6月10日，浙江省檔案館數(shù)字檔案館應(yīng)用系統(tǒng)順利通過國(guó)家檔案局技術(shù)部組織的專家驗(yàn)收，建成的數(shù)字檔案館系統(tǒng)依托先進(jìn)的技術(shù)手段，發(fā)揮業(yè)務(wù)流程重組優(yōu)勢(shì)，建立了檔案綜合管理、電子閱覽室、虛擬檔案室、電子公文接收中心、電子目錄接收中心和三網(wǎng)網(wǎng)站等子系統(tǒng)。浙江省檔案局還頒布了《浙江省數(shù)字檔案館建設(shè)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)字檔案館的建設(shè)與管理工作。同年，云南省檔案局向省政府上報(bào)了《關(guān)于開展云南省檔案館數(shù)字檔案館建設(shè)的請(qǐng)示》，受到了云南省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持。

面對(duì)全國(guó)各地?cái)?shù)字檔案館建設(shè)如火如荼的良好勢(shì)頭，國(guó)家檔案局技術(shù)部及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)范工作，在組織研究數(shù)字檔案館建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，了《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，將云南省檔案館、浙江省紹興市檔案館、廣州市番禺區(qū)檔案館作為數(shù)字檔案館建設(shè)試點(diǎn)單位，其主旨是通過全國(guó)數(shù)字檔案館設(shè)計(jì)方案制定及推廣應(yīng)用，形成普遍適用的省、市、縣三級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)方案，從而進(jìn)一步規(guī)范數(shù)字檔案館的科學(xué)化建設(shè)。

2.國(guó)家重點(diǎn)檔案的搶救與修復(fù)

“十一五”以來(lái)，中央財(cái)政用于搶救和保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)檔案的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到每年9000萬(wàn)元，一些地方的檔案部門也爭(zhēng)取到一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于本地區(qū)的國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。建設(shè)資金得到保障的同時(shí)，國(guó)家檔案局還不斷規(guī)范重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作，進(jìn)一步明確全國(guó)重點(diǎn)檔案的范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救工作規(guī)范、有序地進(jìn)行。2006年6月，國(guó)家檔案局正式下發(fā)了《國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理方法》，一些地方檔案部門會(huì)同財(cái)政部門也出臺(tái)了本地區(qū)加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救的具體措施。

與此同時(shí)，各級(jí)檔案部門也在不斷探索和嘗試加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)的創(chuàng)新舉措：其一，國(guó)家檔案局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工程，入選《中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》的國(guó)家檔案重點(diǎn)檔案在搶救補(bǔ)助費(fèi)中優(yōu)先支持。其二，副省級(jí)以上國(guó)家檔案館建立特藏室，目前這項(xiàng)工作已在大部分副省級(jí)以上檔案館嘗試開來(lái)，效果顯著。其三，國(guó)家重點(diǎn)檔案對(duì)外提供利用時(shí)，由檔案部門制作仿真復(fù)制件代替原件。2010年5月國(guó)家檔案局中央檔案館主辦、福建省檔案局承辦的全國(guó)檔案仿真復(fù)制技術(shù)應(yīng)用工作研討會(huì)在福州召開，進(jìn)一步就檔案仿真復(fù)制的工作流程、色彩管理、設(shè)備配備、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容進(jìn)行交流和研討。其四，《國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理策略研究》課題在財(cái)政部資助下于2009年元月開始啟動(dòng)。該項(xiàng)目以國(guó)家重點(diǎn)檔案為對(duì)象，以國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理為主題，以國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救工程的科學(xué)組織管理和實(shí)際操作應(yīng)用為主要內(nèi)容，以提高國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)的質(zhì)量和效率為目標(biāo)，通過國(guó)家檔案局技術(shù)部科學(xué)組織，目前已通過專家的評(píng)審。項(xiàng)目形成了國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理建議和重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)實(shí)際操作指南、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)害預(yù)警方案、應(yīng)急搶救方案等系列標(biāo)準(zhǔn)草案，并以北川檔案搶救工作為案例，研究了大規(guī)模嚴(yán)重受損檔案搶救修復(fù)的科學(xué)化管理方式。項(xiàng)目成果在重慶、湖北、河南、青海、吉林、廣東等省、市、自治區(qū)檔案館進(jìn)行了試點(diǎn)工作。

3.檔案安全體系構(gòu)建

2010年年初，技術(shù)部進(jìn)行了精心組織，將檔案安全保障體系構(gòu)建的相關(guān)理論、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)問題作為本年度科技立項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了專門布置，引起了全國(guó)檔案工

作者的關(guān)注。同時(shí)，技術(shù)部還組織了專門的論文征集工作，收到論文500余篇，充分體現(xiàn)了各級(jí)檔案工作者對(duì)于檔案安全保障體系構(gòu)建的熱情。

2010年5月12日，是汶川地震一周年紀(jì)念日和全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，國(guó)家檔案局在四川召開了全國(guó)檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議，明確提出“建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”，同時(shí)對(duì)檔案安全保障體系建設(shè)問題進(jìn)行了研討。其次，國(guó)家檔案局在全國(guó)范圍開展檔案安全專項(xiàng)督察工作。，系統(tǒng)了解和掌握各地區(qū)的檔案安全狀況。在國(guó)家檔案局的引導(dǎo)和帶動(dòng)下，各地各級(jí)檔案管理部門圍繞這一問題積極探討，先后將檔案安全管理工作納入本地區(qū)檔案事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，重新制定并貫徹落實(shí)檔案安全有關(guān)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化檔案工作者的安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的培養(yǎng)，完善和加強(qiáng)檔案安全設(shè)施建設(shè)，狠抓定崗定責(zé)、硬件建設(shè)和制度保障。以湖北省檔案局為例，該局在強(qiáng)化檔案安全保障工作中就明確提出應(yīng)努力構(gòu)建起以職責(zé)明確、制度完備、齊抓共管、綜合全面為特色的三維檔案安全管理體系。

二、創(chuàng)新檔案科技管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)檔案科技工作的可持續(xù)發(fā)展

隨著檔案科技工作在檔案事業(yè)中的重要性不斷上升，對(duì)檔案科技工作的要求也在不斷提高。國(guó)家檔案局技術(shù)部作為我國(guó)檔案科技管理部門，積極探索，形成了以檔案科技行政管理部門為引導(dǎo)、以整合全國(guó)業(yè)務(wù)骨干形成“項(xiàng)目”團(tuán)隊(duì)工作方式，以項(xiàng)目帶動(dòng)科研促事業(yè)發(fā)展的思路和做法，并取得了很好的效果。

1.以行政管理部門為“龍頭”的引導(dǎo)方式

近年來(lái)，國(guó)家檔案局技術(shù)部認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)地發(fā)揮行政主管部門的引導(dǎo)作用，定期編制年度科技項(xiàng)目立項(xiàng)選題指南，及時(shí)出臺(tái)并組織實(shí)施；及時(shí)對(duì)科研項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查、對(duì)完成的項(xiàng)目成果組織驗(yàn)收；開展對(duì)檔案設(shè)備用品的推廣工作，引導(dǎo)優(yōu)秀科技成果的研發(fā)與應(yīng)用。根據(jù)檔案工作實(shí)際和檔案部門的需求，深入研究，及時(shí)指南、手冊(cè)等，用以指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作，充分地發(fā)揮檔案科技行政主管部門的政策導(dǎo)向作用和引導(dǎo)作用。

針對(duì)近幾年我國(guó)災(zāi)害頻發(fā)的狀況，特別是2008年汶川地震后，技術(shù)部積極參與組織《檔案館防治災(zāi)害工作指南》的編制工作，2009年正式，2010年組織在四川召開的全國(guó)檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)行了宣貫。在數(shù)字檔案館建設(shè)方面，技術(shù)部在深入研究的基礎(chǔ)上及時(shí)出臺(tái)《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，并于11月1日在江蘇、浙江紹興召開《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》宣貫會(huì)議，進(jìn)一步指導(dǎo)了省、市、縣級(jí)數(shù)字檔案館的建設(shè)，對(duì)于全國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)具有積極規(guī)范和指導(dǎo)的意義。面對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救工作中存在的問題，及時(shí)組織力量進(jìn)行研究，形成了《國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)實(shí)際操作指南(草案)》等系列標(biāo)準(zhǔn)草案，用以指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作，充分地發(fā)揮檔案科技行政主管部門的政策導(dǎo)向作用。在科技成果推廣方面，技術(shù)部對(duì)檔案設(shè)備用品及時(shí)進(jìn)行整理、分類，于2008年編制了《檔案設(shè)備用品手冊(cè)》，包括檔案裝具、檔案保護(hù)設(shè)備、信息化設(shè)備等幾方面，供檔案部門選用。2010年，為加強(qiáng)檔案安全工作，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件等對(duì)檔案安全造成的危害，確保檔案實(shí)體和信息安全，技術(shù)部在2008年編制的《檔案設(shè)備用品手冊(cè)》基礎(chǔ)上，對(duì)與檔案安全相關(guān)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備作了特別推薦。如戰(zhàn)備密集柜、檔案修復(fù)工作臺(tái)、真空充氮密封機(jī)、光盤備份管理系統(tǒng)等，及時(shí)對(duì)新技術(shù)成果進(jìn)行推廣。充分發(fā)揮了檔案行政管理部門的引導(dǎo)作用。

2.以整合全國(guó)業(yè)務(wù)骨干組成“項(xiàng)目”團(tuán)隊(duì)的工作方式

在進(jìn)行科學(xué)研究和開發(fā)過程中，國(guó)家檔案局技術(shù)部有效地組建了“項(xiàng)目”團(tuán)隊(duì)，這些團(tuán)隊(duì)成員來(lái)源廣泛，既有檔案科技主管干部，也有檔案科技業(yè)務(wù)人員，還有高?？蒲泄歉桑纬闪艘浴绊?xiàng)目”帶動(dòng)的、充滿活力的檔案科技開發(fā)與應(yīng)用的工作方式。

面對(duì)2008年四川汶川特大地震后檔案的搶救，國(guó)家檔案局技術(shù)部迅速組織成立北川檔案搶救專家組，吸收了一批國(guó)內(nèi)檔案搶救與保護(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，第一時(shí)間趕赴北川，為北川檔案搶救提供技術(shù)方面的指導(dǎo)，進(jìn)行災(zāi)后修復(fù)，為確保北川檔案的安全進(jìn)行了科學(xué)指導(dǎo)。再如，財(cái)政部課題“國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理策略”的實(shí)施過程中，在國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)李和平的領(lǐng)導(dǎo)下，原技術(shù)部主任王良城任組長(zhǎng)，科技管理部門直接參與，組織四川、陜西、山東等省檔案局富有經(jīng)驗(yàn)的同志，武漢大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高等院校的專家學(xué)者全程參與，形成了一支既有理論研究經(jīng)驗(yàn)又有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，既懂得管理有通曉技術(shù)的“團(tuán)隊(duì)”，促進(jìn)了項(xiàng)目的順利進(jìn)行，并取得了突出成果。

3.以項(xiàng)目帶動(dòng)科研促事業(yè)發(fā)展的管理方式

面對(duì)國(guó)家科技政策的調(diào)整，國(guó)家檔案局技術(shù)部在科技管理方式上，不斷摸索，勇于創(chuàng)新，變項(xiàng)目的單純管理為組織管理，實(shí)踐了以項(xiàng)目帶動(dòng)科研工作，以科研促事業(yè)發(fā)展的思路和做法。

國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和科技政策的調(diào)整，使檔案科技工作受到了一定程度的影響。為了推動(dòng)檔案科技的發(fā)展，國(guó)家檔案局技術(shù)部認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，適時(shí)轉(zhuǎn)換思路，探索項(xiàng)目的組織管理方式，采取以項(xiàng)目帶動(dòng)科研工作，以科研促事業(yè)發(fā)展的做法取得了顯著成效。對(duì)于檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的關(guān)鍵和重大問題在國(guó)家相關(guān)部門立項(xiàng)，組織全國(guó)各方面的專家和相關(guān)省市檔案部門參與，集中力量研究解決重大問題；并選擇有代表性的檔案館作為試點(diǎn)，使成果得到進(jìn)一步完善。同時(shí)，管理人員直接參與項(xiàng)目的研究工作，變項(xiàng)目的單純管理為組織管理的方式。這樣，一個(gè)項(xiàng)目可以帶動(dòng)多個(gè)地區(qū)檔案部門的科研工作，進(jìn)而促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵問題的解決。管理者置身其中，可以激發(fā)管理人員的積極性，有利于管理人員更多地了解掌握解決檔案事業(yè)發(fā)展中重大問題的方案、思路、方法，更好地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。實(shí)踐了以項(xiàng)目帶動(dòng)科研工作，以科研促事業(yè)發(fā)展的思路和做法。如“國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理策略”項(xiàng)目、“省、市、縣三級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)方案研究”項(xiàng)目，都是通過這種方式開展研究工作的。

三、落實(shí)統(tǒng)籌兼顧，大力促進(jìn)東西部地區(qū)檔案科技平衡發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們對(duì)近年來(lái)獲得國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全國(guó)163項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果中，東部地區(qū)(北京、上海、山東、浙江、遼寧、天津、福建、吉林、江蘇、廣東、河北、黑龍江)134項(xiàng)，占82％；中部地區(qū)(湖北、安徽、河南、湖南)16項(xiàng)，占10％；西部地區(qū)(四川、新疆、廣西、寧夏、、云南)占13項(xiàng)，占8％，其分布見下圖。

透過上述獲獎(jiǎng)地區(qū)分布圖可以看到，東部地區(qū)和中西部地區(qū)的檔案科技嚴(yán)重地不?平衡，存在的差距很大。為了減少這種差距，實(shí)現(xiàn)東部、中西部地區(qū)檔案

科技的協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家檔案局技術(shù)部采取了對(duì)于西部地區(qū)的政策傾斜，以利于調(diào)動(dòng)其積極性，從而促進(jìn)我國(guó)檔案科技整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。概括起來(lái)，這些主要措施包括：

1.通過在當(dāng)?shù)卣匍_會(huì)議，提高西部地區(qū)檔案科技意識(shí)

增加中西部地區(qū)召開會(huì)議的次數(shù)，通過會(huì)議促進(jìn)西部地區(qū)檔案科技的發(fā)展。從2008年開始，國(guó)家檔案局技術(shù)部把科技會(huì)議基本放在了中西部地區(qū)，分別在安徽、湖北、西安、青海、廣西、新疆等地召開國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議。除了一年一度科技方面的會(huì)議，今年還在四川組織召開了全國(guó)檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議，一系列檔案科技及相關(guān)工作會(huì)議的召開，有助于西部地區(qū)檔案工作者近距離接觸先進(jìn)的科技成果，科研意識(shí)得到增強(qiáng)，科研事業(yè)進(jìn)一步拓展，科研水平得到提升。

2.通過吸收參與國(guó)家層面工作。提高西部地區(qū)檔案科技能力

近年來(lái)，國(guó)家檔案局技術(shù)部有意吸收西部地區(qū)檔案局(館)長(zhǎng)參加科技立項(xiàng)評(píng)議與科技成果獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)議，調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們關(guān)注檔案科技工作，重視本地區(qū)檔案科技工作的開展，從而積極地投入到檔案科技工作中來(lái)，提高本地區(qū)檔案科技能力。

3.通過政策扶持，提升西部地區(qū)檔案科技水平

優(yōu)先給予西部地區(qū)檔案科技發(fā)展進(jìn)行政策、人力和技術(shù)方面的支持，以幫助這些地區(qū)檔案科技的發(fā)展。

“十一五”期間，尤其是近年來(lái)，國(guó)家檔案局技術(shù)部非常關(guān)注西部地區(qū)檔案科技發(fā)展，在科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、成果應(yīng)用等方面對(duì)西部地區(qū)檔案部門給予更多的扶持和指導(dǎo)，并采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，使西部地區(qū)能夠有項(xiàng)目列入國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目計(jì)劃，有科研成果能夠獲得國(guó)家檔案局科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。此外，國(guó)家檔案局堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，組織實(shí)施檔案教育支援西部

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng)；電網(wǎng)建設(shè)；科技發(fā)展

0引言

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。國(guó)家電網(wǎng)公司適時(shí)召開了“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作會(huì)議，制定了《國(guó)家電網(wǎng)公司服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，用以指導(dǎo)和推動(dòng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。目前，我國(guó)農(nóng)電系統(tǒng)面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們對(duì)農(nóng)電系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)做出充分的分析與判斷，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。本文主要對(duì)我國(guó)農(nóng)電系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及今后各方面技術(shù)的發(fā)展方向進(jìn)行了一些探討。

1農(nóng)電系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1“兩改一同價(jià)”與“十五”建設(shè)取得的成績(jī)

實(shí)施“兩改一同價(jià)”以來(lái)，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)大大加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村用電量占全社會(huì)用電量的比例逐年提升。農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起到了積極的推動(dòng)作用?！皟筛囊煌瑑r(jià)”的實(shí)施，從根本上解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的農(nóng)村電價(jià)過高問題，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重大而深遠(yuǎn)的作用。歸納起來(lái)，經(jīng)過實(shí)施“兩改一同價(jià)”與“十五”期間的建設(shè)，農(nóng)電系統(tǒng)取得的成績(jī)集中體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）農(nóng)村電網(wǎng)更加堅(jiān)強(qiáng)。通過農(nóng)電系統(tǒng)科技規(guī)劃和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的實(shí)施，改善了農(nóng)電系統(tǒng)布局，提高了電網(wǎng)的供電能力和自動(dòng)化水平，降低了電網(wǎng)損耗，很大程度上改變了農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，網(wǎng)架薄弱，多數(shù)縣級(jí)電網(wǎng)為單電源供電，中低壓線路供電半徑過長(zhǎng)的不合理局面。農(nóng)電系統(tǒng)的供電能力、安全性、可靠性及電能質(zhì)量水平都獲得了較大幅度的提高。

（2）電網(wǎng)裝備水平和科技含量明顯提高。農(nóng)電系統(tǒng)大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，取得了顯著效果。節(jié)能型配電變壓器占有率達(dá)95.5%以上，35kV及以上電壓等級(jí)有載調(diào)壓主變壓器占有率達(dá)到60%以上；實(shí)現(xiàn)開關(guān)無(wú)油化的35kV及以上變電所占有率達(dá)到58.8%；微機(jī)保護(hù)和綜合自動(dòng)化裝置占有率達(dá)90%以上，無(wú)人值班的35kV及以上變電所占有率達(dá)49.5%；35kV及以上小型化變電所占有率達(dá)25.6%；推廣使用了782個(gè)35kV箱式變電所；非晶合金配電變壓器和調(diào)容配電變壓器得到了應(yīng)用；基本淘汰了高耗能配電變壓器、過勵(lì)磁變壓器、鋁線圈變壓器、多油開關(guān)、閥型避雷器、電磁型保護(hù)裝置。

（3）通信技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。隨著通信技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)和配網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)得到了快速普及和發(fā)展?！笆濉逼谀r(nóng)電系統(tǒng)613個(gè)縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成，其中通過實(shí)用化驗(yàn)收的縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)達(dá)538個(gè)；完成配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)26個(gè)；完成調(diào)配合一自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)25個(gè)。

（4）現(xiàn)代化管理水平得到顯著提升。技術(shù)比較成熟的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、用電營(yíng)銷管理系統(tǒng)、線損理論計(jì)算系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等得到了廣泛使用；生產(chǎn)管理系統(tǒng)、負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)得到了應(yīng)用。“十五”期末有970個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，有666個(gè)縣建立了生產(chǎn)管理MIS系統(tǒng)，有540個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了負(fù)荷控制和需求側(cè)管理，有1270個(gè)縣開通了95598客戶服務(wù)系統(tǒng)。

（5）農(nóng)電系統(tǒng)線損率、供電可靠率和電壓合格率指標(biāo)逐年改善。通過大規(guī)模的農(nóng)電系統(tǒng)建設(shè)與改造，不斷采取技術(shù)降損和管理降損措施，農(nóng)電系統(tǒng)線損率指標(biāo)得到不斷地改善。農(nóng)電系統(tǒng)的電壓合格率和供電可靠率的調(diào)控手段和能力得到不斷加強(qiáng)和提高，變電所內(nèi)電容器補(bǔ)償容量占主變壓器容量的比例達(dá)到15.2%；安全性評(píng)價(jià)、帶電作業(yè)和狀態(tài)檢修技術(shù)得到推廣應(yīng)用，各類電壓監(jiān)測(cè)儀及供電可靠性管理軟件得到推廣普及，電壓合格率和供電可靠率水平得到不斷提高，“十五”期末農(nóng)電系統(tǒng)客戶端電壓合格率達(dá)到95%；供電可靠率RS1達(dá)到了99.2%，RS3達(dá)到了99.6%。

（6）農(nóng)電系統(tǒng)科技人才隊(duì)伍得到發(fā)展。通過不斷加強(qiáng)農(nóng)電系統(tǒng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)電系統(tǒng)科技人才的數(shù)量和質(zhì)量水平都有了不同程度的提高，“十五”期末農(nóng)電系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)電系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到27.47%，比“九五”期末提高6.19個(gè)百分點(diǎn)。

1.2存在問題

同時(shí)，農(nóng)電系統(tǒng)的科技進(jìn)步與發(fā)展也面臨著一些問題，集中表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（1）農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展的長(zhǎng)效投資機(jī)制沒有形成，限制了農(nóng)網(wǎng)科技工作的可持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)電事業(yè)在社會(huì)發(fā)展、電力事業(yè)中的特殊性，世界各國(guó)都給予了特殊的政策傾斜和扶持，但在我國(guó)還缺乏在政策上的持續(xù)支持和健全的機(jī)制體制保障。農(nóng)網(wǎng)改造工程結(jié)束后，由于沒有持續(xù)的資金投入，農(nóng)電企業(yè)缺乏自我積累發(fā)展的機(jī)制，建設(shè)改造資金短缺。

（2）農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步管理體系和激勵(lì)機(jī)制還不夠健全和完善，農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等各方面的積極性和優(yōu)勢(shì)沒能得到充分的調(diào)動(dòng)，針對(duì)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行的研究開發(fā)項(xiàng)目較少，一些難點(diǎn)問題不能得到及時(shí)解決。

（3）現(xiàn)有的農(nóng)網(wǎng)科技隊(duì)伍，還不能滿足農(nóng)網(wǎng)科研開發(fā)、推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)的要求。由于農(nóng)網(wǎng)的行業(yè)特點(diǎn)，其對(duì)科技人員的數(shù)量和專業(yè)面要求都很寬廣，科技隊(duì)伍建設(shè)已成為制約農(nóng)電技術(shù)進(jìn)步的主要因素。

（4）農(nóng)村電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)不夠健全。淘汰、制定、修改農(nóng)電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)相當(dāng)大，目前投入的人力、物力與實(shí)際需要差距較大。

（5）農(nóng)村電網(wǎng)信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和規(guī)約，重復(fù)開發(fā)、孤島運(yùn)行，造成資源浪費(fèi)。

（6）安全生產(chǎn)和農(nóng)村安全用電缺乏先進(jìn)有效的控制手段。農(nóng)網(wǎng)安全管理基礎(chǔ)不牢固,人員設(shè)備管理需進(jìn)一步加強(qiáng)；由于農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底，加之農(nóng)村用電點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，設(shè)施安全可靠性較城網(wǎng)差距較大；農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村電力資產(chǎn)維護(hù)界限不夠明晰，屬用戶產(chǎn)權(quán)的用電設(shè)施安全可靠性不高，加大了企業(yè)的工作量和工作難度，也引發(fā)出一系列延伸服務(wù)帶來(lái)的安全責(zé)任和服務(wù)責(zé)任；竊電、外力破壞和盜竊電力設(shè)施等違法案件屢禁不止，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全。

（7）農(nóng)電服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)村用電安全、質(zhì)量、可靠性要求越來(lái)越高。農(nóng)村用電服務(wù)的方便性、規(guī)范性都還有差距?，F(xiàn)代化技術(shù)手段在農(nóng)電服務(wù)中的作用還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來(lái)。

2農(nóng)電科技發(fā)展的基本方向

《國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”工作思路與農(nóng)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的原則，密切結(jié)合“縣供電企業(yè)創(chuàng)一流”及“同業(yè)對(duì)標(biāo)”工作安排，明確提出了以切實(shí)提高農(nóng)網(wǎng)在電網(wǎng)建設(shè)、供電質(zhì)量、節(jié)能降損、自動(dòng)化與信息化建設(shè)、“四新”技術(shù)應(yīng)用、企業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的科技發(fā)展目標(biāo)。

該規(guī)劃綱要將大力推行“科技興電”戰(zhàn)略，貫徹國(guó)家科技政策，加大農(nóng)網(wǎng)科技投入；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，避免低水平重復(fù)開發(fā)和建設(shè)；堅(jiān)持安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、因地制宜、符合國(guó)情；堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期需求相結(jié)合，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)；堅(jiān)持自主研發(fā)與引進(jìn)吸收相結(jié)合，建立和完善自主創(chuàng)新機(jī)制，積極推廣成熟適用的“四新”技術(shù)；堅(jiān)持降損節(jié)能、保護(hù)環(huán)境、節(jié)省耕地，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同提高；堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)“三農(nóng)”，注重人才培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量，作為未來(lái)農(nóng)電系統(tǒng)科技發(fā)展的基本原則，明確了農(nóng)電系統(tǒng)科技發(fā)展方向和任務(wù)。

2.1電網(wǎng)建設(shè)

電網(wǎng)建設(shè)方面重點(diǎn)研究與推廣的內(nèi)容主要包括：

(1)研究適合于不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和用電負(fù)荷發(fā)展特點(diǎn)，在電壓等級(jí)組合、變電所布局、供電范圍、變壓器容量配置和網(wǎng)絡(luò)接線等方面進(jìn)行充分優(yōu)化論證的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)方案。

(2)研究適合農(nóng)網(wǎng)負(fù)荷變化特點(diǎn)的主、配變?nèi)萘窟x擇和變壓器負(fù)載率、主干線電流密度、供電半徑的合理配置方案。

(3)研究建立農(nóng)網(wǎng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

(4)完善基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)的農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃軟件和管理系統(tǒng)。

(5)推廣應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)10kV及以下工程和35～110kV（66

kV）變電所典型設(shè)計(jì)；推廣應(yīng)用10～110kV（66kV）組合式箱式變電所。

(6)推廣使用變電所戶外組合電器、小型化的一次電氣設(shè)備；研究開發(fā)35kV以上電壓等級(jí)和10kV大容量調(diào)容變壓器；推廣使用S11型及以上的節(jié)能型變壓器，積極推廣應(yīng)用非晶合金鐵心配電變壓器；推廣應(yīng)用外露帶電體絕緣化的配電變壓器；積極推廣使用配電變壓器用新型熔斷器和金屬氧化物避雷器；推廣應(yīng)用復(fù)合絕緣材料制造的電氣設(shè)備和線路絕緣子。

(7)制定集保護(hù)、控制、計(jì)量、無(wú)功補(bǔ)償、防雷等功能于一體的多功能配電柜選用標(biāo)準(zhǔn)。

2.2自動(dòng)化建設(shè)

自動(dòng)化建設(shè)方面重點(diǎn)研究與推廣的主要內(nèi)容包括：

（1）研究適合于農(nóng)網(wǎng)特點(diǎn)的運(yùn)行可靠、維護(hù)方便、功能完備的配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)方案，特別是FTU模式饋線自動(dòng)化系統(tǒng)。積極開展農(nóng)網(wǎng)配電自動(dòng)化系統(tǒng)工程的應(yīng)用試點(diǎn)，在城區(qū)、重要城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域努力實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化的饋線自動(dòng)化（DA）功能，努力實(shí)施配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的配電網(wǎng)監(jiān)控功能和就地控制功能，因地制宜擴(kuò)展管理和地理信息系統(tǒng)（GIS）功能。

（2）積極推廣使用最新的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、圖形技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體等技術(shù)。依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)自動(dòng)化及通信系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的大、中、小型調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)模式，建設(shè)完成600個(gè)實(shí)現(xiàn)SCADA功能的小型縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)；建設(shè)完成400個(gè)實(shí)現(xiàn)SCADA功能、電網(wǎng)應(yīng)用分析（PAS）等功能的中型縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)；建設(shè)完成200個(gè)實(shí)現(xiàn)SCADA功能、電網(wǎng)應(yīng)用分析（PAS）、電能量計(jì)量、配網(wǎng)自動(dòng)化等功能的大型縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)。

（3）積極采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全防護(hù)措施，保證縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行安全。

（4）推廣應(yīng)用變電所遙視系統(tǒng)，有效解決變電所現(xiàn)場(chǎng)可視化及環(huán)境監(jiān)控問題。

（5）積極探索農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)適用的通信技術(shù)，重點(diǎn)解決農(nóng)村電網(wǎng)偏遠(yuǎn)變電所、配網(wǎng)自動(dòng)化、低壓集中抄表中的通信問題。在自動(dòng)化系統(tǒng)推廣公共通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用模式，完善公共通信網(wǎng)絡(luò)在自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用中的安全技術(shù)措施。

2.3信息化建設(shè)

信息化建設(shè)方面重點(diǎn)研究與推廣的主要內(nèi)容包括：①研究企業(yè)管理的數(shù)據(jù)信息流，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。②深入研究網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)在農(nóng)網(wǎng)管理中的應(yīng)用，制定農(nóng)網(wǎng)管理綜合信息系統(tǒng)規(guī)范和實(shí)用化標(biāo)準(zhǔn)。③積極應(yīng)用國(guó)內(nèi)外成熟的信息安全技術(shù)及產(chǎn)品，做好農(nóng)村電力信息安全工作。

2.4安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理方面重點(diǎn)研究與推廣的主要內(nèi)容包括：

（1）推廣應(yīng)用供電可靠性評(píng)估技術(shù)。建立適應(yīng)本地區(qū)的輸配電網(wǎng)、中低壓用戶的可靠性統(tǒng)計(jì)管理及決策專家系統(tǒng)，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和壽命進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)可靠性目標(biāo)管理。

（2）研究推廣以狀態(tài)檢修為特征的設(shè)備優(yōu)化檢修、主設(shè)備監(jiān)控和診斷技術(shù)，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)網(wǎng)的事故診斷裝置。推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的在線監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，有效地對(duì)設(shè)備進(jìn)行在線監(jiān)督、分析和診斷，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的優(yōu)化檢修，提高設(shè)備運(yùn)行管理水平和供電可靠性。

（3）推廣應(yīng)用高電壓等級(jí)帶電作業(yè)技術(shù)和帶電作業(yè)設(shè)備，努力提高中壓用戶的供電可靠性。

（4）推廣應(yīng)用降損節(jié)能新技術(shù)；研究開發(fā)新型節(jié)能技術(shù)和設(shè)備及配電網(wǎng)絡(luò)線損在線計(jì)算軟件，有效降低電能損失；推廣農(nóng)村電網(wǎng)電壓和無(wú)功綜合調(diào)控方法，推廣應(yīng)用自動(dòng)無(wú)功靜態(tài)補(bǔ)償和動(dòng)態(tài)補(bǔ)償新技術(shù)，采用電壓無(wú)功的綜合調(diào)控方法，實(shí)現(xiàn)無(wú)功電源和無(wú)功補(bǔ)償最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)無(wú)功分層、分區(qū)、就地平衡，進(jìn)一步降低線損，節(jié)約能源。

（5）研究推廣先進(jìn)實(shí)用的電能質(zhì)量控制技術(shù)。建立電能質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督管理體系，開展電網(wǎng)諧波污染的預(yù)防、測(cè)量和分析工作，積極采用改善電能質(zhì)量的抑制干擾和降低電能污染的控制措施。

（6）開展電網(wǎng)故障、負(fù)荷控制、運(yùn)行方式、運(yùn)行狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和環(huán)保狀況等方面的分析研究工作。

（7）采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理技術(shù)和管理手段，開展安全性評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，應(yīng)用“兩票”管理系統(tǒng)和安全違章預(yù)控系統(tǒng)，有效地預(yù)防人身和設(shè)備事故的發(fā)生。

（8）研究推廣中低壓配電網(wǎng)防人身觸電的技術(shù)措施。

（9）研究推廣農(nóng)網(wǎng)電力設(shè)施防外力破壞和防盜竊的技術(shù)措施。

2.5營(yíng)銷管理和服務(wù)

營(yíng)銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面重點(diǎn)研究與推廣的主要內(nèi)容包括：①制定營(yíng)銷信息管理規(guī)范；完善營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)信息管理系統(tǒng)、供電所規(guī)范化管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)整合平臺(tái)。②按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，建設(shè)具備電能計(jì)量、電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、決策分析等綜合功能的電力營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)。③全面推廣具備用戶咨詢、查詢、事故報(bào)修、投訴舉報(bào)、停電預(yù)報(bào)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等功能的95598客戶服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)服務(wù)的信息化和社會(huì)化。④研究開發(fā)用電需求側(cè)管理系統(tǒng)，對(duì)受電容量在315

kVA及以上的用戶加裝負(fù)控裝置，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)重要負(fù)荷的有效監(jiān)控。⑤有條件的地區(qū)逐步推廣使用遠(yuǎn)程（集中）抄表系統(tǒng)。⑥研究開發(fā)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)的電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。著重解決與銀行、農(nóng)村信用社、郵電、電信等聯(lián)網(wǎng)后的電費(fèi)代交以及網(wǎng)上業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等問題。

2.6科技人才隊(duì)伍建設(shè)

科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面重點(diǎn)研究的內(nèi)容主要包括：①制定農(nóng)網(wǎng)科技人才發(fā)展規(guī)劃。②加強(qiáng)在職人員的繼續(xù)教育，制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍的科技素質(zhì)。③提供優(yōu)惠的用人條件，建立人才激勵(lì)和保障機(jī)制，為推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)的科技進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境。努力培養(yǎng)一批管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技能人才和既懂技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。④在國(guó)家電網(wǎng)公司、各網(wǎng)、省市公司建立農(nóng)網(wǎng)科技人才專家?guī)臁?/p>

為確保農(nóng)電系統(tǒng)科技發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，貫徹科技工作“有效投入、投入有效”的基本原則，未來(lái)農(nóng)電系統(tǒng)將在7個(gè)方面陸續(xù)推出相關(guān)政策和要求：建立科技創(chuàng)新和發(fā)展機(jī)制；加大農(nóng)網(wǎng)科技投入；建立科技工作的激勵(lì)機(jī)制；發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步工作；加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理；加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技交流與合作；建立農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步的服務(wù)體系。

3結(jié)語(yǔ)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為農(nóng)電事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，也提出了更高的要求。對(duì)照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前的農(nóng)村電氣化技術(shù)還處在較低的水平。鑒于農(nóng)電系統(tǒng)的特殊性，農(nóng)電科技發(fā)展必然受到越來(lái)越高的重視，農(nóng)電科技進(jìn)步需要更多的關(guān)注和推動(dòng)。

4參考文獻(xiàn)

［1］國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電管理與發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告，國(guó)家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作會(huì)議文件，2006年3月.

［2］國(guó)家電網(wǎng)公司服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)意見，2006，4.

篇9

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量首超萬(wàn)億。建立“旬分析、月講評(píng)、兩月辦公、季度調(diào)度”機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)措施，實(shí)行月度通報(bào)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，逐月超前預(yù)測(cè)分析，開展重點(diǎn)企業(yè)幫扶，著力緩解企業(yè)流動(dòng)資金短缺、重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率低、電力供應(yīng)緊張等制約，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，質(zhì)量和效益同步改善。預(yù)計(jì)全部工業(yè)完成增加值12000億元左右，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10509.4億元，增長(zhǎng)16.1%，首次雙超萬(wàn)億；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破2000億元，增長(zhǎng)30%左右。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。技術(shù)改造成效斐然。在省政府的支持下，大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《實(shí)施意見》，設(shè)立專項(xiàng)資金，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)具體辦法，在全省掀起了企業(yè)技改新熱潮。千項(xiàng)技改工程進(jìn)展順利，實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目1339項(xiàng)，安排省級(jí)專項(xiàng)資金7.5億元，拉動(dòng)社會(huì)投資692億元，撬動(dòng)銀行貸款231億元。145個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家技改資金3.99億元。預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資7400億元，同比增長(zhǎng)29%，占全省固定資產(chǎn)投資的47%；完成技改投資4300億元，同比增長(zhǎng)42%，占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的58%。邯鄲、石家莊、張家口按照省政府要求，及時(shí)安排落實(shí)了專項(xiàng)資金。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速均保持在25%左右，高于全省工業(yè)約9個(gè)百分點(diǎn)；高耗能行業(yè)增加值增速低于全省工業(yè)約4個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建了2個(gè)國(guó)家級(jí)、10個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品1003項(xiàng)，8個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，晶龍集團(tuán)列為國(guó)家第一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。預(yù)計(jì)全省軍工經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出550億元，增長(zhǎng)17.8%；完成增加值81億元，增長(zhǎng)9.5%。兼并重組穩(wěn)步推進(jìn)。研究提出促進(jìn)企業(yè)兼并重組實(shí)施意見，培育整合13家大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，煤炭、乳制品等行業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)集群整合重組取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，比如辛集市300多家皮革企業(yè)整合形成9家大型企業(yè)。

三是轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程加快。節(jié)能減排和淘汰落后卓有成效。爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金6.02億元、省財(cái)政補(bǔ)貼資金5000萬(wàn)元，淘汰落后煉鐵860萬(wàn)噸、煉鋼1550萬(wàn)噸、水泥2500萬(wàn)噸、平板玻璃1100萬(wàn)重量箱等，全部完成國(guó)家任務(wù)。關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)123家，爭(zhēng)取國(guó)家資金1.15億元。12個(gè)企業(yè)能源中心和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)資金9330萬(wàn)元。承德市被列為國(guó)家級(jí)首批工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。預(yù)計(jì)能超額完成工業(yè)節(jié)能4.4%的目標(biāo)。對(duì)外合作成果豐碩。組織企業(yè)參加工博會(huì)等一系列經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，舉辦新興產(chǎn)業(yè)投資洽談會(huì)，創(chuàng)辦“冀展網(wǎng)”，簽約工業(yè)利用外資項(xiàng)目162項(xiàng)，總投資60.2億美元，協(xié)議利用外資30.4億美元。產(chǎn)業(yè)援疆工作取得新進(jìn)展，達(dá)成一批合作意向。對(duì)標(biāo)行動(dòng)持續(xù)深入。制定《考核辦法》，建立督導(dǎo)考核機(jī)制，完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)標(biāo)指標(biāo)擴(kuò)展到1000項(xiàng)以上，全省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)“第一”或“唯一”883項(xiàng)，省市縣企四級(jí)累計(jì)培訓(xùn)14萬(wàn)余人次。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)專題刊登了我省開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)的做法。

四是中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。推動(dòng)落實(shí)了促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的具體措施和責(zé)任分工。爭(zhēng)取國(guó)家資金1.7億元、省財(cái)政安排專項(xiàng)資金1億元。組織政銀企保對(duì)接，規(guī)范擔(dān)保行為，全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到565家，擔(dān)保資本金329億元。重點(diǎn)支持了15個(gè)省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集群、120個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、40個(gè)省級(jí)公共技術(shù)示范平臺(tái)建設(shè)，全年新建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地50個(gè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)20個(gè)。完成各類培訓(xùn)200萬(wàn)人次，創(chuàng)建民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)基地29家。預(yù)計(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值15150億元，增長(zhǎng)23%，占全省生產(chǎn)總值的63.5%；上繳稅金2020億元，增長(zhǎng)30%，占全省財(cái)政收入的66%。

五是信息化水平穩(wěn)步提高。兩化融合步伐加快。培育了15家示范企業(yè)、112家重點(diǎn)企業(yè)，組織千家企業(yè)開展信息化培訓(xùn)。全省大中型制造企業(yè)90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，85%設(shè)立了門戶網(wǎng)站，70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動(dòng)化，62%實(shí)現(xiàn)了研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化，48%不同程度應(yīng)用了電子商務(wù)。工信部在安平召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣產(chǎn)業(yè)集群信息化的經(jīng)驗(yàn)做法。唐山暨曹妃甸國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)通過國(guó)家驗(yàn)收。社會(huì)信息化深入推進(jìn)。省政府印發(fā)了推進(jìn)三網(wǎng)融合的實(shí)施意見，石家莊市成為第二批國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市?！逗颖笔⌒畔⒒瘲l例》順利完成省政府階段立法程序。組織實(shí)施政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入試點(diǎn)，積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開，建成人口信息共享等一批重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)。圓滿完成建黨90周年等重要時(shí)期網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。

六是行業(yè)管理逐步規(guī)范。“十二五”規(guī)劃編制全面完成。制定了乳制品、焦化等11個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入流程，開展鑄造企業(yè)認(rèn)定，推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)，參與食品藥品安全整頓，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。無(wú)線電管理主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效保障無(wú)線通信安全暢通。加強(qiáng)鹽業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，及時(shí)應(yīng)對(duì)搶鹽風(fēng)潮，保障了市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。省工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

王昌廳長(zhǎng)要求，要抓住工業(yè)強(qiáng)省機(jī)遇，全面提升工業(yè)發(fā)展水平。他說(shuō)，張慶黎書記在省第八次黨代會(huì)上指出，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面推進(jìn)工業(yè)提升計(jì)劃。張慶偉省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中指出，以實(shí)施“十百千”工程為抓手，以質(zhì)量和效益為核心，精心組織實(shí)施工業(yè)提升計(jì)劃，促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省。這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視，我們深感使命光榮、責(zé)任重大，必須深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

一是牢牢把握建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的歷史機(jī)遇。省第八次黨代會(huì)審時(shí)度勢(shì)，在我省歷史上第一次提出“工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略”，為解決我省工業(yè)發(fā)展不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高問題，指明了前進(jìn)方向、提供了難得機(jī)遇，必將統(tǒng)一全省上下的思想認(rèn)識(shí)，使各方力量向工業(yè)聚集，各種資源向工業(yè)配置，各項(xiàng)政策向工業(yè)傾斜，在全省形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。我們必須搶抓機(jī)遇，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)經(jīng)過5到10年的努力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。

二是全面推進(jìn)工業(yè)提升計(jì)劃。工業(yè)提升計(jì)劃是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的具體行動(dòng)計(jì)劃，具有前瞻性、完整性、指導(dǎo)性和可行性，主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)位、結(jié)構(gòu)向好、效益提升、能耗排放下降；主要任務(wù)是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；工作重點(diǎn)是大力推進(jìn)技術(shù)改造、對(duì)標(biāo)行動(dòng)、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)能減排、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、兩化融合等；主要抓手和載體是實(shí)施“十百千”工程；保障措施是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立考核體系等。

三是著力實(shí)施“十百千工程”?！笆偾Чこ獭笔枪I(yè)提升計(jì)劃的載體和抓手?！笆?，就是培育壯大曹妃甸精品鋼、保定汽車及零部件等十大工業(yè)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)水平?！鞍佟?，就是扶持發(fā)展百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭，增強(qiáng)輻射能力。“千”，就是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育千項(xiàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)育名牌、創(chuàng)名牌、爭(zhēng)名牌。據(jù)測(cè)算，目前營(yíng)業(yè)收入占全省工業(yè)的比重，10個(gè)大型工業(yè)基地為13%，100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)為33%，擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品的企業(yè)為28.7%，這是我省工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)?！笆偾Чこ獭币宰セ?、抓企業(yè)、抓產(chǎn)品為核心，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，是做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品的具體舉措。通過實(shí)施“十百千工程”，力爭(zhēng)2015年主營(yíng)收入占全省工業(yè)的比重，十大基地提高到25%，百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)提高到40%，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品企業(yè)提高到34%。當(dāng)前，我們正在研究制定“十百千工程”階段性目標(biāo)和推進(jìn)措施，確保取得預(yù)期效果。

王昌廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中明確了明年的工作思路和主要目標(biāo)。

2012年全省工業(yè)和信息化工作的主要目標(biāo)是：

――工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13%左右；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%，上繳稅金增長(zhǎng)17%；軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)總收入增長(zhǎng)18%。

――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。工業(yè)投資增長(zhǎng)21%，技改投資增長(zhǎng)25%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資、技改投資占工業(yè)投資的比重繼續(xù)提高。裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個(gè)百分點(diǎn)。

――節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比同比下降5%以上；完成國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。

――信息化水平進(jìn)一步提高。主要行業(yè)大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到72%，全省電子商務(wù)交易額達(dá)到5000億元；政務(wù)部門核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到50%；社會(huì)領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平明顯提高。

王昌廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，明年要著力抓好以下八個(gè)方面工作，開創(chuàng)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省新局面。

一是以“十百千工程”為抓手，在工作推動(dòng)上有新突破。確定培育主體。篩選十家發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動(dòng)作用大、輻射能力強(qiáng)的工業(yè)基地予以重點(diǎn)培育。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)中選擇百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持。選擇千項(xiàng)實(shí)物質(zhì)量好、市場(chǎng)占有率高、用戶滿意度高的產(chǎn)品予以積極培育。落實(shí)扶持措施。對(duì)列入“十百千工程”的重點(diǎn)基地、企業(yè)、產(chǎn)品，逐一明確目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，在項(xiàng)目和資金安排、投融資、技術(shù)研發(fā)、淘汰落后、兼并重組、土地、環(huán)評(píng)等方面給予重點(diǎn)支持。指導(dǎo)基地、企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)產(chǎn)品所在企業(yè)做好推廣計(jì)劃。建立扶持平臺(tái)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成幫扶合力。推廣新奧集團(tuán)等一批典型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為永恒主題，找準(zhǔn)方向、自我加壓，不斷攻克關(guān)鍵技術(shù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)督導(dǎo)考核。制定實(shí)施方案，指導(dǎo)各級(jí)各部門有計(jì)劃有針對(duì)性地開展工作。加強(qiáng)工作調(diào)度，實(shí)行季度調(diào)度、半年通報(bào)、年終考核，及時(shí)掌握每個(gè)基地、企業(yè)、產(chǎn)品的目標(biāo)任務(wù)、當(dāng)前進(jìn)度、存在問題和下步措施等。研究制定評(píng)價(jià)辦法和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)、達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消支持措施。

二是以穩(wěn)增長(zhǎng)為總基調(diào)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上有新舉措。保持工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是運(yùn)行調(diào)節(jié)保增長(zhǎng)。開展制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）和鋼鐵行業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)調(diào)查，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)控水平。以工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)企和最具成長(zhǎng)性企業(yè)為重點(diǎn)，建立銀企對(duì)接、產(chǎn)需銜接長(zhǎng)效機(jī)制，保障煤電油運(yùn)氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)，優(yōu)化生產(chǎn)要素需求側(cè)、供應(yīng)側(cè)管理。二是項(xiàng)目拉動(dòng)促增長(zhǎng)。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企、知名民企的對(duì)接合作，進(jìn)一步推進(jìn)央企進(jìn)河北，繼續(xù)開展小團(tuán)組招商，引進(jìn)更多的項(xiàng)目、資金和技術(shù)。抓好904項(xiàng)省重點(diǎn)技改續(xù)建項(xiàng)目，突出抓好76項(xiàng)投資超10億元的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。加快北汽黃驊40萬(wàn)輛整車、滄州大化30萬(wàn)噸MDI等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作力度，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。三是市場(chǎng)拓展穩(wěn)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者使用本地產(chǎn)品，推動(dòng)保障性住房、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府采購(gòu)?fù)|(zhì)同價(jià)優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。探索和落實(shí)鋼鐵、建材、光伏等產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用政策，培育和提升十大工業(yè)展會(huì)，進(jìn)一步辦好“冀展網(wǎng)”。強(qiáng)化工業(yè)行業(yè)管理。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。逐步推進(jìn)36個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入管理，在水泥、玻璃、葡萄酒、濃縮果蔬汁4個(gè)行業(yè)實(shí)行全面準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。二是強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)。支持重大項(xiàng)目建設(shè)用頻需求，強(qiáng)化臺(tái)站規(guī)范管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法，保障無(wú)線電安全。加強(qiáng)鹽業(yè)生產(chǎn)和食鹽計(jì)劃管理，規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，力爭(zhēng)原鹽產(chǎn)量保持在400萬(wàn)噸左右。進(jìn)一步發(fā)揮好工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的重要作用。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化法律政策環(huán)境。爭(zhēng)取將《工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》、《無(wú)線電管理?xiàng)l例》列入省立法計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策，特別是國(guó)家今年推出的減稅政策。二是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮各級(jí)減負(fù)辦作用，會(huì)同省監(jiān)察廳建立服務(wù)企業(yè)直通車體系，開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)，抓典型、促改進(jìn)，對(duì)典型案件在新聞媒體予以曝光。三是開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工深入基層和企業(yè)，開展“一送三服務(wù)”（即送政策，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目）活動(dòng)。四是啟動(dòng)人才興企行動(dòng)。制定《關(guān)于開展人才興企行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，開展“專家學(xué)者企業(yè)行”活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)人才支撐。

三是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為首要任務(wù)，在存量調(diào)強(qiáng)上有新成效。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。一是進(jìn)一步突出技改重點(diǎn)。以裝備制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施1000項(xiàng)技改項(xiàng)目。重點(diǎn)延伸與完善汽車、軌道交通、能源裝備、優(yōu)特鋼等8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是健全工作機(jī)制。完善技術(shù)改造項(xiàng)目用地、稅收等激勵(lì)政策，加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目管理、調(diào)度和監(jiān)督檢查。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，修訂完善省級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法，拓寬資金支持方式。三是充分發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用。今年省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金10億元，各設(shè)區(qū)市也要按要求不折不扣地安排專項(xiàng)資金，做好項(xiàng)目謀劃、篩選，及時(shí)把資金落實(shí)到項(xiàng)目，撥付到企業(yè)。深化拓展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。建立“主體主動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、典型引動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100%開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。拓展網(wǎng)上對(duì)標(biāo)、培訓(xùn)交流平臺(tái)，健全對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)在線對(duì)標(biāo)、實(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)；把普及培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，突出培訓(xùn)實(shí)效。完善政策驅(qū)動(dòng)、對(duì)標(biāo)評(píng)估和督導(dǎo)考核機(jī)制，定期開展企業(yè)內(nèi)外部評(píng)估，將對(duì)標(biāo)工作納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系、企業(yè)員工績(jī)效考核體系。實(shí)施對(duì)標(biāo)示范、重點(diǎn)突破、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)標(biāo)和能效對(duì)標(biāo)工程，創(chuàng)建一批行業(yè)“第一”或“唯一”項(xiàng)目，激勵(lì)企業(yè)從“對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”向“超標(biāo)、制標(biāo)”邁進(jìn)；確定鋼鐵、裝備制造兩個(gè)行業(yè)和60家示范企業(yè)、11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群予以重點(diǎn)支持。引導(dǎo)企業(yè)積極開展能效對(duì)標(biāo)。促進(jìn)集約集聚發(fā)展。支持現(xiàn)有22家省級(jí)以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地健全機(jī)制、提升功能，加強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)建10家省級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)2家國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)兼并重組。以水泥、玻璃、醫(yī)藥、食品等行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，推進(jìn)兼并重組工作。探索建立兼并重組項(xiàng)目備案制度，爭(zhēng)取設(shè)立并購(gòu)資金或基金，支持企業(yè)并購(gòu)國(guó)外、省外科技型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)大力推動(dòng)河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團(tuán)、冀東發(fā)展集團(tuán)等大型國(guó)企整合企業(yè)板塊，完善內(nèi)部機(jī)制，深化重組成效。以資本為紐帶，以準(zhǔn)入為推手，推動(dòng)食品企業(yè)聯(lián)合重組。有選擇地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)，整合沙河玻璃產(chǎn)業(yè)。加快昌黎葡萄酒、鹽山管道、永年標(biāo)準(zhǔn)件等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)重組步伐。

四是以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為主攻方向，在增量調(diào)優(yōu)上有新進(jìn)展。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電裝備，培育1至2家光伏大型儲(chǔ)能裝置企業(yè)，支持晶龍、英利等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。電子信息領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體照明、平板顯示等產(chǎn)業(yè)，新建2至3家半導(dǎo)體照明芯片封裝和4家終端照明企業(yè)，推進(jìn)旭新玻璃基板、樂凱膜材料等項(xiàng)目建設(shè)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域，加快以嶺藥業(yè)膠囊劑GMP擴(kuò)能改造等項(xiàng)目建設(shè)，積極培育自主創(chuàng)新藥、重大仿制藥、生化和生物技術(shù)藥、高端醫(yī)療器械，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。新材料領(lǐng)域，支持天赫鈦業(yè)、中航上大等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，支持河北硅谷化工芳綸Ⅱ纖維技術(shù)等項(xiàng)目建設(shè)。海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，依托山海關(guān)、曹妃甸、渤海新區(qū)修造船基地，鼓勵(lì)船舶企業(yè)加大資金投入、引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)海洋移動(dòng)鉆井平臺(tái)等系列海工裝備。高端裝備制造領(lǐng)域，推動(dòng)石家莊通用航空等基地建設(shè)，加快中鐵山橋大跨徑橋梁鋼結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展數(shù)字化智能成套裝備。軍民結(jié)合領(lǐng)域，安排好省財(cái)政5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，支持大型裝備企業(yè)開展總集成承包服務(wù)，支持建設(shè)鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、玻璃等4個(gè)行業(yè)物流信息化公共服務(wù)平臺(tái)，扶持10家生產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。加快石家莊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、廊坊綜合信息服務(wù)基地、保定智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、涿州京南智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展軟件服務(wù)外包，推進(jìn)電力電子、醫(yī)療電子、安防電子等一批具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用軟件開發(fā)應(yīng)用。

五是以改善中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，在發(fā)展活力上有新增強(qiáng)。加強(qiáng)政策扶持。貫徹工信部“中小企業(yè)服務(wù)年”工作部署，開展“強(qiáng)服務(wù)、解難題、幫企業(yè)、保增長(zhǎng)”主題活動(dòng)，抓好政策宣傳解讀、檢查督導(dǎo)和政策跟蹤評(píng)估，促進(jìn)扶持措施有效落實(shí)，深入開展“五了解、五幫扶”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取列入國(guó)家試點(diǎn)。督促市縣足額落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；省級(jí)專項(xiàng)資金安排5000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于中小微企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和成果轉(zhuǎn)化。完善服務(wù)體系。開展多渠道融資，深化政銀企保對(duì)接，加大融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，探索建立中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，全年解決企業(yè)貸款2000億元以上。實(shí)行“一列入三進(jìn)入”，對(duì)符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取列入省級(jí)重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，新建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地40個(gè)。深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)提高工程，加大培訓(xùn)力度，舉辦多種形式的企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)，力爭(zhēng)兩年輪訓(xùn)一遍。推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。培育一批營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)。積極培育科技含量高、成長(zhǎng)性好的中小微型企業(yè)，努力打造具有行業(yè)代表性和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的“小巨人”。抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃論證，培育10個(gè)省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)200個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)120個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。培育扶持200個(gè)中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。

六是以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為突破口，在質(zhì)量和品牌建設(shè)上有新形象。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。研究制定加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)意見，出臺(tái)《河北省重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定扶持辦法》。建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)涿州等工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，開展省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家示范企業(yè)。開展省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，開發(fā)1000項(xiàng)工業(yè)新產(chǎn)品。倡導(dǎo)建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，適時(shí)組織成果對(duì)接會(huì)?；I劃啟動(dòng)河北省工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選，并積極參加首屆中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選。強(qiáng)化質(zhì)量品牌工作。組織開展品牌培育活動(dòng)，省級(jí)重點(diǎn)做好石家莊閥門一廠、廊坊華日家具、唐山亞特專用汽車等企業(yè)的品牌培育試點(diǎn)工作。以唐鋼、石藥、三友、長(zhǎng)城汽車、唐山軌道客車等企業(yè)為重點(diǎn)，推廣卓越績(jī)效管理模式，做好華北鋁業(yè)、滄州大化等企業(yè)推行六西格瑪管理試點(diǎn)工作。修訂完善工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極參與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)制修訂工作。

七是以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標(biāo)，在節(jié)能減排工作上有新作為。