法學(xué)研究生畢業(yè)論文范文
時(shí)間:2023-03-24 00:25:19
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇法學(xué)研究生畢業(yè)論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1.中醫(yī)護(hù)理本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量自評問卷的研制
2.中醫(yī)本科學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系的建立和應(yīng)用
3.提高中醫(yī)畢業(yè)實(shí)習(xí)生綜合素質(zhì)的嘗試及思考
4.對西醫(yī)院校畢業(yè)護(hù)理人員進(jìn)行中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)的效果
5.中醫(yī)臨床型研究生畢業(yè)論文選題中存在的問題及對策
6.電子病歷與中醫(yī)畢業(yè)實(shí)習(xí)生病案書寫問題芻議
7.中醫(yī)院?!翱陀^結(jié)構(gòu)化臨床考試”改革在畢業(yè)考核中的應(yīng)用價(jià)值探討
8."導(dǎo)悟式教學(xué)"在西醫(yī)院校畢業(yè)新護(hù)士中醫(yī)理論與技能培訓(xùn)中的運(yùn)用效果研究
9.高職高專中醫(yī)養(yǎng)生與保健專業(yè)人才培養(yǎng)的研究與思考——畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)生及其實(shí)習(xí)單位問卷調(diào)查分析
10.加強(qiáng)過程管理,提高中醫(yī)專業(yè)七年制畢業(yè)論文質(zhì)量
11.中醫(yī)婦科畢業(yè)實(shí)習(xí)帶教方法探討
12.中醫(yī)本科生畢業(yè)臨床考核方法的改革與效果實(shí)踐分析
13.中醫(yī)院校英語專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀及建議
14.中醫(yī)護(hù)理本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)模式的構(gòu)建
15.OSCE考核模式在中醫(yī)內(nèi)科學(xué)畢業(yè)考核中的實(shí)施
16.中醫(yī)兒科畢業(yè)實(shí)習(xí)帶教探討
17.世界針聯(lián)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“中醫(yī)針灸”首屆國際傳承班在京畢業(yè)
18.對中醫(yī)函授生畢業(yè)臨床實(shí)習(xí)之管見
19.關(guān)于中醫(yī)兒科本科學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的幾點(diǎn)建議
20.中醫(yī)專業(yè)七年制畢業(yè)臨床技能考核的改革與實(shí)踐
21.“中醫(yī)針灸”首屆國際傳承班學(xué)員畢業(yè)
22.中醫(yī)兒科畢業(yè)實(shí)習(xí)生的綜合素質(zhì)評價(jià)體系探討
23.我們是怎樣帶教中醫(yī)護(hù)士畢業(yè)實(shí)習(xí)的
24.振興中醫(yī)事業(yè) 廣開人才之路——天津市首批高教中醫(yī)自學(xué)考生畢業(yè)
25.遼寧中醫(yī)學(xué)院函授大學(xué)中醫(yī)醫(yī)療專業(yè)八七屆畢業(yè)典禮在沈陽舉行
26.我校中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)考核實(shí)踐探索
27.中醫(yī)研究院83名畢業(yè)研究生首批獲得醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位
28.中國中醫(yī)科學(xué)院2012—2014年博士畢業(yè)盲審學(xué)位論文查新項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析
29.《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》畢業(yè)考核方案的探索與實(shí)踐
30.中醫(yī)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)考核指標(biāo)和方法
31.85級中醫(yī)班中醫(yī)診斷學(xué)畢業(yè)考試試題質(zhì)量和成績分析
32.586例膝骨關(guān)節(jié)炎中醫(yī)證型聚類分析及與中醫(yī)體質(zhì)的關(guān)系
33.從辯證的視角看中醫(yī)科學(xué)性問題爭論
34.關(guān)于改革中醫(yī)專業(yè)本科生“畢業(yè)綜合考試”的構(gòu)想
35.淺析中醫(yī)跨文化傳播
36.本院中醫(yī)專業(yè)78級學(xué)生開始畢業(yè)實(shí)習(xí)
37.中醫(yī)藥浴聯(lián)合窄譜中波紫外線照射治療尋常型銀屑病的臨床療效觀察
38.中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題及對策探討
39.中醫(yī)住院醫(yī)師畢業(yè)后教育初探
40.名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)共性規(guī)律及個(gè)性差異比較研究
41.中醫(yī)研究院首屆中醫(yī)研究生舉行畢業(yè)論文答辯
42.在光明中醫(yī)函授大學(xué)骨傷科專業(yè)畢業(yè)典禮大會(huì)上的講話
43.為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化 為人民的健康事業(yè)奮斗到底
44.在光明中醫(yī)函授大學(xué)骨傷科專業(yè)畢業(yè)典禮大會(huì)上的講話
45.我院召開首次中醫(yī)系專科定向畢業(yè)實(shí)習(xí)工作會(huì)議
46.新疆首屆盲人中醫(yī)函授大專學(xué)員畢業(yè)
47.我院運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)系中醫(yī)骨傷科專業(yè)舉行醫(yī)學(xué)士畢業(yè)論文答辯會(huì)
48.南京中醫(yī)學(xué)院中醫(yī)專修科畢業(yè)
49.省中醫(yī)學(xué)校舉行教學(xué)研究班、醫(yī)科進(jìn)修班畢業(yè)典禮
50.中醫(yī)系中醫(yī)專業(yè)七七年級學(xué)生畢業(yè)
51.遼寧中醫(yī)學(xué)院八六屆中醫(yī)函大畢業(yè)
52.中醫(yī)院校信息技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量分析——基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)
53.中醫(yī)專業(yè)學(xué)位研究生畢業(yè)技能考核模式探索
54.中醫(yī)院校醫(yī)學(xué)學(xué)位研究生畢業(yè)論文的寫作
55.深化畢業(yè)考試改革 培養(yǎng)高質(zhì)量中醫(yī)人才
56.中醫(yī)兒科本科畢業(yè)實(shí)習(xí)階段的現(xiàn)狀及對策
57.從中醫(yī)醫(yī)師資格考試看高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)專業(yè)本科生畢業(yè)考試
58.中醫(yī)兒科畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)的難點(diǎn)與對策
59.中醫(yī)類學(xué)生畢業(yè)綜合考試改革的初步探索
60.中醫(yī)專業(yè)護(hù)生畢業(yè)實(shí)習(xí)現(xiàn)況調(diào)查與分析
61.加強(qiáng)畢業(yè)后教育及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育 促進(jìn)中醫(yī)人才培養(yǎng)
62.中醫(yī)英語專業(yè)畢業(yè)論文存在的問題及其對策
63.中醫(yī)婦科學(xué)畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)方法探討
64.中醫(yī)院校研究生社會(huì)適應(yīng)能力的調(diào)查與分析──67名畢業(yè)研究生社會(huì)適應(yīng)能力調(diào)查報(bào)告
65.五年制中醫(yī)本科生畢業(yè)考核模式的實(shí)踐與探討
66.中醫(yī)七年制婦科專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)方法探討
67.試論中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究生畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)與要求
68.淺談中醫(yī)醫(yī)學(xué)生臨床畢業(yè)答辯
69.“高等中醫(yī)教育畢業(yè)實(shí)習(xí)評估體系”研究
70.試論中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)提前的教學(xué)配套改革
71.大腸癌中醫(yī)辨證及治療概況
72.中醫(yī)護(hù)理大專生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量調(diào)查分析
73.設(shè)立答辯考核環(huán)節(jié) 確保自考教育質(zhì)量——中醫(yī)自考本科畢業(yè)答辯考核規(guī)范化研究
74.基于臨床病歷數(shù)據(jù)化的名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承方法學(xué)研究
75.難治性癲癇中醫(yī)證候的判別分析
76.加強(qiáng)大專畢業(yè)護(hù)士再培養(yǎng) 造就高級中醫(yī)護(hù)理人才
77.我校中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)考試的實(shí)踐與思考
78.中醫(yī)專業(yè)本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)管理初探
79.轉(zhuǎn)變觀念抓改革 適應(yīng)需要求質(zhì)量──試談中醫(yī)高校畢業(yè)實(shí)習(xí)的改進(jìn)與提高
80.廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席吳克清在光明中醫(yī)函大骨傷科學(xué)院畢業(yè)典禮大會(huì)上的講話
81.為培育中醫(yī)新苗貢獻(xiàn)力量——介紹我院指導(dǎo)畢業(yè)實(shí)習(xí)的一些做法
82.繼續(xù)發(fā)展中醫(yī)藥成人教育事業(yè)
83.成都中醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)系本科班79級畢業(yè)綜合考試 《中醫(yī)婦科學(xué)》試題及答案
84.天津市93名考生獲得中醫(yī)大專畢業(yè)文憑
85.福建中醫(yī)學(xué)院第四屆西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班畢業(yè)
86.杰出校友屠呦呦榮獲2016年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
87.上海中醫(yī)學(xué)院首屆中醫(yī)專業(yè)生畢業(yè)
88.中醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)小組的設(shè)置與管理
89.中醫(yī)院護(hù)理人員專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)效果評價(jià)
90.東北地區(qū)銀屑病中醫(yī)證候與中醫(yī)體質(zhì)的相關(guān)性研究
91.多項(xiàng)措施并舉 提高中醫(yī)婦科臨床實(shí)習(xí)質(zhì)量
92.中醫(yī)臨床學(xué)位研究生培養(yǎng)的思考
93.補(bǔ)瀉兼施 以氣為先——朱南孫治療輸卵管阻塞性不孕癥經(jīng)驗(yàn)
94.中醫(yī)內(nèi)科實(shí)習(xí)中加強(qiáng)急癥教育的做法和體會(huì)
95.中西醫(yī)結(jié)合臨床護(hù)理人才培養(yǎng)模式在中醫(yī)醫(yī)院的應(yīng)用研究
96.中醫(yī)胃腸病病機(jī)與防治研究的新思路——訪中醫(yī)內(nèi)科學(xué)專家白兆芝教授
97.我院護(hù)理人員中醫(yī)護(hù)理知識(shí)及技能現(xiàn)狀調(diào)查與培訓(xùn)對策
98.浙江中醫(yī)學(xué)院恢復(fù)中醫(yī)函授教育
99.淺談中醫(yī)實(shí)習(xí)生急救能力的培養(yǎng)
100.全國西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)班(西苑班)招生通知
101.中醫(yī)養(yǎng)生保健在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及思考
102.原發(fā)性肺癌中醫(yī)證型規(guī)律與化療及靶向治療的相關(guān)性研究
103.關(guān)于構(gòu)建中醫(yī)惡性腫瘤療效評價(jià)體系的思路和問題
104.定性訪談法在名老中醫(yī)傳承研究中的應(yīng)用:思路與體會(huì)
105.肥胖、超重與正常體質(zhì)量高血壓患者的中醫(yī)體質(zhì)類型分布特點(diǎn)比較研究
106.非酒精性脂肪性肝病中醫(yī)證型分布及證候特點(diǎn)研究
107.中醫(yī)辯證治療膝骨性關(guān)節(jié)炎的網(wǎng)狀Meta分析
108.人類基因組學(xué)及基因芯片技術(shù)與中醫(yī)體質(zhì)學(xué)
109.近30年大腸癌中醫(yī)證型和用藥規(guī)律分析
110.新疆冠心病患者(漢、維)中醫(yī)體質(zhì)特點(diǎn)分析及與中醫(yī)證型的相關(guān)性研究
111.基于文本挖掘探討中醫(yī)外治法和食療在糖尿病中應(yīng)用規(guī)律
112.中醫(yī)治療腦卒中后抑郁的進(jìn)展
113.中醫(yī)護(hù)理工作現(xiàn)狀調(diào)查和對策研究
114.《中醫(yī)體質(zhì)分類與判定》標(biāo)準(zhǔn)修改建議及分析
115.8448例一般人群的中醫(yī)體質(zhì)類型與健康狀況關(guān)系的分層分析
116.中醫(yī)養(yǎng)生探幽
117.中醫(yī)健康體檢在“治未病”中的作用
118.中醫(yī)體質(zhì)分類判定與兼夾體質(zhì)的綜合評價(jià)
119.660例尋常型銀屑病中醫(yī)體質(zhì)與中醫(yī)證型分布規(guī)律研究
篇2
「關(guān)鍵詞 個(gè)人資料、個(gè)人隱私、人格利益、本人資料權(quán)
對新生領(lǐng)域發(fā)生的問題進(jìn)行專門立法,是世界各國立法的一個(gè)較為普遍的特色。個(gè)人資料的保護(hù)也是如此。自1973年瑞典政府制定《資料法》以后,各發(fā)達(dá)國家普遍開展了個(gè)人資料的專門立法。由于個(gè)人資料是一個(gè)嶄新的法律現(xiàn)象,各國學(xué)界和立法對個(gè)人資料的認(rèn)識(shí)也并不一致,最直接的表現(xiàn)是個(gè)人資料在各國立法上被分別冠以不同的稱謂。采用“個(gè)人隱私”稱謂的立法例主要有:1974年美國《隱私權(quán)法》、1981年以色列《隱私保護(hù)法》、1987年加拿大《隱私權(quán)法》、1988年澳大利亞《隱私權(quán)法》、1992年比利時(shí)《個(gè)人資料處理時(shí)保護(hù)隱私法》等;采用“個(gè)人信息”稱謂的立法例主要有:1978年奧地利《信息保護(hù)法》、1984年英國《自動(dòng)化處理個(gè)人信息的利用與將其提供于公務(wù)規(guī)范法》等;采用“個(gè)人資料”稱謂的立法例主要有:1978年法國《資料保護(hù)法》、1981年冰島《有關(guān)個(gè)人資料處理法》、1978年挪威《個(gè)人資料登錄法》、1987年芬蘭《資料保護(hù)法》、1988年日本《有關(guān)行政機(jī)關(guān)電子計(jì)算機(jī)自動(dòng)化處理個(gè)人資料保護(hù)法》等。中國政府已經(jīng)將個(gè)人資料保護(hù)問題列入立法計(jì)劃[1].對個(gè)人資料進(jìn)行科學(xué)定性不僅僅是法學(xué)研究所應(yīng)該解決的一個(gè)理論問題,也是立法的迫切需要。
從法學(xué)的視野出發(fā)對個(gè)人資料進(jìn)行科學(xué)定性是進(jìn)行個(gè)人資料保護(hù)立法的基礎(chǔ)。
一、個(gè)人資料的概念選擇
關(guān)于個(gè)人資料,我國學(xué)界也有不同的稱謂。有學(xué)者將個(gè)人資料稱為“個(gè)人信息”[2],也有學(xué)者稱為“個(gè)人隱私”[3].其實(shí),“資料”、“信息”和“隱私”不僅僅是稱謂不同,而是有獨(dú)立的外延和內(nèi)涵的不同概念。從信息科學(xué)的角度看,“資料”(Data)是指用有意義的、可以識(shí)別的符號(hào)對客觀事物加以表示得到的符號(hào)序列,是代表人、事、時(shí)、地的一種符號(hào)序列(不以文字為限)。信息(Information)是指資料經(jīng)過處理后可以提供為人所用的內(nèi)容。從資料與信息的關(guān)系看,數(shù)據(jù)是信息的載體,信息是數(shù)據(jù)的內(nèi)容。[4]個(gè)人信息是個(gè)人資料的內(nèi)容,個(gè)人資料是個(gè)人信息的物化形式。個(gè)人信息的表現(xiàn)和存在方式是多種多樣的,并不一定表現(xiàn)為個(gè)人資料,沒有物化成個(gè)人資料的信息大量存在,比如一個(gè)人自然表現(xiàn)出的個(gè)人屬性。對個(gè)人資料進(jìn)行立法保護(hù)的目的在于保護(hù)以個(gè)人資料形式存在的個(gè)人信息,而并不是所有的個(gè)人信息。個(gè)人資料的最基本單位是資料元素,由文字、數(shù)字和符號(hào)構(gòu)成。由資料元素的組成資料單位,如生日中的年、月、日構(gòu)成一個(gè)資料單位。幾個(gè)資料單位組成資料組,由資料組組成資料檔案[5].個(gè)人資料這一概念具有確定性,而個(gè)人信息往往因收集者的主觀目的不同而有差別?!皞€(gè)人資料”和“個(gè)人隱私”也是不同的概念。很多個(gè)人資料并不涉及個(gè)人隱私,比如公開資料和瑣細(xì)資料。法律對個(gè)人資料的保護(hù),是對滿足一定條件的全部個(gè)人資料進(jìn)行全面保護(hù),并不僅限于保護(hù)本人的隱私利益。
關(guān)于個(gè)人資料的定義在理論界較有代表性的有兩種:(1)個(gè)人信息型定義。有學(xué)者認(rèn)為“所謂個(gè)人信息,包括人之內(nèi)心、身體、身份、地位及其它關(guān)于個(gè)人之一切事項(xiàng)之事實(shí)、判斷、評價(jià)等之所有信息在內(nèi)。換言之,有關(guān)個(gè)人之信息并不僅限于與個(gè)人之人格或私生活有關(guān)者,個(gè)人之社會(huì)文化活動(dòng)、為團(tuán)體組織中成員之活動(dòng),及其它與個(gè)人有關(guān)聯(lián)性之信息,全部包括在內(nèi)?!盵6];(2)隱私型定義。美國Parent教授認(rèn)為,“個(gè)人信息系指社會(huì)中多數(shù)所不愿向外透露者(除了對朋友、家人等之外);或是個(gè)人極敏感而不愿他人知道者(如多數(shù)人不在意他人知道自己的身高,但有人則對其身高極為敏感,不欲外人知道)。”[7]關(guān)聯(lián)型定義失之過寬;隱私權(quán)型定義不但混淆了個(gè)人資料與隱私的概念,而且失之過窄。筆者主張“識(shí)別型”定義:個(gè)人資料是指個(gè)人的姓名、性別、年齡、血型、健康狀況、身高、人種、地址、頭銜、職業(yè)、學(xué)位、生日、特征等可以直接或間接識(shí)別該個(gè)人的資料。所謂“識(shí)別”,就是指資料與資料本人存在某一客觀確定的可能性,簡單說就是通過這些資料能夠把當(dāng)事人直接或間接“認(rèn)出來”。識(shí)別包括直接識(shí)別和間接識(shí)別,直接識(shí)別就是通過直接確認(rèn)本人身份的個(gè)人資料來識(shí)別,比如身份證號(hào)碼、基因等;間接識(shí)別是指現(xiàn)有資料雖然不能直接確認(rèn)當(dāng)事人的身份,但借助其它資料或者對資料進(jìn)行綜合分析,仍可以確定當(dāng)事人的身份。一般而言,姓名可以構(gòu)成“直接識(shí)別”,但在有幾個(gè)相同姓名的人的情況下,還要依靠生日、地址、職業(yè)、身高等資料才能識(shí)別。在國外的立法上,關(guān)于個(gè)人資料的定義方式有兩種?!兜聡?lián)邦個(gè)人資料保護(hù)法》第二條規(guī)定,個(gè)人資料是指“凡涉及特定或可得特定的自然人的所有屬人或?qū)偈碌膫€(gè)人資料?!庇腥朔Q之為概括型。我國臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》第三條第一款規(guī)定,“個(gè)人資料指自然人之姓名、出生年月日、身份證同意編號(hào)、特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業(yè)、健康、病歷、財(cái)務(wù)情況、社會(huì)活動(dòng)等足資識(shí)別該個(gè)人之資料。”有人稱之為列舉環(huán)境概括并用型。這兩種定義方式都是從資料與資料本人的關(guān)系出發(fā),明確界定法律應(yīng)保護(hù)的個(gè)人資料的范圍,雖然定義方式不一樣,但同屬“識(shí)別型”定義。
個(gè)人資料是一切可以識(shí)別本人的資料的總和,這些資料包括了一個(gè)人的生理的、心理的、智力的、個(gè)體的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、家庭的等等方面。這些方面包括健康情況、犯罪記錄、性活動(dòng)、名譽(yù)等涉及人格權(quán)的事項(xiàng),也包括了著作和財(cái)產(chǎn)等涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)。個(gè)人資料主要具有如下特征:
1、個(gè)人資料的主體是個(gè)人。個(gè)人指基于“出生”的法律事實(shí)而取得民事主體資格的自然人。
2、個(gè)人資料可以直接或間接識(shí)別本人。能直接識(shí)別本人的個(gè)人資料,如肖像、姓名、身份證號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼等;不能單獨(dú)識(shí)別本人,但與其他資料相結(jié)合才能識(shí)別本人的資料稱之為間接個(gè)人資料,如性別、愛好、興趣、習(xí)慣、職業(yè)、收入、學(xué)歷等等。
3、個(gè)人資料并不必然為個(gè)人資料本人所知。個(gè)人資料保護(hù)法保護(hù)的不僅是本人知道的個(gè)人資料,而且也保護(hù)本人不知道的個(gè)人資料,如被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商非法收集的個(gè)人資料、醫(yī)生掌握的絕癥患者未知的醫(yī)療資料等等。
4、個(gè)人資料既有人格屬性,同時(shí)也具有財(cái)產(chǎn)屬性。作為屬人或?qū)偈轮畟€(gè)人資料,可以全面反映個(gè)人資料本人的個(gè)人屬性,所謂可以構(gòu)成本人的“資料形象”。同時(shí),個(gè)人資料是一種社會(huì)資源,可以產(chǎn)生財(cái)富并用以交換。個(gè)人資料數(shù)據(jù)庫一旦被利用將會(huì)給利用者帶來豐厚的收益。
二、個(gè)人資料的基本法律類別
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人資料可以劃分為不同的類別:
1、根據(jù)能否直接識(shí)別自然人為標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人資料可以分為直接個(gè)人資料和間接個(gè)人資料。所謂直接個(gè)人資料是指可以單獨(dú)識(shí)別本人的個(gè)人資料。間接個(gè)人資料是指不能單獨(dú)識(shí)別本人但和其他資料結(jié)合可以識(shí)別本人的個(gè)人資料。挪威《個(gè)人資料保護(hù)法》明確地將間接個(gè)人資料納入保護(hù)法的范圍,其第一條規(guī)定:“能間接地確認(rèn)本人的資料構(gòu)成個(gè)人資料。”德國和丹麥等大多國家立法均將間接個(gè)人資料視為個(gè)人資料。法律劃分直接個(gè)人資料和間接個(gè)人資料的目的在于一般而言,對直接個(gè)人資料的侵害后果比間接個(gè)人資料更為嚴(yán)重。
2、以個(gè)人資料是否涉及個(gè)人隱私為標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人資料可以分為敏感個(gè)人資料和瑣細(xì)個(gè)人資料(trivial data)。敏感個(gè)人資料,是涉及個(gè)人隱私的資料。英國1998年《資料保護(hù)條例》規(guī)定:敏感個(gè)人資料是“由資料客體的種族或道德起源,政治觀點(diǎn),宗教信仰或與此類似的其他信仰,工會(huì)所屬關(guān)系,生理或心理狀況,性生活,或宣稱的關(guān)系,或與此有關(guān)的訴訟等諸如此類的信息組成的個(gè)人資料”?,嵓?xì)個(gè)人資料是指不涉及個(gè)人隱私的資料。瑞典《資料法》規(guī)定“很明顯的沒有導(dǎo)致被記錄者的隱私權(quán)受到不當(dāng)侵害的資料”,為瑣細(xì)資料?,嵓?xì)資料同樣應(yīng)該受到保護(hù)法的保護(hù)。許多看上去是相當(dāng)不重要的個(gè)人資料,如果經(jīng)過用心收集整理,亦能結(jié)合成一個(gè)資料人格圖,就如同利用許多各色散碎的紙片拼成一幅完整的圖案。因此不應(yīng)該簡單以個(gè)人的某種利益(如隱私)為指針確定保護(hù)法的范圍,而應(yīng)該對個(gè)人資料給予全面保護(hù)。德國聯(lián)邦法院在1983年的《人口普查法》判決中宣稱,“在自動(dòng)化資料處理的條件下,不再有所謂不重要的資料”。法律劃分瑣細(xì)個(gè)人資料和敏感個(gè)人資料的目的在于二者的保護(hù)方式與程度不同。一般而言,對瑣細(xì)資料的收集和處理可以不經(jīng)過許可制度。挪威《個(gè)人資料保護(hù)法》規(guī)定,收集和處理不需要經(jīng)過國王許可的資料為瑣細(xì)資料。瑞典《資料法》在1979年修正后規(guī)定(第二條),瑣細(xì)資料的處理不需要經(jīng)過資料檢察院的許可。與此相反,法律對敏感個(gè)人資料的收集和處理,一般需要給予特殊保護(hù)。1995年歐盟個(gè)人資料保護(hù)指南第8條規(guī)定,對于敏感的個(gè)人信息,要給以特殊的保護(hù)。在處理這些敏感信息的過程中,要采取特殊的保護(hù)措施。[8]
3、以個(gè)人資料的處理技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)將個(gè)人資料劃分為電腦處理個(gè)人資料與非電腦處理個(gè)人資料。電腦處理,是指使用電腦或自動(dòng)化機(jī)器為資料輸入、儲(chǔ)存、編輯、更正、檢索、刪除、輸出、傳輸或其他處理。將個(gè)人資料劃分為電腦處理的個(gè)人資料和非電腦處理的法律意義在于,電腦處理的個(gè)人資料更容易受到侵害。有很多國際組織和國家的個(gè)人資料保護(hù)法僅保護(hù)電腦處理的個(gè)人資料,將非電腦處理的個(gè)人資料排除在保護(hù)法的范圍之外。歐盟1981年《自動(dòng)化處理中個(gè)人資料保護(hù)公約》所下的定義:“(資料保護(hù)是)指對于個(gè)人在面臨關(guān)于其個(gè)人資料之自動(dòng)化處理時(shí),所給予之法律上保護(hù)”。我國臺(tái)灣的立法更直接以《電腦處理的個(gè)人資料保護(hù)法》來命名。筆者主張,應(yīng)該對個(gè)人資料進(jìn)行同等保護(hù),而不以其采用的技術(shù)不同而有區(qū)別。非電腦處理的個(gè)人資料,如指紋、聲音、照片等有與電腦處理的個(gè)人資料具有同等的保護(hù)價(jià)值,并不能因?yàn)樾畔⑸鐣?huì)的到來而忽視傳統(tǒng)的個(gè)人資料。
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4、以個(gè)人資料是否公開為標(biāo)準(zhǔn),可以分為公開個(gè)人資料和隱秘個(gè)人資料。公開個(gè)人資料,是指通過特定、合法的途徑可以了解和掌握的個(gè)人資料。我國臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》施行細(xì)則第32條3項(xiàng)規(guī)定:“電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法第十八條第三款所稱已公開之資料,指不特定之第三人得合法取得或知悉之個(gè)人資料?!彪[秘個(gè)人資料和公開個(gè)人資料對應(yīng),是指不為社會(huì)公開的個(gè)人資料。將個(gè)人資料劃分為公開個(gè)人資料和隱秘個(gè)人資料的意義在于公開個(gè)人資料,無論是否屬于敏感個(gè)人資料,都已經(jīng)喪失了隱私利益,不能取得敏感個(gè)人資料的特殊保護(hù)。
5、以個(gè)人資料的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人資料可以分為屬人的個(gè)人資料和屬事的個(gè)人資料。屬人的個(gè)人資料反映的是個(gè)人資料本人的自然屬性和自然關(guān)系,它主要包括本人的生物信息。屬事的個(gè)人資料反映的是本人的社會(huì)屬性和社會(huì)關(guān)系,它反映出資料本人在社會(huì)中所處的地位和扮演的角色。將個(gè)人資料劃分為屬人的個(gè)人資料和屬事的個(gè)人資料
個(gè)人資料還可以分為納稅資料、福利資料、醫(yī)療資料、刑事資料、人事資料、和戶籍資料等,不同的資料,具體的保護(hù)方式不同。
三、個(gè)人資料的主體
在個(gè)人資料主體的概念上,立法例將主體稱為“個(gè)人資料當(dāng)事人”[9].筆者主張采用“個(gè)人資料本人”的概念?!爱?dāng)事人”通常是指在訴訟中以自己名義,向國家司法機(jī)關(guān)請求確定其權(quán)利的人及其相對人。個(gè)人資料當(dāng)事人的概念,應(yīng)該指在個(gè)人資料收集、處理或利用過程中,以自己名義,向國家機(jī)關(guān)主張保護(hù)其權(quán)利之人。在未進(jìn)入國家權(quán)利救濟(jì)程序之前,似不宜稱為當(dāng)事人。另外,個(gè)人資料當(dāng)事人可能涉及個(gè)人資料本人以及擁有個(gè)人資料檔案權(quán)利的人(比如,個(gè)人資料合法持有者)。而個(gè)人資料保護(hù)的目的在于保護(hù)個(gè)人資料本人的權(quán)利,不包括其他個(gè)人資料合法持有者。因此應(yīng)選擇個(gè)人資料本人的概念。
個(gè)人資料的主體在立法上的分歧主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、關(guān)于法人。有觀點(diǎn)認(rèn)為,法人資料應(yīng)該與個(gè)人資料一并保護(hù)。他們認(rèn)為法人也有一般人格權(quán),法人的一般人格權(quán)應(yīng)該受到平等保護(hù);并且,對法人資料和個(gè)人資料的一并保護(hù),可以防止競爭對手掌握法人營業(yè)資料;奧地利政府還主張,法人資料由自然人組成,保護(hù)法人就是保護(hù)自然人。主張將法人資料與個(gè)人資料一并保護(hù)的立法例還有挪威與盧森堡等少數(shù)國家。筆者主張資料保護(hù)主體(data subjects)應(yīng)以“自然人”(inpiduals)為限,反對將法人資料一并保護(hù)。首先,個(gè)人資料保護(hù)的法理淵源于一般人格權(quán)理論,而一般認(rèn)為法人不存在一般人格權(quán);其次,法人資料的價(jià)值和功用和自然人不同,法人資料和個(gè)人資料應(yīng)該由不同的法律分別保護(hù)。法人資料應(yīng)該由民法和反不正當(dāng)競爭法分別就商業(yè)秘密技術(shù)訣竅以及商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行保護(hù);最后,法人欲使起資料獲得資料保護(hù)法的保護(hù),其必須同意將法人信息(包括商業(yè)秘密)記錄為資料、制作為檔案并向主管機(jī)關(guān)申報(bào)。這樣做反而不利于保護(hù)法人商業(yè)秘密。從各國立法例來看,大部分國家采否定的立場,對保護(hù)主體做狹義的解釋,將法人等社會(huì)團(tuán)體的資料排除在資料保護(hù)法的范圍之外。
2、關(guān)于死者與胎兒。英國1984年《資料保護(hù)法》規(guī)定:“個(gè)人資料是由有關(guān)一個(gè)活著的人的信息組成的資料,對于這個(gè)人,可以通過該信息(或通過資料用戶擁有的該信息的其它信息)識(shí)別出來,該信息包括對有關(guān)個(gè)人的評價(jià),但不包括對個(gè)人資料用戶表示的意圖。”其1998年《資料保護(hù)條例》也堅(jiān)持了“活著的人”的規(guī)定。我國臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》的施行細(xì)則也明確規(guī)定,個(gè)人資料是指有生命的自然人的資料,不包括已死亡之人。這種觀點(diǎn)的理由是,個(gè)人資料保護(hù)的是自然人的一般人格權(quán),已死亡之人的人格權(quán)已不存在。筆者認(rèn)為,因?yàn)樗勒唠m然已沒有主體資格,但是死者遺留的個(gè)人資料應(yīng)受到同樣的尊重和保護(hù)。對死者遺留個(gè)人資料保護(hù)的一方面是為了保護(hù)正常的社會(huì)秩序和尊重善良風(fēng)俗,另一方面是保護(hù)死者遺留個(gè)人資料涉及到的人。歐洲理事會(huì)對1992年《理事會(huì)資料保護(hù)條例》的修改建議稿規(guī)定:“個(gè)人資料是指有關(guān)一個(gè)可識(shí)別的自然人的任何信息,不局限于以可處理形式存在的信息,它包括任何種類和任何形式的信息,只要這種信息是有關(guān)個(gè)人的,不論是活著的人還是死去的人;并且只要這個(gè)人或這些人可以識(shí)別?!?/p>
胎兒分娩前的診斷資料,一般不認(rèn)為是“胎兒”個(gè)人資料,而應(yīng)該作為該胎兒母親的個(gè)人資料,因?yàn)樽匀蝗耸加诔錾?/p>
3、關(guān)于家庭。有觀點(diǎn)認(rèn)為,個(gè)人資料的主體“個(gè)人”既包括“既包括自然人,也包括自然人組成的家庭”[10].筆者認(rèn)為,個(gè)人資料的主體范圍不應(yīng)該包括家庭,也沒有必要包括。從名稱上講,“個(gè)人”是一個(gè)排除組織體(包括家庭)的概念,更為重要的以自然人為主體就可以達(dá)到保護(hù)目的。所謂的“家庭資料”可以分解為家庭成員的個(gè)人資料,把家庭納入個(gè)人資料主體不僅僅和‘個(gè)人'矛盾,而且沒有任何現(xiàn)實(shí)和法律意義。從各國立法上一般是不包括家庭的。美國《隱私權(quán)法》在定義中規(guī)定:“'個(gè)人'是指美國公民或者在美國的永久居住權(quán)得到合法承認(rèn)的外國人。”[11]
4、關(guān)于外國人。有人認(rèn)為個(gè)人資料保護(hù)法的主體應(yīng)包括外國人,其主要理由是:網(wǎng)絡(luò)具有無國界的特色,因此在電腦處理個(gè)人資料時(shí)外國人的個(gè)人資料應(yīng)得到保護(hù)法的保護(hù)?!稓W盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》將外國人適用于本國法與否視為符不符合指令第25所謂的‘適當(dāng)程度'之一。[12]筆者認(rèn)為,保護(hù)法應(yīng)該對外國人的個(gè)人資料實(shí)施同等保護(hù)。但是,并不是說個(gè)人資料本人就包含“外國人”。個(gè)人資料保護(hù)法是內(nèi)國法,不能將外國人包含在“本人”的范疇,而是通過涉外條款對外國人的個(gè)人資料實(shí)行平等保護(hù)。
四、個(gè)人資料的保護(hù)模式
有觀點(diǎn)認(rèn)為,個(gè)人資料是一種財(cái)產(chǎn)利益,法律應(yīng)采取所有權(quán)模式保護(hù)個(gè)人資料。這種觀點(diǎn)認(rèn)為:“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)人資料采集者將成千上萬的個(gè)人資料采集起來的目的并不是為了了解個(gè)體,而是要把整個(gè)具有某種共同特征的主體的個(gè)人資料按一定的方式組成資料庫,以該資料庫所反映的某種群體的共性來滿足其自身或其它資料庫使用人的需要”?!皩τ谫Y料采集者來說,獲得個(gè)人資料不是目的,而是一種手段,是建立和擴(kuò)展財(cái)源的一種途徑?!辈⒂纱说贸鼋Y(jié)論:“根據(jù)所有權(quán)原理,只要不與法律和公共利益相抵觸,所有權(quán)人均享有對個(gè)人資料的占有、使用、收益、處分權(quán)”;并認(rèn)為“個(gè)人資料的所有者是該資料的生成體個(gè)人,無論他人對主體個(gè)人資料的獲取方式與知悉程度如何,都不能改變個(gè)人資料的所有權(quán)歸屬” [13].筆者認(rèn)為,對個(gè)人資料的保護(hù)不應(yīng)采所有權(quán)模式。首先,個(gè)人資料具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值,但不能因此認(rèn)為個(gè)人資料就是財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體。人格權(quán)的客體同樣具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值,如隱私、姓名、肖像等。其次,從各國立法上看,個(gè)人資料保護(hù)的價(jià)值取向主要在于保護(hù)個(gè)人資料表現(xiàn)的人格利益,彌補(bǔ)侵害個(gè)人資料帶來的精神損害。一般認(rèn)為,對所有權(quán)的侵害不發(fā)生人格損害,因此所有權(quán)保護(hù)模式不能達(dá)到保護(hù)本人人格利益的目的。
有人主張個(gè)人資料是一種隱私利益,因此,個(gè)人資料保護(hù)立法應(yīng)采取隱私權(quán)保護(hù)模式。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,從各國關(guān)于保護(hù)個(gè)人資料的立法或判例來看,大多有涉及隱私的情況,“‘個(gè)人資料'保護(hù)的目的,即在保護(hù)個(gè)人隱私”[14].美國1974年的個(gè)人資料保護(hù)立法冠以《隱私權(quán)法》的名稱就是一個(gè)典型代表。隱私權(quán)只能保護(hù)一部分個(gè)人資料和個(gè)人資料上的一部分權(quán)利。侵害個(gè)人資料的行為常常會(huì)導(dǎo)致與侵害個(gè)人隱私的法律竟合,因?yàn)閭€(gè)人資料和個(gè)人隱私確有交叉,比如敏感個(gè)人資料就涉及個(gè)人隱私問題。但不能因此將個(gè)人資料保護(hù)限于個(gè)人隱私保護(hù)。個(gè)人資料與個(gè)人隱私是不同的范疇。個(gè)人資料不同于個(gè)人隱私,對個(gè)人資料的保護(hù)也并不限于隱私利益。個(gè)人資料與個(gè)人隱私外延不同。一部分個(gè)人隱私表現(xiàn)為個(gè)人資料,還有一部分個(gè)人隱私以個(gè)人屬性的方式存在,這部分個(gè)人隱私的保護(hù)與個(gè)人資料保護(hù)無關(guān)。一部分個(gè)人資料表現(xiàn)有個(gè)人隱私,還有一部分個(gè)人資料與個(gè)人隱私無關(guān),如所有的公開個(gè)人資料和瑣細(xì)個(gè)人資料,這部分個(gè)人資料的保護(hù)與隱私權(quán)無關(guān)。但本人仍享有對這部分資料的收集、處理與刪除的決定權(quán),并且本人還享有查詢并更正資料內(nèi)容的等權(quán)利。
個(gè)人資料應(yīng)采取個(gè)人資料自決權(quán)的保護(hù)模式(投稿后修改)。我國憲法關(guān)于人格尊嚴(yán)的規(guī)定見第三十八條,該條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。”人本身是目的,人應(yīng)該自治、自決,凡是與人格形成與發(fā)展有關(guān)的情事,本人有權(quán)自己決定,并在此范圍內(nèi),排除他決、他律或他治。誰可以接近我們的資料,誰就可以掌握、利用甚至歪曲我們的資料形象。個(gè)人資料的收集、處理或利用直接關(guān)系到個(gè)人資料本人的人格尊嚴(yán),個(gè)人資料所體現(xiàn)的利益是公民的人格尊嚴(yán)的一部分,具體說就是本人對其個(gè)人資料所享有的全部利益。個(gè)人資料具有獨(dú)立的法律利益,應(yīng)賦予新的權(quán)利。這種權(quán)利就是“個(gè)人資料自決權(quán)”。個(gè)人資料自決權(quán)是指在個(gè)人資料收集、處理和利用過程中本人對其個(gè)人資料所享有的排他性的支配權(quán)或控制權(quán),其權(quán)利內(nèi)容包括資料決定權(quán)、資料保密權(quán)、資料查詢權(quán)、資料更正權(quán)、資料封鎖權(quán)和資料刪除權(quán)。在國外判例上,德國聯(lián)邦于1983年12月15日做出的“人口普查法案”判決明確指出,“資料自決權(quán)”的法律基礎(chǔ)是德國憲法第一條第一項(xiàng)規(guī)定的“人性尊嚴(yán)”和第二條第一項(xiàng)規(guī)定的“人格自由發(fā)展”等基本法律規(guī)定。個(gè)人資料自決權(quán)保護(hù)模式就是保護(hù)個(gè)人資料的全部利益,賦予本人對其個(gè)人資料收集、儲(chǔ)存、處理的決定權(quán)。我國將來的個(gè)人資料立法,應(yīng)擯棄隱私保護(hù)的狹隘觀念和“隱私權(quán)”保護(hù)模式,以“個(gè)人資料自決權(quán)”為核心構(gòu)建個(gè)人資料保護(hù)體系。
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[1]《國務(wù)院信息化工作辦公室副主任發(fā)表的講話(二)》.
[2]范江真微:《政府信息公開與個(gè)人隱私之保護(hù)》,《法令月刊》第52卷第5期。
[3] 參見陳起行:《資訊隱私權(quán)法律探討——以美國法為中心》,《政大法學(xué)評論》第64期。
[4]參見張淑奇、王齊莊編著:《電子商務(wù)環(huán)境的信息系統(tǒng)》,武漢大學(xué)出版社2000年版第13-14頁。
[5]許文義:《個(gè)人資料保護(hù)法論》,三民書局股份有限公司2001年版,第27頁。
[6] 范江真微:《政府信息公開與個(gè)人隱私之保護(hù)》,《法令月刊》第52卷第5期。
[7] 陳起行:《信息隱私權(quán)法理探討——以美國法為中心》,《政大法律評論》2000年第64期。
[8] 國家保密局法規(guī)處編:《德國荷蘭保密法律制度》,金城出版社,2001年版第39頁。
[9] 參見我國臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》第三條第八款:“當(dāng)事人:指個(gè)人資料之本人?!?/p>
[10]馬秋楓等著:《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的法律問題》,人民郵電出版社,1998年版第176頁。
[11]國家保密局法規(guī)處編:《美國保密法律制度》,金城出版社,2001年版第298頁。
[12] 邱建勛:《從電子商務(wù)之面向探討網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)》,我國臺(tái)灣中正大學(xué)電訊傳播研究所研究生畢業(yè)論文。
[13]湯擎:《試論個(gè)人資料與相關(guān)法律關(guān)系》,《華東政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第5期。