編辦工作要點(diǎn)范文

時(shí)間:2023-04-04 17:40:40

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篇1

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)性研究。按照推進(jìn)大部門制改革要求,對現(xiàn)行行政管理體制和各層級政府的行政架構(gòu)及權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行深入系統(tǒng)研究。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,對部門職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真清理,對分工過細(xì)、職責(zé)交叉、苦樂不均、編制與職責(zé)任務(wù)不匹配的問題進(jìn)行梳理,研究提出整合機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和調(diào)整職能配置的對策建議。根據(jù)省和市的部署,扎實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、強(qiáng)化對策性研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題開展專題調(diào)研,深入分析論證,提出科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新管理體制的具體對策建議,為市委市政府和編委會決策當(dāng)好參謀。

3、積極解決涉及體制機(jī)制的突出問題。扎實(shí)做好城區(qū)城市建設(shè)管理體制、義務(wù)教育體制調(diào)整工作,把好機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定關(guān)口。

4、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域體制改革。配合有關(guān)部門,做好司法、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面體制改革工作。

二、穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革

5、扎實(shí)做好改革準(zhǔn)備工作。利用事業(yè)單位清理核查成果,對市直事業(yè)單位主要職責(zé)、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)等進(jìn)行系統(tǒng)分析,研究制定分類推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí)施意見和事業(yè)單位分類指導(dǎo)目錄,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)配套政策的研究起草工作。

6、抓好事業(yè)單位分類工作。按照“分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級組織、分步實(shí)施”原則,堅(jiān)持政事分開、事企分開,在調(diào)整規(guī)范的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)我市事業(yè)單位分類工作,確保年底前基本完成。

7、加強(qiáng)對事業(yè)單位運(yùn)行的監(jiān)管和評估。按照拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)手段、健全服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量的要求,充分發(fā)揮事業(yè)單位登記管理的平臺作用,依法加強(qiáng)對事業(yè)單位的登記、管理和服務(wù)。積極推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和績效考核評價(jià)試點(diǎn)工作,探索管辦分離的有效形式。

三、扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)

8、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),跟蹤了解改革進(jìn)展情況,積極支持解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放盡放”原則,研究進(jìn)一步落實(shí)并擴(kuò)大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城共進(jìn),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射帶動作用,努力把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)新城。

9、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化重大部署,深入調(diào)查研究,堅(jiān)持先行先試,研究擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)工作,完善行政體制和運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。

四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理

10、加強(qiáng)編制總量管理。認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下機(jī)構(gòu)編制工作的意見》精神,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制總量管理。細(xì)化完善機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)事前溝通,機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理、組織人事管理相互配套約束等制度,完善運(yùn)行程序。創(chuàng)新工作方式,健全完善辦事程序和審批程序,正確處理好機(jī)構(gòu)編制把關(guān)與把度的關(guān)系,做到該管的管住管好,能放開的盡量放開,提高工作效能和服務(wù)水平。

11、優(yōu)化編制資源配置。按照管政策、管總量、管結(jié)構(gòu)的要求,探索建立盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)增減、服務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)編制調(diào)控機(jī)制,盤活用好編制資源。加強(qiáng)和改進(jìn)人員進(jìn)編管理,健全人員補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)化在編人員結(jié)構(gòu)。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編管理。嚴(yán)格控制職能弱化、任務(wù)減少部門的編制使用,重點(diǎn)保障職能加強(qiáng)、任務(wù)增加部門的用編需求。

12、完善督查工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,健全機(jī)構(gòu)編制部門與組織人事、財(cái)政、審計(jì)等部門的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律教育宣傳,健全機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為預(yù)防機(jī)制,探索建立機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)測平臺,完善“12310”舉報(bào)受理工作機(jī)制。加大對執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策和紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)抓好清理“吃空餉”等專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

五、不斷加強(qiáng)編制部門自身建設(shè)

13、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神作為首要政治任務(wù),采取有效措施,多形式、多渠道,組織黨員干部深刻領(lǐng)會重大理論觀點(diǎn)、戰(zhàn)略思想和決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)行政體制改革、事業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制管理的精神實(shí)質(zhì),科學(xué)分析機(jī)構(gòu)編制工作面臨的新形勢、新任務(wù),準(zhǔn)確把握今后一個時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。

篇2

1.按照區(qū)委組織部和編辦要求,做好機(jī)構(gòu)改革期間人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定(草案)報(bào)送等相關(guān)事宜。

2.按時(shí)完成2018年度公務(wù)員、工勤、事業(yè)編制人員考核工作,及時(shí)向組織部門報(bào)送相關(guān)考核材料和總結(jié)。

3.完成2019年度單位組織機(jī)構(gòu)代碼證年審和編制本年審工作,及時(shí)更換法人信息。

4.做好對2019年年度報(bào)表、XXX人事信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、公務(wù)員誠信檔案、公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)情況表等各項(xiàng)表格報(bào)送工作。

5.安排區(qū)委辦職工法宣在線學(xué)習(xí)和公務(wù)員在線培訓(xùn)、專技人員繼續(xù)教育工作。

6.辦理人員編制調(diào)入、調(diào)出、工資、社保轉(zhuǎn)移。7.完成公務(wù)員兩年進(jìn)檔、職級晉升和事業(yè)人員每年一次晉級工作。

8.完成社會保險(xiǎn)保險(xiǎn)年初數(shù)據(jù)核算報(bào)送和大病保險(xiǎn)繳費(fèi)工作。

9.事業(yè)人員獎勵性績效報(bào)送工作。

篇3

(一)縣級政務(wù)服務(wù)平臺

今年是全省政務(wù)公開工作檢查年,縣政務(wù)公開辦、縣政務(wù)中心早籌謀、早規(guī)劃,多措并舉。一是積極爭取縣委、縣政府的重視。就政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作向縣長辦公會議做了專題匯報(bào)并出臺了《會議紀(jì)要》。二是在管理上進(jìn)行了創(chuàng)新。制訂了全年工作規(guī)劃和工作要點(diǎn),出臺了一系列新的考核和獎勵辦法,加大對窗口工作人員考核激勵措施。如地稅系統(tǒng)規(guī)定,所有45歲以下人員必須輪流到窗口坐班,所有提拔對象必須有窗口工作經(jīng)驗(yàn)。三是對窗口進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。運(yùn)管局進(jìn)駐中心辦公;將民政局社會事務(wù)管理納入分中心運(yùn)作;籌建縣人社局分中心。四是啟動行政審批制度改革工作,全面清理縣本級行政許可審批項(xiàng)目。五是實(shí)行重點(diǎn)信息公開責(zé)任狀制度,所有重點(diǎn)信息責(zé)任單位都與縣政府簽訂了責(zé)任狀。六是全縣部門熱線統(tǒng)一歸并“12345”政府熱線平臺。出臺了《縣“12345”政府服務(wù)熱線運(yùn)行管理考核辦法》,將熱線工作納入績效文明考核范疇。

同時(shí),還存在以下幾個方面的不足:一是信息公開工作做得不夠?;拘畔⒏氯匀徊患皶r(shí),重點(diǎn)信息公開亟須加強(qiáng)。部分單位沒有及時(shí)上報(bào)XX年度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3月底未及時(shí)報(bào)送的單位有:森林公安局、科技局、國土局、公安局、檢察院、規(guī)劃局、經(jīng)信局、總工會、編辦。二是服務(wù)理念仍需加強(qiáng)。個別窗口個別工作人員對一次告知、首問責(zé)任等制度執(zhí)行不到位。三是部分窗口單位上班時(shí)間不太規(guī)范,存在遲到早退現(xiàn)象。四是網(wǎng)上辦件辦結(jié)率不理想,有預(yù)警存在。五是 “12345”政府熱線成員單位對投訴件處理不及時(shí),存在群眾直接到話務(wù)中心上訪現(xiàn)象。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)平臺

從走訪巡查情況來看,一季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)中心總體運(yùn)行情況良好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))黨委政府高度重視政務(wù)公開工作,出臺了一系列新的管理制度及激勵措施。首批省財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的改造力度。但還存在一些不足。一是辦公時(shí)間不很規(guī)范,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開門時(shí)間較遲,人員不能全部到崗到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員服務(wù)不規(guī)范,不掛牌上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心制度不健全,臺帳不完整。

篇4

一、提出了一個口號

——自律、樂群、務(wù)實(shí)、創(chuàng)優(yōu)。

自律:嚴(yán)格要求、以身作則;

樂群:尊重領(lǐng)導(dǎo)、善待下屬、密切與各部門的聯(lián)系;

務(wù)實(shí):想實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事;

創(chuàng)優(yōu):目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)、過程高質(zhì)量、結(jié)果高水平。

口號雖然是務(wù)虛的,但能起到激勵心志、凝聚人心、統(tǒng)一步調(diào)、規(guī)范行為的作用。

二、強(qiáng)化了兩項(xiàng)措施

(一)用制度規(guī)范本股工作人員的行為

1、制訂了本股工作人員職責(zé)分工細(xì)則,每月都制訂有工作要點(diǎn),并做到每兩周結(jié)一次帳。

2、制訂并堅(jiān)持了股室工作例會制度。

3、制訂并堅(jiān)持了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范組織人事工作辦事程序的暫行規(guī)定。

4、制訂并堅(jiān)持了股室內(nèi)務(wù)輪流值日制度。

(二)用嚴(yán)格的目標(biāo)管理激發(fā)基層政工干部的積極性。我們要求:任何工作有布置就有檢查,有受命就有復(fù)命,不允許出現(xiàn)工作環(huán)節(jié)上的空白。對基層政工干部的工作情況實(shí)行了嚴(yán)格登記,定期通報(bào),并與年度目標(biāo)管理掛鉤。今年19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政工干部有16個在目標(biāo)管理考評時(shí)被扣分。有的是因?yàn)榻坦ふ埣偈掷m(xù)不健全,有的是因?yàn)榻坦ば畔⒐芾碛惺杪械氖且驗(yàn)樯辖徊牧蠜]按時(shí)。

三、開展了六項(xiàng)研究

我們將全縣各中心學(xué)校政工副校長和縣直學(xué)校政工專干組織起來,分別成立了師德評價(jià)、規(guī)范教工上崗管理妥善處理歷年離崗人員、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核、規(guī)范完中結(jié)構(gòu)工資、規(guī)范民校教師資格管理、基層教工信息電腦管理與應(yīng)用六個重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中攻關(guān)小組,本股6位干部每人帶一個組,進(jìn)行了卓有成效的研討活動,對指導(dǎo)08年的相關(guān)工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、取得了五大成績

1、制度建設(shè)體系化。我們不僅有比較健全的股室工作制度,而且通過幾年的努力也基本健全了教師管理的制度體系。在崗位目標(biāo)管理方面,既有單位的教育工作管理目標(biāo)管理考評方案,又有教師個人的崗位目標(biāo)管理考評指導(dǎo)方案,還有局管干部的目標(biāo)管理考評方案;在教職工勞動紀(jì)律管理方面,有關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教職工勞動管理的暫行規(guī)定,還有關(guān)于規(guī)范教職工在職脫產(chǎn)進(jìn)修的暫行規(guī)定,有民辦學(xué)校教師管理暫行辦法,還以兩辦的名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》;在師德建設(shè)方面,有師德建設(shè)七項(xiàng)制度和師德評價(jià)指導(dǎo)方案;在骨干教師隊(duì)伍建設(shè)方面,有骨干教師評選辦法、學(xué)科帶頭人評選辦法和學(xué)科帶頭人管理辦法。其他各項(xiàng)工作的開展都有上級或本級的文件精神,避免了工作的隨意性和盲目性。

2、信息管理電子化。建立了4個人事信息庫:全縣教工綜合信息庫、骨干教師信息庫(特級教師,學(xué)科帶頭人,副高職稱人員,研究生),獲縣級以上各種榮譽(yù)的優(yōu)秀教師信息庫,工資信息庫和中小學(xué)教師繼續(xù)教育信息庫。以教育局的名義制訂下發(fā)了《石門縣中小學(xué)教職工個人信息管理辦法(試行)》,對所有的信息都明確了維護(hù)責(zé)任人,并做到及時(shí)維護(hù)。

3、日常工作規(guī)范化。組織人事股對應(yīng)市教育局人事科、師范科、就業(yè)辦等3個科室和縣組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人事局、編辦、統(tǒng)計(jì)局、勞動社保局、老干局等10多科局。工作頭緒繁雜、日常工作十分繁忙。我們堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、準(zhǔn)確、高效”的工作理念,實(shí)現(xiàn)了黨建組織、教師資格認(rèn)定、職稱評定、優(yōu)秀教師推選、調(diào)資、統(tǒng)計(jì)、法人登記和年檢、工人技術(shù)等級考試、教師選聘、回復(fù)、檔案管理、教工請假審批等等等等日常工作的規(guī)范有序。

4、干部作風(fēng)革命化。全股6位同志,男女各半,年齡跨度近30歲。但每一位干部都能認(rèn)真履行職責(zé),辦事雷厲風(fēng)行,工作扎扎實(shí)實(shí)。副股長陳安平克服家庭困難,工作兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí),所負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作都盡力做到了“最好”;吳陽平同志年近退休,工作熱情不減當(dāng)年,所承擔(dān)的師訓(xùn)工作在全市名列前茅;陳新國同志工作嚴(yán)謹(jǐn)、默默無聞,全年僅調(diào)資就多達(dá)4批次,無一例差錯;楊新華同志本職工作主動、規(guī)范,股務(wù)工作細(xì)心、耐煩,服務(wù)基層熱情、有禮,受到各方面的好評;楊寧輝同志大膽潑辣,積極要求進(jìn)步,檔案室的信息化建設(shè)特別是教工信息電子化建設(shè)取得了長足進(jìn)步??傊覀兠恳粋€人都在想工作、干工作,保持了旺盛的工作熱情。

5、重點(diǎn)工作特色化。一是全股干部帶頭學(xué)電腦。目標(biāo)—“三自”:郵件自己收發(fā),文稿自己打印,數(shù)據(jù)庫自己維護(hù)。三條保障措施:收、修舊電腦,做到人手一臺;成立互助小組,每三人一組,相互學(xué)習(xí),相互幫助;除正規(guī)文件外不報(bào)打印費(fèi)?,F(xiàn)在,我股的“三自”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。二是人事制度改革,高標(biāo)準(zhǔn)的完成了事業(yè)單位崗位設(shè)置模擬工作,全省教育戰(zhàn)線就是石門和岳陽;三是教師培訓(xùn)。特別是在年末教育部舉辦的中小學(xué)校長“校園安全”遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中,由于我們的精心組織,培訓(xùn)工作受到了到我縣實(shí)地視察的教育部、教育廳的領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度肯定。目前正在進(jìn)行總結(jié)評比,從反饋的信息看,全國80個項(xiàng)目縣4000名受訓(xùn)校長的綜合成績,前50名中我縣就有20多人。

至于我自己,有兩句話可以概括一年來的情況:一是一如既往,也就是說和以往一樣,老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真辦事;二是有重大失誤。主要有兩次:一、在選派到美國從事漢語教學(xué)的老師時(shí),只考慮到時(shí)間緊,沒有先匯報(bào)再實(shí)施,而是先摸底再匯報(bào),違背了組織人事工作的辦事程序;二、在組織2000年聘用制教師考核工作中,對在電子表格中用自動求和公式求和可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)誤差缺乏了解,指使實(shí)際下達(dá)的合格指標(biāo)數(shù)大于應(yīng)該下達(dá)的指標(biāo)數(shù),給工作造成了一定的被動。

篇5

一、我區(qū)創(chuàng)建工作回顧

一是做實(shí)責(zé)任制落實(shí)工程。首先是精心部署。研究制訂了《XX區(qū)創(chuàng)建國家藥品安全示范區(qū)工作實(shí)施方案》、《XX市通州區(qū)創(chuàng)建國家藥品安全示范區(qū)鎮(zhèn)(區(qū))工作考核細(xì)則》、《XX區(qū)藥品安全聯(lián)席會議制度》等工作文件。先后召開全區(qū)性創(chuàng)建工作動員會、推進(jìn)會工作例會部署推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作列入十二五規(guī)劃及區(qū)政府對各鎮(zhèn)及相關(guān)部門年度考評內(nèi)容。其次是創(chuàng)建工作組織健全,目標(biāo)明確,分工到位,嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立了相應(yīng)的創(chuàng)建工作組織,區(qū)、鎮(zhèn)、村、部門、企業(yè)間層層簽訂了《創(chuàng)建工作責(zé)任書》;研究制訂了《南通市通州區(qū)藥品安全責(zé)任追究制度》。再次是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。區(qū)財(cái)政除保證年度藥品安全工作經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)外,撥專款XX萬元用于示范區(qū)創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建工作提供了有效保障。四是考核到位。區(qū)政府在每年年中及年底,對各鎮(zhèn)及主要部門定期組織創(chuàng)建工作督查考核活動,考核工作組織嚴(yán)密,通報(bào)及時(shí),與相關(guān)人員年度目標(biāo)管理考核獎金掛鉤,確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。五是應(yīng)急工作落實(shí)。區(qū)政府印發(fā)了《通州區(qū)藥品和醫(yī)療器械突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,區(qū)鎮(zhèn)兩級認(rèn)真組織開展了應(yīng)急現(xiàn)場演練,提高了藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對突發(fā)事件能力。

二是做實(shí)數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工程。首先高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)藥品遠(yuǎn)程監(jiān)控中心,對遠(yuǎn)程監(jiān)控工作建章立制、責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營單位電子遠(yuǎn)程監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%,建立藥品監(jiān)管電子平臺,各類涉藥企業(yè)建檔率100%。另外還建立了藥品經(jīng)營單位、鎮(zhèn)級協(xié)管員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)等藥監(jiān)專用QQ群,方便溝通、聯(lián)絡(luò)工作。

三是做實(shí)市場整治工程。對監(jiān)管對象實(shí)行分類監(jiān)管,先后開展了藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動、基層藥品質(zhì)量大檢查、藥品安全專項(xiàng)整治行動、打擊無證經(jīng)營和從無證單位購進(jìn)藥品違法行為等專項(xiàng)整治活動,與衛(wèi)生、計(jì)生等部門聯(lián)合開展了合理用藥、冷鏈管理、計(jì)生服務(wù)站藥房規(guī)范化建設(shè)等專項(xiàng)檢查。

四是做實(shí)鎮(zhèn)村監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工程。多年來,藥品監(jiān)管工作已作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一項(xiàng)常規(guī)工作來抓,全區(qū)設(shè)藥品安全助理20名,藥品安全監(jiān)督站262個,聘請藥品安全協(xié)管員282名,協(xié)管員定期組織培訓(xùn),考核后持證上崗,鎮(zhèn)村兩級藥品安全監(jiān)管工作扎實(shí)、深入。

五是做實(shí)藥品安全知識宣傳工程。開展藥品安全宣傳月和藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的“五進(jìn)”宣傳活動。印制《藥品保健食品化妝品知識百問》一萬本,開展藥品安全知識宣講、小手拉大手、藥品安全知識課、藥品安全知識競賽清理家庭小藥箱等活動,大力宣傳、普及藥品安全知識。將手機(jī)短信宣傳、電視藥品安全游動字幕公益宣傳、與電辦“藥監(jiān)之聲”欄目、與《通州大眾》聯(lián)辦藥監(jiān)專欄,自辦刊物《通州藥監(jiān)》和《通州藥業(yè)》等宣傳渠道開展常態(tài)化宣傳。聯(lián)合衛(wèi)生、教育、計(jì)生等部門加強(qiáng)對相關(guān)人員開展藥品安全知識宣傳和培訓(xùn),充分利用各系統(tǒng)資源,普及藥品安全知識。2012年8月,我區(qū)組織開展了“通州區(qū)藥品市場秩序滿意情況調(diào)查”和“通州區(qū)藥品安全知識知曉情況調(diào)查”,隨機(jī)調(diào)查XX次,普遍對我區(qū)藥品安全現(xiàn)狀、藥品安全監(jiān)管工作、藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建等方面表示滿意,藥品安全知識知曉率較高。

2013年1月通過省級驗(yàn)收后,被命名為首批江蘇省藥品安全示范區(qū),面對榮譽(yù),我們沒有懈怠,繼續(xù)加大工作力度,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作,迎接國家級驗(yàn)收。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。區(qū)委、區(qū)政府高度重視藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,首先在區(qū)委十一屆五次全體報(bào)告中明確提出“強(qiáng)化藥品

安全監(jiān)管,建成國家藥品安全示范區(qū)”,同時(shí)將示范區(qū)創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委常委會2013年工作要點(diǎn),列為區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù)之一;其次是調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確各部門創(chuàng)建職責(zé);再次是將藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作作為區(qū)委區(qū)政府對鎮(zhèn)區(qū)園目標(biāo)管理考核的“一票否決”項(xiàng)之一,區(qū)考核辦、藥安委辦研究制定考核細(xì)則。二是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。對省級驗(yàn)收中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,按照《國家局藥品安全示范區(qū)評價(jià)細(xì)則》,出臺了《2013年國家藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解表》,對全年創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行分解,各科室、各監(jiān)管組明確了今年創(chuàng)建目標(biāo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任;將藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作列入局對科室、監(jiān)管組、個人的目標(biāo)管理考核,形成獎懲制度,對創(chuàng)建工作成績突出的給予表彰獎勵;對各鎮(zhèn)藥品安全助理開展創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn),對細(xì)則進(jìn)行解讀,落實(shí)各鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù),并利用QQ群、“下基層服務(wù)月”指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

三是樹立先進(jìn),引領(lǐng)創(chuàng)建。在創(chuàng)建工作中,我們樹立典型,宣傳先進(jìn),引領(lǐng)涉藥單位規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是在2012年平潮、四安開展示范鎮(zhèn)共建的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大共建鎮(zhèn)范圍,今年與金沙鎮(zhèn)、川姜鎮(zhèn)等六個鎮(zhèn)開展藥品安全示范鎮(zhèn)共建活動,搭建了部門與地區(qū)工作聯(lián)系的互通平臺,進(jìn)一步樹立典型,推進(jìn)藥品安全工作;二是開展“示范藥企”評定工作,以創(chuàng)建國家藥品安全示范區(qū)為載體,將參評條件從更高的角度引導(dǎo)藥企誠信自律,把上一年度藥械安全信用等級評定中被評為守信等級作為門檻,將藥企在行業(yè)中的口碑與群眾的評價(jià)、藥企負(fù)責(zé)人的社會責(zé)任感與參加公益活動的積極性等作為評定示范的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn);三是對2012年藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位、個人進(jìn)行表彰。

四是穩(wěn)步推進(jìn),及時(shí)督查。各科室、各監(jiān)管組根據(jù)《2013年國家藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解表》合理統(tǒng)籌,科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,同時(shí)加大藥械質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)做好基藥與特藥管理、含麻黃堿類和含可待因復(fù)方制劑、藥師在崗履職和處方藥銷售管理等監(jiān)督檢查。同時(shí)加強(qiáng)督查,局統(tǒng)一制作并發(fā)放投訴舉報(bào)電話公示牌,暢通渠道。局監(jiān)察室不定期走出去巡查,對工作人員日常執(zhí)法情況、完成工作進(jìn)度以及管理相對人是否有效執(zhí)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行跟蹤檢查,對藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人在崗履職、中藥飲片專項(xiàng)檢查等六方面進(jìn)行了抽查,確保藥械市場秩序有效凈化。

五是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。首先向藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)放藥品安全宣傳畫、《通州藥業(yè)》等材料,落實(shí)藥品經(jīng)營“十二個不”規(guī)定;同時(shí)結(jié)合“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”江海志愿者大行動,向群眾發(fā)放宣傳資料,解惑釋疑;還利用“下基層服務(wù)月”與鎮(zhèn)村協(xié)管員一起宣傳安全用藥常識,增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識。

二、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

我們通過實(shí)地考察、資料查詢等方式,對昆山等藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí),他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是建立責(zé)任體系。各地都成立藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,層層分解目標(biāo)任務(wù),簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任。儀征市連續(xù)兩年將創(chuàng)建工作列入1號文件,作為為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目在全市部署,并每季度督查。亭湖區(qū)將創(chuàng)建工作單獨(dú)列入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度績效目標(biāo)考核,此項(xiàng)直接關(guān)系到各鎮(zhèn)、街道和部門的綜合獎。二是全面實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管。各地實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管,基本已將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位納入監(jiān)管系統(tǒng),鹽都區(qū)還將遠(yuǎn)程電子監(jiān)管列入為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目。濟(jì)寧市中區(qū)藥監(jiān)局根據(jù)自身特點(diǎn),依托連鎖(零售)公司,建立了含麻制劑限量銷售系統(tǒng)。昆山局在藥品零售藥店推行身份證識別系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)對含麻制劑限量銷售、實(shí)名制登記以及藥師在職在崗的管理。三是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。通過示范區(qū)創(chuàng)建工作,各地加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。亭湖局經(jīng)過爭取成立了不良反應(yīng)監(jiān)測科,負(fù)責(zé)全區(qū)的藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作;贛榆局獨(dú)立設(shè)置不良反應(yīng)監(jiān)測中心,核定編制5名;江陰局經(jīng)編辦專門發(fā)文,成立不良反應(yīng)監(jiān)測中心,并增加3名事業(yè)編制。四是建立協(xié)作機(jī)制。昆山局建立健全藥品安全聯(lián)席會議制度,深化與公安、工商、人社、法院等部門的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)了案件查處與日常監(jiān)管的溝通聯(lián)系。結(jié)合醫(yī)保的“電子眼”實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng),在藥械監(jiān)管中實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)網(wǎng)。贛榆、儀征等地也加強(qiáng)了部門聯(lián)合,建立健全了查處違法廣告、整治郵寄假藥和打擊涉藥刑事犯罪工作機(jī)制。五是創(chuàng)新服務(wù)方式。昆山局建設(shè)24小時(shí)自動化藥房,消費(fèi)者可以通過現(xiàn)金、銀行卡和醫(yī)??ǖ荣徺I藥品,這種與醫(yī)保相結(jié)合的自動化藥房在全國是首創(chuàng),同時(shí)建立了常態(tài)化的過期藥品回收機(jī)制,目前在全市150個小區(qū)設(shè)有過期藥品回收箱。海安局對過期藥品定點(diǎn)單位實(shí)習(xí)“三統(tǒng)一”和“三?!惫芾?,即統(tǒng)一制作定點(diǎn)單位匾牌、統(tǒng)一設(shè)置回收箱、統(tǒng)一印發(fā)回收登記薄,落實(shí)專人負(fù)責(zé)、專冊登記、專柜存放。

三、下一步工作打算

藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建我們做了一些工作,取得一些成績,但是對照評價(jià)細(xì)則還存在差距,特別在遠(yuǎn)程監(jiān)管、鎮(zhèn)村聯(lián)動、日常監(jiān)管等方面還有待完善,除了我們?nèi)暌呀?jīng)著手的工作以外,借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們還打算在以下幾個方面著力加強(qiáng)提高。

一要完善遠(yuǎn)程監(jiān)管。藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我區(qū)采取了集中與分片培訓(xùn)的方式,對全區(qū)涉藥單位進(jìn)行分批培訓(xùn),實(shí)地觀看藥械監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入演示過程,詳實(shí)了解系統(tǒng)的操作方法,分析系統(tǒng)使用中將會出現(xiàn)的問題,使大家能夠熟練操作系統(tǒng),準(zhǔn)確錄入相關(guān)數(shù)據(jù)并及時(shí)上傳,目前大部分涉藥單位運(yùn)行良好,但仍存在部分單位數(shù)據(jù)上傳不及時(shí)的現(xiàn)象。首先要督促涉藥單位按要求及時(shí)上傳數(shù)據(jù),做到藥品進(jìn)銷存相符;同時(shí)開發(fā)軟件新功能,加強(qiáng)含麻制劑等特殊藥品的銷售管理,真正做到憑身份證銷售、限量銷售。

二要強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)目標(biāo)管理考核。區(qū)政府連續(xù)6年對鎮(zhèn)級藥監(jiān)工作進(jìn)行考核評估,但今年是首次將藥品安全工作列入?yún)^(qū)委常委會2013年工作要點(diǎn),區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù),作為區(qū)委區(qū)政府對鎮(zhèn)區(qū)園目標(biāo)管理考核的“一票否決”項(xiàng)。我們一要積極爭取區(qū)考核辦等部門的支持,早日出臺今年的考核細(xì)則;二要爭取區(qū)考核辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、衛(wèi)生局、工商局等藥安委主要部門共同參與組成考核組,在年中、年終分別對鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行藥品安全督查考核;三要創(chuàng)新考核流程,考核組對鎮(zhèn)區(qū)考核現(xiàn)場只記問題,然后集中進(jìn)行打分,盡量使考核工作公平、公正,并通過媒體公開考核結(jié)果。

三要加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動。藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作涉及衛(wèi)生、工商、公安等多個部門,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立有效機(jī)制,共同商討藥物濫用、ADR上報(bào)、示范藥房建設(shè)、藥品廣告監(jiān)測、毒性藥品管理等工作,有效解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮“三聯(lián)防”工程的平臺作用,構(gòu)建風(fēng)

篇6

一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要,今年我局及時(shí)調(diào)整了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會議,進(jìn)行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點(diǎn),納入了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。

二、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)

(一)明確任務(wù)

一是根據(jù)《縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽(yù)、級別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的管理與教育培訓(xùn),完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強(qiáng)了對社會各類人才的統(tǒng)一管理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時(shí)調(diào)整健全了人事爭議仲裁機(jī)構(gòu),規(guī)范程序,加強(qiáng)了對單位用人的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)了職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。

(二)落實(shí)責(zé)任

一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個人實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、獎懲措施層層落實(shí)到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納入單位目標(biāo)考核、職工政績考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動范圍,并與津補(bǔ)貼、評優(yōu)評先掛鉤,實(shí)行一票否決,逗硬獎懲。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。由于機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。

三、加強(qiáng)教育,廣泛宣傳

加強(qiáng)干部、職工的法紀(jì)教育,增強(qiáng)職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,減少社會治安問題的有效措施,為此,我局切實(shí)加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實(shí);二是通過工作會議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。

廣泛深入地進(jìn)行法律宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工守法、護(hù)法的自覺性。在(!)今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺有聲、報(bào)刊有文,得到了縣綜治委的肯定。

四、建章立制,依法行政

我局結(jié)合人事工作實(shí)際,對照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會治安問題。

(一)建章立制

健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度;加強(qiáng)人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部門執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實(shí)完善了內(nèi)部管理的各種機(jī)制,大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公開,著力完善機(jī)關(guān)干部職工績效考核機(jī)制,實(shí)行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。

(二)依法行政

第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理和各類專業(yè)技術(shù)人員任職前公示制全面實(shí)施,建立起公正、透明的職稱評審新機(jī)制。二是事業(yè)單位工資收入分配制度日趨完善,對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會同組織、財(cái)政等相關(guān)部門做好事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范工作,確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)地發(fā)放。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開考調(diào)人員工作做到宣傳發(fā)動廣泛,社會知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會公信力高。下半年,全縣各機(jī)關(guān)單位公開考調(diào)人員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后管理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位人員崗位聘任制。下半年,共評聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級專業(yè)技術(shù)職稱28人,初級專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機(jī)構(gòu)編制管理工作嚴(yán)密有序,及時(shí)進(jìn)行了年度事業(yè)單位法人年檢、登記管理工作;著力推行了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,繼續(xù)實(shí)行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示,接受社會監(jiān)督;辦理完結(jié)各部門上報(bào)的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建和諧、平安奠定了基礎(chǔ)。

第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實(shí)際問題與做好思想政治工作相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,下半年落實(shí)了全縣企業(yè)干部的生活困難補(bǔ)助、救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補(bǔ)助、救助費(fèi)30000元,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助、救助和慰問金達(dá)540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有回音”,切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。

第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)提高、認(rèn)真查擺問題、認(rèn)真剖析整改和建立長效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動,圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動的各項(xiàng)工作,機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,工作效率進(jìn)一步提高,廉潔勤政意識進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強(qiáng),人民群眾的滿意度和認(rèn)可度大大提高。

五、加強(qiáng)防范,健全機(jī)制

充分利用調(diào)解機(jī)構(gòu),加強(qiáng)疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭議調(diào)解制度,對人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過時(shí),調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時(shí)作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。

篇7

創(chuàng)新推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作

 ——2017年教育督導(dǎo)工作總結(jié)暨2018年工作思路

 

2017年,我縣教育督導(dǎo)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省深化教育督導(dǎo)改革全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》精神,緊緊圍繞全縣教育工作中心,立足職責(zé)定位,以務(wù)實(shí)求真的作風(fēng),強(qiáng)化依法督導(dǎo),提升督導(dǎo)實(shí)效,積極開展教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題專項(xiàng)督導(dǎo),全力推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作,努力開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作新局面。

一、2017年主要工作總結(jié)

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),督導(dǎo)能力顯著提升

一是健全機(jī)構(gòu)。今年9月,縣編委會批復(fù)增設(shè)教育局督導(dǎo)科,承辦督導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作,管理與指導(dǎo)17個督學(xué)責(zé)任區(qū)工作,機(jī)構(gòu)的增設(shè)進(jìn)一步保證了督導(dǎo)效能的有效發(fā)揮。二是配齊人員。2017年3月,縣政府教育督導(dǎo)委員會、縣教育局重新聘任了18名專職督學(xué),40名兼職督學(xué),頒發(fā)了督學(xué)證,所聘專兼職督學(xué)平均年齡約48歲,年齡結(jié)構(gòu)得到根本優(yōu)化。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。制定2017-2019年度中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)全員培訓(xùn)工作規(guī)劃,規(guī)范指導(dǎo)督學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對督學(xué)進(jìn)行規(guī)范辦學(xué)的法律法規(guī)、教育教學(xué)管理、督導(dǎo)方式方法的培訓(xùn),實(shí)行集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持政治教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,加強(qiáng)政治理論和《教育督導(dǎo)條例》及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。積極組織責(zé)任督學(xué)參加華南師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高級研修班。依托義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建和督學(xué)聘任對全縣督學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。四是創(chuàng)優(yōu)評先。開展了縣級優(yōu)秀督學(xué)責(zé)任區(qū)、先進(jìn)責(zé)任督學(xué)評選活動,經(jīng)過各鎮(zhèn)民主推薦,結(jié)合平時(shí)工作開展,參考分工督學(xué)意見,評出4個優(yōu)秀責(zé)任區(qū)、22名先進(jìn)責(zé)任督學(xué),并擇優(yōu)推薦市級評選,推動督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。

(二)發(fā)揮督政作用,教育政策全面落實(shí)

積極落實(shí)《安徽省深化教育督導(dǎo)改革全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》精神,著力構(gòu)建與改革發(fā)展相適應(yīng)、與決策執(zhí)行相協(xié)調(diào)的督政新機(jī)制。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核。以省市進(jìn)一步督促、激勵縣級政府切實(shí)履行教育職責(zé)要求為抓手,認(rèn)真開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核工作,成立縣自評領(lǐng)導(dǎo)組,制定方案,進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)財(cái)政、人社、編辦、教育、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門工作責(zé)任,認(rèn)真對照督導(dǎo)評估考核細(xì)則,組織開展縣級自評和上級復(fù)查工作,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)督政作用。二是義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣均衡鞏固提高工作。成立了國家督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府主導(dǎo),教育牽頭,部門配合,各鎮(zhèn)支持的迎檢工作格局,并對縣直部門單位進(jìn)行了任務(wù)分解,明確各部門的職責(zé)。分別召開了縣直相關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人,教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,全縣義務(wù)教育中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)校長,相關(guān)完中、各鎮(zhèn)中心學(xué)校校長參加的迎檢工作布置會議,培訓(xùn)布置國家督導(dǎo)檢查工作,印發(fā)了迎檢指南、迎檢注意事項(xiàng)、迎檢工作流程等培訓(xùn)材料。迎檢過程領(lǐng)導(dǎo)重視,謀劃細(xì)致,發(fā)力精準(zhǔn),各項(xiàng)工作受到國家督導(dǎo)檢查組充分肯定。三是督導(dǎo)考核評估反饋意見整改工作。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)考核、國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查反饋意見,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對具備整改條件的問題,迅速整改。對短期難以解決的問題,制定具體整改規(guī)劃方案,分期分批解決。構(gòu)建長效機(jī)制,在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè)。

(三)突出工作重點(diǎn),創(chuàng)建工作彰顯成效

嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作文件,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校督導(dǎo)評估工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,堅(jiān)持以掛牌督導(dǎo)創(chuàng)建工作統(tǒng)領(lǐng)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作全局,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,營造創(chuàng)建氛圍,探索督導(dǎo)創(chuàng)新。4月份,召開了中心學(xué)校負(fù)責(zé)人、專兼職督學(xué)參加的掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了創(chuàng)建評估指標(biāo)。5月份,組織縣督學(xué)對督學(xué)責(zé)任區(qū)公示牌懸掛、辦公室布置、辦公條件保障、責(zé)任區(qū)工作開展、責(zé)任區(qū)檔案資料建設(shè)、學(xué)校掛牌督導(dǎo)工作宣傳、督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員工作室、校級督導(dǎo)檔案資料建設(shè)等工作情況進(jìn)行了全面督查,開展了責(zé)任督學(xué)工作案例和督導(dǎo)報(bào)告征集評選活動,對部分獲獎作品進(jìn)行了匯編。6月初,成立了兩個督查組,圍繞創(chuàng)建指標(biāo)和評估程序,通過查閱資料、實(shí)地查看、進(jìn)校檢查、訪談教師及聽課評課等方式,對全縣責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作再次進(jìn)行督查,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場下發(fā)了整改通知書,限時(shí)整改到位,印發(fā)了督查通報(bào)。目前,中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作已完成縣級自評、市級復(fù)查和省級評估。

(四)強(qiáng)化督學(xué)功能,學(xué)校內(nèi)涵有效提升

以中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作為抓手,持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡成果,全面提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平,進(jìn)一步打造教育公平。一是“一月一主題”活動扎實(shí)開展。結(jié)合教育中心工作,確定了每月主題內(nèi)容,將 “一月一主題”教育督導(dǎo)活動開展與責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,壓實(shí)責(zé)任,圍繞每月主題規(guī)范開展督導(dǎo),確保了教育督導(dǎo)活動成效。二是素質(zhì)教育示范學(xué)校評估工作有序推進(jìn)。按縣教育局素質(zhì)教育示范學(xué)校評估方案規(guī)定,引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵辦學(xué)、特色發(fā)展,協(xié)調(diào)配合市教育督導(dǎo)部門組織的素質(zhì)教育示范學(xué)校評估工作。今年,我縣又有3所學(xué)校通過市級評估,截止目前,全縣已有7所市級素質(zhì)教育示范學(xué)校,較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。三是常規(guī)督導(dǎo)工作呈現(xiàn)新常態(tài)。各督學(xué)責(zé)任區(qū)圍繞規(guī)范辦學(xué)行為、提升學(xué)校品質(zhì)的工作目標(biāo),積極開展常規(guī)督導(dǎo)活動,通過推門聽課、教師座談、學(xué)生問卷等方式,不定期開展課業(yè)負(fù)擔(dān)、校車安全、防溺水工作、教育教學(xué)工作、功能室使用與管理、多媒體運(yùn)用等督導(dǎo)活動,有效促進(jìn)了學(xué)校管理水平提升和教師專業(yè)成長。四是專項(xiàng)督導(dǎo)工作步入新征程。開展了春秋季開學(xué)常規(guī)督導(dǎo)、“八項(xiàng)規(guī)定”精神及規(guī)范辦學(xué)行為、校園欺凌專項(xiàng)治理工作、幼兒園辦園行為、“薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、義務(wù)教育控輟保學(xué)、校園安全隱患整改等專項(xiàng)督導(dǎo),嚴(yán)格督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)流程,對發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行梳理分類,要求有關(guān)學(xué)校和職能科室,督促限期整改,逐漸形成了工作有落實(shí),問題有追蹤,整改有成效的督導(dǎo)工作機(jī)制。五是建立健全相關(guān)督導(dǎo)評估機(jī)制。擬定了《XX縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃(草案)》《XX縣縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案(草案)》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化政府主體作用,落實(shí)部門職責(zé),謀劃優(yōu)質(zhì)均衡評估工作。制定了《XX縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作實(shí)施方案》,在5年督導(dǎo)評估周期內(nèi),由縣教育局牽頭,縣直相關(guān)部門參加,實(shí)現(xiàn)全縣所有幼兒園(看護(hù)點(diǎn))督導(dǎo)評估全覆蓋。同時(shí)各鎮(zhèn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建立健全幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估長效工作機(jī)制,堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)幼兒園掛牌督導(dǎo)工作,規(guī)范幼兒園辦園行為。

(五)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,工作實(shí)效切實(shí)提高

針對督導(dǎo)工作力度不夠、效果不佳的問題,我們強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果的有效運(yùn)用。在國家義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固提高督導(dǎo)檢查中,實(shí)行包保責(zé)任制,組織督學(xué)開展全面督查,梳理存在的問題,及時(shí)反饋給相關(guān)職能科室和鎮(zhèn)中心學(xué)校,落實(shí)整改工作。在校園安全隱患排查整改專項(xiàng)督導(dǎo)中,對兩校存在的問題進(jìn)行掛牌督辦,促進(jìn)了突出問題的有效整改。在素質(zhì)教育示范學(xué)校評估中,堅(jiān)持寧缺毋濫的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評估程序。在專項(xiàng)督查和隨機(jī)督查中,部分鎮(zhèn)中心學(xué)校將督查結(jié)果納入學(xué)校的年終考核中,將督導(dǎo)問題整改與學(xué)校負(fù)責(zé)人績效考核掛鉤。學(xué)校健全督導(dǎo)整改機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作,建立督導(dǎo)約談通報(bào)制度,切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,提高督導(dǎo)工作實(shí)效性。

二、2018年工作思路

2018年,將繼續(xù)圍繞教育中心工作,以提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為目標(biāo),以中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡有序推進(jìn)、素質(zhì)教育示范學(xué)校覆蓋面拓展、學(xué)校品質(zhì)有效提升等工作為抓手,推動全縣教育健康發(fā)展。

(一)強(qiáng)化培訓(xùn),完善制度,推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作常態(tài)化

1.提升隊(duì)伍水平。落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織督學(xué)外出參觀學(xué)習(xí),檢查督促責(zé)任區(qū)開展自學(xué)培訓(xùn),加大督學(xué)參加國家、省、市各級研修培訓(xùn)力度,提高督學(xué)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2.謀劃工作內(nèi)容。召開責(zé)任督學(xué)工作務(wù)虛會,征求意見建議,圍繞全縣教育中心工作,結(jié)合督導(dǎo)工作實(shí)際,謀劃督學(xué)責(zé)任區(qū)工作,印發(fā)2018年督導(dǎo)工作要點(diǎn),確定2018年“一月一主題”活動內(nèi)容,推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),創(chuàng)新督學(xué)責(zé)任區(qū)管理,強(qiáng)化工作職責(zé),規(guī)范督導(dǎo)過程。 

3.完善制度建設(shè)。落實(shí)責(zé)任督學(xué)年度考核制度,規(guī)范專兼職督學(xué)工作開展,強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,提升掛牌督導(dǎo)實(shí)效性。

4.強(qiáng)化工作督查。組織人員對督學(xué)責(zé)任區(qū)常規(guī)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、“一月一主題”活動開展等工作開展情況進(jìn)行隨機(jī)督查,推進(jìn)掛牌督導(dǎo)工作落實(shí)。

(二)規(guī)范程序,注重創(chuàng)新,夯實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作基礎(chǔ)

7.對標(biāo)整改提高。根據(jù)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣省級評估反饋意見,對標(biāo)做好整改工作,積極推進(jìn)國家評估認(rèn)定工作。邀請有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)對我縣創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo),學(xué)習(xí)周邊已通過國家認(rèn)定的縣(市、區(qū))資料上傳等迎檢工作,促進(jìn)創(chuàng)建工作水平提升。

8.強(qiáng)化保障措施。進(jìn)一步優(yōu)化督學(xué)辦公環(huán)境,營造迎檢氛圍,爭取資金支持,按國家認(rèn)定要求,落實(shí)責(zé)任區(qū)工作開展經(jīng)費(fèi),為督學(xué)到校督導(dǎo)提供必要的保障。

9.組織自查互查。組織督學(xué)開展鎮(zhèn)內(nèi)自查、縣內(nèi)互查活動,重點(diǎn)檢查氛圍營造、規(guī)范督導(dǎo)、健全資料、工作創(chuàng)新等,召開督查情況反饋會,對存在的問題下達(dá)整改通知書,督促整改落實(shí)。

10.總結(jié)提煉創(chuàng)新。組織開展責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)報(bào)告、創(chuàng)新案例征集評比活動,印制督導(dǎo)報(bào)告、案列匯編,推介掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新。

(三)精心組織,強(qiáng)化運(yùn)用,提升專項(xiàng)督導(dǎo)工作實(shí)效性

11.運(yùn)用督政功能。牽頭縣直相關(guān)部門,嚴(yán)格對照考核指標(biāo),認(rèn)真做好2017年度縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核工作,爭先進(jìn)位,發(fā)揮教育督導(dǎo)督政作用。

12.發(fā)揮督導(dǎo)作用。完成國家、省、市教育督導(dǎo)部門安排的教育專項(xiàng)督導(dǎo),同時(shí)督促督學(xué)責(zé)任區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督導(dǎo),組織全縣中小學(xué)校園欺凌、校車安全、師德師風(fēng)、幼兒園辦園行為等專項(xiàng)督導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。

(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提升內(nèi)涵,開展素質(zhì)教育示范學(xué)校評估工作

13.加強(qiáng)宣傳推介。召開相關(guān)完中、鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《合肥市素質(zhì)教育示范學(xué)校評估方案(修訂)》、《廬江縣素質(zhì)教育示范學(xué)校評估方案》等文件,督促局相關(guān)職能科室加強(qiáng)對全縣素質(zhì)教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作的督查與指導(dǎo),提升創(chuàng)建工作水平,擴(kuò)大覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)建工作成效。

14.對接開展評估。做好2017年申報(bào)學(xué)校的市級認(rèn)定對接工作和2018年縣級素質(zhì)示范學(xué)校評估及申報(bào)工作,按要求開展合肥市素質(zhì)教育優(yōu)秀示范學(xué)校評估認(rèn)定工作。

(五)健全制度,加強(qiáng)宣傳,做好教育督導(dǎo)信息報(bào)送工作

15.建立報(bào)送制度。做好教育督導(dǎo)信息宣傳工作,建立信息報(bào)送制度,積極向國家、省、市教育督導(dǎo)網(wǎng)報(bào)送信息,展示廬江督導(dǎo)工作新形象。鼓勵責(zé)任督學(xué)撰寫督導(dǎo)心得、札記。

篇8

一、扎實(shí)開展“作風(fēng)整頓”活動,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

一年來,中心把提高效率和優(yōu)化服務(wù)擺上重要位置。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,通過扎實(shí)開展 “作風(fēng)整頓”主題活動,使中心全體工作人員樹立了新的服務(wù)理念、新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)形象,全面推進(jìn)了中心各項(xiàng)工作再上新臺階。

1、全面動員,營造氛圍。為使活動不斷引向深入,中心對每個階段的實(shí)施都進(jìn)行了動員。中心認(rèn)真制定實(shí)施方案,周密研究實(shí)施計(jì)劃。通過召開動員大會,對整個活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟提出具體要求。在每一階段實(shí)施過程中,中心都及時(shí)召開窗口負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)行認(rèn)真部署。通過全面動員,把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務(wù)水平上來,把全體人員的行動落實(shí)到窗口服務(wù)的各項(xiàng)工作之中。中心還在辦事大廳制作活動宣傳欄,同時(shí)運(yùn)用《中心簡報(bào)》、中心網(wǎng)絡(luò)等載體為活動的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。

2、扎實(shí)推進(jìn),注重實(shí)效。在開展活動過程中,中心認(rèn)真抓好主題活動各個環(huán)節(jié)的組織實(shí)施,確?;顒尤〉脤?shí)效。為切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施,在整改提高階段,中心積極投入力量全面過細(xì)地做好事項(xiàng)的梳理工作,促進(jìn)各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實(shí)際出發(fā),積極參與活動。有的邊梳理邊整改,切實(shí)將事項(xiàng)納入中心辦理;有的將事項(xiàng)提速提質(zhì),改進(jìn)了服務(wù)的手段、形式;有的大力推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審,努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量;有的針對窗口在服務(wù)行為、形象等方面存在的問題和不足,提出具體整改措施。

3、明確目標(biāo),加強(qiáng)考核?;顒娱_始之初,中心督察股加大了檢查指導(dǎo)工作力度,研究制定了目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則。中心各窗口自覺對照目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。在考核實(shí)施階段,中心成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,召開各種會議討論和通報(bào)考核方案,提出量化目標(biāo),推動了各窗口對活動開展的逐步深化。

二、摸清事項(xiàng) “底數(shù)”,再造審批流程,努力創(chuàng)新審批模式

一年來,中心進(jìn)一步摸清進(jìn)駐事項(xiàng)的“底數(shù)”,掌握各個事項(xiàng)的辦件流程和進(jìn)駐情況。在此基礎(chǔ)上,組織各窗口進(jìn)一步規(guī)范辦件流程,推進(jìn)并聯(lián)審批,使中心的審批功能日趨完善,審批模式進(jìn)一步創(chuàng)新。

1.摸清事項(xiàng)“底數(shù)”。為進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高服務(wù)質(zhì)量,中心認(rèn)真落實(shí)事項(xiàng)進(jìn)駐原則,對各部門事項(xiàng)的進(jìn)駐率、辦理程序、辦件時(shí)限和收費(fèi)等情況進(jìn)行了全面梳理。在各部門的支持下,基本摸清了進(jìn)駐事項(xiàng) “底數(shù)”,為實(shí)現(xiàn)流程再造、提高審批效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,進(jìn)駐中心的部門為19個,入駐項(xiàng)目總數(shù)為271項(xiàng)(其中:許可事項(xiàng)123項(xiàng);非行政許可審批事項(xiàng)148項(xiàng);可網(wǎng)上審批的的事項(xiàng)項(xiàng)為36項(xiàng);收費(fèi)事項(xiàng)62項(xiàng))。

2.壓縮審批時(shí)限。中心注重引導(dǎo)各窗口結(jié)合自身實(shí)際,努力提高審批效率。要求進(jìn)駐中心事項(xiàng)盡可能現(xiàn)場辦結(jié),如不能現(xiàn)場辦結(jié)的,按法定時(shí)間應(yīng)提速50%以上(省法制辦要求提速達(dá)30%以上)。其中就業(yè)中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監(jiān)局提速11天、水務(wù)農(nóng)機(jī)局提速246天、民政局提速80天、衛(wèi)生局提速177天、農(nóng)業(yè)局提速96天、林業(yè)局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質(zhì)監(jiān)局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國稅局提速162天,整個中心提速總計(jì)達(dá)1751天。通過清理規(guī)范和流程優(yōu)化再造,壓縮了進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理時(shí)限,簡化了辦事步驟,確保了進(jìn)駐事項(xiàng)現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%,現(xiàn)時(shí)辦結(jié)率100%。

3.規(guī)范并聯(lián)審批??绮块T審批事項(xiàng)的聯(lián)合、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求,也是進(jìn)一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯(lián)辦事項(xiàng)組織和協(xié)調(diào)的力度,制定和完善了聯(lián)辦流程。對需要多個部門聯(lián)合辦理的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真摸排,理清辦理程序、劃分辦理責(zé)任、明確牽頭部門,初步實(shí)現(xiàn)了“申辦材料一口受理、現(xiàn)場核查一同前往”。同時(shí),中心還督促各牽頭部門會同聯(lián)辦單位制定聯(lián)辦流程圖,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。7月底,中心牽頭編制完成了《并聯(lián)審批辦法(試行)》,于8月開始并聯(lián)審批的試運(yùn)行工作。與此同時(shí),管委會在中心辦公場地受限的情況下,對局部進(jìn)行改造專門設(shè)立了并聯(lián)審批室,并將《并聯(lián)審批辦法(試行)》所涉事項(xiàng)的工作流程全部上墻予以公示,形成了公開、透明、快捷的并聯(lián)審批運(yùn)行模式。

三、狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),確保系統(tǒng)提前運(yùn)行

1、三個系統(tǒng)、對接運(yùn)行。為迎接4月27日的省、市檢查,管委會一班人加班加點(diǎn)、不分晝夜,采購設(shè)備,督促供應(yīng)商調(diào)試設(shè)備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中,于4月26日我區(qū)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)(監(jiān)察、監(jiān)控、審批)提前與省中心成功對接。入駐政務(wù)中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

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與此同時(shí),政務(wù)中心還積極協(xié)調(diào)市信息中心和電信公司,將區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局的審批流程納入了省政務(wù)外網(wǎng),為以上三個單位安裝了行政審批通用軟件,成功實(shí)現(xiàn)了行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上審批。我們還對相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)在軟件使用方面進(jìn)行了一對一的培訓(xùn),使他們都掌握了行政審批軟件的使用方法。

2、三項(xiàng)制度、應(yīng)運(yùn)出爐。自省、市、區(qū)會議后,政務(wù)中心迅速成立了行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。5月8日出臺了《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首問負(fù)責(zé)制度》、《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心限時(shí)辦結(jié)制度》、《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心責(zé)任追究制度》三項(xiàng)制度。并對落實(shí)制度提出要求:一是認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。所有窗口工作人員對前來辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況的單位和個人,要做到熱情周到、首問必答、負(fù)責(zé)到底。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。各個窗口單位辦理的所有項(xiàng)目,必須在規(guī)定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,加大責(zé)任追究力度,提高行政機(jī)關(guān)工作窗口辦事的執(zhí)行力和公信力。

3、集中到位、分步實(shí)施。按省、市要求,區(qū)委、區(qū)政府對認(rèn)真落實(shí)“兩集中,兩到位” 高度重視,中心因受辦公場地的局限,在區(qū)編委出臺的區(qū)級部門行政審批機(jī)構(gòu)設(shè)置具體方案的基礎(chǔ)上,擬采取分步實(shí)施的辦法,實(shí)施“兩集中,兩到位”。目前入駐中心的國稅、地稅、公安、民政、衛(wèi)生、工商、水務(wù)農(nóng)機(jī)等部門均已實(shí)施了兩集中、兩到位。其他部門準(zhǔn)備在省、市對行政許可項(xiàng)目清理下放后,將二樓大廳進(jìn)行重新調(diào)整布局,設(shè)置相關(guān)綜合窗口,按有關(guān)要求對涉及行政審批的相關(guān)部門實(shí)施 “兩集中,兩到位”。

四、大災(zāi)面前,毫不畏懼,抗震救災(zāi),不誤辦件

5月12日地震發(fā)生之時(shí),管委會一班人隨即組織前來辦事的群眾和窗口工作人員有序、迅速地撤離辦公大樓,未發(fā)生任何混亂、擁擠踩踏現(xiàn)象。當(dāng)?shù)谝淮蔚卣鸾Y(jié)束后,主任郭勇立即組織全體窗口工作人員在辦公樓前的停車場召開短會,做了統(tǒng)一安排部署。

5月13日根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)工區(qū)街道辦事處統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況和協(xié)助小浮橋派出所工作。同街道、社區(qū)的同志深入先鋒路片區(qū)的各單位、社區(qū)統(tǒng)計(jì)人員傷亡、房屋損毀、其它財(cái)產(chǎn)損失等情況,將各項(xiàng)情況收集匯總,由工區(qū)街道在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。晚上,再次按區(qū)委、區(qū)政府指示:組織為受災(zāi)群眾準(zhǔn)備食物。經(jīng)過努力,在晚上12時(shí)之前讓社區(qū)受災(zāi)的居民們都吃上了熱飯。

5月14日下午,按區(qū)委、區(qū)政府的要求,中心組織工作人員為受災(zāi)群眾募捐,共捐款4400元。同時(shí)管委會一班人還遞交了特殊黨費(fèi)。傍晚,組織安排:為綿陽災(zāi)民救助中心南河救助站制作標(biāo)識、標(biāo)語。管委會一班人花了一晝夜的時(shí)間,到15日早上7時(shí)將分區(qū)標(biāo)識制作完畢,并發(fā)到各救助區(qū)。在標(biāo)識制作完畢后,又被安排在綿陽市災(zāi)民救助指揮部南河指揮中心綜合辦公室,協(xié)助區(qū)政府辦開展相關(guān)救災(zāi)工作,直到5月25日整個南河救助中心所有災(zāi)民基本撤完。

5月下旬,綿陽市抗震救災(zāi)指揮部公布唐家山堰塞湖險(xiǎn)情預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后,郭勇主任立即安排管委會辦公室通知各窗口首席代表召開緊急會議,并將中心處于低處的辦公用品進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。在此期間,還為唐家山堰塞湖三分之一潰壩淹沒區(qū)的轉(zhuǎn)移群眾“川音安置點(diǎn)”制作標(biāo)識標(biāo)語。

5月下旬-6月下旬為方便群眾辦事,自5.12汶川大地震發(fā)生之日起,先期安排中心各窗口工作人員輪流值班。為了不影響群眾辦事,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,郭勇主任安排中心各窗口工作人員回原單位為群眾辦事,將各窗口的辦公地點(diǎn)、電話、具體負(fù)責(zé)人的手機(jī)等內(nèi)容以公告形式張貼在中心大樓外墻上,并安排專人值班答疑,作好解釋工作。

地震使得區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、就業(yè)管理中心辦公樓及裙樓受到不同程度的損毀。尤其是辦公樓7樓頂水箱四周鋼筋混凝土柱斷裂,導(dǎo)致水箱懸在空中隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn)。經(jīng)“震后房屋應(yīng)急檢查組”檢查,認(rèn)定:必須立即將7樓頂水箱拆除。隨即向區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)作了口頭和書面匯報(bào),經(jīng)區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查看后,決定立即著手拆除。此項(xiàng)工程于6月11日全面完工。6月中旬開始按全市統(tǒng)一要求為盡快恢復(fù)中心對外辦公,中心委托相關(guān)單位對辦公樓進(jìn)行檢測和恢復(fù)性維修施工。至9月20日區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與區(qū)就業(yè)服務(wù)中心震后恢復(fù)性維修工程完工,中心工作全面恢復(fù)到震前水平的運(yùn)行狀態(tài)。

四、搭建政務(wù)服務(wù)信息平臺,為群眾提供公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù),咨詢測評、服務(wù)良好。

——政務(wù)中心已按信息公開要求,在市信息中心、區(qū)信息中心的大力幫助和支持下,建立了##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站(網(wǎng)址為fczw.my.gov.cn/)和##政務(wù)網(wǎng)——##電子政務(wù)門戶網(wǎng)站中的政務(wù)中心窗口(網(wǎng)址為:myfc.gov.cn),目前已初具規(guī)模。在網(wǎng)上公布了與政務(wù)服務(wù)密切有關(guān)的內(nèi)容(工作通報(bào)、便民服務(wù)、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南、招投標(biāo)信息等),實(shí)現(xiàn)了信息的綜合利用,為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺。

——中心從運(yùn)行之初就開始實(shí)行滿意度測評制度,由辦事群眾現(xiàn)場填寫滿意度測評表,每周末由管委會統(tǒng)一從各窗口收集匯總。今年按照全省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的要求,各辦事窗口均將安裝電子評價(jià)系統(tǒng),由前來辦事的群眾運(yùn)用該系統(tǒng)對服務(wù)情況進(jìn)行滿意度測評,中心已按要求訂購相關(guān)設(shè)備,已安裝調(diào)試并全面啟用。運(yùn)行以來,據(jù)統(tǒng)計(jì)群眾的滿意度達(dá)100%,至今未收到群眾的有效投訴。共4頁,當(dāng)前第2頁2

與此同時(shí),為方便群眾查詢政務(wù)服務(wù)信息,政務(wù)中心還在大廳設(shè)置了觸摸屏系統(tǒng),將中心基本情況、職責(zé)、各類政策法規(guī)、各窗口辦事指南、服務(wù)項(xiàng)目、工作流程等事項(xiàng)全部錄入,并將該系統(tǒng)升級與審批系統(tǒng)連接,增加了辦件查詢等功能,極大地滿足了辦事群眾查閱相關(guān)信息的需求。

五、延伸服務(wù),進(jìn)一步探索并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)運(yùn)行模式

為推動政務(wù)服務(wù)向縱深發(fā)展,按市上的要求我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在XX年年年底都先后建立了便民(政務(wù))、惠民服務(wù)大廳,各村、社區(qū)相繼建立了便民、惠民服務(wù)站和便民、惠民服務(wù)協(xié)辦員隊(duì)伍,先后制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的便民(政務(wù))、惠民服務(wù)的工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、辦事流程等各項(xiàng)管理制度,并于2009年1月正式運(yùn)行。運(yùn)行一年來,中心管委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、政務(wù)(便民)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取定期、不定期指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督其相關(guān)的政務(wù)服務(wù)工作并加以規(guī)范,將其接、辦件,收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),使得全區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系更加完善。截止10月全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受理56個便民(政務(wù))項(xiàng)目31969件,辦結(jié)31916件,辦結(jié)率99.83%,收費(fèi)25.02萬,咨詢983人。我區(qū)自下而上地形成了健全的政務(wù)服務(wù)(便民)的工作格局,讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民服務(wù)的高效、快捷。

 

2009年工作要點(diǎn)

為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能,以開拓創(chuàng)新為動力,以全面提升服務(wù)水平為抓手,切實(shí)為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、為加快建設(shè)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。2009年,我中心將重點(diǎn)抓好以下工作:

一、全面推行“兩集中、兩到位”,大力提高政務(wù)服務(wù)效率

按照全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的統(tǒng)一部署,全面推行“兩集中、兩到位”,確?,F(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%、按時(shí)辦結(jié)率不低于99%,我中心力爭達(dá)到“雙百”目標(biāo),群眾評價(jià)滿意率95%以上。

中心管委會協(xié)助區(qū)級各部門按照區(qū)編辦批復(fù)的“兩集中、兩到位”方案組織實(shí)施,嚴(yán)格定崗、定責(zé)、定人,確定首席代表,做到集中辦理、現(xiàn)場辦結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員管理,明確職責(zé)權(quán)限,提高人員素質(zhì),提高政務(wù)服務(wù)中心窗口辦結(jié)率,確保依法行政、依法辦事。按省上統(tǒng)一要求各縣(市、區(qū))部門要于2009年底前完成“兩集中、兩到位”工作,我中心力爭在2009年10月前全面完成該項(xiàng)工作。

二、認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,切實(shí)改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境

認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對各窗口實(shí)施首問責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督,將其納入對部門窗口和窗口工作人員的年度考核。

全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。中心各窗口所有面向社會辦理的行政審批事項(xiàng),將按照比法定時(shí)限減少30%以上的標(biāo)準(zhǔn),確定承諾辦理時(shí)限并向社會公布。

嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度,對違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格問責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對政務(wù)大廳實(shí)行管理,確保行政效能管理及時(shí)高效。

三、規(guī)范行政審批項(xiàng)目管理,著力優(yōu)化行政審批流程

中心將協(xié)助區(qū)級各有關(guān)部門按省上要求,對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理,清理后納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時(shí)更加規(guī)范的對政府投資的建設(shè)工程招、投標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行管理和服務(wù)。

中心將加強(qiáng)對行政審批項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保各部門進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)合法有效、規(guī)范運(yùn)行。對已取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),原審批部門要加強(qiáng)銜接,采取有效措施落實(shí),防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批,自覺接受人民群眾監(jiān)督。要建立行政審批項(xiàng)目審批效能評價(jià)機(jī)制,對保留的項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)調(diào)整并定期對外公布。對年均受理量很少且未在政務(wù)服務(wù)中心單設(shè)窗口的項(xiàng)目,應(yīng)授權(quán)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口集中管理,其中審批條件單一的,授權(quán)綜合窗口現(xiàn)場辦理。

四、創(chuàng)新審批運(yùn)行方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平

按照并聯(lián)審批的原則,創(chuàng)新審批運(yùn)行方式。多部門共同實(shí)施的行政審批項(xiàng)目,要優(yōu)化審批流程,整合審批環(huán)節(jié),實(shí)施并聯(lián)審批。推行并聯(lián)審批會商、會審、會簽制度,有條件的應(yīng)對審批項(xiàng)目實(shí)行共同現(xiàn)場勘查。引入競爭機(jī)制,逐步將與并聯(lián)審批相關(guān)的檢驗(yàn)、檢測、評估、論證、等中介服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范管理,開展配套服務(wù),確保并聯(lián)審批順利推進(jìn)。

加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心與企業(yè)之間的聯(lián)系,適時(shí)向企業(yè)通報(bào)政務(wù)服務(wù)工作情況,介紹加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的舉措,聽取企業(yè)對政務(wù)服務(wù)中心的建議和意見,及時(shí)完善政務(wù)服務(wù)中心工作。通過電子郵件、信函等形式,及時(shí)向企業(yè)通報(bào)法律、法規(guī)、政策的變化情況。公開政務(wù)服務(wù)投資、咨詢、查詢、預(yù)約、投訴電話,盡可能方便企業(yè)辦事。

中心將開辟災(zāi)后重建項(xiàng)目審批“綠色通道”,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》(川府發(fā)〔XX年〕14號)和《關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)〔2009〕21號),積極支持災(zāi)后重建工程建設(shè),保障災(zāi)后重建項(xiàng)目盡快實(shí)施。

五、強(qiáng)化管理,積極探索中心新的管理模式

中心在管理和服務(wù)上要向高層次邁進(jìn),需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新,以不斷適應(yīng)辦事群眾的需求。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善中心制度,明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。完善對窗口的考核細(xì)則,搞好雙月度考評考核。要重視考核過程的量化和公開,完善督查方式和方法。通過修訂和完善考核條例,加強(qiáng)了對窗口人員督查和考核。認(rèn)真做好雙月度“優(yōu)秀窗口”、“先進(jìn)個人”的推評工作。共4頁,當(dāng)前第3頁3

二是以赴各入駐中心的相關(guān)部門調(diào)研為契機(jī),積極爭取相關(guān)部門的重視與支持。計(jì)劃在2009年年初由中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),利用一個多月時(shí)間,分別到進(jìn)駐中心的19個部門進(jìn)行調(diào)研,爭取通過走上門、面對面的溝通與協(xié)商,增進(jìn)中心與各部門之間的相互了解,達(dá)成共識,取得成效。

三是中心準(zhǔn)備在2009年適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),走出去請進(jìn)來。借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),考察學(xué)習(xí)、借鑒兄弟城市的做法,開闊眼界,拓寬思路,以此提高中心的管理理念,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識。

四是積極營造中心文化。中心擬在2009年組織迎新春團(tuán)拜會、春季郊游、秋季運(yùn)動會等多種方式努力打造團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮管委會核心組織作用,營造和諧向上氛圍。

六、繼續(xù)在擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模上、打造陽光工程上求突破、求發(fā)展

為更好地發(fā)揮中心集中統(tǒng)一審批與服務(wù)的載體功能與集聚效應(yīng),優(yōu)化進(jìn)駐中心部門的資源配置,最大限度地提高窗口各部門的服務(wù)效率、降低運(yùn)作成本。擬在條件成熟時(shí)積極向區(qū)政府建議,將區(qū)政務(wù)服務(wù)中心納入震后基層政權(quán)建設(shè)序列,并按省、市要求新建政務(wù)服務(wù)中心,從而在規(guī)模上提升服務(wù)型政府的形象,在載體上保證行政權(quán)力集中、公開、透明、規(guī)范運(yùn)行,在功能上增強(qiáng)與完善中心的運(yùn)行機(jī)制,不斷提高人民群眾的滿意度。