大調(diào)解工作要點(diǎn)范文

時(shí)間:2023-03-15 15:38:03

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇大調(diào)解工作要點(diǎn),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十精神,把“大調(diào)解”工作作為維穩(wěn)的重要“抓手”。

抓緊、抓實(shí),“大調(diào)解”工作已經(jīng)寫入黨的十報(bào)告,成為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)國(guó)之策和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),省、市、縣對(duì)完善“大調(diào)解”工作體系的使命感,把持續(xù)推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)作為常態(tài)維穩(wěn)的重要工作來抓,切實(shí)查找存在的問題和不足,突出工作重點(diǎn),完善措施辦法,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)“大調(diào)解”工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大調(diào)解”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委政府把“大調(diào)解”工作列入了工作重要議事議程,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,確保工作機(jī)制,人員及經(jīng)費(fèi)的落實(shí),健全和落實(shí)了相關(guān)責(zé)任制度,成立了“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位組織的工作機(jī)構(gòu),責(zé)任明確、分片包干、分級(jí)管理、層層落實(shí)責(zé)任,達(dá)到“一級(jí)抓一級(jí)”“層層負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。

三、深化分層、分類、分級(jí)調(diào)解方式。

在認(rèn)真總結(jié)“攻堅(jiān)破難”活動(dòng)實(shí)踐中,深化分類,分層、分級(jí)調(diào)解常態(tài)化、規(guī)范化,按照矛盾糾紛的不同類別,社會(huì)影響及化解難度,完善分類化解辦法,健全分層應(yīng)對(duì)體系,規(guī)范分流調(diào)處程序,切實(shí)落實(shí)包案化解責(zé)任,進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會(huì)調(diào)解聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)規(guī)范辦法,明確聯(lián)動(dòng)調(diào)解責(zé)任主體,確保“大調(diào)解”工作整體有序進(jìn)行。

四、強(qiáng)化法律保障和調(diào)解文化建設(shè)。

在促進(jìn)依法調(diào)解和倡導(dǎo)“和為貴”的調(diào)解方面取得新突破,深入貫徹人民調(diào)解法律法規(guī),逐步完善矛盾糾紛排查,防范、調(diào)解、處理“四位一體”的工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其村干部培訓(xùn),提高各級(jí)干部和調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)處化解矛盾的能力,強(qiáng)化法律宣傳,引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法、依法表達(dá)訴求,理性化解糾紛,提高“大調(diào)解”工作的群眾參與支持和社會(huì)影響力。

篇2

一、制定計(jì)劃措施

把《道路交通安全法》繼續(xù)作為“五五”普法規(guī)劃的主要內(nèi)容,列入年度普法工作要點(diǎn)和農(nóng)村法律知識(shí)普及項(xiàng)目工作要點(diǎn)。把執(zhí)行該法的部門作為普法工作的緊密型責(zé)任分解主體,列為普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。在縣交警大隊(duì)單設(shè)法律援助站,對(duì)因道路交通安全事故引發(fā)的案件當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢和法律援助。在協(xié)助縣人大常委會(huì)開展普法工作視察調(diào)研中,優(yōu)先要求將《道路交通安全法》的宣傳教育工作情況列為重點(diǎn)。

二、編發(fā)宣傳資料

縣普法辦編印《中小學(xué)生法律知識(shí)讀本》62000冊(cè),要求每個(gè)中小學(xué)生人手一冊(cè),贈(zèng)送已全部到位;編印《公民法律知識(shí)讀本》130000冊(cè),做到每戶一冊(cè),贈(zèng)送儀式將于本月下旬舉行。

上述兩個(gè)讀本中,對(duì)學(xué)生以“橫過馬路,你走斑馬線了嗎”為專題,對(duì)公民以“未造成人身傷亡,對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的交通事故,可以‘私了’嗎”和“《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,在事故認(rèn)定性質(zhì)和賠償原則上,作了什么樣的重大調(diào)整”為專題,展開了對(duì)道路交通安全法律法規(guī)的宣傳。特別是將《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,對(duì)在事故責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)和賠償原則不一致的地方,作了深入的解讀、宣傳。從而,幫助人們進(jìn)一步樹立“認(rèn)定書是證據(jù),而不是對(duì)交通事故案件的處理決定”的觀念,這也有助于人們理解為什么不能對(duì)認(rèn)定結(jié)果本身提起行政訴訟的道理。同時(shí),宣傳了賠償原則從過去的單一過錯(cuò)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)動(dòng)車之間承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任”的變化,也有助于人們加深對(duì)以人為本的立法理念的理解。

另外,縣普法辦每年編印《普法專報(bào)》12期以上,將道路交通安全方面的一些宣傳教育活動(dòng)情況,及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道和報(bào)送。

三、開展教育活動(dòng)

2007年,我局法律援助中心本級(jí)受理交通事故訴訟案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)?7件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理交通事故案件當(dāng)事人人民調(diào)解76件。辦案活動(dòng)本身,對(duì)特定人員就是一個(gè)最好的法制宣傳教育過程。

四、營(yíng)造普法氛圍

一是以“德清普法網(wǎng)”為載體,宣傳《道路交通安全法》,轉(zhuǎn)載《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽題目,計(jì)有516人次瀏覽。

篇3

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治理進(jìn)程

建立健全了普法、學(xué)法制度,我街道在上半年開展了街道干部學(xué)法活動(dòng),經(jīng)過精心組織,周密安排,取得了良好的效果。進(jìn)一步明確了工作中應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)定。提高了依法決策和依法管理的能力,增強(qiáng)了搞好法治創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感,夯實(shí)了依法治理基礎(chǔ)。

普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對(duì)全街普法工作落實(shí)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)。采取街頭宣傳、法制講座、標(biāo)語(yǔ)、普法培訓(xùn)等靈活有效的形式,廣泛開展社會(huì)治安、婚姻家庭、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育,開創(chuàng)了上下聯(lián)動(dòng),互相呼應(yīng),豐富生動(dòng)的法制宣傳教育新局面,進(jìn)一步提高普法宣傳效果。

街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識(shí)。在八月份還組織了機(jī)關(guān)干部的普法學(xué)習(xí)考試??荚嚭细衤蔬_(dá)100%。街道黨工委中心組開展了專題學(xué)法講座,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。同時(shí),我們還征訂了《物權(quán)法》讀本,為下一步的學(xué)習(xí)做了準(zhǔn)備。

著力開展社區(qū)青少年法律學(xué)校活動(dòng)。為了進(jìn)一步加大青少年法制教育工作力度,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保教育效果。年初,街道制定了青少年法律學(xué)?;顒?dòng)教育計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容,我們主要進(jìn)行了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育和反法制警示教育,崇尚科學(xué),反對(duì)迷信,堅(jiān)定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會(huì)和法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),并結(jié)合暑期特點(diǎn),舉辦家長(zhǎng)法制教育培訓(xùn)班,并建立健全了相關(guān)工作制度。我們以社區(qū)為依托,以社區(qū)青少年法律學(xué)校為載體,開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng),組織中小學(xué)生看法治教育片和軍營(yíng)一日游活動(dòng),舉辦了56期法制講座,轄區(qū)2783人次受到了教育,學(xué)生上課覆蓋率達(dá)98%。同時(shí)我們還大力加強(qiáng)在校學(xué)生法制教育,配備了8名法制副校長(zhǎng),并按照要求完成教育任務(wù)。在學(xué)校開展了青少年法制信箱工作,全年開箱94次,收到學(xué)生來信930件,解答學(xué)生提出問題892次。學(xué)生法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng),轄區(qū)無青少年違法犯罪,受到了社區(qū)、學(xué)校、家長(zhǎng)的歡迎和好評(píng)。7月21日,由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊(duì)、XX派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進(jìn)行了主題為“珍愛生命,關(guān)愛自己,杜絕娛樂場(chǎng)所黃、賭、毒”的法律宣傳。

二、以創(chuàng)建平安街道,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

以加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作建設(shè)為載體,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為抓手,不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持矛盾糾紛調(diào)處工作,為實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。

(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,努力做好排查社會(huì)不安定因素和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),積極預(yù)防矛盾糾紛的激化,充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè),堅(jiān)持以人為本的原則,將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望高的人員充實(shí)到調(diào)解組織,不斷提高調(diào)委會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),確保調(diào)解質(zhì)量。并通過會(huì)議組織各類培訓(xùn)活動(dòng),為調(diào)委會(huì)成員不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)水平,熟練掌握調(diào)解技巧,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用,每月進(jìn)行排查疏理,出現(xiàn)的各類社會(huì)矛盾糾紛,全部得到妥善化解和處理。通過對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平,主動(dòng)、及時(shí)定期開展矛盾糾紛排查工作,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,做到對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。

2007年全街道共調(diào)解各類糾紛226起,調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達(dá)到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會(huì)還被評(píng)為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)”。

(三)認(rèn)真化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定

突出重點(diǎn),搞好服務(wù)保障。今年,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”,任務(wù)繁重,點(diǎn)多面廣,涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定,根據(jù)街道統(tǒng)一安排,由司法所牽頭組織街道機(jī)關(guān)各科、室深入社區(qū),宣傳新拆遷政策,明確“雙拆”范圍和標(biāo)準(zhǔn),消除群眾疑慮,爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)這項(xiàng)工作的支持,經(jīng)過思想發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細(xì)致地做思想工作,順利完成了拆遷任務(wù)。9月份,吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風(fēng)景區(qū)拆遷,工程的進(jìn)展直接影響任務(wù)的完成。街道本著為老百姓辦實(shí)事的思想,專門組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟(jì)科等工作人員深入社區(qū)第一線,上門做老百姓思想工作,了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點(diǎn)人和重點(diǎn)戶,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo),通過宣傳政策做思想工作,到10月底工程基本順利完成。

三、工作中存在的不足。

(一)、普法工作資金缺乏,普法宣傳工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)、個(gè)別社區(qū)調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平急待提高,未能起到的“第一道防線”作用。

(三)、兩勞釋放人員安置幫教工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。

總之,在今后的工作中,XX司法所將針對(duì)存在的問題,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局,以深化改革,強(qiáng)化管理及切實(shí)搞好自身建設(shè)為保障,努力提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。

四、2008年度工作要點(diǎn)

一以黨的十十七大精神為指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)。

二繼續(xù)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,抓好“五五”普法教育,并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來。

三、踐行“三個(gè)代表”,發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢(shì),積極化解基層矛盾糾紛,真正構(gòu)筑起“第一道防線”。

四、加大安置幫教工作的力度,努力消除各種重新違法犯罪隱患。

五、積極開展法律援助工作,切實(shí)幫助困難群眾。

六、完成司法局部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

篇4

法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排(1)

夏至已至,2017年上半年即將結(jié)束,法制辦的工作有條不紊的進(jìn)行,為了更好的開展工作,疏漏補(bǔ)缺,按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,總結(jié)過去,展望未來,法制辦特此匯報(bào)。

一、上半年工作總結(jié)

按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:

(一)重點(diǎn)工作

1.制度建設(shè)。我辦制定實(shí)施了《霍邱縣行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法》(霍政〔2017〕33號(hào)),上半年應(yīng)訴案件6件,分析形成《關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的通報(bào)》,督查督查全縣行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》(霍政秘〔2017〕91號(hào)),對(duì)照編寫《2017年度縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》,目前常務(wù)會(huì)議已經(jīng)學(xué)法7次;

上半年,通過法制監(jiān)督平臺(tái)向市政府報(bào)備規(guī)范性文件2件,報(bào)備率100%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。

3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報(bào)名218人。

上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個(gè)行政執(zhí)法單位,共計(jì)1118個(gè)證件,其中第二年度273個(gè),第三年度439個(gè),過期369個(gè),人員調(diào)離34個(gè)、受刑2個(gè)、死亡1個(gè),正在陸續(xù)注銷清理。

4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會(huì)議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年,審核文件74份。

5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。

(二)日常工作

1.參加會(huì)議。按照會(huì)議要求參加會(huì)議40余次,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

2. 信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。

4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

二、存在的差距和主要問題

雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1. 忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動(dòng)完成工作任務(wù),缺少主動(dòng)發(fā)揮輔助作用。將通過改進(jìn)工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。

2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識(shí)儲(chǔ)備還不夠,要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實(shí)施。

三、下半年工作安排

1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識(shí)考試申報(bào)、審核、公示工作;進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動(dòng);我辦縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。

2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級(jí)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計(jì)劃起草有關(guān)重大決策的文件。

3.10、11月份。計(jì)劃啟動(dòng)歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4.12月份。做好年終各項(xiàng)總結(jié)、考核工作。

5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報(bào)備等工作貫穿每一天。

法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排(2)

2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、上半年工作情況

(一)扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作

縣法制辦認(rèn)真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé),出臺(tái)了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項(xiàng)的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議,及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)備案7件,同時(shí)完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制實(shí)施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)1001項(xiàng)的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實(shí)現(xiàn)了政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)合法性審查全覆蓋,依法審大事項(xiàng)32件,提出意見和建議20余條。

(二)有序開展依法行政工作

一是開展縣政府規(guī)范性清理工作,完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺(tái)了《關(guān)于公布2017年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2017〕23號(hào)),并將結(jié)果向社會(huì)公布。二是組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》及省、市政府《實(shí)施方案》,并認(rèn)真貫徹落實(shí),印發(fā)了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點(diǎn)》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù),為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次,并及時(shí)提供意見和建議。受縣政府委托,完成對(duì) 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進(jìn)行審查,提出審查意見 78條。

(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為

推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》,推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評(píng)查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動(dòng)政府法制工作更好開展,加快法制政府建設(shè)進(jìn)程,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強(qiáng)有力的法制保障。

(四)不斷加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作

認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),全力化解行政爭(zhēng)議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中:未結(jié)案2件 ),嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)”和“法律關(guān)”,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,加大調(diào)解、和解力度,當(dāng)事人主動(dòng)撤回申請(qǐng)1 件,經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,起草了《xx人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》。推進(jìn)政府法律顧問工作,起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認(rèn)真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

二、下半年工作要點(diǎn)

(一)進(jìn)一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市人民政府關(guān)于印發(fā)重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2017〕44號(hào))文件規(guī)定,加強(qiáng)與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行審查期限,及時(shí)解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對(duì)接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍,對(duì)合法性審查事項(xiàng)采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項(xiàng)清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進(jìn)全縣合法性審查機(jī)制全覆蓋。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機(jī)制的督促與指導(dǎo),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進(jìn)行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。

(二)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署,出臺(tái)《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度,按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試的通知》(黃府法〔2017〕31號(hào))文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證通用法律機(jī)考。擬在9月份,開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個(gè)案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。

篇5

一、指導(dǎo)思想

年,全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹上級(jí)政法維穩(wěn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,自覺服從服務(wù)于發(fā)展大局,以推進(jìn)源頭預(yù)防社會(huì)矛盾為根本,以搜集、分析和報(bào)送情報(bào)信息為手段,以動(dòng)態(tài)排查矛盾、加強(qiáng)督察督辦和落實(shí)責(zé)任制為重點(diǎn),以加強(qiáng)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)為保障,通過完善制度和創(chuàng)新機(jī)制,有效推動(dòng)預(yù)防和處置工作,有效推動(dòng)影響社會(huì)穩(wěn)定突出問題的解決,有效推動(dòng)維穩(wěn)工作規(guī)范化和制度化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)維穩(wěn)合力,為推進(jìn)我鎮(zhèn)“打造工業(yè)重鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的順利實(shí)現(xiàn)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作思路及其重點(diǎn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

堅(jiān)持“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,誰(shuí)制定政策、誰(shuí)負(fù)責(zé)善后,誰(shuí)出問題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,嚴(yán)格履行維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”和首問責(zé)任制。成立以黨委書記任組長(zhǎng),分管政法的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)工作人員為成員的鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。一是形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保工作目標(biāo)任務(wù)的完成;二是實(shí)行掛牌督辦,對(duì)排查出的重大穩(wěn)定隱患和突出問題落實(shí)到具體的單位和個(gè)人,做到事事有人管,件件有人抓,決不出現(xiàn)空檔;三是強(qiáng)化考核,嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)工作目標(biāo)考核制度,并將此項(xiàng)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,與晉職晉級(jí)直接掛鉤,作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);四是嚴(yán)格責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)工作責(zé)任追究制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,造成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定后果的,將逐級(jí)逐人層層追究責(zé)任,實(shí)施“一票否決”。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)

采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法,創(chuàng)新業(yè)務(wù)指導(dǎo)的形式和內(nèi)容,著力提高維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員依法依政策辦事的能力、做群眾工作的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、開拓創(chuàng)新的能力。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦年內(nèi)舉辦一期培訓(xùn)班。

3.加強(qiáng)排查調(diào)處,防范化解矛盾糾紛

一是切實(shí)加大排查力度,及早發(fā)現(xiàn)苗頭,要繼續(xù)落實(shí)鎮(zhèn)、村、組聯(lián)動(dòng)排查責(zé)任,定期或不定期全面深入拉網(wǎng)式排查各種矛盾糾紛,堅(jiān)持鎮(zhèn)半月一次的定期排查制度和敏感時(shí)期,重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)常排查制度,以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新狀況、新問題為重點(diǎn),努力做到預(yù)警在先,控制在前,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類排序,周密研判;二是整合維穩(wěn)力量,有效化解隱患,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類排序,分解落實(shí)聯(lián)動(dòng)化解責(zé)任,對(duì)各類矛盾糾紛形成“大調(diào)解”工作格局,實(shí)現(xiàn)90%以上隱患和社會(huì)矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);三是依法規(guī)范秩序,確保息訴息訪,進(jìn)一步暢通訴求渠道,及時(shí)受理人民群眾反映的各種問題,有效疏導(dǎo)社會(huì)情緒,堅(jiān)持解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅(jiān)持依法按政策辦事,采取有效措施,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結(jié)事了,息訴息訪。

三、完善應(yīng)急機(jī)制,提高防范和處置水平

建立完善組織指揮、情報(bào)信息、警力調(diào)配、群眾工作、輿論宣傳,后勤保障等應(yīng)急處理工作預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極開展針對(duì)性演練。提高預(yù)防和處置群體性、突發(fā)性事件,要以控制得住、處置得好為目標(biāo),在妥善處置上下功夫。一旦發(fā)生,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)處理工作,采取果斷措施,迅速控制局勢(shì),平息事態(tài),做好善后工作,防止事態(tài)反復(fù),正面教育疏導(dǎo)群眾,依法依政策辦事,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

篇6

一、普法依法治理工作

法建辦集中2個(gè)月的時(shí)間開展對(duì)上對(duì)下的“法治建設(shè)”目標(biāo)績(jī)效考評(píng)工作,取得明顯成效。一是抓好市政府聯(lián)合考核組的迎檢工作。按照市政府考評(píng)要求,通過嚴(yán)格把握任務(wù)分解、資料匯總、裝訂成冊(cè)、自查評(píng)分等環(huán)節(jié),對(duì)“法治建設(shè)”工作進(jìn)行了全面呈現(xiàn),得到了考核組專家的高度認(rèn)可。二是抓好對(duì)全區(qū)各單位的“法治建設(shè)”工作的考評(píng)驗(yàn)收工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,由區(qū)依法普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)承辦“法治建設(shè)”工作的目標(biāo)績(jī)效考核工作,通過基層走訪、實(shí)地查看、資料查閱等形式,對(duì)全區(qū)73個(gè)單位進(jìn)行了全面、公正、科學(xué)的考評(píng),圓滿完成工作任務(wù)。三是抓好立功評(píng)獎(jiǎng)工作,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市法制辦統(tǒng)一安排,對(duì)2012年度在依法普法工作上表現(xiàn)優(yōu)異、成績(jī)突出的單位及個(gè)人進(jìn)行立功評(píng)獎(jiǎng),結(jié)合區(qū)全年工作開展情況,報(bào)批領(lǐng)導(dǎo)同意,向市法制辦推薦先進(jìn)集體6個(gè),先進(jìn)個(gè)人6個(gè)。

按照“十二五規(guī)劃”及十的要求,充分利用一個(gè)月的時(shí)間,扎實(shí)做好年初工作計(jì)劃及部署。一是認(rèn)真制定下發(fā)了全區(qū)2013年“法治建設(shè)”工作要點(diǎn);二是認(rèn)真擬定全區(qū)2013年依法普法骨干關(guān)于法制宣傳的集中培訓(xùn)計(jì)劃。

二、人民調(diào)解工作

(一)迅速反應(yīng),集中精力、集中時(shí)間開展涉穩(wěn)矛盾“清倉(cāng)行動(dòng)”。根據(jù)區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)以穩(wěn)定為第一責(zé)任,迅速開展矛盾糾紛集中摸排、調(diào)處,著力化解老案、難案。通過系統(tǒng)篩查、司法干警走訪等途徑,共排查涉及醫(yī)療衛(wèi)生、民間借貸、人身?yè)p害賠償?shù)确矫娴募m紛15件,并及時(shí)就地化解,確保了轄區(qū)內(nèi)的平安和諧。

(二)通過對(duì)立案歸檔的人民調(diào)解案件進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)兩件不屬于人民調(diào)解范疇的案件取消補(bǔ)貼,共計(jì)補(bǔ)貼人民調(diào)解案件47件,發(fā)放個(gè)案補(bǔ)貼4040.00元。

(三)認(rèn)真組織、推薦十二名優(yōu)秀人民調(diào)解員參與評(píng)選“全區(qū)調(diào)解能手”。通過公開評(píng)選,鄧興和、彭燮等六名人民調(diào)解員榮獲“調(diào)解能手”稱號(hào)。擴(kuò)大了人民調(diào)解工作影響力,提高了人民調(diào)解員對(duì)工作的忠誠(chéng)度和積極性。

一季度各級(jí)調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛274件,調(diào)處成功268件,調(diào)處成功率為98%;直接服務(wù)群眾585人次,涉及協(xié)議金額339萬元。糾紛類型以婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、損害賠償糾紛為主,其中婚姻家庭糾紛139件,鄰里糾紛36件,損害賠償糾紛33件。

三、法律援助工作

(一)結(jié)合基層法律援助工作站的實(shí)際情況,進(jìn)一步加大基層法律援助工作的監(jiān)管力度,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助,切實(shí)做到惠民為民。加強(qiáng)法律援助自愿者隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,開展法律自愿者隊(duì)伍集中教育整頓,按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、總結(jié)驗(yàn)收等階段分別進(jìn)行,努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(二)積極開展為農(nóng)民工討薪專項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮法律援助作用。為充分發(fā)揮法律援助職能作用,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從去年底到今年初,區(qū)法律援助中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站開展了“元旦、春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付法律援助工作”專項(xiàng)活動(dòng),把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)抓好抓落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)省、市《關(guān)于年末歲初開展為農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動(dòng)的通知》,要求加強(qiáng)與勞動(dòng)保障等部門的聯(lián)系,及早掌握農(nóng)民工法律維權(quán)的動(dòng)態(tài)。二是簡(jiǎn)化手續(xù),積極開辟綠色通道,利用逢場(chǎng)天進(jìn)行法律援助宣傳。對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、討薪、工傷索賠法律援助百分之百受理,一季度以來,區(qū)法律援助中心受理法律援助案件63件,辦理代書、咨詢等其他法律援助事項(xiàng)409件,服務(wù)受援人群達(dá)576人次,受援案件金額數(shù)約為84萬余元。

四、安置幫教工作

(一)加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),進(jìn)一步做好刑釋解教人員的就業(yè)及社會(huì)保障工作。積極與本區(qū)的各家企業(yè)聯(lián)系,盡量解決回鄉(xiāng)刑釋人員的就業(yè)問題。加強(qiáng)與市鳳平耐磨材料廠和市華能機(jī)械有限公司兩個(gè)已建的安置基地的協(xié)調(diào)配合,參與其到川中監(jiān)獄招聘即將釋放的勞教人員的事務(wù),確保刑釋人員出獄后的就業(yè),減小重新犯罪的機(jī)會(huì)。

(二)加強(qiáng)信息化管理工作。全面落實(shí)信息化管理有關(guān)文件精神,在工作中做到信息上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)共享的目標(biāo),按時(shí)、按量的將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯聚到各個(gè)安置幫教工作管理平臺(tái),做到核查無誤,統(tǒng)計(jì)精確,核查率達(dá)100%。

(三)今年一季度,共接收刑釋解教人員31人,對(duì)年老和能夠享受城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保的7人實(shí)施了社會(huì)救濟(jì)。協(xié)助監(jiān)所進(jìn)行核查和溝通服刑人員與其親屬配合幫教工作。共協(xié)助核查信件類4人,網(wǎng)上核查126人,收到監(jiān)獄改造情況告知書8封,收到后及時(shí)將親屬的意見和建議寄送給監(jiān)獄。

五、社區(qū)矯正工作

(一)全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。根據(jù)全區(qū)社區(qū)矯正實(shí)施意見我們?cè)趨^(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了與各部門之間的協(xié)調(diào)配合,比如,與法院聯(lián)系,從源頭上落實(shí)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的掌握。

(二)建立社區(qū)矯正對(duì)象一人一檔制度。認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象一人一檔制度。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行分類管理,按照法律和相關(guān)規(guī)定,建立社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到、會(huì)客、請(qǐng)銷假等管控制度,制定措施防止社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管、重新違法犯罪。

1—3月,共接收社區(qū)矯正對(duì)象47人。對(duì)這些人員,我們均按照最新制度進(jìn)行了管理。

六、公證工作

公證處充分發(fā)揮職能作用,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,樹立為民服務(wù)思想,積極面向基層,面向全區(qū)群眾,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、高效的公證法律服務(wù)。努力細(xì)化、完善公證各項(xiàng)服務(wù)措施,通過建立和完善“三制三服務(wù)”措施,大大提高了辦證效率和辦證質(zhì)量?!叭迫?wù)”即一次性告知制、限時(shí)辦證制、證后回訪制和預(yù)約服務(wù)、定期服務(wù)、登門服務(wù)。今年1—3月,公證處已辦結(jié)各類公證事項(xiàng)共計(jì)575件,其中民事類公證318件,經(jīng)濟(jì)類公證254件,涉外公證3件。

七、其它工作

深入開展“服務(wù)提升年”活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)在法律服務(wù)窗口單位:法律援助中心和公證處中推行各項(xiàng)服務(wù)承諾制度,逐步完善各項(xiàng)便民、利民措施。

八、二季度工作打算

1、推進(jìn)規(guī)范化法律援助工作站建設(shè)。

2、加大法律援助工作力度,提高法律援助案件質(zhì)量。

3、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神及兩會(huì)精神。

4、組織開展瓊年人才論壇活動(dòng)。

5、開展“三大建設(shè)”活動(dòng)(平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè))。

6、開展“掛包幫”活動(dòng)。

7、深化精品司法所創(chuàng)建工作,做好、工業(yè)園區(qū)、西眉、東禪司法所的全面調(diào)研工作,為創(chuàng)建任務(wù)的完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

8、每月重點(diǎn)指導(dǎo)、檢查矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解、協(xié)議書制作等情況。

9、繼續(xù)完成司法行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)社區(qū)矯正人員的移交工作。

10、各司法所開展社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。

11、集中清理未報(bào)到人員,對(duì)清理出來的人員進(jìn)行追查。

12、開展社區(qū)矯正工作者培訓(xùn)。

篇7

一、組織與機(jī)制并重,推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋

1.著力推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實(shí)《關(guān)于建立法企共建工作機(jī)制的意見》,指導(dǎo)各行業(yè)商會(huì)規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部規(guī)范化建設(shè)。市規(guī)范化村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)范化率達(dá)到90%以上,鎮(zhèn)(街道、區(qū))調(diào)處中心省級(jí)規(guī)范化達(dá)到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機(jī)制。健全專家咨詢員隊(duì)伍,形成“專業(yè)性調(diào)解組織+專職調(diào)解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步深化全市公調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見》,深化和規(guī)范公調(diào)對(duì)接工作。

2.不斷加強(qiáng)專職調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))、村(社區(qū))5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員,力爭(zhēng)全區(qū)專職調(diào)解員配備達(dá)到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實(shí)行層級(jí)分類教育培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會(huì)的作用,爭(zhēng)取把協(xié)會(huì)打造成“人民調(diào)解員之家”。加強(qiáng)對(duì)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研,繼續(xù)實(shí)施人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼辦法,調(diào)動(dòng)調(diào)解員工作積極性。

3.強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制,落實(shí)重大矛盾糾紛報(bào)告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺(tái)升級(jí)改造,將信息平臺(tái)延伸到基層調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善無縫對(duì)接、整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作機(jī)制,積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級(jí)調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目提供矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范意見建議,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

二、政府與社會(huì)并重,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系全覆蓋

4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)。抓好實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái),著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè),推廣建設(shè)村(社區(qū))便民法律服務(wù)站,完善“一站式”法律服務(wù)機(jī)制,打造“半小時(shí)”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)建設(shè),將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級(jí)為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái),多級(jí)應(yīng)用”。

5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引,組建刑事法律援助律師團(tuán)和法律援助咨詢解答團(tuán)。加強(qiáng)政府和企業(yè)法律顧問工作,全面推行“一村(社區(qū))一顧問”機(jī)制,探索政府各部門、鎮(zhèn)(街道、區(qū))法律顧問建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬工程”專項(xiàng)活動(dòng)和“陽(yáng)光法務(wù)”活動(dòng),組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng),不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。

6.建立法律服務(wù)保障機(jī)制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購(gòu)目錄,完善購(gòu)買機(jī)制。積極開展法律援助標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)3大子體系組成的法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷加大法律援助經(jīng)費(fèi)保障力度,提高法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,依托市政法信息綜合管理平臺(tái),刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接,提高刑事法律援助案件辦案效率。

三、監(jiān)管與幫扶并重,推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋

7.加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。以專職化為目標(biāo),指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)(街道)按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會(huì)工作者。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊(duì)伍建設(shè),重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會(huì)志愿者隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持其參加心理咨詢師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試,切實(shí)提高能力素質(zhì)和工作水平。

8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫(kù)、人才專家?guī)?、個(gè)案矯正案例庫(kù)。建設(shè)矯正信息化指揮中心,推廣運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作成效。大力推動(dòng)省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺(tái)以及市政法信息平臺(tái)的運(yùn)用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對(duì)接,探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用,努力構(gòu)建一體化技防體系,確保社區(qū)服刑人員在管在控。

9.健全重點(diǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核實(shí)工作,基本信息核實(shí)率達(dá)到99%以上,核實(shí)成功率達(dá)到98%以上。定期開展危險(xiǎn)性評(píng)估工作,建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。抓好排查分析工作,防止脫漏管、“人機(jī)分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)低保、救助等政策,提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助,保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機(jī)制,建立重點(diǎn)人員安全管控責(zé)任制,建立與公安、綜治部門信息通報(bào)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

10.強(qiáng)化社會(huì)幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會(huì)和安置幫教協(xié)會(huì),努力發(fā)揮村(社區(qū))基層組織、公益性、慈善性社會(huì)組織、企事業(yè)單位和志愿者作用,促進(jìn)社區(qū)服刑人員更好地融入社會(huì)。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫(kù),探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊(duì)伍作用,深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段,搭建情感性教育載體,設(shè)定情境性教育典型。鼓勵(lì)和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動(dòng),以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會(huì)。落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)貼企業(yè)機(jī)制,不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。

11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)個(gè)人”評(píng)比活動(dòng),協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。選擇1-2個(gè)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn),探索循證矯正工作,進(jìn)一步拓展社區(qū)矯正方法。落實(shí)必接必送和應(yīng)急救助制度,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象接回率100%,一般幫教對(duì)象接回率達(dá)到80%以上,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救助機(jī)制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級(jí)過渡性安置基地“履正驛站”的作用,確保一鎮(zhèn)(街道)一就業(yè)基地,重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)有2個(gè)以上就業(yè)基地。

四、活動(dòng)與載體并重,推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋

12.普法工作突出重點(diǎn)。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度,充分發(fā)揮法制宣傳教育隊(duì)伍的積極作用,積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團(tuán)、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極組織“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,著重宣傳與促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳與創(chuàng)新社會(huì)治理體制、增進(jìn)民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。

13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)(街道)一品”活動(dòng),推動(dòng)加快建設(shè)法治文化陣地,確保實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標(biāo),形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級(jí)“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”申報(bào)工作,并擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)示范點(diǎn)。在“12·4”全國(guó)法制宣傳日和各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、節(jié)慶紀(jì)念日和主題宣傳日(周)期間,組織開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動(dòng)TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳,拓展覆蓋面、增強(qiáng)吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實(shí)際情況,探索建立面向游客的法制宣傳平臺(tái)。

14.創(chuàng)建活動(dòng)突出基層。組織開展第十批省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))和第八批市級(jí)民主法治村(社區(qū))申報(bào)工作,力爭(zhēng)省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到30%,區(qū)級(jí)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到100%。探索建立社會(huì)法治需求征詢機(jī)制,推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,暢通工作交流和反饋渠道。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)開展工作總結(jié),發(fā)掘和培育先進(jìn)典型,總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進(jìn)做法和創(chuàng)新舉措,不斷加大法制宣傳教育工作的推進(jìn)力度。

五、基層與群眾并重,推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋

15.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)司法所政法專項(xiàng)編制和人員管理的實(shí)施方案》要求,建立司法所政法專項(xiàng)編制人員“實(shí)名制”信息庫(kù)。組織開展司法所長(zhǎng)培訓(xùn),提高司法所長(zhǎng)綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個(gè)全覆蓋”工作要求,修訂實(shí)施司法所工作考核標(biāo)準(zhǔn)。組織司法所開展“一所一品牌”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所(隊(duì))共建”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊(duì)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

16.深化主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),注重在學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展下基層學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),局機(jī)關(guān)中層以上干部到基層單位實(shí)踐學(xué)習(xí),體驗(yàn)基層工作,增進(jìn)與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)在符合條件的司法所推動(dòng)建立獨(dú)立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評(píng)工作,全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。

篇8

一、以關(guān)鍵要點(diǎn)為指導(dǎo),切實(shí)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。

作為醫(yī)院的后勤安全保障部門,我們始終把“質(zhì)量、安全、服務(wù)”作為平安建設(shè)目標(biāo),持續(xù)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,主要在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

1. 以落實(shí)病人安全目標(biāo)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量管理水平。始終注重加強(qiáng)后勤安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)制度、硬件設(shè)施、應(yīng)急處置、執(zhí)行落實(shí)等方面的建設(shè),全面確保后勤基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行,為臨床醫(yī)療服務(wù)奠定扎實(shí)的保障基礎(chǔ)。

2. 以平安醫(yī)院考核評(píng)價(jià)為切入點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。圍繞“安全組織機(jī)制、醫(yī)院執(zhí)行環(huán)境、醫(yī)療質(zhì)量和安全措施、安全制度、安全宣傳教育、應(yīng)急處置預(yù)案、技防設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛排解”等平安醫(yī)院創(chuàng)建工作要點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè),提升整體醫(yī)療服務(wù)能力,使平安醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)從醫(yī)療質(zhì)量與報(bào)務(wù)內(nèi)涵二大核心要素上更上了一層新臺(tái)階。

3. 以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為亮點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)平安醫(yī)院常效化建設(shè)。堅(jiān)持把安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為確保全院安全管理的亮點(diǎn)工作。《江蘇省醫(yī)院消防管理標(biāo)準(zhǔn)》自2006年頒布實(shí)施以來,我們以“規(guī)范”為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持消防“軟、硬件”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步走,多年來堅(jiān)持開展的“醫(yī)院消防標(biāo)準(zhǔn)化管理”工作和“消防四個(gè)能力”建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了醫(yī)院安全建設(shè)深交機(jī)制。

二、以專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,推動(dòng)醫(yī)院安全長(zhǎng)效管理。

我們始終把專項(xiàng)安全活動(dòng)看作是抓好安全工作的重要手段和推動(dòng),近年,在院部及上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以“安全隱患落實(shí)年”和“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”等為主線,先后組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理,安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,安全生產(chǎn)月,夏季百日安全競(jìng)賽活動(dòng),院消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng),安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),以及“119”宣傳周等一系列階段性專項(xiàng)安全活動(dòng),有力推動(dòng)了醫(yī)院安全工作長(zhǎng)效管理向縱深推進(jìn)。

1.積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

一是重點(diǎn)做好安全隱患排查治理活動(dòng)。貫穿全年開展以道路交通、工程施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備等六大內(nèi)容為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)以及隱患再排查再治理“回頭看”活動(dòng),積極開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危房排查處理工作,保障醫(yī)院基礎(chǔ)安全。

二是重點(diǎn)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。堅(jiān)持開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”宣傳主題教育活動(dòng),并結(jié)合梅雨汛期特點(diǎn),全力抓好防汛抗災(zāi)工作。

三是重點(diǎn)做好“戰(zhàn)高溫夏季百日安全競(jìng)賽活動(dòng)”。7月-10月夏季高溫期間,我們以“戰(zhàn)高溫、保安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為內(nèi)容,落實(shí)防暑降溫措施,開展高溫慰問,組織安全培訓(xùn),落實(shí)安全督查,全面開展夏季百日安全活動(dòng)。

2.積極推行特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理

一是堅(jiān)持做好設(shè)備使用登記注冊(cè)、年度檢驗(yàn),二是堅(jiān)持做好安全輔件設(shè)施的安全檢測(cè),三是堅(jiān)持做到操作人員持證上崗。認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理宣貫工作,進(jìn)一步明確管理職能部門,完善規(guī)章制度,健全設(shè)備管理檔案,規(guī)范設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),使特種設(shè)備管理邁上了新臺(tái)階。

3. 廣泛開展“119”消防周宣傳系列活動(dòng)

充分利用網(wǎng)絡(luò)、通訊、媒體、展板等平臺(tái),普及消防知識(shí)、營(yíng)造宣傳氛圍,并開展形式多樣的消防培訓(xùn)講座和消防演練系列活動(dòng),使員工的消防意識(shí)和火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力得到大力提升。

4.大力開展各項(xiàng)道路交通安全專項(xiàng)活動(dòng)

我們堅(jiān)持道路交通安全源頭管理,先后組織開展了春運(yùn)、國(guó)慶節(jié)期間的集中車輛檢查。進(jìn)行了“千萬駕駛?cè)嗽俳逃贝痤}參賽、法律講座活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了單位公車管理,有效提高了駕駛員和管理員作為道路交通直接參與者的安全意識(shí)。

5.注重加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管工作

目前我院異地新建工程正如火如荼開展進(jìn)行,為了確保工程安全,我們一是定期召開會(huì)議,定期聽取各單位工程進(jìn)度匯報(bào),時(shí)刻提醒基層單位要明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方安全職責(zé)和責(zé)任,及時(shí)督促各方履行職能,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。二是經(jīng)常下工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知書,并跟蹤整改落實(shí)情況。三是加強(qiáng)施工人員管理和教育,經(jīng)常督促施工、監(jiān)理單位開展經(jīng)常性安全教育,確保特種作業(yè)人員持證上崗,減少違章操作,野蠻作業(yè)。四是要求加強(qiáng)施工進(jìn)程管控。對(duì)容易發(fā)生事故的一些重點(diǎn)階段,如塔吊安裝、基坑支護(hù)和大型模板工程、腳手架拆除期間,督促施工、監(jiān)理方重點(diǎn)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)督,落實(shí)大型施工機(jī)械重點(diǎn)監(jiān)控,做好施工人員的安全教育,加強(qiáng)施工事前檢查,提前防范,確保特種作業(yè)人員持證上崗,防止傷亡事故。

6. 全面開展安全穩(wěn)定綜合治理工作

重大節(jié)日、活動(dòng)期間,我們一是開展以確?!氨0踩⒕S穩(wěn)定”為重點(diǎn)的安全隱患和矛盾糾紛的大排查活動(dòng)。對(duì)內(nèi)認(rèn)真做好有重大利益沖突的職工思想溝通與疏導(dǎo)工作,對(duì)外及時(shí)做好涉及社會(huì)治安、平安醫(yī)院創(chuàng)建在內(nèi)的網(wǎng)上投訴、各類來信來訪的辦理工作,確保規(guī)定處置時(shí)期內(nèi)的糾紛結(jié)案率100%,有效維護(hù)了全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定局面。二是重點(diǎn)抓好醫(yī)療糾紛處置工作。我們以提高糾紛投訴處理效率為目標(biāo)積極協(xié)調(diào)、以查找存在問題為手段全面評(píng)析、以提高醫(yī)療質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化督查、以狠抓源頭防范為抓手進(jìn)行專項(xiàng)整治,嘗試醫(yī)療責(zé)任保障機(jī)制,積極推進(jìn)醫(yī)患矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制,想方設(shè)法及時(shí)化解醫(yī)患矛盾,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三、關(guān)于做好醫(yī)院安全工作的心得體會(huì)

近年來,盡管我們?cè)诎踩芾矸矫嫦铝撕艽蠊Ψ颍隽舜罅抗ぷ?,也取得了一定成效,但醫(yī)院安全形勢(shì)依然面臨很大壓力,任務(wù)依然十分艱巨。這一方面是由于醫(yī)院人員密集,貴重設(shè)備多,危險(xiǎn)源多,崗位工種多,操作環(huán)節(jié)多等醫(yī)院自身特點(diǎn)決定了安全管理等級(jí)和要求較高,另一方面隨著社會(huì)矛盾、醫(yī)患糾紛的增多,外來人員、外部因素故意破壞,對(duì)醫(yī)院安全構(gòu)成威脅也日益增多,加大了醫(yī)院安全防范的難度,醫(yī)院安全管理面臨著許多新情況、新問題、新特點(diǎn)。對(duì)此,我們要對(duì)做好新形勢(shì)下的安全穩(wěn)定工作有一個(gè)更清醒、更理性的認(rèn)識(shí)。

1、要繼續(xù)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化考核體系

要著力以落實(shí)安全管理五到位(即四級(jí)管理責(zé)任到位、安全管理措施到位、安全制度落實(shí)到位、安全監(jiān)督管理到位、安全隱患整改到位)為舉措,以夯實(shí)六化管理為目標(biāo)(實(shí)施目標(biāo)化管理――以構(gòu)筑平安和諧醫(yī)院為重點(diǎn);推行契約化管理――以法人代表安全目標(biāo)責(zé)任制為重點(diǎn);實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理――以醫(yī)院消防標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn);突出專業(yè)化管理――以培養(yǎng)“專業(yè)型安全管理人員”為重點(diǎn);開展效率化管理――以形成務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)為重點(diǎn);實(shí)施全員化管理――以調(diào)動(dòng)全體員工積極性為重點(diǎn)),全面落實(shí)完成醫(yī)院安全穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)。

2、要繼續(xù)加大安全投入,推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)

要切實(shí)將安全投入納入全院年度概算,既包括安全設(shè)備設(shè)施等硬件投入,也包括人員、技術(shù)、信息等軟件投入,確保技防設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且運(yùn)行良好,努力構(gòu)建全院安全保障技術(shù)平臺(tái)。

3、要繼續(xù)注重安全宣傳,促進(jìn)安全能力提升

安全文化建設(shè)力求做到四提升(即安全意識(shí)提升、安全知識(shí)提升、應(yīng)急能力提升、操作技能提升)。安全培訓(xùn)教育力求做到“三化”(即經(jīng)?;?、專業(yè)化、層次化)。一是經(jīng)?;豪酶鞣N形式對(duì)單位內(nèi)部人員(特別是重點(diǎn)崗位人員、實(shí)習(xí)進(jìn)修人員、勞務(wù)派遣用工,以及病員家屬)做好安全宣教,做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。二是專業(yè)化:邀請(qǐng)市安監(jiān)部門、公安部門、質(zhì)檢和消防部門的安全專業(yè)人員上門培訓(xùn)。三是層次化:即分單位安全責(zé)任人、安全管理人、專(兼)職安全管理員、廣大員工,確保做到特種崗位持證上崗。

4、加強(qiáng)安全督查力度,消除安全事故隱患

一是著眼源頭治理,堅(jiān)持事前防范,預(yù)防和減少各類不安全、不穩(wěn)定因素。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)大局安全穩(wěn)定。三是狠抓隱患整改,做到“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)到位”,即:在督查形式上做到:節(jié)日檢查與平時(shí)檢查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合;在隱患整改上做到:整改責(zé)任到位、整改措施到位、整改資金與人員等力量落實(shí)到位,確保醫(yī)院安全零事故。

參考文獻(xiàn):

篇9

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段,我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾,調(diào)查研究、尋計(jì)問策,為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ),在實(shí)際工作中,作為司法行政機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,一定要全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求,緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線,把全局干警、職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會(huì),班子成員從個(gè)人和集體兩方面對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望,正確開展批評(píng)與自我批評(píng),總結(jié)了成績(jī),查找出存在問題,制定了下一步整改措施,現(xiàn)將我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報(bào)告如下:

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況

1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅(jiān)持依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求,更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。按照十七大報(bào)告“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求,我們?nèi)鎸?shí)施“五五”普法和依法治縣工作,推進(jìn)全社會(huì)的法制化進(jìn)程,這不但是全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心,發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度,當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上,精心謀劃,全力推進(jìn)。通過開展“五五”普法和依法治縣工作,穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì),為全面建設(shè)小康社會(huì),營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的良好的社會(huì)法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《××縣2009年依法治縣工作要點(diǎn)》的要求,扎實(shí)全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)管理,實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年終總評(píng)制度,努力構(gòu)建大普法工作格局,從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,增強(qiáng)普法教育實(shí)效。通過廣泛與新聞媒體協(xié)作,形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢(shì),構(gòu)筑法制宣傳教育社會(huì)平臺(tái),開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn),務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是堅(jiān)持以考促學(xué),切實(shí)抓好對(duì)全縣各類普法對(duì)象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時(shí)認(rèn)真組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)組織開展縣級(jí)民主法治示范村全面檢查驗(yàn)收活動(dòng),推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。

2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ),是群眾利益的根本所在,更是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。十七大報(bào)告指出,“社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。”可以說,維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定,是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一位任務(wù),也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分,我們堅(jiān)定地以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,以營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo),充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機(jī)制,堅(jiān)持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則,深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)化解基層矛盾糾紛,最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素,發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作,使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會(huì)主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷拓寬安置途徑,預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實(shí)做好全縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”和“健全社會(huì)救助體系”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織,對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時(shí)、便利的法律服務(wù),擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面,維護(hù)社會(huì)公平、正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,2007年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助,真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護(hù)穩(wěn)定的功能,切實(shí)解決困難群眾打官司難問題。

3、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明,改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法,創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報(bào)告“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求,積極推進(jìn)司法行政體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟(jì)類公證業(yè)務(wù),對(duì)符合我縣縣情的經(jīng)濟(jì)類公證項(xiàng)目,爭(zhēng)取政府支持,為開展經(jīng)濟(jì)類公證奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化建設(shè),推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化,提高工作的科技含量和辦事效率。進(jìn)一步抓好司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理工作,由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于做好〈××縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見〉配套工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣法律援助工作的實(shí)際情況,我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡(jiǎn)易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去,拓寬了廣大群眾申請(qǐng)法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)服務(wù)活動(dòng),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

4、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?!碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì),是做好新時(shí)期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報(bào)告的要求,司法行政機(jī)關(guān)以人為本,就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊(duì)伍為目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警,樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想,樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念,不斷強(qiáng)化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。通過開展活動(dòng),樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念,有計(jì)劃地采取措施,提高五個(gè)方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面,把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動(dòng)的中心內(nèi)容,組織黨員干

部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),吃透報(bào)告的精髓。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,每年都有計(jì)劃地組織開展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時(shí),組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī),進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度,側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論,進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn),觀察分析問題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動(dòng),日常鼓勵(lì)開展讀幾本好書,唱幾首好歌,培養(yǎng)幾個(gè)好興趣,做幾件好事,交幾個(gè)好朋友活動(dòng)。五是加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機(jī)操作、××寫作等方面的技能,以適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的需要。此外,特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不辦關(guān)系案、人情案;不出關(guān)系證、人情證,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員,依法實(shí)施處罰,并記入誠(chéng)信檔案,不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)公信力。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題

在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面,不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí),思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時(shí)深入農(nóng)村,深入基層,深入群眾中去調(diào)查研究不多,對(duì)基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系,司法行政機(jī)關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊(duì)伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問題的主要原因

1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問題,最主要的原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論認(rèn)識(shí)不足,理解不深,未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)很好的運(yùn)用到工作實(shí)際中,導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度,工作出現(xiàn)片面性、盲目性;通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識(shí),大家一致認(rèn)為,不靠理論上的成熟指導(dǎo)實(shí)踐工作,就難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們?cè)诠ぷ魃洗嬖诘牟蛔悖瑢?shí)際上就是學(xué)習(xí)不深不透,理論功底不厚,用理論解決現(xiàn)實(shí)問題的能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。

2、深入調(diào)查研究意識(shí)不強(qiáng)。未能把理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)長(zhǎng)期困擾的工作難題,未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法,工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮,未能更進(jìn)一步為民辦好事和切實(shí)幫助人民群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、沒有全面解放思想,更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對(duì)改革開放,適應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改變傳統(tǒng)觀念,樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀點(diǎn),思想不夠解放、觀念不夠更新,沒有科學(xué)把握時(shí)代的脈搏,缺乏敢為人先,敢為天下先的精神,政治思想素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定差距。

4、隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對(duì)干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力,導(dǎo)致個(gè)別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位,把群眾滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng)做為評(píng)判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還沒有根深蒂固,服務(wù)工作不是十分到位,質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在執(zhí)行過程中抓得不牢固,甚至存在有認(rèn)為工作做好了,任務(wù)完成了,就完成了隊(duì)伍建設(shè)的思想,忽視了從思想政治工作方面抓隊(duì)伍建設(shè),抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。

四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向

1、帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上,針對(duì)班子成員日常工作繁重的實(shí)際,采取自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,爭(zhēng)取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次,每天個(gè)人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用,不能停留在對(duì)理論、方法的簡(jiǎn)單了解上,要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中去,要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手,在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式,提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐聯(lián)系起來,把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中,改變思維方式,創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、管理手段,真正做到與時(shí)俱進(jìn)。

2、以民為本,充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù),我們要在立足本職、服務(wù)社會(huì)上做文章,采取一系列措施,為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民利,讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》,使以《村民自治章程》為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求,推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機(jī)有計(jì)劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。2010年底,各鎮(zhèn)縣級(jí)“民主法治示范村”要達(dá)到100%。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建4至5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治示范村”,爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權(quán)活動(dòng)。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé),責(zé)成2名以上具備一定法律知識(shí)、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員,提供法律咨詢,開展普法宣傳,增強(qiáng)村民維權(quán)意識(shí)。目前,我局已在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站,下一步,準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點(diǎn),在各村全部建起法律服務(wù)室,并加強(qiáng)培訓(xùn),每年組織一次對(duì)“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn),主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者,逐步增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開展“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠(chéng),服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范,服務(wù)形象追求品牌,服務(wù)品質(zhì)追求一流;還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作,加強(qiáng)對(duì)律師公證人員的教育管理,以“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動(dòng)為載體,使人民群眾真正滿意。

篇10

縣委、政府決定召開這次全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)回顧*年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,科學(xué)分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新情況,全面安排部署*年的工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié),科學(xué)分析,進(jìn)一步堅(jiān)定做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的信心和決心

*年,是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾生活明顯改善的一年,全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了顯著成績(jī),得到了省、市的充分肯定,十分值得我們認(rèn)真總結(jié)和分析。一年來,全縣各級(jí)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的一系列政策和方針,開拓創(chuàng)新,高效務(wù)實(shí),群策群力,苦干實(shí)干,全面地推進(jìn)了全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作向前發(fā)展。一是就業(yè)再就業(yè)工作創(chuàng)歷史最好水平。全面貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》,堅(jiān)持實(shí)行積極的就業(yè)政策,穩(wěn)步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程,充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)資金的調(diào)控作用,努力開辟就業(yè)渠道和用工市場(chǎng),大力開發(fā)就業(yè)崗位,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)援助制度,全縣呈現(xiàn)出就業(yè)渠道拓寬、規(guī)模逐步擴(kuò)大、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新局面。*年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人,創(chuàng)實(shí)施就業(yè)政策以來的最高水平,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%,實(shí)現(xiàn)了縣委、政府年初確定的預(yù)期控制目標(biāo)。二是社會(huì)保障體系建設(shè)正快速推進(jìn)。全縣各相關(guān)部門密切協(xié)作,竭盡全力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。著重抓了靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,努力解決民營(yíng)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題,并積極準(zhǔn)備事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的相關(guān)事宜,認(rèn)真落實(shí)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)政策,并強(qiáng)化了基金的監(jiān)管,確保了基金的安全。截止*年底,全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)11704人,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3760人,失業(yè)保險(xiǎn)參保6768人,工傷保險(xiǎn)參保1011人,生育保險(xiǎn)參保874人,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,基金收入穩(wěn)步增長(zhǎng),保障能力不斷增強(qiáng),企業(yè)離退休人員待遇水平逐步提高,社會(huì)保障體系建設(shè)不斷加快。三是職業(yè)培訓(xùn)和鑒定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“溫暖工程”等培訓(xùn)工程,加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能,增強(qiáng)致富本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)群眾自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真開展勞動(dòng)者技能資格鑒定工作,并加強(qiáng)管理和完善服務(wù),鑒定工作不斷邁入了規(guī)范化發(fā)展軌道。*年,共組織開展各類技能培訓(xùn)6540人,有4040人通過考核鑒定取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。四是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作取得顯著成效。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和勞動(dòng)保障監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊非法用工行為,有效遏制了使用童工現(xiàn)象的發(fā)生。*年,主動(dòng)監(jiān)察用人單位120戶次,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350份,收繳社會(huì)保險(xiǎn)905萬元,督促用人單位補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資150余萬元。依法及時(shí)處理了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,結(jié)案率達(dá)100%,涉及勞動(dòng)者200余人。認(rèn)真辦理各類案件,有力維護(hù)了職工的合法權(quán)益,為建設(shè)和諧社會(huì)作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,來之不易,凝聚著全縣廣大干部職工的辛勤汗水,是各級(jí)黨委、政府高度重視,正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、艱辛付出的結(jié)果。過去一年的工作成效,縣政府是滿意的,是給予了充分肯定的。在此,我代表縣政府向工作在勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候,向所有支持和關(guān)心勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

當(dāng)前,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革的不斷深入,特別是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,勞動(dòng)和社會(huì)保障工作所面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變,所承擔(dān)的任務(wù)更艱巨繁重。從我縣實(shí)際來看,所面臨的困難和問題主要有:一是就業(yè)再就業(yè)任務(wù)面臨較大壓力。就業(yè)供求總量和結(jié)構(gòu)性問題仍是基本矛盾。目前,下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三峰疊加”的壓力日益明顯;“零就業(yè)家庭”的動(dòng)態(tài)消零、“4050”人員幫扶的任務(wù)仍很繁重;大中專院校畢業(yè)生的就業(yè)狀況仍不容樂觀;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的政策宣傳、財(cái)政投入、就業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)、管理等方面還存在一些問題和不足。二是城鄉(xiāng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還處在探索階段,部分弱勢(shì)困難群體的社會(huì)保障問題還沒有得到很好的解決。三是下崗失業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,參加技能培訓(xùn)的積極性不高、轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性不強(qiáng)。四是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)工作困難重重,目前我縣還沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),工作開展難度極大。五是保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的任務(wù)越來越重。隨著勞動(dòng)者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系中的問題不斷增多,勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)案件數(shù)量呈上升趨勢(shì),協(xié)調(diào)利益關(guān)系的任務(wù)很重。《勞動(dòng)合同法》今年已正式頒布實(shí)施,我省也制定出臺(tái)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但一部分企業(yè)、個(gè)體工商戶沒有嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定,仍然不按工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,拖欠工人工資,不依法與職工簽訂勞動(dòng)合同等問題時(shí)有發(fā)生,這將成為下步工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),我們務(wù)必引起高度重視。

黨的十七大對(duì)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出了全面部署,提出了努力使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會(huì)和諧建設(shè)目標(biāo)任務(wù),最近國(guó)務(wù)院下發(fā)的2008年工作要點(diǎn)的內(nèi)容中也同時(shí)提到:“加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度”、“完善公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系”“努力擴(kuò)大就業(yè)”、“增加城鄉(xiāng)居民收入”、“完善社會(huì)保障體系”等幾個(gè)方面與勞動(dòng)和社會(huì)保障工作密切相關(guān),充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民生問題的高度關(guān)注和重視,體現(xiàn)了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在解決民生問題方面的重要地位和作用,給我們下步的工作創(chuàng)造了條件,也提出了新的要求,指明了發(fā)展方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的信心和決心。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整為重點(diǎn),著力在改善民生、維護(hù)民權(quán)、增進(jìn)民利上下功夫,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力提高全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作水平。

二、圍繞目標(biāo),狠抓落實(shí),竭盡全力做好2008年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作

2008年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》頒布實(shí)施的第一年,做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,意義十分重大。今年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體要求是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)和諧,突出就業(yè)再就業(yè)、建立完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益三個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所(站)“2113116”工程,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4315人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面500人,城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保擴(kuò)面2000人,農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)2300人,大幅度完成基金清欠任務(wù),勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察面達(dá)80%,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人員分別有較大幅度增加,所有參保人員都能夠享有社會(huì)保障方面的公共服務(wù);勞動(dòng)關(guān)系整體和諧穩(wěn)定,各類企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同。

圍繞以上目標(biāo)和任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的指導(dǎo)方針,以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),以落實(shí)政策為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。一要抓緊落實(shí)扶持政策促進(jìn)就業(yè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,加大小額擔(dān)保貸款和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的落實(shí)力度,促進(jìn)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力、大中專院校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金的使用和監(jiān)管,暢通使用渠道,加大支出力度,最大限度地發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)資金在促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的支持和保障作用。二要繼續(xù)實(shí)施援助制度促進(jìn)就業(yè)。要全面落實(shí)就業(yè)援助各項(xiàng)措施,將城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、低保家庭,登記失業(yè)大中專院校畢業(yè)生納入重點(diǎn)幫扶范圍,通過開發(fā)公益性就業(yè)崗位優(yōu)先安置、落實(shí)優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)幫助就業(yè)等措施,幫助下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè),確保新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭在三個(gè)月之內(nèi)至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),保持全縣零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。三要穩(wěn)步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局的統(tǒng)一規(guī)劃下完成400人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為主要措施,以落實(shí)小額擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免政策為手段,以優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)為保障,著力培育創(chuàng)業(yè)主體,拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立起全方位、多層次服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制,引導(dǎo)和幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的人員自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。四要全面開展公共服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為廣大有求職就業(yè)愿望的勞動(dòng)者提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù),定期向社會(huì)勞動(dòng)力供求信息,不斷拓寬信息渠道,為群眾提供有效及時(shí)的信息服務(wù),做到以服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。五要大力強(qiáng)化技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。按照貼近勞動(dòng)者、貼近實(shí)際、貼近市場(chǎng)的要求,建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,把技能培訓(xùn)與市場(chǎng)需求、群眾意愿、轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合起來,落實(shí)補(bǔ)貼資金,強(qiáng)化工作措施,多層次、多渠道、多形式地開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn),為促進(jìn)就業(yè)打下基礎(chǔ)。六要狠抓人力資源開發(fā)促進(jìn)就業(yè)。要做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,不斷壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大輸出規(guī)模,努力拓寬就業(yè)渠道,完善跟蹤管理服務(wù)體系,使更多的群眾能走出去,實(shí)現(xiàn)到異地就業(yè)。

(二)做好五項(xiàng)工作,加快社會(huì)保障體系建設(shè)步伐。要以落實(shí)政策、擴(kuò)大覆蓋、規(guī)范管理為重點(diǎn),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。一要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全面完成市政府下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù)。要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,并通過進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,動(dòng)員更多的勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。另外,要以村組干部和被征地農(nóng)民為重點(diǎn),探索推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)一體化發(fā)展。二要爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門一定要做好相關(guān)政策宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與積極性,并做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保2009年正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。三要加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳監(jiān)管力度。地稅部門要加強(qiáng)社保基金征繳,建立企業(yè)參保繳費(fèi)誠(chéng)信制度,按時(shí)足額征繳,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。同時(shí)要加強(qiáng)基金監(jiān)管,實(shí)行社保基金監(jiān)管責(zé)任制,逐步建立勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門參與的社會(huì)保險(xiǎn)基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,保證基金安全運(yùn)行。四要加強(qiáng)經(jīng)辦管理能力建設(shè)。加快勞動(dòng)保障信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高經(jīng)辦能力,提升服務(wù)水平,切實(shí)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。五要實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所“2113116”工程。通過分級(jí)投入,經(jīng)過2—3年的努力,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所(站)配備2名工作人員、1間辦公室、1間檔案室、3臺(tái)辦公設(shè)施、1個(gè)服務(wù)窗口、1輛監(jiān)察車輛、賦予6項(xiàng)職能(法制宣傳、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、社保服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)察、事務(wù)管理)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要統(tǒng)籌考慮,逐項(xiàng)落實(shí),財(cái)政、發(fā)改等部門要積極支持,努力實(shí)現(xiàn)今年7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),確保全縣三年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)法制建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。要以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī),以加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察為抓手,努力做好勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。一要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)的觀念和勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí);要以執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資、非法用工為重點(diǎn),加大執(zhí)法監(jiān)察整治力度,督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),為廣大勞動(dòng)者提供及時(shí)有效的維權(quán)服務(wù)。二要進(jìn)一步健全完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)三方要主動(dòng)聯(lián)系溝通,定期研究協(xié)商,及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)者和企業(yè)之間的各種矛盾和問題,切實(shí)提高協(xié)調(diào)維權(quán)能力。三要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和處理。加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化建設(shè),全面推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作向基層延伸,及時(shí)控制和妥善處理各類勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議案件,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處

為實(shí)現(xiàn)我縣“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”的目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重、要求很高,解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。今年縣政府第一次與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、財(cái)政局、地稅局簽訂勞動(dòng)和社會(huì)保障工作目標(biāo)管理責(zé)任書,縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局也要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所簽訂責(zé)任書,層層分解任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(二)密切協(xié)作,齊抓共管。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,牽扯不同層面和群體的利益,是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。需要財(cái)政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合,共同組織實(shí)施。財(cái)政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),一如既往地加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作的支持力度。要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作發(fā)展的需要,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),解決勞動(dòng)和社會(huì)保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),特別是對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、就業(yè)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)等要確保按時(shí)撥付到位;歷年的拖欠,也要逐步解決。同時(shí),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)資金落實(shí)、使用情況的監(jiān)管,確保財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的按時(shí)到位和??顚S?,不斷提高勞動(dòng)保障資金的使用效益。稅務(wù)部門一方面要統(tǒng)籌做好稅費(fèi)征管工作,進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度,做到應(yīng)收盡收,不斷增強(qiáng)社?;鸱e累,提高支付能力;另一方面要全面落實(shí)新一輪稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策,積極支持就業(yè)再就業(yè)工作。經(jīng)貿(mào)等部門要督促企業(yè)做好改革、改制中工資清償、勞動(dòng)關(guān)系、分流安置和社會(huì)保險(xiǎn)工作,積極協(xié)助解決企業(yè)拖欠問題。對(duì)不履行勞動(dòng)保障繳費(fèi)義務(wù),有意拖欠各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),不能享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。銀行、工商等部門也要進(jìn)一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度,工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合部門職責(zé),積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,形成部門配合協(xié)作,齊抓共管的工作格局。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。最近幾年,一些社會(huì)矛盾越來越凸顯,國(guó)家越來越關(guān)注和重視民生問題,強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我縣是一個(gè)人口大縣,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動(dòng)力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn),要確保這些人員能夠就業(yè),勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障,是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性,要理順部門職能,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,全面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策,做到不錯(cuò)辦、不漏辦,熱心為群眾辦好事、辦實(shí)事,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究,著力解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī),贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大群眾的信任。