傷殘鑒定申請書范文

時間:2023-03-19 03:18:25

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傷殘鑒定申請書

篇1

申請人:姓名,性別,出生年月,民族, 住址,身份證號,聯(lián)系方式。

請求事項:

請求對...構(gòu)成的殘疾等級進行鑒定。

(此處應(yīng)寫明對身體哪個部位進行傷殘,如有多處受傷,應(yīng)一一例明)

事實與理由:

1、__________________________________________________

2、__________________________________________________

(此處應(yīng)當(dāng)客觀簡要的闡明申請傷殘鑒定的事實和理由,一般第一段載明事實,第二段載明理由。)

申請人訴 xx等因....一案,已經(jīng)由人民法院立案審理,為準(zhǔn)確計算殘疾賠償金的數(shù)額,特申請人民法院委托相關(guān)部門對申請人的傷情進行鑒定。

此致

xx市xx人民法院

篇2

    1. 因檢驗、鑒定的需要暫扣交通事故車輛、嫌疑車輛、車輛牌證和駕駛證的期限為20日。需要延期的,經(jīng)上一級公安交通管理部門批準(zhǔn)可以延長20日。對拒絕或無力預(yù)付搶救醫(yī)療費用的,暫扣車輛不超過2個月,特殊情況需延長扣車期限的,經(jīng)辦案單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長1個月。

    2. 交通事故責(zé)任認(rèn)定,應(yīng)自交通事故發(fā)生之日起按下列時限作出:輕微事故5日內(nèi);一般事故15日內(nèi);重大、特大事故20日內(nèi)。因交通事故情節(jié)復(fù)雜不能按期作出認(rèn)定的,經(jīng)上一級公安交通管理部門批準(zhǔn),可分別延長5日、15日、20日。

    3. 當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在接到交通事故責(zé)任認(rèn)定書后15日內(nèi),向上一級公安機關(guān)申請重新認(rèn)定;上一級公安機關(guān)在接到重新認(rèn)定申請書后30日內(nèi),應(yīng)作出維持、變更或者撤銷的決定。

    4. 當(dāng)事人對處罰不服的,可在接到處罰決定書后15日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議;上一級公安機關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請書后30日內(nèi)做出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書后15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

    5. 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為30日,公安機關(guān)認(rèn)為必要時可以延長15日。對交通事故致傷的,調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始;對交通事故致死的,調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起開始;對交通事故僅造成財產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開始。

篇3

    一、車險理賠流程

    1、 肇事司機(被保險人)需在24小時內(nèi)向保險公司報案,并認(rèn)真填寫《機動車輛保險出險/索賠通知書》并簽章。

    2、及時告知保險公司損壞車輛所在地點,以便對車輛查勘定損。

    3、根據(jù)《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定處理事故時,對財物損失的賠償需取得相應(yīng)的票據(jù)、憑證。

    4、車輛修復(fù)及事故處理結(jié)案后,辦理保險索賠所需資料:

    ⑴機動車輛保險單及批單正本原件、復(fù)印件;

    ⑵機動車輛保險出險/索賠通知書;

    ⑶行駛證及駕駛證復(fù)印件;

    ⑷賠款收據(jù)。

    根據(jù)不同的事故性質(zhì)還需要以下資料:

    a、火災(zāi)事故:

    ⑸公安消防部門的火災(zāi)原因證明;

    b、自然災(zāi)害:

    ⑹氣象部門證明或災(zāi)害報道剪報;

    c、交通事故:由交警處理需

    ⑺道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書及交通事故損害賠償調(diào)解書;由法院處理需

    ⑻道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書;

    ⑼民事判決書或民事調(diào)解書;

    d、財產(chǎn)損失需

    ⑽車輛修理、施救費發(fā)票;

    ⑾車輛損失相片;

    ⑿財物損失清單;

    ⒀財物損失修理、施救費發(fā)票;

    ⒁財物損失相片;

    二、壽險理賠流程

    1、 根據(jù)保險金種類不同,報案的途徑不一樣。

    ①所有住院醫(yī)療保險金的申請均需先通過營銷部再傳遞至公司理賠部。

    ②申請除住院醫(yī)療保險金以外的其他各類保險金,可通過辦事處或直接到理賠部報案。

    2、根據(jù)保險金種類不同,索賠時應(yīng)提供的資料不一樣(一般要求提供有關(guān)證件之原件)。

    ①死亡給付申請一般要求提供給付申請書,被保險人、身故金受益人及申請人身份證,被保險人戶口本,死亡證明書,法醫(yī)鑒定書或交通意外責(zé)任認(rèn)定書,保險單及最后一期收據(jù)。

    ②傷殘給付申請一般要求提供給付申請書,被保險人、傷殘金受益人及申請人身份證,法醫(yī)鑒定書,住院門診病歷或交通意外責(zé)任認(rèn)定書,保險單及最后一期收據(jù)。

    ③醫(yī)療給付申請一般要求提供給付申請書,被保險人、醫(yī)療金受益人及申請人身份證,住院門診病歷及醫(yī)療費收據(jù),保險單及最后一期收據(jù)。

    三、健康醫(yī)療險理賠流程

    1、 被保險人因罹患疾病辦理理賠時所需手續(xù):

    (1)醫(yī)學(xué)診斷證明或出院小結(jié);

    (2)醫(yī)療費原始收據(jù);

    (3)費用清單及結(jié)算明細(xì);

    (4)本人身份證或戶籍證明復(fù)印件。

    四、意外傷害險理賠流程

    1、發(fā)生意外傷害或住院后應(yīng)及時撥打保險公司的客戶服務(wù)電話,了解需要準(zhǔn)備的單證,以便保險公司快速理賠,需在3日內(nèi)向保險公司報案。

    2、被保險人因意外傷害辦理理賠時所須手續(xù)(住院醫(yī)療保險需在保險公司規(guī)定的認(rèn)可的二級(含二級)以上醫(yī)院住院就診):

    (1)醫(yī)學(xué)診斷證明;

    (2)有關(guān)部門出具的意外傷害事故證明;

    (3)醫(yī)療費原始收據(jù)及處方;

篇4

再審申請人:朱黎賓(一審原告,二審上訴人,申請再審人)男,1969年1月19日生,漢族,原上海寶冶工業(yè)工程有限公司合同工,住上海市寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)南周村大蘇15號,郵編201908,電話021-66012775. 。

再審被申請人:上海寶冶工業(yè)工程有限公司,注冊地:上海市蘊川路5300弄1號4—177室,經(jīng)營地:上海市盤古路895號,法定代表人:趙新道,郵編201900,單位電話021-36213987

原審法院名稱及生效法律文書名稱案由:

一審上海市寶山區(qū)人民法院(2008)寶民一(民)初字第6092號判決書。

二審上海市第二中級人民法院(2009)滬二中民一(民)終字第2511號判決書。

由上海市高級人民法院審查再審申請(2009)滬高民一(民)申字第1538號裁定書。

申請再審事由;

申請人因原審判決,裁定的事實不清,認(rèn)定基本事實缺乏證據(jù),申請人有據(jù)推翻其認(rèn)定事實。且原審嚴(yán)重違反訴訟程序,不按規(guī)定質(zhì)證,辨論,抹煞工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實,混淆復(fù)發(fā)鑒定與再次鑒定的概念區(qū)別,適用法律錯誤等。故申請人不服(2009)滬高民一(民)申字第1538號駁回申請再審的民事裁定及一審、二審判決,依據(jù)《民訴法》第一百七十九條規(guī)定的第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(十)項規(guī)定的情形申請最高人民法院撤銷原裁定及判決,立案再審。

再審訴訟請求:

1、請求撤銷滬高院裁定及一審、二審判決,立案再審,并將案由改回勞動合同糾紛案。

2、請求查明申請人工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實及被申請人二次違約及違法終止勞動合同及退工的事實,依法判令被申請人順延與申請人的勞動合同,恢復(fù)勞動關(guān)系。

3、訴訟費,鑒定費等由被申請人承擔(dān)。

再審依據(jù)的事實和理由:

(一)、申請人按“勞動合同糾紛案”起訴,一審也按勞動合同糾紛案由立案。二審擅自改為“確認(rèn)勞動關(guān)系”案由審理,高院亦按此審查,但本案糾紛是對終止勞動合同是否合約,是否合法的爭議,并非是在即成違法終止勞動合同的狀態(tài)下確認(rèn)勞動關(guān)系是否存在的問題,因此申請人認(rèn)為此案由應(yīng)當(dāng)改回“勞動合同糾紛”較為卻當(dāng)。

(二)、原審事實不清,所查事實,缺乏證據(jù),且有證據(jù)證明遺漏重要事實。

(1)、2007年12月7日寶冶公司向朱黎賓發(fā)出《終止勞動合同通知書》及《退工單》,是在區(qū)級初次鑒定為八級工傷未生效之前,屬違法終止合同行為,有八級工傷簽收日期為證,對此裁定書避而不談。

(2)、在市級再次鑒定為七級工傷之前及之后,被申請人均未對第一次違法終止勞動合同及退工的行為履行撤銷手續(xù),并沒有恢復(fù)勞動關(guān)系的手續(xù)與證據(jù)。所謂“辦理了2007年12月5日的招工登記備案手續(xù)”并無實據(jù)。2007年12月7日終止合同及退工,哪能會在此之前招工登記,2007年12月5日及其后雙方根本未發(fā)生過招工的行為,又哪有招工登記備案手續(xù),純屬虛擬。原審所查招工登記,恢復(fù)勞動關(guān)系的“事實”,缺乏證據(jù)。

(3)、2008年3月被申請人不僅又單方面強行辦理退工手續(xù),而且又一次發(fā)生了《終止勞動合同通知》,原審卻未查明2008年3月重新辦理退工手續(xù)是退2007年12月5日的虛擬“招工”還是退2002年8月1日的招工?2008年3月的終止勞動合同及退工雖然是在市級再次鑒定七級工傷之后,但卻是在朱黎賓工傷股骨頸骨折手術(shù)后三年復(fù)發(fā)股骨頭壞死而再行手術(shù)治療期間。有出院小結(jié)及門診治療疾病證明為憑,原審裁定中遺漏朱黎賓工傷復(fù)發(fā)確需治療的重要事實,從而規(guī)避了不得終止勞動合同的法定情形,而且是違反“勞動合同”第30條所例對工傷職工終止合同需“協(xié)商一致”的規(guī)定的強行單方面終止合同。(有所訂“合同”第30條及未經(jīng)申請人簽字的“經(jīng)濟補償協(xié)議”為證)

(三)、原審裁定認(rèn)定事實錯誤,適用法律不當(dāng)。

(1)、裁定認(rèn)為“根據(jù)相關(guān)規(guī)定,七級工傷人員合同期滿可以終止勞動關(guān)系”的情形是指治療結(jié)束評定等級后的正常情況,而申請人朱黎賓雖然相對于原受工傷而言已經(jīng)市級再次鑒定七級工傷,停工留薪期和停工治療期已滿,似乎可以終止勞動關(guān)系。但申請人存在在區(qū)級對原受工傷鑒定八級工傷之后,市級再次鑒定(是對區(qū)級八級工傷鑒定結(jié)論不服而啟動的復(fù)核鑒定)七級工傷之前發(fā)生原受工傷手術(shù)后三年又股骨頭壞死而再次住院重新手術(shù)(有市六醫(yī)院07年12月4日及市八醫(yī)院08年1月14日的出院小結(jié)為證)出院后又連續(xù)門診治療至今,(有門診病歷及疾病證明單為憑)的特殊情況??梢娫趨^(qū)級初次鑒定之后出現(xiàn)工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實。故暫不適用《工傷保險條例》第35條二款的規(guī)定。根據(jù)《工傷保險條例》第36條規(guī)定,申請人朱黎賓應(yīng)當(dāng)重新繼續(xù)享受工傷保險待遇,(包括工傷復(fù)發(fā)留薪期,復(fù)發(fā)治療期,醫(yī)療費及根據(jù)復(fù)發(fā)治療結(jié)束半年后,等待變化了的病情相對穩(wěn)定了再進行新一論的復(fù)發(fā)鑒定)只有在復(fù)發(fā)鑒定評定新的工傷等級后才能按復(fù)發(fā)鑒定得出的工傷等級對照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定確定是否終止勞動合同及是否終止勞動關(guān)系。故2008年3月的終止勞動合同及退工,相對于申請人朱黎賓的工傷復(fù)發(fā)和依法應(yīng)享的待遇而言,復(fù)發(fā)治療留薪期,醫(yī)療期遠(yuǎn)未期滿。因未經(jīng)法定程序進行區(qū)級工傷復(fù)發(fā)鑒定,故盡管在市級再次鑒定之前已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)發(fā)住院治療的事實的情況,卻并不能由2008年2月的該次再次鑒定去包容和替代。因為與復(fù)發(fā)鑒定的程序和規(guī)定條件均不相符合。(即時間上不到治療結(jié)束半年后,治療狀況上還在治療期間,程序上由區(qū)級鑒定機構(gòu)重新進行復(fù)發(fā)初次鑒定),2008年2月市級再次鑒定七級工傷,只能是對原受工傷區(qū)級初次鑒定的復(fù)核而已。裁定書所稱“不存在勞動合同不得終止的法定情形,終止勞動關(guān)系并無不當(dāng)”的認(rèn)定,實系掩蓋申請人工傷復(fù)發(fā)確需治療并且還在治療期間的事實,是對由此而引起的依法不得終止的法定情形的故意歪曲。

(2)原審裁定認(rèn)為“朱黎賓2007年11月19日至12月4日及2007年12月5日至2008年1月14日住院治療的事實均發(fā)生在鑒定結(jié)論做出之前,故原審對朱黎賓再次鑒定的申請及責(zé)令寶冶公司恢復(fù)勞動關(guān)系請求不予支持亦無不妥的認(rèn)定和推斷也是錯誤的。理由是上述住院治療及出院后的連續(xù)門診治療,出院小結(jié)和疾病證明單已清楚地表明是因原受工傷術(shù)后三年股骨頭壞死而再行手術(shù)和康復(fù)治療。完全符合《工傷保險條例》第36條規(guī)定的:工傷職工工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實要件,按《條例》第36條所轉(zhuǎn)指的第31條的規(guī)定,依法享有對復(fù)發(fā)后的傷情進行復(fù)發(fā)鑒定的權(quán)利,并只有依據(jù)法定程序經(jīng)區(qū)級復(fù)發(fā)鑒定及其所定等級生效后才可最終確定所應(yīng)享受的傷殘待遇。朱黎賓主張恢復(fù)被惡意阻斷的勞動關(guān)系后請區(qū)勞動能力鑒定委員會按法定程序進行工傷復(fù)發(fā)認(rèn)定和復(fù)發(fā)鑒定,得出新的工傷等級。完全是維護自己的合法權(quán)益的正當(dāng)要求。對于申請人工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實,原審在確鑿的證據(jù)面前不肯認(rèn)定,是舞弊不公的失責(zé)行為?,F(xiàn)行法律法規(guī)并沒有規(guī)定過發(fā)生于區(qū)級初次鑒定之后與市級再次鑒定之前的工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實,并在市級再次鑒定之后,尚在門診連續(xù)治療的住院治療情況不屬于工傷復(fù)發(fā),且未經(jīng)區(qū)級復(fù)發(fā)鑒定的工傷復(fù)發(fā)職工不可以申請復(fù)發(fā)鑒定,或未經(jīng)復(fù)發(fā)鑒定而可以強行終止勞動關(guān)系的法律依據(jù)。又朱黎賓向原審并沒有申請“再次鑒定”而只因被申請人惡意阻斷勞動關(guān)系而致申請人無法進入以勞動關(guān)系存續(xù)為必要條件的工傷復(fù)發(fā)認(rèn)定程序,但原審卻本末倒置地?zé)o理推卻工傷復(fù)發(fā)未經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定而抹煞工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實的情況下,申請人朱黎賓申請原審法院對07年11月19日至08年1月14日的住院治療及以后連續(xù)門診治療的出院小結(jié),疾病證明等醫(yī)學(xué)資料送交相關(guān)專業(yè)部門通過司法鑒定或咨詢作出是否屬于工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實和性質(zhì)的結(jié)論意見。是對原審法院僅據(jù)醫(yī)學(xué)資料不肯認(rèn)定工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實的充分舉證,此舉證因為客觀原因不能自行申報認(rèn)定取證,只能申請法院通過委托司法鑒定實現(xiàn)取證。而原審法院對此拒絕申請,是不符合《民訴法》規(guī)定的。申請人的這種申請鑒定認(rèn)定事實與性質(zhì)的取證申請有別于對工傷評殘等級不服而提出的申請“再次鑒定”。故原審法院以上述住院治療事實發(fā)生在市級再次鑒定七級工傷之前而不認(rèn)定工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實,于法無據(jù)。并且“不采納”,“不接受”,“不支持”申請委托司法鑒定或咨詢?nèi)〉媒Y(jié)論的做法于法不合,實屬無證無據(jù)無理否定工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實。

(四)、針對裁定書所謂:“朱黎賓稱原審法院對重要證據(jù)未予質(zhì)證及剝奪其辯論權(quán)依據(jù)不足”之說,朱黎賓有必要再作申辯如下:

(1)、申請人提交過“勞動合同”和只有被申請人單方面簽字的“經(jīng)濟補償協(xié)議書”復(fù)印件,用以證明被申請人違反合同第30條關(guān)于工傷職工終止合同需經(jīng)“協(xié)商一致”的約定,單方面強行終止合同。如果已經(jīng)質(zhì)證,為何裁定書及判決書中均不提終止合同是否違約。

(2)、申請人提交過2007年10月31日的區(qū)勞動能力鑒委會所發(fā)鑒定通知。其通知的鑒定日期可以證明2007年11月19日至2008年1月14日的復(fù)發(fā)住院手術(shù)治療是在區(qū)級初次鑒定之后。如果已經(jīng)質(zhì)證為何不提復(fù)發(fā)治療情節(jié)未經(jīng)區(qū)級鑒定。

(3)、申請人不僅提交了2007年11月19日至2008年1月14日二家醫(yī)院出院小結(jié)復(fù)印件,還提交了2008年1月14日之后的連續(xù)門診治療的病歷卡及疾病證明單,如果已經(jīng)質(zhì)證,為何不提被申請人單方面二次強行終止勞動合同均在朱黎賓工傷復(fù)發(fā)治療期間。

(4)、申請人提交過2006年12月14日區(qū)勞動能力鑒定委員會對被申請人提交的書面指示的復(fù)印件,如果已經(jīng)質(zhì)證,為何不提被申請人不執(zhí)行行政指令逼迫申請人在治療期間倉促鑒定。

(5)、庭審現(xiàn)場并未錄像,申請人能拿什么證據(jù)證明法庭對上述證據(jù)沒有質(zhì)證,被申請人及原審法官又能拿什么來證明進行過質(zhì)證呢?

(6)、原審對本案重要爭議點根本不讓辯論清楚,否則怎么對于工傷手術(shù)后三年股骨頭壞死而住院治療的事實是否屬于工傷復(fù)發(fā)。其有關(guān)的醫(yī)學(xué)資料及傷情變化應(yīng)由哪級機構(gòu)鑒定,復(fù)發(fā)鑒定與對原受工傷不服而起的再次鑒定之間的區(qū)別,還有二次終止勞動合同是否違約,是否違法都沒有查明認(rèn)清,尤其是二審主審法官不許朱黎賓的委托人宣讀意見,連被申請人的答辯狀竟是在庭審結(jié)束時交給申請人一方的。對于雙方異議之處未能展開辯論。

綜上所述,被申請人對2007年12月7日的違法終止合同及退工并無撤銷手續(xù),2008年3月的第二次終止勞動合同及退工不僅在實體上即違約又違法,而且也不符合程序。原審離開證據(jù)和法律規(guī)定,嚴(yán)重違反訴訟程序,致使工傷復(fù)發(fā)確需治療或違約違法終止合同的事實不清,混淆復(fù)發(fā)鑒定與再次鑒定的概念,主觀武斷地認(rèn)為復(fù)發(fā)住院治療在市級再次鑒定之前而不支持申請人請求恢復(fù)勞動關(guān)系的裁判是極其不公正的錯判。朱黎賓因為股骨頭壞死,目前工傷殘疾的等級遠(yuǎn)不止原定七級,請求最高人民法院依法準(zhǔn)于申請再審,維護工傷職工朱黎賓的合法權(quán)益。

此致

中華人民共和國最高人民法院

附:一審、二審判決書及滬高院裁定書復(fù)印件各一份

申請再審申請書副本一份

申請書中所提證據(jù)均已向原審及滬高院提交過

附部分重要證據(jù)

篇5

    第一條  為保障企業(yè)職工在生產(chǎn)、工作中遭受工傷事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,預(yù)防工傷事故,促進安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)縣屬及其以上企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關(guān)系的勞動者(以下簡稱職工),均適用本辦法。

    第三條  企業(yè)必須按照本辦法的規(guī)定參加工傷保險,按時足額繳納工傷保險費。

    第四條  市、區(qū)縣勞動和社會保障行政部門主管企業(yè)職工工傷保險工作,其所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體負(fù)責(zé)工傷保險基金的籌集、支付和管理等工作。

    第二章  工傷范圍及傷殘評定

    第五條  職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:

    (一)從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時指定的工作或者在緊急情況下,雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的;

    (二)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意,從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進工作的;

    (三)在生產(chǎn)、工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素患職業(yè)病的;

    (四)在生產(chǎn)、工作的時間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;

    (五)因履行工作職責(zé)遭致人身傷害的;

    (六)見義勇為以及從事?lián)岆U、救災(zāi)、救人等維護國家、社會和公眾利益活動的;

    (七)因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)后舊傷復(fù)發(fā)的;

    (八)因公外出期間,由于工作原因,受交通事故或者其他意外事故造成傷害或者下落不明經(jīng)人民法院宣告死亡的,或者因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;

    (九)在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機動車事故以及因不可抗力造成人身意外傷害的;

    (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第六條  職工由于下列情形之一造成負(fù)傷、致殘、死亡的,不認(rèn)定為工傷:

    (一)犯罪或者違法;

    (二)自殺或者自殘;

    (三)斗毆;

    (四)酗酒;

    (五)故意違章;

    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第七條  職工發(fā)生工傷事故后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知勞動和社會保障行政部門,并自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起,10日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請。

    企業(yè)提出工傷認(rèn)定申請時,須提交以下材料:

    (一)工傷認(rèn)定申請書;

    (二)指定醫(yī)療機構(gòu)初次治療工傷的診斷書和職業(yè)病診斷證明;

    (三)企業(yè)的工傷報告;

    (四)工傷職工的身份證明及與企業(yè)存在合法勞動關(guān)系的證明;

    (五)勞動和社會保障行政部門規(guī)定必須提交的其他材料。

    企業(yè)未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其親屬可以直接向勞動和社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請,企業(yè)工會也可以代表工傷職工提出工傷認(rèn)定申請,并提供相應(yīng)證據(jù)材料。

    第八條  勞動和社會保障行政部門接到工傷認(rèn)定申請和相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門進行調(diào)查取證,在7日內(nèi)作出是否認(rèn)定為工傷的決定,特殊情況可以延長,但不得超過30日。

    認(rèn)定工傷應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下資料:

    (一)企業(yè)的工傷報告或其職工工傷認(rèn)定申請書;

    (二)指定醫(yī)療機構(gòu)初次治療工傷的診斷書和職業(yè)病診斷證明書,屬于輕傷無需到醫(yī)院治療的,應(yīng)當(dāng)有企業(yè)醫(yī)生開具的工傷診斷書;

    (三)勞動和社會保障行政部門的工傷調(diào)查報告。

    工傷認(rèn)定的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知企業(yè)和職工或者其親屬。

    第九條  職工因公外出期間或者在搶險救災(zāi)中失蹤的,其親屬或者企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的公安、勞動和社會保障行政部門報告。

    勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院宣告死亡的結(jié)論認(rèn)定因工死亡。

    第十條  職工在工傷醫(yī)療期間治愈或者傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài),或者醫(yī)療期滿仍不能工作的,應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定,評定傷殘等級并定期復(fù)查傷殘狀況。

    勞動鑒定委員會應(yīng)當(dāng)按國家制定的工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn),對工傷職工傷殘后喪失勞動能力的程度和護理依賴程度進行等級鑒定。

    傷殘待遇的確定和工傷職工的安置以評定的傷殘等級為主要依據(jù)。

    第十一條  勞動鑒定委員會由當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U稀⑿l(wèi)生等行政部門和工會組織的有關(guān)人員組成。勞動鑒定委員會辦公室設(shè)在同級勞動和社會保障行政部門,負(fù)責(zé)勞動能力鑒定的日常工作。

    勞動鑒定委員會應(yīng)當(dāng)委托有條件的縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行傷殘等級和護理等級鑒定。

    第三章  工傷保險待遇

    第十二條  按本辦法規(guī)定參加工傷保險的企業(yè),其工傷職工享受工傷保險待遇。

    第十三條  工傷職工治療工傷所需的掛號費、住院費、醫(yī)療費、藥費、就醫(yī)交通費全額報銷。

    工傷職工需要住院治療的,按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a助標(biāo)準(zhǔn)的三分之二發(fā)給住院伙食補助費;經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療的,所需交通、食宿費用按照職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。

    工傷職工治療非工傷范圍的疾病,其醫(yī)療費用按照醫(yī)療保險的規(guī)定執(zhí)行。

    第十四條  職工因工負(fù)傷或者因職業(yè)性損害需要停止工作接受治療的,實行工傷醫(yī)療期。

    工傷醫(yī)療期應(yīng)當(dāng)按照輕傷和重傷的不同情況確定為1個月至24個月,嚴(yán)重工傷或者職業(yè)病需要延長醫(yī)療期的,最長不超過36個月。

    工傷醫(yī)療期限由指定醫(yī)療機構(gòu)提出意見,經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)并通知有關(guān)企業(yè)和工傷職工。

    第十五條  工傷職工在工傷醫(yī)療期停發(fā)工資,改為按月發(fā)給工傷津貼。工傷津貼標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于工傷職工本人受傷前12個月平均工資收入。工傷醫(yī)療期滿或者評定傷殘等級后應(yīng)當(dāng)停發(fā)工傷津貼,改為享受傷殘待遇。

    職工在本單位工作不滿一年發(fā)生工傷的,在計算工傷保險待遇時,有月工資的,可按照實際工作月份的月平均工資為基數(shù)計算;無月工資的,可按照本單位上年度職工月平均工資為基數(shù)計算。

    第十六條  工傷職工經(jīng)評殘確認(rèn)為全部護理依賴、大部分護理依賴和部分護理依賴的,應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給護理費。其護理費分別按上年度全市職工月平均工資的50%、40%、30%發(fā)給。

    第十七條  工傷職工因日常生活或者生產(chǎn)勞動需要,必須安置假肢、儀眼、鑲牙和配置代步車等器具的,其器具費按國內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)報銷。

    第十八條  職工因工致殘被鑒定為一至四級的,應(yīng)當(dāng)退出生產(chǎn)、工作崗位,不再繳納基本養(yǎng)老保險費,并享受以下待遇:

    (一)按月領(lǐng)取傷殘撫恤金,其標(biāo)準(zhǔn)一級為本人工資的90%,二級85%,三級80%,四級75%;

    (二)領(lǐng)取一次性傷殘補助金,其標(biāo)準(zhǔn)一級相當(dāng)于傷殘職工本人工資的24個月,二級22個月,三級20個月,四級18個月;

    (三)易地安家的,發(fā)給相當(dāng)于全省上年度職工月平均工資6個月的安家補助費。旅途所需交通費、住宿費、行李搬運費和伙食補助費,按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。

    第十九條  因工致殘被鑒定為一至四級并按本辦法第十八條規(guī)定領(lǐng)取待遇的,達到退休年齡時,繼續(xù)由工傷保險基金支付傷殘撫恤金。傷殘撫恤金低于按養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的,按養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)由工傷保險基金補足差額部分。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該職工在養(yǎng)老保險基金中個人帳戶的個人繳費部分轉(zhuǎn)入工傷保險基金。

    第二十條  職工因工致殘被鑒定為五至十級的,由企業(yè)安排適當(dāng)工作,并按下列標(biāo)準(zhǔn)享受待遇:

    (一)按傷殘等級發(fā)給一次性傷殘補助金,其標(biāo)準(zhǔn)五級相當(dāng)于傷殘職工本人工資16個月,六級14個月,七級12個月,八級10個月,九級8個月,十級6個月;

    (二)傷殘程度被鑒定為五至六級的傷殘人員,企業(yè)難以安排適當(dāng)工作且本人自愿,可由企業(yè)按月發(fā)給相當(dāng)于本人工資70%的傷殘撫恤金。在此期間,企業(yè)和個人繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費,待達到法定退休年齡時,按國家有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù);

    (三)因工致殘被評為七至十級的傷殘人員,職工本人要求解除或者終止勞動合同并經(jīng)企業(yè)同意的,按傷殘等級和傷殘職工本人工資,由企業(yè)發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補助金,具體標(biāo)準(zhǔn)為:七級25個月,八級20個月,九級15個月,十級10個月;

    (四)舊傷復(fù)發(fā)經(jīng)確認(rèn)需要治療和休息的,按照本辦法享受工傷保險待遇。

    第二十一條  職工因工死亡,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定發(fā)給喪葬補助金、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金:

    (一)喪葬補助金按全省上年度職工月平均工資6個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;

    (二)一次性工亡補助金按全省上年度職工月平均工資48個月至60個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。具體標(biāo)準(zhǔn)為:無供養(yǎng)親屬的,48個月;有供養(yǎng)親屬的,供養(yǎng)一人者52個月,供養(yǎng)二人者56個月,供養(yǎng)三人及三人以上者60個月。符合第十八條規(guī)定在享受傷殘撫恤金期間死亡的,一次性工亡補助金按50%發(fā)給;

    (三)供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)給由死者生前提供主要生活來源的親屬。其標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月按全省上年度職工月平均工資的40%發(fā)給;其他供養(yǎng)親屬每人每月按30%發(fā)給,孤寡老人或者孤兒每人在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加發(fā)10%。撫恤金總額不超過上年度全省職工月平均工資。

    第二十二條  企業(yè)職工因工致殘被鑒定為一至四級的,其傷殘撫恤金、護理費和因工死亡職工的供養(yǎng)直系親屬撫恤金,按省規(guī)定進行調(diào)整;被鑒定為五至六級的,其傷殘撫恤金,在企業(yè)職工增加工資時,亦應(yīng)隨之提高。

    第二十三條  領(lǐng)取傷殘撫恤金的職工和因工死亡職工的供養(yǎng)親屬到境外定居的,其傷殘撫恤金和供養(yǎng)親屬撫恤金按國家規(guī)定計發(fā)。

    第二十四條  由于道路交通事故引起的工傷,按交通事故有關(guān)規(guī)定處理,其工傷保險待遇按照以下規(guī)定執(zhí)行:

    (一)交通事故賠償已給付了醫(yī)療費、喪葬費、護理費、殘疾器具費、誤工工資的,企業(yè)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不再支付相應(yīng)待遇;

    (二)交通事故賠償給付的死亡補償費或者殘疾生活補助費低于工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)補足差額部分;

    (三)其他工傷保險待遇按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

    第二十五條  職工因公外出期間因意外事故失蹤的,從事故發(fā)生的下個月起3個月內(nèi),本人工資照發(fā),從第4個月起停發(fā)工資,對失蹤職工的供養(yǎng)親屬按月發(fā)給供養(yǎng)親屬撫恤金。生活困難的,可以預(yù)支一次性工亡補助金的50%。人民法院宣告死亡的,發(fā)給喪葬補助金和其他待遇。

    失蹤人重新出現(xiàn)并經(jīng)人民法院撤銷死亡結(jié)論的,已領(lǐng)取的工傷保險待遇應(yīng)當(dāng)退回。

    第二十六條  出國、出境人員的勞動關(guān)系在本市內(nèi)并參加了工傷保險的,在境外負(fù)傷、致殘或者死亡時,應(yīng)當(dāng)由境外有關(guān)方面承擔(dān)傷害賠償責(zé)任的,我國有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向外方索取傷害賠償金。外方給付的賠償金應(yīng)當(dāng)歸負(fù)傷、致殘職工或者死亡職工親屬所有,但需償還有關(guān)單位墊付的費用。

    境外傷害賠償金低于本辦法規(guī)定的工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和企業(yè)補足其差額部分。

    第二十七條  工傷保險待遇由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和企業(yè)分別承擔(dān)。

    下列工傷保險待遇由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從工傷保險基金中支付:

    (一)醫(yī)療費;

    (二)住院費;

    (三)護理費;

    (四)傷殘初次鑒定費;

    (五)傷殘撫恤金;

    (六)一次性傷殘補助金;

    (七)殘疾輔助器具費;

    (八)喪葬補助金;

    (九)供養(yǎng)親屬撫恤金;

    (十)一次性工亡補助金。

    本辦法規(guī)定的前款以外的工傷費用由企業(yè)支付。

    第四章  工傷保險基金的征收與管理

    第二十八條  工傷保險基金按照以支定收,收支基本平衡的原則,實行全市統(tǒng)一籌集,市、區(qū)縣分級管理。

    工傷保險基金應(yīng)當(dāng)留有一定的風(fēng)險儲備金。

    第二十九條  工傷保險費由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納,職工個人不繳納工傷保險費。

    第三十條  工傷保險費根據(jù)本市各行業(yè)的傷亡事故風(fēng)險和職業(yè)危害程度的類別,實行差別費率,由企業(yè)按照上年度職工工資總額的一定比例繳納,費率見《工傷保險費率表》(附后)。

    工傷保險行業(yè)差別費率,由市勞動和社會保障行政部門根據(jù)實際收支情況提出調(diào)整意見,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    企業(yè)繳納工傷保險費,其工資總額超過全市上年度職工平均工資300%以上的部分不作為繳費基數(shù),低于全市上年度職工平均工資60%的,以60%為繳費基數(shù)。

    第三十一條  在差別費率的基礎(chǔ)上,實行浮動費率。企業(yè)當(dāng)年工傷、職業(yè)病發(fā)生率或者工傷保險費用支出超過本市同行業(yè)平均發(fā)生率或者行業(yè)費率5-15%的,下年度其工傷保險費率上浮5%;超過15-25%的,上浮10%;超過25-35%的,上浮15%;超過35%的,上浮20%。當(dāng)年工傷職業(yè)病發(fā)生率和工傷保險費用支出分別低于本市同行業(yè)平均發(fā)生率和行業(yè)費率5-15%的,下年度其工傷保險費率下浮10%;低于15-25%的,下浮20%;低于25-35%的,下浮30%;低于35%的,下浮40%。

    第三十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月10日前向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)足額繳納工傷保險費,市屬及市屬以上企業(yè)向市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納,其他企業(yè)向所在區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。

    企業(yè)未按規(guī)定參加工傷保險、繳納工傷保險費的,由勞動和社會保障行政部門按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定進行處罰。

    企業(yè)未按規(guī)定繳納工傷保險費或者未按規(guī)定及時為工傷職工提出工傷認(rèn)定申請,企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償由此給工傷職工造成的損失。

    第三十三條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)檢查用人單位的從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務(wù)會計帳冊等有關(guān)資料。

    第三十四條  企業(yè)繳納的工傷保險費在企業(yè)管理費中列支。

    工傷保險基金和管理費不計征稅、費。

    第三十五條  工傷保險基金用于下列開支:

    (一)統(tǒng)籌項目支付的待遇;

    (二)按工傷保險費總額的3%提取事故預(yù)防費、職業(yè)康復(fù)費、安全獎勵金、宣傳和科研等費用;

    (三)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按工傷保險費總額的2%提取管理費。

    第三十六條  工傷保險基金納入社會保險基金財政專戶,實行專項儲存,??顚S?,所得利息并入基金。當(dāng)年結(jié)余的基金轉(zhuǎn)入下年度使用。

    第三十七條  工傷保險基金的管理、使用接受財政、審計部門的監(jiān)督。

    第五章  責(zé)任與爭議

    第三十八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位的職工承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

    第三十九條  企業(yè)實行租賃、承包、兼并、轉(zhuǎn)讓、分立時,繼續(xù)經(jīng)營者必須承擔(dān)原企業(yè)職工的工傷保險責(zé)任。

    職工被借調(diào)或者臨時聘用期間發(fā)生工傷事故的,其工傷保險責(zé)任由借調(diào)或者聘用單位承擔(dān)。

篇6

第一章 總 則

第一條 為公正及時處理勞動人事爭議(以下簡稱爭議),規(guī)范仲裁辦案程序,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱調(diào)解仲裁法)以及《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)、《事業(yè)單位人事管理條例》、《中國文職人員條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用下列爭議的仲裁:

(一)企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間,以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間,因確認(rèn)勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同,工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護,勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

(二)實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;

(三)事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;

(四)社會團體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;

(五)軍隊文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定由勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)處理的其他爭議。

第三條 仲裁委員會處理爭議案件,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正的原則,先行調(diào)解,及時裁決。

第四條 仲裁委員會下設(shè)實體化的辦事機構(gòu),稱為勞動人事爭議仲裁院(以下簡稱仲裁院)。

第五條 勞動者一方在十人以上并有共同請求的爭議,或者因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立案,優(yōu)先審理。

第二章 一般規(guī)定

第六條 發(fā)生爭議的用人單位未辦理營業(yè)執(zhí)照、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照到期繼續(xù)經(jīng)營、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷以及用人單位解散、歇業(yè),不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將用人單位和其出資人、開辦單位或者主管部門作為共同當(dāng)事人。

第七條 勞動者與個人承包經(jīng)營者發(fā)生爭議,依法向仲裁委員會申請仲裁的,應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個人承包經(jīng)營者作為共同當(dāng)事人。

第八條 勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地,用人單位所在地為用人單位注冊、登記地或者主要辦事機構(gòu)所在地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的,其出資人、開辦單位或者主管部門所在地為用人單位所在地。

雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的仲裁委員會管轄。有多個勞動合同履行地的,由最先受理的仲裁委員會管轄。勞動合同履行地不明確的,由用人單位所在地的仲裁委員會管轄。

案件受理后,勞動合同履行地或者用人單位所在地發(fā)生變化的,不改變爭議仲裁的管轄。

第九條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會,并書面通知當(dāng)事人。

對上述移送案件,受移送的仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依法受理。受移送的仲裁委員會認(rèn)為移送的案件按照規(guī)定不屬于其管轄,或者仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級仲裁委員會主管部門指定管轄。

第十條 當(dāng)事人提出管轄異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人提出的管轄異議,異議成立的,將案件移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會并書面通知當(dāng)事人;異議不成立的,應(yīng)當(dāng)書面決定駁回。

當(dāng)事人逾期提出的,不影響仲裁程序的進行。

第十一條 當(dāng)事人申請回避,應(yīng)當(dāng)在案件開庭審理前提出,并說明理由?;乇苁掠稍诎讣_庭審理后知曉的,也可以在庭審辯論終結(jié)前提出。

當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)后提出回避申請的,不影響仲裁程序的進行。

仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在回避申請?zhí)岢龅娜諆?nèi),以口頭或者書面形式作出決定。以口頭形式作出的,應(yīng)當(dāng)記入筆錄。

第十二條 仲裁員、記錄人員是否回避,由仲裁委員會主任或者其委托的仲裁院負(fù)責(zé)人決定。仲裁委員會主任擔(dān)任案件仲裁員是否回避,由仲裁委員會決定。

在回避決定作出前,被申請回避的人員應(yīng)當(dāng)暫停參與該案處理,但因案件需要采取緊急措施的除外。

第十三條 當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第十四條 法律沒有具體規(guī)定、按照本規(guī)則第十三條規(guī)定無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)的,仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

第十五條 承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,可以向仲裁委員會申請延長期限,仲裁委員會根據(jù)當(dāng)事人的申請適當(dāng)延長。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;拒不說明理由或者理由不成立的,仲裁委員會可以根據(jù)不同情形不予采納該證據(jù),或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡。

第十六條 當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),仲裁委員會可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,參照民事訴訟有關(guān)規(guī)定予以收集;仲裁委員會認(rèn)為有必要的,也可以決定參照民事訴訟有關(guān)規(guī)定予以收集。

第十七條 仲裁委員會依法調(diào)查取證時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

仲裁委員會調(diào)查取證時,不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查對象出示工作證件和仲裁委員會出具的介紹信。

第十八條 爭議處理中涉及證據(jù)形式、證據(jù)提交、證據(jù)交換、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認(rèn)定等事項,本規(guī)則未規(guī)定的,可以參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會指定期間。

仲裁期間的計算,本規(guī)則未規(guī)定的,仲裁委員會可以參照民事訴訟關(guān)于期間計算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 仲裁委員會送達仲裁文書必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期,并簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

因企業(yè)停業(yè)等原因?qū)е聼o法送達且勞動者一方在十人以上的,或者受送達人拒絕簽收仲裁文書的,通過在受送達人住所留置、張貼仲裁文書,并采用拍照、錄像等方式記錄的,自留置、張貼之日起經(jīng)過三日即視為送達,不受本條第一款的限制。

仲裁文書的送達方式,本規(guī)則未規(guī)定的,仲裁委員會可以參照民事訴訟關(guān)于送達方式的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 案件處理終結(jié)后,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將處理過程中形成的全部材料立卷歸檔。

第二十二條 仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。

正卷包括:仲裁申請書、受理(不予受理)通知書、答辯書、當(dāng)事人及其他仲裁參加人的身份證明材料、授權(quán)委托書、調(diào)查證據(jù)、勘驗筆錄、當(dāng)事人提供的證據(jù)材料、委托鑒定材料、開庭通知、庭審筆錄、延期通知書、撤回仲裁申請書、調(diào)解書、裁決書、決定書、案件移送函、送達回證等。

副卷包括:立案審批表、延期審理審批表、中止審理審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、會議筆錄、評議記錄、結(jié)案審批表等。

第二十三條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)建立案卷查閱制度。對案卷正卷材料,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人及其人依法查閱、復(fù)制。

第二十四條 仲裁裁決結(jié)案的案卷,保存期不少于十年;仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷,保存期不少于五年;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

保存期滿后的案卷,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定處理。

第二十五條 在仲裁活動中涉及國家秘密或者軍事秘密的,按照國家或者軍隊有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

當(dāng)事人協(xié)議不公開或者涉及商業(yè)秘密和個人隱私的,經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人書面申請,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)不公開審理。

第三章 仲裁程序

第一節(jié) 申請和受理

第二十六條 本規(guī)則第二條第(一)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的爭議,申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

本規(guī)則第二條第(二)項規(guī)定的爭議,申請仲裁的時效期間適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定。

勞動人事關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動人事關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動人事關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

第二十七條 在申請仲裁的時效期間內(nèi),有下列情形之一的,仲裁時效中斷:

(一)一方當(dāng)事人通過協(xié)商、申請調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的;

(二)一方當(dāng)事人通過向有關(guān)部門投訴,向仲裁委員會申請仲裁,向人民法院起訴或者申請支付令等方式請求權(quán)利救濟的;

(三)對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。

從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。

第二十八條 因不可抗力,或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動者的法定人未確定等其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。

第二十九條 申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。

仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

(一)勞動者的姓名、性別、出生日期、身份證件號碼、住所、通訊地址和聯(lián)系電話,用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;

(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。

書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)申請人簽名、蓋章或者捺印確認(rèn)。

對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部材料。

仲裁委員會收取當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。

第三十條 仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應(yīng)當(dāng)予以受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具受理通知書:

(一)屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議范圍;

(二)有明確的仲裁請求和事實理由;

(三)申請人是與本案有直接利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織,有明確的被申請人;

(四)屬于本仲裁委員會管轄范圍。

第三十一條 對不符合本規(guī)則第三十條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定之一的仲裁申請,仲裁委員會不予受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具不予受理通知書;對不符合本規(guī)則第三十條第(四)項規(guī)定的仲裁申請,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請之日起五日內(nèi),向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。

對仲裁委員會逾期未作出決定或者決定不予受理的,申請人可以就該爭議事項向人民法院提起訴訟。

第三十二條 仲裁委員會受理案件后,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的,除本規(guī)則第九條規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,并自決定撤銷案件后五日內(nèi),以決定書的形式通知當(dāng)事人。

第三十三條 仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。

被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人逾期未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。

第三十四條 符合下列情形之一,申請人基于同一事實、理由和仲裁請求又申請仲裁的,仲裁委員會不予受理:

(一)仲裁委員會已經(jīng)依法出具不予受理通知書的;

(二)案件已在仲裁、訴訟過程中或者調(diào)解書、裁決書、判決書已經(jīng)發(fā)生法律效力的。

第三十五條 仲裁處理結(jié)果作出前,申請人可以自行撤回仲裁申請。申請人再次申請仲裁的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。

第三十六條 被申請人可以在答辯期間提出反申請,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。

決定受理的,仲裁委員會可以將反申請和申請合并處理。

反申請應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)書面告知被申請人另行申請仲裁;反申請不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向被申請人出具不予受理通知書。

被申請人答辯期滿后對申請人提出反申請的,應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁。

第二節(jié) 開庭和裁決

第三十七條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

第三十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前,將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期,由仲裁委員會根據(jù)實際情況決定。

第三十九條 申請人收到書面開庭通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?申請人重新申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面開庭通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,仲裁庭可以繼續(xù)開庭審理,并缺席裁決。

第四十條 當(dāng)事人申請鑒定的,鑒定費由申請鑒定方先行墊付,案件處理終結(jié)后,由鑒定結(jié)果對其不利方負(fù)擔(dān)。鑒定結(jié)果不明確的,由申請鑒定方負(fù)擔(dān)。

第四十一條 開庭審理前,記錄人員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他仲裁參與人是否到庭,宣布仲裁庭紀(jì)律。

開庭審理時,由仲裁員宣布開庭、案由和仲裁員、記錄人員名單,核對當(dāng)事人,告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù),詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。

開庭審理中,仲裁員應(yīng)當(dāng)聽取申請人的陳述和被申請人的答辯,主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當(dāng)事人最后意見,并進行調(diào)解。

第四十二條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人或者其他仲裁參與人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)當(dāng)庭申請補正。仲裁庭認(rèn)為申請無理由或者無必要的,可以不予補正,但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請。

仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參與人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)記明情況附卷。

第四十三條 仲裁參與人和其他人應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭紀(jì)律,不得有下列行為:

(一)未經(jīng)準(zhǔn)許進行錄音、錄像、攝影;

(二)未經(jīng)準(zhǔn)許以移動通信等方式現(xiàn)場傳播庭審活動;

(三)其他擾亂仲裁庭秩序、妨害審理活動進行的行為。

仲裁參與人或者其他人有前款規(guī)定的情形之一的,仲裁庭可以訓(xùn)誡、責(zé)令退出仲裁庭,也可以暫扣進行錄音、錄像、攝影、傳播庭審活動的器材,并責(zé)令其刪除有關(guān)內(nèi)容。拒不刪除的,可以采取必要手段強制刪除,并將上述事實記入庭審筆錄。

第四十四條 申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求;仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)通知被申請人并給予答辯期,被申請人明確表示放棄答辯期的除外。

申請人在舉證期限屆滿后提出增加或者變更仲裁請求的,應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁。

第四十五條 仲裁庭裁決案件,應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會主任或者其委托的仲裁院負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但延長期限不得超過十五日。

第四十六條 有下列情形的,仲裁期限按照下列規(guī)定計算:

(一)仲裁庭追加當(dāng)事人或者第三人的,仲裁期限從決定追加之日起重新計算;

(二)申請人需要補正材料的,仲裁委員會收到仲裁申請的時間從材料補正之日起重新計算;

(三)增加、變更仲裁請求的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁請求之日起重新計算;

(四)仲裁申請和反申請合并處理的,仲裁期限從受理反申請之日起重新計算;

(五)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起重新計算;

(六)中止審理期間、公告送達期間不計入仲裁期限內(nèi);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計算的其他情形。

第四十七條 有下列情形之一的,經(jīng)仲裁委員會主任或者其委托的仲裁院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以中止案件審理,并書面通知當(dāng)事人:

(一)勞動者一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;

(二)勞動者一方當(dāng)事人喪失民事行為能力,尚未確定法定人參加仲裁的;

(三)用人單位終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承繼者的;

(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁的;

(五)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),且其他案件尚未審結(jié)的;

(六)案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級鑒定以及其他鑒定結(jié)論的;

(七)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁審理的情形。

中止審理的情形消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

第四十八條 當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟并立案受理的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)決定該案件終止審理;當(dāng)事人未就該爭議事項向人民法院提起訴訟的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理。

第四十九條 仲裁庭裁決案件時,其中一部分事實已經(jīng)清楚的,可以就該部分先行裁決。當(dāng)事人對先行裁決不服的,可以按照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。

第五十條 仲裁庭裁決案件時,申請人根據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第(一)項規(guī)定,追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,如果仲裁裁決涉及數(shù)項,對單項裁決數(shù)額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的事項,應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

前款經(jīng)濟補償包括《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法)規(guī)定的競業(yè)限制期限內(nèi)給予的經(jīng)濟補償、解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟補償?shù)?賠償金包括勞動合同法規(guī)定的未簽訂書面勞動合同第二倍工資、違法約定試用期的賠償金、違法解除或者終止勞動合同的賠償金等。

根據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第(二)項的規(guī)定,因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議,應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

仲裁庭裁決案件時,裁決內(nèi)容同時涉及終局裁決和非終局裁決的,應(yīng)當(dāng)分別制作裁決書,并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟權(quán)利。

第五十一條 仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。

仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;

(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。

勞動者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。

第五十二條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

第五十三條 裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。

第五十四條 對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時制作決定書予以補正并送達當(dāng)事人。

第五十五條 當(dāng)事人對裁決不服向人民法院提起訴訟的,按照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。

第三節(jié) 簡易處理

第五十六條 爭議案件符合下列情形之一的,可以簡易處理:

(一)事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的;

(二)標(biāo)的額不超過本省、自治區(qū)、直轄市上年度職工年平均工資的;

(三)雙方當(dāng)事人同意簡易處理的。

仲裁委員會決定簡易處理的,可以指定一名仲裁員獨任仲裁,并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

第五十七條 爭議案件有下列情形之一的,不得簡易處理:

(一)涉及國家利益、社會公共利益的;

(二)有重大社會影響的;

(三)被申請人下落不明的;

(四)仲裁委員會認(rèn)為不宜簡易處理的。

第五十八條 簡易處理的案件,經(jīng)與被申請人協(xié)商同意,仲裁庭可以縮短或者取消答辯期。

第五十九條 簡易處理的案件,仲裁庭可以用電話、短信、傳真、電子郵件等簡便方式送達仲裁文書,但送達調(diào)解書、裁決書除外。

以簡便方式送達的開庭通知,未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的,仲裁庭不得按撤回仲裁申請?zhí)幚砘蛘呷毕脹Q。

第六十條 簡易處理的案件,仲裁庭可以根據(jù)案件情況確定舉證期限、開庭日期、審理程序、文書制作等事項,但應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人陳述意見的權(quán)利。

第六十一條 仲裁庭在審理過程中,發(fā)現(xiàn)案件不宜簡易處理的,應(yīng)當(dāng)在仲裁期限屆滿前決定轉(zhuǎn)為按照一般程序處理,并告知當(dāng)事人。

案件轉(zhuǎn)為按照一般程序處理的,仲裁期限自仲裁委員會受理仲裁申請之日起計算,雙方當(dāng)事人已經(jīng)確認(rèn)的事實,可以不再進行舉證、質(zhì)證。

第四節(jié) 集體勞動人事爭議處理

第六十二條 處理勞動者一方在十人以上并有共同請求的爭議案件,或者因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議案件,適用本節(jié)規(guī)定。

符合本規(guī)則第五十六條第一款規(guī)定情形之一的集體勞動人事爭議案件,可以簡易處理,不受本節(jié)規(guī)定的限制。

第六十三條 發(fā)生勞動者一方在十人以上并有共同請求的爭議的,勞動者可以推舉三至五名代表參加仲裁活動。代表人參加仲裁的行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求,進行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁;尚未建立工會的,由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉產(chǎn)生的代表依法申請仲裁。

第六十四條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人集體勞動人事爭議仲裁申請之日起五日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)將仲裁庭組成人員、答辯期限、舉證期限、開庭日期和地點等事項一次性通知當(dāng)事人。

第六十五條 仲裁委員會處理集體勞動人事爭議案件,應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成仲裁庭,設(shè)首席仲裁員。

仲裁委員會處理因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議,應(yīng)當(dāng)按照三方原則組成仲裁庭處理。

第六十六條 仲裁庭處理集體勞動人事爭議,開庭前應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商,或者先行調(diào)解。

仲裁庭處理集體勞動人事爭議案件,可以邀請法律工作者、律師、專家學(xué)者等第三方共同參與調(diào)解。

協(xié)商或者調(diào)解未能達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決。

第六十七條 仲裁庭開庭場所可以設(shè)在發(fā)生爭議的用人單位或者其他便于及時處理爭議的地點。

第四章 調(diào)解程序

第一節(jié) 仲裁調(diào)解

第六十八條 仲裁委員會處理爭議案件,應(yīng)當(dāng)堅持調(diào)解優(yōu)先,引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解方式解決爭議,給予必要的法律釋明以及風(fēng)險提示。

第六十九條 對未經(jīng)調(diào)解、當(dāng)事人直接申請仲裁的爭議,仲裁委員會可以向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解建議書,引導(dǎo)其到調(diào)解組織進行調(diào)解。當(dāng)事人同意先行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)暫緩受理;當(dāng)事人不同意先行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)依法受理。

第七十條 開庭之前,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,仲裁庭可以委托調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解能力的組織、個人進行調(diào)解。

自當(dāng)事人同意之日起十日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)開庭審理。

第七十一條 仲裁庭審理爭議案件時,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解。必要時可以邀請有關(guān)單位、組織或者個人參與調(diào)解。

第七十二條 仲裁調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。

調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。

第七十三條 當(dāng)事人就部分仲裁請求達成調(diào)解協(xié)議的,仲裁庭可以就該部分先行出具調(diào)解書。

第二節(jié) 調(diào)解協(xié)議的仲裁審查

第七十四條 經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi),共同向有管轄權(quán)的仲裁委員會提出仲裁審查申請。

當(dāng)事人申請審查調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交仲裁審查申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明以及其他與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的證明材料,并提供雙方當(dāng)事人的送達地址、電話號碼等聯(lián)系方式。

第七十五條 仲裁委員會收到當(dāng)事人仲裁審查申請,應(yīng)當(dāng)及時決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書。

有下列情形之一的,仲裁委員會不予受理:

(一)不屬于仲裁委員會受理爭議范圍的;

(二)不屬于本仲裁委員會管轄的;

(三)超出規(guī)定的仲裁審查申請期間的;

(四)確認(rèn)勞動關(guān)系的;

(五)調(diào)解協(xié)議已經(jīng)人民法院司法確認(rèn)的。

第七十六條 仲裁委員會審查調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當(dāng)自受理仲裁審查申請之日起五日內(nèi)結(jié)束。因特殊情況需要延期的,經(jīng)仲裁委員會主任或者其委托的仲裁院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長五日。

調(diào)解書送達前,一方或者雙方當(dāng)事人撤回仲裁審查申請的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第七十七條 仲裁委員會受理仲裁審查申請后,應(yīng)當(dāng)指定仲裁員對調(diào)解協(xié)議進行審查。

仲裁委員會經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的形式和內(nèi)容合法有效的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容相一致。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。

第七十八條 調(diào)解協(xié)議具有下列情形之一的,仲裁委員會不予制作調(diào)解書:

(一)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的;

(二)損害國家利益、社會公共利益或者公民、法人、其他組織合法權(quán)益的;

(三)當(dāng)事人提供證據(jù)材料有弄虛作假嫌疑的;

(四)違反自愿原則的;

(五)內(nèi)容不明確的;

(六)其他不能制作調(diào)解書的情形。

仲裁委員會決定不予制作調(diào)解書的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。

第七十九條 當(dāng)事人撤回仲裁審查申請或者仲裁委員會決定不予制作調(diào)解書的,應(yīng)當(dāng)終止仲裁審查。

第五章 附 則

篇7

Abstract: Widely used as a legal basis with the medical record, medical record window service has also become an important part of the hospital external services. Measurements such as comfortable environment、 strong awareness of the law and theability to dispel doubts, and humanization servic can provid a high quality of user—friendly service. Thus modle of service can not only construct the harmonious doctor—patient relationship but also improve medical quality and management level.

關(guān)鍵詞: 病案;提高;窗口服務(wù)

Key words: medical records;improve;user—friendly service

中圖分類號:R197.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006—4311(2012)28—0328—02

0 引言

病案的窗口服務(wù)主要是指對病歷檔案庫里病案進行查詢、調(diào)取、借閱、復(fù)印的服務(wù)過程。隨著我國“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)保政策不斷地深入貫徹執(zhí)行、司法制度的不斷完善、人們對自身健康意識的增強,病案資料作為社會諸方面需求的原始憑證的作用日趨凸出,致使社會公眾對病案資料的利用需求不斷提高。對患者而言,能夠及時獲取住院病案資料復(fù)印件,是在醫(yī)院享有醫(yī)療服務(wù)的最后一站,在這里留下的印象也許就是患者及家屬對整個醫(yī)院的印象[1],我院病案科專門為需要復(fù)印病案的人員增設(shè)了一項新的服務(wù)——病案窗口服務(wù),這也成為了醫(yī)院一項重要的服務(wù)項目。

1 病案復(fù)印需求范圍

①患者及家屬。病案作為一種特殊的醫(yī)療檔案,是具有法律效力的原始依據(jù)[2]?;颊哂袡?quán)復(fù)印其門診病歷、出院紀(jì)錄、入院記錄、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、病理資料、護理記錄單、體溫單、醫(yī)囑單以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料,以用來報銷、傷殘鑒定、轉(zhuǎn)診、再次就診、復(fù)查、辦理病退、自我留用以了解病情等。②公安、司法部門。辦案需要了解患者病情信息用來審判、解決民事、刑事糾紛等,要求病歷資料客觀、真實、完整。同時,根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》中規(guī)定:公安、司法機關(guān)因辦理案件,需要查閱、復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安、司法機關(guān)出具采集證據(jù)的法定證明及執(zhí)行公務(wù)人員的有效證明后予以協(xié)助[3]。③社會醫(yī)療保險、商業(yè)保險機構(gòu)。隨著社會保障體系的不斷完善、經(jīng)濟的發(fā)展以及人們健康意識的增強,越來越多的人以各種不同的形式參加了保險,保險范圍覆蓋了大多數(shù)的人群,而病案信息成為保險機構(gòu)進行核保理賠的重要依據(jù),導(dǎo)致病歷的對保險機構(gòu)的需求性越來越強,同時也規(guī)定,在保險機構(gòu)人員復(fù)印時也應(yīng)出示相應(yīng)的證件。

2 提高病案窗口服務(wù)質(zhì)量的舉措

2.1 病案管理人員要創(chuàng)造良好的病案窗口服務(wù)環(huán)境 這里的病案窗口服務(wù)環(huán)境不僅指硬性的外界環(huán)境,也就是保證病案復(fù)印的干凈整潔,更重要的指的是它的軟性環(huán)境,即要在病案復(fù)印室醒目的地方將病案復(fù)印流程等須知以廣告形式粘貼宣傳,讓申請復(fù)印病案者全面了解復(fù)印流程,并在填寫申請?zhí)帍堎N醒目的標(biāo)識,方便申請病案復(fù)印者填寫病案復(fù)印申請書,避免擁擠秩序混亂[4],做到有序排除等候,同時,在辦公室外放置了長椅供等候時休息用[5],并派專門人員從事復(fù)印工作,這里的專門人員有不僅有從事醫(yī)學(xué)事業(yè)的經(jīng)驗,熟悉相關(guān)疾病的診斷及相應(yīng)檢查,并且認(rèn)真負(fù)責(zé),保證病歷復(fù)印的安全有效,最大程度方便前來復(fù)印病案的人。

篇8

4年前,家住江蘇省丹陽市的劉輝之妻生下一男孩,劉輝為其子取名叫陽陽。然而,夫婦倆還未來得及享受初當(dāng)父母的喜悅,一場飛來橫禍就突然降臨在了全家人身上。因為陽陽系早產(chǎn)兒,且出生時體重偏輕,只有2.3公斤重,為保險起見劉輝當(dāng)即將兒子轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)江市某大醫(yī)院新生兒室進行護理、治療。經(jīng)過醫(yī)院采取保溫、吸氧、補液等支持療法,陽陽的身體狀況日漸穩(wěn)定,醫(yī)院通知劉輝,其子可以出院。出院當(dāng)天,陽陽將大便解在了床上,護工急忙為陽陽洗澡,匆忙間護工忘了兌冷水,就直接把陽陽放人澡盆中,而盆內(nèi)全是滾燙的熱水,陽陽一下水就大哭不止,其腰背以下異常嬌嫩的皮膚立刻被燙得通紅。護工見闖此大禍心里非常害怕,為逃避責(zé)任,她為陽陽裹好襁褓后又悄悄將他放回了床上。下一班護工接班時見陽陽老是啼哭不止,遂解開襁褓查看,這才發(fā)現(xiàn)傷情,此時嬰兒燙傷處已起泡,且部分皮膚與衣服粘連,其狀慘不忍睹。

專家搶救顯奇跡

醫(yī)院立即組織醫(yī)生對陽陽進行搶救,但經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該患兒傷勢非同一般,其臍部以下、背部、臀部及雙下肢嚴(yán)重燙傷,燙傷面積占身體總面積的60%,燙傷程度為Ⅰ°~Ⅱ°、局部達深Ⅱ。,且患兒出生才13天,燙傷后又未能及時處理,故而搶救成活的可能性極小。醫(yī)院將這一檢查結(jié)果告訴了劉輝夫婦,并如實告知患兒已病危。這一消息對劉輝夫妻不啻晴天霹靂,劉妻聞聽此言頓時昏厥過去,劉輝也不禁黯然淚下,他們無法想象自己的兒子來到人間僅13天就要匆匆離去,他們強烈要求醫(yī)生盡一切可能搶救孩子。

醫(yī)院以最快的速度請來上海長海醫(yī)院燒傷科專家對患兒進行會診,專家檢查了陽陽的傷勢后也不禁皺起了眉頭,因為患者年齡如此之小,而傷情卻如此之重,專家們也是第一次遇到這樣的病例。即使患兒的燙傷能夠治好,但治療過程中極易引起感染和并發(fā)癥,又會使治療效果前功盡棄。專家擬訂了周密的施救方案,對陽陽全力進行救治。在治療中,陽陽身上的創(chuàng)面漸漸愈合,生命體征逐漸平穩(wěn),居然活了下來。專家說這樣的患兒能搶救成功,在醫(yī)學(xué)上簡直是個奇跡。劉輝夫婦原以為孩子已被宣判了“死刑”,未料又奇跡般揀回一條命,自然喜不自勝。

狀告醫(yī)院要賠償

但不久他們又有了新的顧慮,因為小孩的燙傷雖然治好了,但身上留下了大量的疤痕和外觀傷,觀之觸目驚心。最嚴(yán)重的是燙傷還殃及了小孩的外生殖器,孩子會不會因此而喪失日后的生育能力?會不會落下其他的后遺癥?醫(yī)院也承認(rèn)患兒家長的顧慮是可以理解的,雙方經(jīng)多次協(xié)商達成了一份《燙傷處理協(xié)議》,協(xié)議中寫明:陽陽被燙傷的責(zé)任全部在醫(yī)院,小孩是否留下后遺癥等其年滿2歲后由專家進行鑒定,醫(yī)院在最終處理時將給予賠償??紤]到這次事故給陽陽及其父母帶來了巨大的痛苦,醫(yī)院在簽訂協(xié)議時預(yù)付給劉輝夫婦30000元賠償費。

陽陽一天天地長大,他身上的疤痕也一天天地跟著增長,蒙在劉輝夫婦心頭的陰影始終都不能消除。他們總是拿陽陽和同齡的孩子相比,發(fā)現(xiàn)陽陽比其他孩子長得慢,顯得又瘦又小,會講話、會走路的時間也比其他孩子晚得多(直到現(xiàn)在陽陽說起話來仍然含混不清)。細(xì)心的媽媽還發(fā)現(xiàn)陽陽小便時尿總是射不遠(yuǎn)且尿不凈。夫妻倆不敢大意,帶著陽陽分別到南京腦科醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院、上海仁濟醫(yī)院等處輾轉(zhuǎn)就診。檢查的結(jié)果是:“發(fā)育性語言表達遲緩、社會適應(yīng)能力低、今后的生長發(fā)育情況難以預(yù)料?!眲⑤x夫婦很自然地將此結(jié)果與陽陽的燙傷聯(lián)系起來。陽陽2歲后,劉輝夫婦與醫(yī)院數(shù)次商談賠償事宜,但均未能達成一致意見。無奈之下,他們作為監(jiān)護人以小孩的名義向鎮(zhèn)江市京口區(qū)法院提起了訴訟,要求醫(yī)院支付人身損害賠償金12萬余元。

法院判賠近十萬

該案在審理上難度并不太大,因為劉輝與被告之間簽訂的《燙傷處理協(xié)議》已明確了醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任,審理的關(guān)鍵在于對陽陽的賠償數(shù)額應(yīng)如何確定,而這就牽涉到必須對陽陽的傷殘等級進行司法鑒定。劉輝夫婦在鑒定申請書上同時還提出對燙傷是否影響兒子以后也進行法醫(yī)鑒定。鎮(zhèn)江市的鑒定機構(gòu)因無法判斷燙傷對陽陽的生長發(fā)育是否存在影響及影響程度的大小,委婉地提出暫時不予鑒定。在原告人的要求下,法院與設(shè)在上海的司法部司法鑒定中心取得了聯(lián)系,并向其陳述了案情,該中心表示可以為陽陽進行司法鑒定。這使得本案的審理一下子柳暗花明,案情終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。承辦法官隨即帶領(lǐng)陽陽及其父母奔赴上海,司法部司法鑒定中心的三位專家,將陽陽身上的疤痕一一用圓珠筆圈出,并詳細(xì)地進行了測量與記錄。

在劉輝夫婦的焦急等待中,一份印有“機密”字樣的鑒定書終于寄到了京口法院。鑒定結(jié)論為:陽陽因燙傷引起的損傷構(gòu)成了五級傷殘,但由于被鑒定人目前尚年幼,故燙傷對其以后的是否有影響需待其發(fā)育成熟后才能確定。這份鑒定結(jié)論為法院計算賠償數(shù)額提供了明確的依據(jù)。京口法院據(jù)此判決醫(yī)院賠償陽陽殘疾賠償金、殘疾者生活補助費、營養(yǎng)費、護理費等共計127493元,扣除醫(yī)院已付的30000元,醫(yī)院還需再給付97493元。

該案宣判后,醫(yī)院方不服,向鎮(zhèn)江市中級法院提起上訴,但經(jīng)過市中級法院的數(shù)次調(diào)解,醫(yī)院最終與劉輝夫婦達成了調(diào)解協(xié)議,將賠償?shù)目傎M用由127493元降到了110000元整。

結(jié)束語

篇9

第一條為了正確處理醫(yī)療事故,保護患者和醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,促進醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。

第三條處理醫(yī)療事故,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則,堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。

第四條根據(jù)對患者人身造成的損害程度,醫(yī)療事故分為四級:

一級醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;

二級醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;

三級醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;

四級醫(yī)療事故:造成患者明顯人身損害的其他后果的。,全國公務(wù)員共同天地

具體分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第二章醫(yī)療事故的預(yù)防與處置

第五條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

第六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。

第七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢服務(wù)。

第八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求,書寫并妥善保管病歷資料。

因搶救急?;颊撸茨芗皶r書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實補記,并加以注明。

第九條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。

第十條患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。

患者依照前款規(guī)定要求復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時,應(yīng)當(dāng)有患者在場。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)患者的要求,為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料,可以按照規(guī)定收取工本費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第十一條在醫(yī)療活動中,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險等如實告知患者,及時解答其咨詢;但是,應(yīng)當(dāng)避免對患者產(chǎn)生不利后果。

第十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。

第十三條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭議的,應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向本醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員報告;負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查、核實,將有關(guān)情況如實向本醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人報告,并向患者通報、解釋。

第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告。

發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告:

(一)導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級以上的醫(yī)療事故;

(二)導(dǎo)致3人以上人身損害后果;

(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第十五條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過失行為,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或者減輕對患者身體健康的損害,防止損害擴大。

第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭議時,死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機構(gòu)保管。

第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對現(xiàn)場實物進行封存和啟封,封存的現(xiàn)場實物由醫(yī)療機構(gòu)保管;需要檢驗的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)進行檢驗;雙方無法共同指定時,由衛(wèi)生行政部門指定。

疑似輸血引起不良后果,需要對血液進行封存保留的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機構(gòu)派員到場。

第十八條患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。

尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進行尸檢的義務(wù)。

醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人可以請法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時間,影響對死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。

第十九條患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放時間一般不得超過2周。逾期不處理的尸體,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報經(jīng)同級公安部門備案后,由醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定進行處理。

第三章醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定

第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。

第二十一條設(shè)區(qū)的市級地方醫(yī)學(xué)會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

必要時,中華醫(yī)學(xué)會可以組織疑難、復(fù)雜并在全國有重大影響的醫(yī)療事故爭議的技術(shù)鑒定工作。

第二十二條當(dāng)事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請。

第二十三條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?。,全國公?wù)員共同天地

專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成:

(一)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;

(二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)3年以上。

符合前款第(一)項規(guī)定條件并具備高級技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進入專家?guī)臁?/p>

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會依照本條例規(guī)定聘請醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進入專家?guī)?,可以不受行政區(qū)域的限制。

第二十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織專家鑒定組進行。

參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專業(yè)的專家,由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會主持下從專家?guī)熘须S機抽取。在特殊情況下,醫(yī)學(xué)會根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要,可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學(xué)會建立的專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。

符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進入專家?guī)?,并承?dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。

第二十五條專家鑒定組進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,實行合議制。專家鑒定組人數(shù)為單數(shù),涉及的主要學(xué)科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一;涉及死因、傷殘等級鑒定的,并應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。

第二十六條專家鑒定組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也可以以口頭或者書面的方式申請其回避:

(一)是醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

(二)與醫(yī)療事故爭議有利害關(guān)系的;

(三)與醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。

第二十七條專家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),運用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專業(yè)知識,獨立進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,對醫(yī)療事故進行鑒別和判定,為處理醫(yī)療事故爭議提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。

任何單位或者個人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)<诣b定組成員。

專家鑒定組成員不得接受雙方當(dāng)事人的財物或者其他利益。

第二十八條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人提交進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫(yī)療機構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件;

(二)住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄等病歷資料原件;

(三)搶救急危患者,在規(guī)定時間內(nèi)補記的病歷資料原件;

(四)封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實物,或者依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)對這些物品、實物作出的檢驗報告;

(五)與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。

在醫(yī)療機構(gòu)建有病歷檔案的門診、急診患者,其病歷資料由醫(yī)療機構(gòu)提供;沒有在醫(yī)療機構(gòu)建立病歷檔案的,由患者提供。

醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機構(gòu)無正當(dāng)理由未依照本條例的規(guī)定如實提供相關(guān)材料,導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會可以向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證。

第三十條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查雙方當(dāng)事人提交的材料,聽取雙方當(dāng)事人的陳述及答辯并進行核實。

雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定如實提交進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料,并積極配合調(diào)查。當(dāng)事人任何一方不予配合,影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由不予配合的一方承擔(dān)責(zé)任。

第三十一條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,綜合分析患者的病情和個體差異,作出鑒定結(jié)論,并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員的過半數(shù)通過。鑒定過程應(yīng)當(dāng)如實記載。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;

(二)當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會的調(diào)查材料;

(三)對鑒定過程的說明;

(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī);

(五)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系;

(六)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;

(七)醫(yī)療事故等級;

(八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學(xué)建議。

第三十二條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第三十三條有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:

(一)在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的;

(二)在醫(yī)療活動中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;

(三)在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;

(四)無過錯輸血感染造成不良后果的;

(五)因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的;

(六)因不可抗力造成不良后果的。

第三十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以收取鑒定費用。經(jīng)鑒定,屬于醫(yī)療事故的,鑒定費用由醫(yī)療機構(gòu)支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費用由提出醫(yī)療事故處理申請的一方支付。鑒定費用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第四章醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督

第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。

篇10

第一條為了正確處理醫(yī)療事故,保護患者和醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,促進醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。

第三條處理醫(yī)療事故,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則,堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。

第四條根據(jù)對患者人身造成的損害程度,醫(yī)療事故分為四級:

一級醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;

二級醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;

三級醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;

四級醫(yī)療事故:造成患者明顯人身損害的其他后果的。

具體分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第二章醫(yī)療事故的預(yù)防與處置

第五條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

第六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。

第七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢服務(wù)。

第八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求,書寫并妥善保管病歷資料。

因搶救急?;颊撸茨芗皶r書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實補記,并加以注明。

第九條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。

第十條患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。

患者依照前款規(guī)定要求復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時,應(yīng)當(dāng)有患者在場。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)患者的要求,為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料,可以按照規(guī)定收取工本費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第十一條在醫(yī)療活動中,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險等如實告知患者,及時解答其咨詢;但是,應(yīng)當(dāng)避免對患者產(chǎn)生不利后果。

第十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。

第十三條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭議的,應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向本醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員報告;負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查、核實,將有關(guān)情況如實向本醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人報告,并向患者通報、解釋。

第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告。

發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告:

(一)導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級以上的醫(yī)療事故;

(二)導(dǎo)致3人以上人身損害后果;

(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第十五條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過失行為,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或者減輕對患者身體健康的損害,防止損害擴大。

第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭議時,死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機構(gòu)保管。

第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對現(xiàn)場實物進行封存和啟封,封存的現(xiàn)場實物由醫(yī)療機構(gòu)保管;需要檢驗的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)進行檢驗;雙方無法共同指定時,由衛(wèi)生行政部門指定。

疑似輸血引起不良后果,需要對血液進行封存保留的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機構(gòu)派員到場。

第十八條患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。

尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進行尸檢的義務(wù)。

醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人可以請法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時間,影響對死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。

第十九條患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放時間一般不得超過2周。逾期不處理的尸體,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報經(jīng)同級公安部門備案后,由醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定進行處理。

第三章醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定

第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。

第二十一條設(shè)區(qū)的市級地方醫(yī)學(xué)會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

必要時,中華醫(yī)學(xué)會可以組織疑難、復(fù)雜并在全國有重大影響的醫(yī)療事故爭議的技術(shù)鑒定工作。

第二十二條當(dāng)事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請。

第二十三條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)臁?/p>

專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成:

(一)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;

(二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)3年以上。

符合前款第(一)項規(guī)定條件并具備高級技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進入專家?guī)臁?/p>

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會依照本條例規(guī)定聘請醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進入專家?guī)?,可以不受行政區(qū)域的限制。

第二十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織專家鑒定組進行。

參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專業(yè)的專家,由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會主持下從專家?guī)熘须S機抽取。在特殊情況下,醫(yī)學(xué)會根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要,可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學(xué)會建立的專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。

符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進入專家?guī)欤⒊袚?dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。

第二十五條專家鑒定組進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,實行合議制。專家鑒定組人數(shù)為單數(shù),涉及的主要學(xué)科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一;涉及死因、傷殘等級鑒定的,并應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。

第二十六條專家鑒定組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也可以以口頭或者書面的方式申請其回避:

(一)是醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

(二)與醫(yī)療事故爭議有利害關(guān)系的;

(三)與醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。

第二十七條專家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),運用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專業(yè)知識,獨立進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,對醫(yī)療事故進行鑒別和判定,為處理醫(yī)療事故爭議提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。

任何單位或者個人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)<诣b定組成員。

專家鑒定組成員不得接受雙方當(dāng)事人的財物或者其他利益。

第二十八條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人提交進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫(yī)療機構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件;

(二)住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄等病歷資料原件;

(三)搶救急?;颊?,在規(guī)定時間內(nèi)補記的病歷資料原件;

(四)封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實物,或者依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)對這些物品、實物作出的檢驗報告;

(五)與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。

在醫(yī)療機構(gòu)建有病歷檔案的門診、急診患者,其病歷資料由醫(yī)療機構(gòu)提供;沒有在醫(yī)療機構(gòu)建立病歷檔案的,由患者提供。

醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機構(gòu)無正當(dāng)理由未依照本條例的規(guī)定如實提供相關(guān)材料,導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會可以向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證。

第三十條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查雙方當(dāng)事人提交的材料,聽取雙方當(dāng)事人的陳述及答辯并進行核實。

雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定如實提交進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料,并積極配合調(diào)查。當(dāng)事人任何一方不予配合,影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由不予配合的一方承擔(dān)責(zé)任。

第三十一條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,綜合分析患者的病情和個體差異,作出鑒定結(jié)論,并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員的過半數(shù)通過。鑒定過程應(yīng)當(dāng)如實記載。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;

(二)當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會的調(diào)查材料;

(三)對鑒定過程的說明;

(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī);

(五)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系;

(六)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;

(七)醫(yī)療事故等級;

(八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學(xué)建議。

第三十二條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第三十三條有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:

(一)在緊急情況下為搶救垂?;颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的;

(二)在醫(yī)療活動中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;

(三)在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;

(四)無過錯輸血感染造成不良后果的;

(五)因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的;

(六)因不可抗力造成不良后果的。

第三十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以收取鑒定費用。經(jīng)鑒定,屬于醫(yī)療事故的,鑒定費用由醫(yī)療機構(gòu)支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費用由提出醫(yī)療事故處理申請的一方支付。鑒定費用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第四章醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督

第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。

第三十六條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告后,除責(zé)令醫(yī)療機構(gòu)及時采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。

第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、有關(guān)事實、具體請求及理由等。

當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。

第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機構(gòu)所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。

有下列情形之一的,縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機構(gòu)的報告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內(nèi)移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理:

(一)患者死亡;

(二)可能為二級以上的醫(yī)療事故;

(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第三十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭議處理申請之日起10日內(nèi)進行審查,作出是否受理的決定。對符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定并書面通知申請人;對不符合本條例規(guī)定,不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

當(dāng)事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議,申請再次鑒定的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會組織再次鑒定。

第四十條當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請,又向人民法院提訟的,衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止處理。

第四十一條衛(wèi)生行政部門收到負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書后,應(yīng)當(dāng)對參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進行審核;必要時,可以組織調(diào)查,聽取醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人的意見。

第四十二條衛(wèi)生行政部門經(jīng)審核,對符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)作為對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù);經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。

第四十三條醫(yī)療事故爭議由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告,并附具協(xié)議書。

第四十四條醫(yī)療事故爭議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告,并附具調(diào)解書或者判決書。

第四十五條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況,上報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

第五章醫(yī)療事故的賠償

第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。

第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。

經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。

第四十九條醫(yī)療事故賠償,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:

(一)醫(yī)療事故等級;

(二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;

(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。

不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項目和標(biāo)準(zhǔn)計算:

(一)醫(yī)療費:按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。結(jié)案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用支付。

(二)誤工費:患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。

(三)住院伙食補助費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)計算。

(四)陪護費:患者住院期間需要專人陪護的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。

(五)殘疾生活補助費:根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。

(六)殘疾用具費:因殘疾需要配置補償功能器具的,憑醫(yī)療機構(gòu)證明,按照普及型器具的費用計算。

(七)喪葬費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補助標(biāo)準(zhǔn)計算。

(八)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計算。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。

(九)交通費:按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)支付。

(十)住宿費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿補助標(biāo)準(zhǔn)計算,憑據(jù)支付。

(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。

第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。

醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。

第五十二條醫(yī)療事故賠償費用,實行一次性結(jié)算,由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機構(gòu)支付。

第六章罰則

第五十三條衛(wèi)生行政部門的工作人員在處理醫(yī)療事故過程中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他利益,,,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級或者撤職的行政處分。

第五十四條衛(wèi)生行政部門違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由上級衛(wèi)生行政部門給予警告并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告后,未及時組織調(diào)查的;

(二)接到醫(yī)療事故爭議處理申請后,未在規(guī)定時間內(nèi)審查或者移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理的;

(三)未將應(yīng)當(dāng)進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的重大醫(yī)療過失行為或者醫(yī)療事故爭議移交醫(yī)學(xué)會組織鑒定的;

(四)未按照規(guī)定逐級將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行政處理情況上報的;

(五)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的。

第五十五條醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級和情節(jié),給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證,對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,除依照前款處罰外,衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

第五十六條醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:

(一)未如實告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險的;

(二)沒有正當(dāng)理由,拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的;

(三)未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的;

(四)未在規(guī)定時間內(nèi)補記搶救工作病歷內(nèi)容的;

(五)未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實物的;

(六)未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員的;

(七)未制定有關(guān)醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案的;

(八)未在規(guī)定時間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告重大醫(yī)療過失行為的;

(九)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療事故的;

(十)未按照規(guī)定進行尸檢和保存、處理尸體的。

第五十七條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定,接受申請鑒定雙方或者一方當(dāng)事人的財物或者其他利益,出具虛假醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書。

第五十八條醫(yī)療機構(gòu)或者其他有關(guān)機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書:

(一)承擔(dān)尸檢任務(wù)的機構(gòu)沒有正當(dāng)理由,拒絕進行尸檢的;

(二)涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料的。

第五十九條以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。

第七章附則

第六十條本條例所稱醫(yī)療機構(gòu),是指依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。

縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生的計劃生育技術(shù)服務(wù)事故,依照本條例的有關(guān)規(guī)定處理;但是,其中不屬于醫(yī)療機構(gòu)的縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)發(fā)生的計劃生育技術(shù)服務(wù)事故,由計劃生育行政部門行使依照本條例有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的受理、交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定和賠償調(diào)解的職能;對發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員,依法進行處理。

第六十一條非法行醫(yī),造成患者人身損害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提訟。