導(dǎo)語：如何才能寫好一篇轉(zhuǎn)崗申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

②轉(zhuǎn)崗申請書。需由學(xué)生及家長簽字蓋章，樣本后面發(fā)給你。

③與新單位的協(xié)議書。一式三份，可以到實習(xí)就業(yè)處領(lǐng)取或從《實習(xí)生課業(yè)手冊》上復(fù)印。

④新單位的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

⑤轉(zhuǎn)崗說明書。寫明什么時間自愿到什么單位實習(xí)，后因什么原因不能堅持在原單位實習(xí)需轉(zhuǎn)崗，原因需寫具體。

⑥《實習(xí)生課業(yè)手冊》最后一頁轉(zhuǎn)崗申請書填寫完整，學(xué)生本人、家長、實習(xí)指導(dǎo)師事先簽好字，原實習(xí)單位和新實習(xí)單位需注明意見及蓋章。

⑦到實習(xí)就業(yè)處辦理轉(zhuǎn)崗之前各項轉(zhuǎn)崗材料需由實習(xí)指導(dǎo)師先審核，實習(xí)指導(dǎo)師先行檢查實習(xí)生的行為規(guī)范并確認(rèn)各項材料是否齊全。

轉(zhuǎn)崗自謀單位實習(xí)申請書（樣本）

尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：

本人子女某某，現(xiàn)就讀于貴校某班。原來在某某單位實習(xí)，后因為什么原因自愿放棄原單位實習(xí)，轉(zhuǎn)崗自謀到某某單位實習(xí)，特此提出申請，希望學(xué)校予以批準(zhǔn)！我們承諾：本人子女在實習(xí)期間一定遵守學(xué)校各項實習(xí)管理制度，遵守單位勞動紀(jì)律，遵紀(jì)守法，并保證每周主動向?qū)嵙?xí)指導(dǎo)師和班主任匯報工作情況。實習(xí)期間若發(fā)生一切不良后果，責(zé)任由本人及子女共同承擔(dān)。

此致

敬禮！

申請人：某某 聯(lián)系電話： 手機：

申請人子女：某某 聯(lián)系電話： 手機：

20 年 月 日

注意事項：

家長、學(xué)生在申請報告上簽字確認(rèn)，并蓋上家長的食指手?。ㄓ眉t色印泥）。

篇2

201X年3月，我通過XXX公務(wù)員考試，被招錄進了XXX這個熱和的集體，成為一位公務(wù)員。一年來，我在這個團結(jié)、發(fā)展、奮斗的集體里，遭到了組織的關(guān)心，在組織的培養(yǎng)教育下，我嚴(yán)格依照一位公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，增強政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究業(yè)務(wù)知識。在見習(xí)期滿之際，我慎重向組織提出轉(zhuǎn)正申請。為了便于領(lǐng)導(dǎo)對我的考察，我將自己一年來的工作學(xué)習(xí)情況進行匯報以下：

一、自覺加強理論學(xué)習(xí)，努力進步政治素養(yǎng)。

主動增強政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加辦公室的政治學(xué)習(xí)活動，并做好筆記。同時，通過各種渠道關(guān)心時勢政治，利用業(yè)余時間認(rèn)真的學(xué)習(xí)馬列主義、毛思想、***理論、“三個代表”重要思想，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，并用從中吸取的知識來指導(dǎo)自己的工作實踐。經(jīng)過一年的政治學(xué)習(xí)，我感到自己的政治素質(zhì)有了長足的進步。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷進步工作能力。

作為一位剛進進辦公室工作的我來講，辦公室工作是一個嶄新的領(lǐng)域。惟有在工作中不斷的學(xué)習(xí)，才能使自己對辦公室工作有深進的熟悉。2X年X月，我參加了由XXX組織的初任培訓(xùn)。這次培訓(xùn)，不單單是業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，更是應(yīng)當(dāng)如何轉(zhuǎn)變角色，如何成為一位優(yōu)秀公務(wù)員的培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)，我對自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)有了更深層次的熟悉，也給我今后的工作，奠定了良好的基礎(chǔ)；在平常工作中，我抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)和老同道請教，從工作中學(xué)習(xí)知識，再用學(xué)到的知識來指導(dǎo)工作。在這一年中，

三、存在的不足和下步工作打算

一年來我在學(xué)習(xí)和工作中逐漸成長、成熟，但我也清楚的熟悉到本身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平還有待進步等。今后我將繼續(xù)努力，一方面自覺加強學(xué)習(xí)，向理論、向?qū)I(yè)知識、向領(lǐng)導(dǎo)和各位同事學(xué)習(xí)，逐漸進步自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力，另外一方面克服年輕氣躁，慮事不周，做到腳踏實地，進步工作主動性。在點滴實踐中完善進步自己，?？搭I(lǐng)導(dǎo)和同事們對我進行監(jiān)視指導(dǎo)。

在此，我要向一年以來對我提供了巨大幫助的領(lǐng)導(dǎo)和老同道們表示感謝，正是你們的關(guān)心和幫助，使我成功的轉(zhuǎn)變了角色，從一位剛畢業(yè)的大學(xué)生，成長成為一位光榮的稅務(wù)干部，在今后的工作生活中，我將以一位黨辦工作職員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，立足崗位，做好本職工作。在此我慎重的提出轉(zhuǎn)正申請，并虛心的接受組織對我的審查與考驗。

此致

敬禮

篇3

我們眼下的社會，我們會使用上申請書，申請書是我們平時提出請求的一種書信。那么一般申請書是怎么寫的呢?下面就讓小編帶你去看看調(diào)動申請書，希望能幫助到大家!

調(diào)動申請書1尊敬的__：

您好!

首先感謝您多年來對我的關(guān)心和照顧，同時感謝上級領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的申請報告!

我系本社職工，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下我非常熱愛本職工作。自1994年參加工作以來，我先后從事了儲蓄員、辦公室管理員、信貸部營業(yè)員、個人金融部業(yè)務(wù)員等多種崗位，在單位服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，工作中兢兢業(yè)業(yè)，與同事和睦相處，并且積極參加聯(lián)社舉辦的各類集體活動。

由于現(xiàn)在住家距離單位較遠(yuǎn)，每天早晨5點多種就起床，要轉(zhuǎn)車3次才能夠趕到單位，在途中耗費了大量的時間，有時交通堵塞就無法準(zhǔn)時上班，下班也是很晚才能夠到家，感到非常疲勞，幼小的孩子也得不到應(yīng)有的照料，給工作和生活都帶來了諸多困難。所以，希望能夠在不影響工作性質(zhì)的情況下，對工作地點進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，盡可能距離住家近一點，這樣也有利于把更多的精力用于為本系統(tǒng)多做一些貢獻(xiàn)。

因此，請求上級領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的實際困難，同意我從本社調(diào)出至____為何。謝謝!

此致

敬禮

申請人：

調(diào)動申請書2__年__月__日出生，戶口在___，非農(nóng)業(yè)戶口，自__年___。根據(jù)戶口遷移政策相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請將戶口轉(zhuǎn)入___。

請審核批準(zhǔn)為盼。

此致

敬禮!

___

20__年_月_日

調(diào)動申請書31.實行教師職稱證書和教師資格證書與現(xiàn)工作崗位相適應(yīng)管理制度。

積極鼓勵教師到與本人職稱證書和教師資格證書相一致的學(xué)校任教。

2.凡中學(xué)教師申請到小學(xué)任教的，中學(xué)應(yīng)予以同意，小學(xué)原則上應(yīng)予以接收，并根據(jù)需要妥善安排其工作，申請教師應(yīng)服從學(xué)校安排。

3.本校同意調(diào)進人員原則上應(yīng)是學(xué)校急需專業(yè)，應(yīng)與學(xué)校上報需求專業(yè)順序相符;

本校同意調(diào)出的人員原則上應(yīng)是學(xué)校不急需或經(jīng)過調(diào)劑可以解決專業(yè)的人員。

4.教師在同一單位連續(xù)工作不滿3年的，原則上不予調(diào)整。

各校根據(jù)暑后事業(yè)發(fā)展規(guī)模及教師需求情況從嚴(yán)控制教師調(diào)進調(diào)出(調(diào)整比例嚴(yán)格控制在3%左右)。

5.以考促學(xué)成績?yōu)楸拘：?%者，不予調(diào)進調(diào)出。

6.有關(guān)學(xué)校對申請調(diào)入或公開選聘的教師進行師德和師能考核，凡師德考核為基本合格、不合格或調(diào)入單位認(rèn)為不符合本單位工作要求或教師“以考代訓(xùn)”成績在本校后5%之列的，一律退回原單位。

同時對轉(zhuǎn)崗教師進行考核，不能勝任的，學(xué)校要安排其任教原專業(yè)。

7.學(xué)校新提任教干、推薦評選省特級教師、市級骨干教師，晉升高一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須有在師資薄弱學(xué)校掛職鍛煉一年的經(jīng)歷;

8.在我縣民辦學(xué)校工作的原縣內(nèi)學(xué)校公辦教師(以教育局、人事局審核確定的名冊為準(zhǔn))，達(dá)到法定退休年齡，參照公辦教師的標(biāo)準(zhǔn)依法繳齊各種保險(個人和集體部分)后，經(jīng)本人申請，由教育、人事部門審核，符合退休政策的，可根據(jù)本人意愿安排到原公辦學(xué)校辦理退休手續(xù)，享受公辦學(xué)校教師退休待遇。

9.公辦學(xué)校到民辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間教師的調(diào)整，必須經(jīng)調(diào)出公民辦學(xué)校簽章同意調(diào)出后，調(diào)入民辦學(xué)校才可簽章同意接收。

凡沒有調(diào)出學(xué)校簽章同意的《東?？h20__年調(diào)動申請表》，不允許任何學(xué)校予以聘用，否則不予辦理調(diào)動手續(xù)。

10.民辦學(xué)校不允許私自到其它民辦學(xué)校聘用教師，要公平競爭，不允許哄抬待遇爭聘教師，擾亂正常教學(xué)秩序。

如確實需要，要經(jīng)所在民辦學(xué)校同意，報教育局統(tǒng)一研究后辦理手續(xù)，否則不予辦理。同時要及時到縣人事部門所屬的'人才服務(wù)中心為所聘用的合格教師辦理檔案工資、保險等調(diào)整手續(xù)，并報教育局備案。

11.縣直學(xué)校公開選聘教師具體崗位、數(shù)量、條件等以公布的縣直學(xué)校招聘簡章為準(zhǔn)。

12.秉公辦事，廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)行人事工作紀(jì)律和工作程序。

做到辦事政策公開，辦事過程公開，辦事結(jié)果公開。自覺抵制不正之風(fēng)，接受紀(jì)檢部門和社會監(jiān)督，對營私舞弊者將追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

13.凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調(diào)整的，必須在8月20日前由調(diào)出學(xué)校將調(diào)出單位和調(diào)入單位均簽章同意的《東海縣20__年調(diào)動申請表》報縣教育局人事科，否則不予研究。

調(diào)動申請書4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是章貢區(qū)林業(yè)局的一名普通職工，我的妻子是全南縣中學(xué)一位具有高級教師職稱的老師，我們于20__年結(jié)婚，20__年生有一子，加上我前妻所生的女兒，我們有兩個孩子。生活的波折，讓我更深的感覺到家庭的和諧與穩(wěn)定、孩子的教育與健康成長是多么的重要。

但兩地分居的生活讓我們失去了原本普通的家庭生活。每天的牽掛，電話是我們一家最重要的情感聯(lián)系工具，我們成了“電話夫妻”。每天相互通報情況，卻不能真正相互照顧與扶持，也不能給孩子一個“完整”的家庭生活環(huán)境。我渴望結(jié)束這種痛苦的兩地分居生活，也為能以更飽滿的激情投入工作。

為此，我特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請，請求將我的妻子從縣中學(xué)調(diào)入章貢區(qū)的中學(xué)工作，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

此致

敬禮

調(diào)動申請書5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)這兩年來對我的培養(yǎng)、關(guān)心、照顧和信任，同時感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的調(diào)崗申請書。

本人是20__年應(yīng)聘到公司電解車間，工作兩年中，我深感公司的企業(yè)文化和人文關(guān)懷?，F(xiàn)已較熟悉公司內(nèi)部管理模式，在工作中，我盡我最大的努力，發(fā)揮我的才能，慢慢的我融入到了公司的工作、文化中，對工作也一步步熟悉起來，對公司產(chǎn)品的認(rèn)知日漸加深，對此本人深為感激公司領(lǐng)導(dǎo)給予我的最大程度的提升發(fā)展空間，感謝領(lǐng)導(dǎo)對本人工作學(xué)習(xí)的關(guān)懷與指導(dǎo)，唯有以更為出色的崗位業(yè)績來回報。

經(jīng)過近兩年時間的工作鍛煉，結(jié)合各方因素，慎重考慮之下，今向公司領(lǐng)導(dǎo)提出崗位調(diào)換申請。

因為我自身因素，我對電工方面實在是不是很精通，加上在電解車間工作時，溫度過高，不利于我的身心健康。出于本人對裝備的興趣，也為了自己的前途發(fā)展，以便造就更好的人生道路，希望公司領(lǐng)導(dǎo)考慮我的申請，安排我到裝備工作崗位，哪怕是從頭開始的崗位，我相信我能勝任，并且能在公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)之下，進一步提高工作能力，像賽道上的“賽車”風(fēng)馳電掣，為公司摘金奪銀，盡獻(xiàn)全力。

懇請公司領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)，同意我的工作調(diào)動，謝謝!冒昧的打擾，給公司領(lǐng)導(dǎo)增添的麻煩，本人誠摯向公司領(lǐng)導(dǎo)表示謙意!

此致

敬禮!

篇4

關(guān)鍵詞：脫貧工作；南通高新區(qū)；致富；發(fā)展

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

經(jīng)過近年來的努力，南通高新區(qū)的脫貧工作已經(jīng)從消除絕對貧困轉(zhuǎn)向緩解相對貧困、推進全面小康建設(shè)的新階段，任務(wù)仍然繁重艱巨。因病、因殘、因?qū)W等致貧因素依然存在，對此，我們在已有工作基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新思路和辦法，加快補齊全面小康社會建設(shè)中的這塊突出“短板”，確?！耙粋€不少、一戶不落”地實現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)。

一、目前己經(jīng)采取的措施

一是成立機構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。在全區(qū)扶貧工作部署之后，成立了由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，街道副書記、副主任任副組長，其他部門同志為成員的工作小組，下設(shè)辦公室，落實了專人具體辦公，長期開展工作。責(zé)任明晰有效保障了扶貧工作的穩(wěn)定性、有效性。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對象精準(zhǔn)

組織了村干部對建檔立卡工作培訓(xùn)，并進村入戶，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，尊重群眾意愿，發(fā)動群眾自愿填寫《低收入戶申請書》以及低收入農(nóng)戶信息采集表。包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。以南通市2015年農(nóng)民人均可支配收入7000元作為 “十三五”農(nóng)村扶貧最起碼識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》規(guī)定的程序，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，整戶識別，逐級審核。

1.村民小組評議：村民委員會對提出申請的農(nóng)戶進行初審后，將名單交由各村民小組進行民主評議。評議小組負(fù)責(zé)對各戶登記表填寫內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性進行審核評議。

2.村民代表評議：村居召開村民代表會議，對各組上報名單進行評議，評議采取票決的方式，街道駐村干部蹲點監(jiān)督。評議結(jié)果在村組顯要位置張榜公示7天，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)公示無異議報街道辦事處審核后確定為初選名單。

3.街道對上報的初選對象組織核查，主要核查宣傳發(fā)動是否到位，是否有申請書、是否自愿申請、申請書是否本戶填寫，民主評議是否進行票決，是否公示到位，申請農(nóng)戶與初選名單是否認(rèn)真審核、有無優(yōu)親厚友等違規(guī)行為，審核結(jié)果是否公示，農(nóng)戶異議是否 處理到位；全面入戶查看初選農(nóng)戶情況是否屬實，有無不符合建檔立卡低收入農(nóng)戶條件的對象。核查結(jié)果公示到村組，公示時間不少于一周。村民對審核結(jié)果有異議的，可以自審核結(jié)果公示之日起7日內(nèi)向街道辦事處提出復(fù)核申請，街道辦事處進行調(diào)查、核實，并在3個工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。

4.區(qū)復(fù)審。街道公示無異議后將初選名單報區(qū)復(fù)審。經(jīng)確認(rèn)后的低收入農(nóng)戶名單在區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺進行公示，公示時間不少于7天，

5.調(diào)查建檔錄入。對篩選確定的低收入農(nóng)戶信息采集表錄入全國扶貧網(wǎng)，核實低收入建檔立卡戶共550戶，843人。

三是加快低收入人口精準(zhǔn)脫貧。通過高新區(qū)機關(guān)、街道辦事處工作人員一對一結(jié)對精準(zhǔn)幫扶，到2016年底我街道已脫貧160戶，236人。

二、2017年，高新區(qū)的脫貧工作將重點向兩個方向突破

（一）用制度來保障

1.完善和優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧工作機制，針對不同的扶貧對象采取不同的脫貧措施。對勞動能力喪失或不全的，用好社會保障的相關(guān)政府，實現(xiàn)這部分低收入人群的托底脫貧；對具備勞動能力的，采取技能就業(yè)培訓(xùn)，改變其原有的低收入就業(yè)模式，根據(jù)其實際情況創(chuàng)造更好的就業(yè)崗位，甚至是創(chuàng)業(yè)扶持，幫助其提高勞動的“含金量”和性價比，有效提高其日常收入。同時對扶貧對象要建立實時動態(tài)化追蹤檔案，及時掌握其實際經(jīng)濟狀況，實行有進有出的動態(tài)化管理。對貧困要建立和完善認(rèn)定機制，對己經(jīng)通過幫扶脫貧的人群，在兩年內(nèi)仍應(yīng)提供原有的扶持政策及幫扶措施，以便對脫貧的成績加以鞏固。

2.完善和優(yōu)化健康脫貧保障制度，對因病致貧的困難群體，要充分運用醫(yī)療保險政策和醫(yī)療救助手段，為這部分低收入群體提供最實際的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對符合要求的貧困戶建立檔案，由財政全額補貼其參加醫(yī)療保險后個人繳費部分，以實實在在幫助他們擺脫貧困。

3.完善和優(yōu)化最低生活保障制度，消除因殘致病、因老致貧等低收入群體的“后顧之憂”。按照省市要求，要將扶貧的標(biāo)準(zhǔn)跟低保標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，對沒有辦法通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧的低收入困難群體，實行托底保障。此外，應(yīng)根據(jù)貧困農(nóng)戶的實際困難，完善和優(yōu)化臨時救助制度，通過針對性幫助，幫助其脫貧。

（二）用發(fā)展來保障

用制度來保障，更多的是一種“單向輸血”模式，針對的對象主要是無勞動能力的貧困人群，他們無法通過自身的努力來擺脫貧困。而用發(fā)展來保障，更多的一種“先輸血再造血”模式，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，使有勞動能力的貧困群體切實提升個人收入和家庭收入，從根本上擺脫貧困。從某種意向上，發(fā)展來保障，脫貧效果更持久也更鞏固。因此，我們的脫貧工作要和南通高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合，要通過技能培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持，針對性幫助有勞動能力的低收入農(nóng)戶提升就業(yè)技能，獲得更高更穩(wěn)定的收入。對這部分人群的就創(chuàng)業(yè)幫扶，同樣要建立動態(tài)追蹤檔案制度，絕不能搞形式主義，“一次性幫忙”，要不時根據(jù)實際情況，對其創(chuàng)就業(yè)幫扶措施進行調(diào)整，以求更為精準(zhǔn)和有效。

篇5

為加強對員工培訓(xùn)工作的規(guī)范管理，提高公司員工隊伍整體素質(zhì)，結(jié)合我司員工的結(jié)構(gòu)狀況及經(jīng)營特點，制定本管理辦法。

2.0適用范圍

本辦法適用于公司全體員工。

3.0職責(zé)

3.1綜合事務(wù)部是員工培訓(xùn)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司員工培訓(xùn)計劃的編制與組織實施。

3.2各相關(guān)部門(單位)提供員工培訓(xùn)需求計劃，并做好支持配合工作。

3.3凡參加外訓(xùn)的，培訓(xùn)完成后到綜合事務(wù)部辦理培訓(xùn)總結(jié)登記手續(xù)。

4.0工作內(nèi)容

4.1培訓(xùn)目的、對象、種類、形式及方法

4.1.1培訓(xùn)目的

為不斷提高員工的素質(zhì)和能力，滿足公司及員工個人發(fā)展，適應(yīng)市場競爭的需要，提高工作效率，樹立良好的企業(yè)形象，必須有計劃地組織員工進行各種培訓(xùn)。

4.1.2培訓(xùn)對象

凡與公司簽訂勞動合同的員工，無論新錄用員工或在職員工均為受訓(xùn)對象。

4.1.3培訓(xùn)種類

包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)

a、崗前培訓(xùn)：對新進員工和轉(zhuǎn)崗員工進行上崗前培訓(xùn)，使其掌握必要的崗位知識和技能。

b、在職培訓(xùn)：根據(jù)公司規(guī)模的擴大，技術(shù)和環(huán)境的變化，對各級在職員工進行知識和技能更新的培訓(xùn)。

c、專業(yè)培訓(xùn)：對公司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員與中高層管理人員進行提高專業(yè)技術(shù)和管理才能的培訓(xùn)。

4.1.4培訓(xùn)形式

包括脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)業(yè)余培訓(xùn)。

4.1.5培訓(xùn)方法

主要包括以下幾種方法：

a、公司自身組織、聘請外部專家、學(xué)者或公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)管理人員舉辦專題知識講座;

b、員工利用業(yè)余時間參加職稱或?qū)W歷教育;

c、公司根據(jù)業(yè)務(wù)開展的需要，有計劃選派員工參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)班;

d、通過與高等院校和科研院所聯(lián)合辦學(xué)的形式，舉辦各類進修班或研究生班等;

e、有計劃地遴選業(yè)務(wù)骨干或中層以上管理干部出國參觀、學(xué)習(xí)、考察培訓(xùn)。

4.2培訓(xùn)的組織與管理

4.2.1培訓(xùn)的計劃與落實

a、年度培訓(xùn)計劃一般由各部門于上一年度年終提出，由人力資源部統(tǒng)一編制，報公司經(jīng)營班子審批。

b、各部門應(yīng)根據(jù)公司培訓(xùn)計劃的安排與要求，負(fù)責(zé)本部門員工培訓(xùn)工作的落實。

4.2.2新員工崗前培訓(xùn)

新招聘生產(chǎn)崗位人員，一般必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后才能安排上崗，不合格者實行一次性淘汰，作辭退處理。培訓(xùn)期視工作需要，一般為56—240課時。

4.2.3在職員工業(yè)余培訓(xùn)

a、公司鼓勵支持員工利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)與接受培訓(xùn)，但以不影響本職工作為原則。

b、凡在公司工作一年，符合報考條件，可以報考與本人工作崗位對口的各類成人大、中專學(xué)校。

c、凡在公司工作滿兩年，符合報考條件，可報考在職或脫產(chǎn)研究生。

4.2.4統(tǒng)一培訓(xùn)4.2.5外出培訓(xùn)

派往省外、國外有關(guān)單位和學(xué)校接受培訓(xùn)的人員，必須是公司的業(yè)務(wù)骨干或中高層管理人員。派往國外考察培訓(xùn)的人員需滿足以下條件：

a、公司的業(yè)務(wù)骨干，或者是公司的中高層管理人員;

b、在公司工作滿一年或一年以上，且年終考評為優(yōu)秀;

c、具有大學(xué)專科或以上學(xué)歷且有一定外語基礎(chǔ);

d、身體健康，作風(fēng)正派。

4.2.6培訓(xùn)審批程序

員工確需參加某種培訓(xùn)時，須辦理有關(guān)手續(xù)并遵循以下程序：

a、個人書面申請部門經(jīng)理同意綜合事務(wù)部審核總經(jīng)理批準(zhǔn)辦理報名手續(xù)。

b、申請書應(yīng)詳細(xì)注明培訓(xùn)內(nèi)容(或報考專業(yè))、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)費、脫產(chǎn)等情況，并將培訓(xùn)簡章、申請書批件等材料交綜合事務(wù)部備案。

4.3培訓(xùn)期間待遇及培訓(xùn)假期、費用處理

4.3.1培訓(xùn)期間待遇

培訓(xùn)期間的待遇按公司有關(guān)工資福利待遇辦理。出國學(xué)習(xí)人員的待遇，按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

4.3.2培訓(xùn)假期及費用處理

培訓(xùn)假期及費用，按如下情況分別處理：

a、員工參加職稱考試前培訓(xùn)，應(yīng)在業(yè)余時間學(xué)習(xí)，如占用工作時間，一律按事假處理，但考試時間除外。其培訓(xùn)、考試費用由受訓(xùn)員工自理。

b、員工接受學(xué)歷教育，原則上應(yīng)以業(yè)余學(xué)習(xí)為主，如確實需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)(離崗6個月以上)的，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，應(yīng)與公司簽訂服務(wù)年限與補償協(xié)議，否則，應(yīng)辦理辭職手續(xù)。

c、參加大學(xué)本科以下學(xué)歷教育的員工，其學(xué)習(xí)費用由受訓(xùn)員工自理,部門副經(jīng)理以上由總經(jīng)理審批報銷。

d、攻讀研究生的員工，在取得畢業(yè)證和學(xué)位證后，公司給予報銷50%的學(xué)費(但最高不超過10000元人民幣)。若未能取得畢業(yè)證或?qū)W位證，其所用學(xué)費由受訓(xùn)員工自理;

e、上級部門要求組織參加和由公司組織的崗前培訓(xùn)，各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)其費用由公司負(fù)責(zé)。但受訓(xùn)員工本人因私人原因中途缺課，不參加考試(或考試成績不合格)未能取得合格證，其費用由受訓(xùn)員工自理。

4.4培訓(xùn)結(jié)果的考核與反饋

4.4.1培訓(xùn)作為公司的一項戰(zhàn)略性與長遠(yuǎn)性投資，必須考慮培訓(xùn)成本與收益的關(guān)系，因此，員工培訓(xùn)后必須進行考核或提交個學(xué)結(jié)。

4.4.2每一期培訓(xùn)班結(jié)束或個人參加(一個星期以上的)學(xué)習(xí)期滿，要有考核成績或書面材料向綜合事務(wù)部匯報。

4.2.3員工培訓(xùn)后的定崗，由綜合事務(wù)部和業(yè)務(wù)部門確定，報經(jīng)營班子批準(zhǔn)。

4.5最低服務(wù)年限與賠償費規(guī)定

4.5.1凡由公司出資錄用和培訓(xùn)的員工，都必須為公司服務(wù)一定的年限，具體標(biāo)準(zhǔn)參照下表或按雙方簽訂的勞動合同(協(xié)議)執(zhí)行：培訓(xùn)類別最低服務(wù)年限

出資錄用和有償分配的畢業(yè)生五年

各類學(xué)歷進修五年

各類專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識培訓(xùn)，累計時間超過3個月者三年

各類專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識培訓(xùn)，累計時間在1—3個月者一年

4.5.2服務(wù)年限從培訓(xùn)結(jié)束后上班的時間算起，接受多種培訓(xùn)的應(yīng)累計其服務(wù)年限。

4.5.3凡公司派往境外培訓(xùn)的員工，出境前需與公司簽訂有關(guān)服務(wù)協(xié)議書。

4.5.4員工在一個勞動合同周期內(nèi)，參加培訓(xùn)的費用超過一萬元人民幣，服務(wù)年限按每超過三千元增加一年累計。培訓(xùn)費指綜合費用。

4.5.5員工勞動合同期限已滿而服務(wù)期限未滿，雙方協(xié)議后不再續(xù)簽勞動合同的，員工須按服務(wù)年限協(xié)議書中規(guī)定，賠償培訓(xùn)費用后，方可離開公司。如本人提出辭職，或因違反勞動合同或公司規(guī)章制度被辭退，必須按協(xié)議規(guī)定賠償培訓(xùn)費。個人賠償培訓(xùn)費額度，按以下公式計算：

個人賠償額=公司實付培訓(xùn)費總額×(1-已服務(wù)年限/應(yīng)服務(wù)年限)。

5.0附則

5.1本辦法由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋、修訂。

篇6

當(dāng)年演豐鎮(zhèn)咸水鴨養(yǎng)殖名氣很大，政府有關(guān)部門為帶動農(nóng)民致富對該項目給予了很大支持。但隨著養(yǎng)殖規(guī)?；陌l(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，被列為保護對象的紅樹林卻大片的死去。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門立即會同有關(guān)專家查找原因，結(jié)果卻是咸水鴨養(yǎng)殖污染了水源。一方是有眾多農(nóng)戶參與的政府支持的項目；一方是為保護人們賴以生存的環(huán)境資源；雙方博弈相持了6年之久，能有今日的結(jié)果實屬不易。這起案例我們能從中得到哪些啟示呢？當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)鴨戶如今在干什么呢？帶著各種疑問筆者實地進行了采訪。

作為海南第一件環(huán)境公益訴訟案中失敗的一方，李江在海邊吹來的寒風(fēng)中，坦然地接受了筆者采訪。

43歲的李江是?？谑醒葚S鎮(zhèn)山尾村人，個子不高，結(jié)實憨厚，但雙眼透著精明?！凹t樹林生態(tài)環(huán)境要保護，村民也要發(fā)展生產(chǎn)致富。找到這個平衡點，就好了?！边@是他的愿望，也是周邊村民的期待。

“我不養(yǎng)鴨了，現(xiàn)在全力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)。”筆者隨李江來到演豐鎮(zhèn)塔寺村，他在這里承包了350畝連片的蝦塘魚塘。我們在一口魚塘邊用塑料勺敲出響聲，一群珍珠龍膽石斑魚浮到水面，小的有10多斤重，大的有20斤?！拔医?jīng)常請專家來看蝦塘魚塘?！焙Ｄ洗髮W(xué)教授賴秋明常到現(xiàn)場幫他把關(guān)，對蝦養(yǎng)殖早期死亡綜合癥去年在全世界蔓延，賴秋明發(fā)現(xiàn)是綠弧菌作祟，第一時間告訴了他。

“冬天冷不養(yǎng)蝦。天暖養(yǎng)蝦時，我要用生物絮團技術(shù)治理蝦塘，生物絮團的功能是處理蝦塘富營養(yǎng)污水，這樣蝦塘排放的水就沒污染了?！崩罱f。

接著李江帶筆者到他位于濱海村的海水養(yǎng)殖場，筆者看到白茫茫一片“雪景”，“這是剛改造好的永久性冬棚。”進入冬棚，筆者看到白色薄膜覆蓋著整齊劃一新改造的蝦塘，“原來每個蝦塘5畝大，改造后3畝大，實現(xiàn)整體自動排污。”他指著蝦塘里的一根小水管說，這是自動排污水管，又轉(zhuǎn)身指著蝦塘之間內(nèi)徑25厘米的2根大水管說，這是排污管道，污水自動從排污管道排到冬棚外的露天污水處理池。

出了冬棚，筆者看到3個沒有水的塘。李江說這是污水處理池。每個池深3.2米，3畝大。第一個是廢水沉淀池，第二個是消毒處理池，第三個是生物處理池。冬棚30畝蝦塘的污水經(jīng)過這些池處理后，可直接循環(huán)使用?！敖衲旮脑炝?0多畝蝦塘魚塘，明年全部改造完。”

“我一輩子的心血都在這里，已投5000多萬元。經(jīng)過公益訴訟案，我擔(dān)心養(yǎng)蝦養(yǎng)魚出現(xiàn)類似養(yǎng)鴨污染被禁止的情況，提前建污水處理池?！?/p>

李江的變化或許是海南第一件環(huán)境公益訴訟案相關(guān)的各方所期待的一種新氣象。

農(nóng)民養(yǎng)鴨致富

當(dāng)初，咸水鴨從村民一家養(yǎng)10多只，躍升到一家鴨場年出欄12萬只，一些村民靠養(yǎng)鴨致富。

東寨港保護區(qū)管理局資源保護科科長林衛(wèi)海對筆者說，改革開放后，第一個在紅樹林養(yǎng)咸水鴨的可能是山尾村長寧頭村民小組的李詩存。“東寨港保護區(qū)只管轄水域，管理局辦公區(qū)的20畝地，原是長寧頭村民小組的，管理局在1982年、1991年先后買下?！崩钤姶婢驮谟未a頭邊開家小賣部，咸水鴨放養(yǎng)在紅樹林里，吃小魚、小蝦、海螺、螃蟹長大，游客看到后買回去吃，覺得味道好，再來買，“最開始，他才養(yǎng)了10多只鴨”。

“五爹土菜館”老板黃亞光認(rèn)為自己是參與推出紅樹林咸水鴨的有功之臣?！按謇镆粠腿撕匣镩_飯店，我是大廚。我們一起商量推出紅樹林咸水鴨品牌?！彼f，“咸水鴨打出品牌，是在2003年?！?/p>

“2004年，海口紅城湖邊開了一家咸水鴨店，10張小桌，客人眾多，一個月后搬到府城中山南路?！秉S亞光當(dāng)時已改行養(yǎng)鴨，“當(dāng)大廚時，月薪1100元，養(yǎng)鴨時，一只鴨就能賺10元至15元?！?/p>

2006年底，?？谑匈|(zhì)監(jiān)局和美蘭區(qū)政府推動咸水鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。演豐鎮(zhèn)委副書記林詩民說：“從那以后，養(yǎng)鴨規(guī)模迅速擴大?！辈贪钣罹褪琼憫?yīng)政府號召成為養(yǎng)鴨大戶的。筆者到演中村蔡邦宇家時，43歲的蔡邦宇正蒙頭大睡。他的妻子李亞麗快人快語：“他早上兩三點就起來殺鴨、拔毛、破肚，然后開車把光鴨送到?？诘娘埖?。中午要睡覺。我們兩公婆以前在?？诖蛄愎?，看到村里人養(yǎng)鴨收入不錯，回村養(yǎng)鴨?！崩顏嘂愓f：“李江不養(yǎng)鴨后，我家養(yǎng)鴨最多，一年出欄5萬多只?！迸赃?，一棟新樓房正在建設(shè)中。李亞麗笑得燦爛：“是我家蓋的，準(zhǔn)備蓋兩層半。”

李江養(yǎng)鴨比蔡邦宇晚，2008年才開始，但起點很高，第二年就售出咸水鴨8萬多只。“我讀的是海南電大，學(xué)企業(yè)管理?！?990年，李江開始邊打工邊學(xué)習(xí)，2000年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)養(yǎng)蝦，從一口2.8畝的蝦塘起步。李江不單打獨干，和一幫村民組成了合作社，合作社聚集資金，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營，經(jīng)得起市場的沖擊，容易做大規(guī)模。“我用布丁螺、小蟹、小蝦、小魚喂鴨，養(yǎng)足120天時間。”李江科學(xué)養(yǎng)鴨，而且特別注重品牌營銷?！?009年12月，中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道記者拍我們養(yǎng)鴨，拍了13天。2010年1月6日節(jié)目播出后不久，中央電視臺財經(jīng)頻道也來采訪，當(dāng)年8月5日播出。上了中央電視臺后，我們的咸水鴨名氣更大了，銷得更好了?！蹦且荒?，他們售出了12萬只咸水鴨，達(dá)到頂峰，合作社利潤接近100萬元。

6年博弈無果

政府部門推動咸水鴨標(biāo)準(zhǔn)化大規(guī)模生產(chǎn)，東寨港保護區(qū)管理局呼吁禁止在紅樹林養(yǎng)鴨。

“當(dāng)年推廣咸水鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是想增加村民收入?！焙？谑匈|(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處處長溫敬華，是推廣咸水鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的經(jīng)歷者。2006年12月18日，海口市質(zhì)監(jiān)局為村民辦了一件“實事”，打報告給海南省質(zhì)監(jiān)局，申請將?？凇把葚S（紅樹林）咸水鴨”養(yǎng)殖列為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目。次日就獲得省質(zhì)監(jiān)局的批復(fù)，項目執(zhí)行時間為3年，2009年底完成示范任務(wù)，并劃撥了12萬元經(jīng)費補助。

2007年2月，?？谑姓k下發(fā)通知，成立?？凇把葚S（紅樹林）咸水鴨”標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。成員包括市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、財政等部門和美蘭區(qū)政府、演豐鎮(zhèn)政府、龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

2008年7月，?？谑匈|(zhì)監(jiān)局接連制定、《演豐咸水鴨管理技術(shù)規(guī)程》和《演豐咸水鴨肉產(chǎn)品質(zhì)量要求》兩項地方標(biāo)準(zhǔn)，明確咸水鴨在紅樹林一帶的淺海以及連接淺海的河溪（咸水）中放養(yǎng)。溫敬華說，“在制定咸水鴨地方標(biāo)準(zhǔn)時，我們也提過個人看法，認(rèn)為養(yǎng)鴨可能影響紅樹林生態(tài)環(huán)境，但不是很強烈?！蓖?月，咸水鴨養(yǎng)殖項目由省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)升格為國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

在政府部門“有形之手”推動下，演豐鎮(zhèn)掀起養(yǎng)鴨。

郭建是四川自貢人，2003年正在南京師范大學(xué)生物學(xué)博士后流動站做博士后，恰逢?？谑忻嫦蛉珖衅覆┦?，“我報名了，當(dāng)年12月任海口市林業(yè)局副局長?！?005年9月，他兼任東寨港保護區(qū)管理局局長。上任1年后，他就觀察到有3個紅樹林群落死亡，用技術(shù)軟件定位估測，面積約25畝?！凹?xì)心調(diào)查后，我認(rèn)為養(yǎng)鴨是導(dǎo)致紅樹林枯萎的直接原因。從2007年起，我開始呼吁禁止在紅樹林養(yǎng)鴨?！钡ǖ暮粲跷匆鹬匾暋?/p>

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2009年，當(dāng)年9月，郭建掛職美蘭區(qū)副區(qū)長。這一職位為他協(xié)調(diào)管理局與地方政府的關(guān)系起了重要作用。

2010年4月1日，?？谑姓l(fā)出通告；4月26日，美蘭區(qū)政府發(fā)出通告；6月10日，東寨港保護區(qū)管理局發(fā)出通告——三道禁令，禁止在東寨港保護區(qū)養(yǎng)鴨，養(yǎng)鴨場必須搬遷。但養(yǎng)鴨大戶并沒有什么動靜。

2010年8月16日，美蘭區(qū)委、區(qū)政府在東寨港保護區(qū)管理局召開現(xiàn)場辦公會。郭建以副區(qū)長身份宣布：“從8月31日起，禁止在保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)鴨?！辈┺?年之后，地方政府首次站到了郭建和管理局這一邊。

但李江、蔡邦宇等養(yǎng)鴨大戶的投資剛剛進入規(guī)模收益期。大家不僅沒有搬遷的意思，進而加快發(fā)展速度。就在這段時期，演豐鎮(zhèn)養(yǎng)鴨規(guī)模達(dá)到頂峰。

郭建見說了無效，就準(zhǔn)備動手。2011年3月19日，管理局通知8家養(yǎng)鴨大戶：10天內(nèi)不搬走，將強拆鴨舍。養(yǎng)鴨大戶找到演豐鎮(zhèn)政府要求主持公道。鎮(zhèn)政府向美蘭區(qū)政府打報告求助，說：“到目前為止，還沒有哪個專家或機構(gòu)拿出證實咸水鴨養(yǎng)殖破壞紅樹林生長的權(quán)威信息?！?/p>

提起公益訴訟

為響應(yīng)海南省委“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的號召，?？谑小^(qū)兩級檢察院的民事行政檢察部門積極開展環(huán)境資源保護調(diào)研活動。在檢察官深入美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)東寨港國家級自然保護區(qū)進行實地調(diào)研時，他們了解到在東寨港保護區(qū)確實存在養(yǎng)殖戶圈地養(yǎng)殖禽類，造成水域污染、紅樹林死亡等損害環(huán)境資源的情況。檢察官認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮檢察職能作用，通過支持方式共同維護好環(huán)境公共利益。之后，美蘭區(qū)檢察院及時向?？谑袡z察院將調(diào)研情況匯報。海口市檢察院民行處處長張翔到紅樹林保護區(qū)查看養(yǎng)殖場情況后，感慨地說：“養(yǎng)殖場占用灘涂和水域影響紅樹林生長，鴨糞、飼料等對灘涂地質(zhì)和水域污染較大，檢察機關(guān)應(yīng)支持東寨港國家級自然保護區(qū)管理局通過法律手段保護環(huán)境資源?！?/p>

2011年11月11日，管理局向李江送去通知，要求其在60天內(nèi)搬走養(yǎng)鴨場。但李江沒搬，其他養(yǎng)鴨大戶也在觀望?！袄罱B(yǎng)鴨規(guī)模最大，我們就拿最大的開刀?！惫ㄕf。

郭建打官司的底氣來自三方面：《海南省紅樹林保護規(guī)定》2011年7月22日經(jīng)海南省人大常委會修訂通過，同年9月1日起施行。這是他的法律武器。廈門大學(xué)的專家則提供給他一份權(quán)威證據(jù)。還有檢察機關(guān)對提起環(huán)境公益訴訟的支持。

廈門大學(xué)王文卿副教授和王瑁副教授團隊主攻紅樹林生態(tài)環(huán)境研究。2011年4月，王文卿和王瑁帶著學(xué)生到東寨港保護區(qū)進行了1個月的調(diào)查，得出科學(xué)結(jié)論：鴨群反復(fù)踩踏使紅樹林幼苗和成年樹的死亡率增大，呼吸根毀壞殆盡，嚴(yán)重破壞底棲動物的生存環(huán)境，物種、密度和生物量降低。

“團水虱是主要禍害。”海南大學(xué)黃勃教授2010年專心研究團水虱。他說，團水虱是一種鉆孔生物，咸水鴨把螃蟹、跳跳魚、海螺等團水虱的天敵都吃光了，團水虱大量繁殖，鉆空紅樹的樹根、樹莖，導(dǎo)致紅樹枯死。

?？谑协h(huán)境保護監(jiān)測站派人到江彬養(yǎng)殖場的排污口，采集4份廢水和海水樣品，帶回來檢測。結(jié)果顯示：化學(xué)需氧量超出國家污水綜合排放一級標(biāo)準(zhǔn)的40倍，表明有機物多，水質(zhì)惡化；氨氮超標(biāo)3倍，說明水質(zhì)富營養(yǎng)化；懸浮物超標(biāo)2.5倍。

為此事，?？谑袡z察院民行處處長張翔、美蘭區(qū)檢察院副檢察長符修存和民事行政檢察科長林宇等，到東寨港保護區(qū)再次進行調(diào)研?！拔覀冎С帜銈兲崞瓠h(huán)境公益訴訟?！苯ㄗh對養(yǎng)鴨大戶毀壞紅樹林狀況取證，收集對非法養(yǎng)殖行為行政處罰證明文件等，并列出需要提供證據(jù)的清單。

去年5月29日，管理局以原告身份向?？谑兄屑壏ㄔ哼f交民事狀李江。

法院調(diào)解成功

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條的規(guī)定，對損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為，檢察院可以支持受損害的單位或者個人向人民法院。美蘭區(qū)檢察院在管理局以原告身份向?？谑兄屑壏ㄔ哼f交民事狀的3天后，向?？谑兄屑壏ㄔ哼f交民事支持意見書，支持海南東寨港國家級自然保護區(qū)管理局向?？谑兄屑壏ㄔ禾崞瓠h(huán)境保護公益訴訟，向保護區(qū)內(nèi)占地養(yǎng)殖的大戶李江追究民事責(zé)任，要求李江停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀。

該案到法院后，檢察機關(guān)緊緊把握保護環(huán)境與兼顧民生的工作方向，在當(dāng)?shù)卣⒈Ｗo區(qū)管理局、養(yǎng)殖戶之間多方協(xié)調(diào)，訴訟雙方在海口市中級法院環(huán)保庭庭長曲潔的主持下，最終達(dá)成了和解協(xié)議。

曲潔說，接案次日，她就帶著合議庭人員到東寨港保護區(qū)展開現(xiàn)場勘查，并和美蘭區(qū)檢察院的工作人員一起，召集東寨港保護區(qū)管理局、演豐鎮(zhèn)的工作人員，山尾村支書陳民寶以及李江等20多人，在管理局的會議室展開調(diào)解。

曲潔認(rèn)為李江很配合，也贊成保護生態(tài)環(huán)境，“當(dāng)初政府號召養(yǎng)鴨，我用黑鹽木做柵欄，在海水里幾十年不爛，我就想養(yǎng)長久?，F(xiàn)在才四五年就叫我搬，我又往什么地方搬？”李江說的是實情，“沒地方搬，我投資了50多萬元，鴨苗、鴨飼料還沒算在內(nèi)，總要給一些經(jīng)濟補償吧?！彼?dāng)時提出要10多萬元補償。

“你的經(jīng)濟補償要求太高了，管理局很窮?！鼻鷿嵔忉屨f。雙方當(dāng)事人沒有就經(jīng)濟補償達(dá)成一致，當(dāng)場調(diào)解沒有成功。

但曲潔在介紹外省環(huán)境公益訴訟情況后，說了幾句對案件未來的發(fā)展至關(guān)重要的話：“破壞生態(tài)環(huán)境不僅要求搬走，還要恢復(fù)生態(tài)環(huán)境原狀。而恢復(fù)原狀需要巨額賠償?！?/p>

郭建聽了她的話大受啟發(fā)。3天后，林衛(wèi)海給曲潔送去追加訴訟請求申請書，提出要李江賠償60萬元，其中清理排污口垃圾費用2萬元，灘面恢復(fù)費用8萬元，水體土壤治理費用50萬元。

曲潔說：“去年8月3日，我把追加訴訟請求申請書送給李江，他收到后，很快答應(yīng)調(diào)解?！?/p>

“我同意調(diào)解，既是支持保護生態(tài)環(huán)境，也避免追加賠償。”李江如約搬走了養(yǎng)鴨場，管理局給了一次性補償和獎勵。（2012）海中法環(huán)民初字第1號《民事調(diào)解書》于去年8月28日簽發(fā)。10天后，李江和郭建的人林衛(wèi)海分別簽收《民事調(diào)解書》。至此，海南第一件環(huán)境公益訴訟案結(jié)案。

一場由咸水鴨引發(fā)的長達(dá)6年的經(jīng)濟開發(fā)與生態(tài)保護大博弈，最終通過檢察機關(guān)支持并提起環(huán)境公益訴訟的法律程序得以解決。但是東寨港保護區(qū)周邊有兩鎮(zhèn)、兩農(nóng)場，共3萬多人，村民世世代代靠海吃海。如何在經(jīng)濟開發(fā)與生態(tài)保護的博弈中尋找平衡點，既增加群眾的收入，又保住子孫的“金飯碗”，是值得人們思考和探索的。

篇7

【關(guān)鍵詞】水利水電；企業(yè)干部；人事檔案；管理工作；現(xiàn)狀及建議

在新形勢的影響下，我國水利水電企業(yè)的人事檔案管理逐步完善。鑒于水利水電企業(yè)是我國的基礎(chǔ)性建設(shè)，加上水利水電工程的操作流程非常復(fù)雜，所以在管理方面會存在諸多問題。在管理中，企業(yè)干部人事檔案管理工作是重中之重，只有先管理干部才能帶動其他員工，最終達(dá)到提升企業(yè)整體的管理責(zé)任目標(biāo)。提升國家的社會效益，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.水利水電企業(yè)干部人事檔案管理的工作現(xiàn)狀分析

1.1企業(yè)干部人事檔案管理工作不完善

在筆者的調(diào)查中，目前，我國的水利水電企業(yè)中，管理人員對于企業(yè)干部人事檔案沒有充分的認(rèn)知，并沒有把它列為工作重點。管理人員針對這個問題的意識較為落后、管理理念較為陳舊、管理水平很落后。這些原因也正是企業(yè)干部人事檔案管理的缺失要點。在我國的水利水電企業(yè)中，企業(yè)干部人事檔案收集工作、傳遞工作以及歸納整理存檔工作都出現(xiàn)了不同程度的延時現(xiàn)象。比如：在某企業(yè)中，干部入黨申請書、黨證資料、年度考核表和個人學(xué)歷證書資料都存在不同程度的缺失現(xiàn)象。長此以往，當(dāng)干部出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗、掉崗、離職等人動情況時，檔案的交接工作就成為了難點。

1.2企業(yè)不重視人事檔案部門

現(xiàn)階段，我國的水利水電企業(yè)工作的重點是在生產(chǎn)建設(shè)方面，一直以經(jīng)濟發(fā)展為重心，忽略了企業(yè)人事檔案的工作。再加上水利水電企業(yè)中，管理人事檔案的工作人員的工作狀態(tài)基本上都是默默無聞，特別是與工程建設(shè)部門相比，檔案管理部門的工作效果就顯得不那么明顯了。這也正是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不重視檔案管理部門的重點原因，某個水利水電企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示：本單位的領(lǐng)導(dǎo)團隊認(rèn)為檔案管理部門就是“吃白飯”的部門，沒有實際作用。在這種認(rèn)知誤區(qū)的影響下，人事檔案管理部門的日常工作受到諸多限制，久而久之就積累了許多問題。比如：企業(yè)的人事檔案管理人員是大多是兼職，沒有相關(guān)的檔案管理專業(yè)知識。還有，因為企業(yè)的不重視，對檔案管理部門的資金投入很少，相應(yīng)的管理設(shè)備設(shè)施較差。有些企業(yè)則更為嚴(yán)重，根本就沒有設(shè)立相應(yīng)的專職人員來管理人事檔案。這些問題累積起來就會影響檔案管理工作者的心態(tài)，降低了工作積極性。

1.3沒有規(guī)范企業(yè)人事檔案

這個問題比較普遍，而且影響較為嚴(yán)重。在立卷建檔方面就存在很多以往留下的檔案問題，無論是現(xiàn)在還是之前，我國對于人事檔案管理工作的扶持就較少。檔案管理人員并不具備相關(guān)的專業(yè)管理水平，并且在進行檔案管理工作后，企業(yè)鮮有對人員進行培訓(xùn)。入職前的專業(yè)素質(zhì)缺失，入職后企業(yè)又沒有及時進行補充，這就導(dǎo)致我國水利水電企業(yè)中，人事檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低。再加上多數(shù)都屬于兼職人員，在工作要求上，無論是企業(yè)還是個人，并沒有對管理人員有嚴(yán)格的要求。

這個問題在立卷建檔時表現(xiàn)得較為明顯，工作人員在進行工作作業(yè)時比較粗心馬虎，領(lǐng)導(dǎo)在審核時也沒有進行嚴(yán)格的把關(guān)，基本上就是出于“走過場”的狀態(tài)。在整理人事檔案時，也是因為上述原因，工作人員很可能將不屬于人事干部的檔案歸在人事檔案中。有些企業(yè)干部的檔案沒有及時進行歸檔整理，有些企業(yè)干部的檔案雖然進行了歸檔整理，但是資料填寫程度較低，很多項目填寫不完善。雖然這個問題在近幾年中有些許改善，但是普遍意義上，對于人事檔案的管理工作還是處于較為落后的狀態(tài)。

1.4歸檔整理的形式較為單一

我國現(xiàn)階段，無論是國企、合資、外資還是民營，無論是大型、中型還是小型企業(yè)，在檔案管理方面，都是以紙質(zhì)檔案為主。這種歸檔方式雖然適用范圍廣，但是不易保存，一旦出現(xiàn)了紙檔遺失的狀況，那么在人事檔案方面就會出現(xiàn)重大問題。在水利水電企業(yè)工作中，許多工作都會強調(diào)原始依據(jù)。也就是說紙質(zhì)檔案出入檔案袋的次數(shù)會很頻繁，這種就容易出現(xiàn)檔案破損、檔案信息流失的現(xiàn)象。特別是干部的選定、評職稱方面，多數(shù)都會要求帶上原始憑證。對于那些復(fù)雜的評定而言，有時會持續(xù)好幾年，也就是說紙質(zhì)檔案在幾年之間會反復(fù)使用。對于那些已經(jīng)裝訂好的檔案來說，需要拆定；對于那些沒有裝訂好的檔案來說，就會延遲裝訂時間。無論是哪一點，都不利于檔案管理工作的開展。

2.企業(yè)干部人事檔案管理工作的優(yōu)化措施

2.1加強領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的認(rèn)識

在新時期的影響下，社會和企業(yè)需求對人事檔案管理提出了更高的要求，對于檔案管理工作來說，想要做好并不容易。在企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)的決策基本上指明了企業(yè)的發(fā)展方向，所以首先需要將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想轉(zhuǎn)變過來，讓領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作。對于水利水電企業(yè)來說，在企業(yè)效益上，水利水電工程是企業(yè)的核心部門，但是也需要重視人事檔案管理，特別是企業(yè)干部人事檔案管理。

在檔案管理工作中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的特點和市場需求，制定出切實可行的管理制度。要做到這點，首先需要有專職管理人事檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門工作人員開展工作。因為檔案會隨著時間的積累而變多，所以整理檔案也是一項長期性的工作。對于這種工作要有相應(yīng)的工作計劃，監(jiān)察要點以及如何落實額措施。對于工作人員的選取也要提高要求，盡可能選擇有一定管理基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)較高的人員。對于已經(jīng)選定的檔案管理人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定時定量的進行人員培訓(xùn)，充實管理人員的專業(yè)管理知識，培養(yǎng)管理人員的責(zé)任意識感。將需要進行整理歸類的檔案，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定仔細(xì)審查，慢慢地提高本企業(yè)干部人事檔案管理的水平。

2.2統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)

一個企業(yè)對檔案管理需要有統(tǒng)一的規(guī)范要求，通過統(tǒng)一的規(guī)范管理促使不同類別的檔案有統(tǒng)一的形式。這樣既方便檔案的裝訂工作，也方便檔案的監(jiān)察工作，還能節(jié)省人力物力財力，可謂是一舉多得。

2.3利用新型技術(shù)實現(xiàn)檔案管理

首先，需要改變單一的檔案整理形式。在新時期的影響下，企業(yè)檔案管理同樣需要跟上時代的腳步，充分利用現(xiàn)代電子查閱機制，對人事檔案進行掃描入機。構(gòu)建企業(yè)員工的電子數(shù)據(jù)檔案，促使水利水電企業(yè)的檔案管理工作走向數(shù)據(jù)化和信息化，最終達(dá)到提高企業(yè)檔案管理工作的目標(biāo)。

其次，為了避免檔案原價被破壞，在使用過程中可以事前與其他部門協(xié)調(diào)商議，盡量使用復(fù)印件，以此來保證企業(yè)干部人事檔案的完整。