自愿放棄申請書范文
時間:2023-03-14 00:54:01
導語:如何才能寫好一篇自愿放棄申請書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
本人改制前已經與原__x公司簽定了內退協(xié)議,根據政府有關政策及《__x公司改制方案》和《__x公司理順勞動關系及人員分流實施細則》之有關規(guī)定,特申請繼續(xù)內退,同意接受《__x公司理順勞動關系及人員分流實施細則》中內退人員的相關規(guī)定,保證服從____有限(責任)公司的管理。請審查批準為感。
附:本人基本情況
姓名電話號碼
性別出生年月
身份證號碼
居住地址
申請人:
年月 日
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____有限責任公司:
通過認真仔細閱讀《____公司改制方案》、《____公司理順勞動關系及人員分流實施細則》、《____公司關于轉機改制后人員分流的說明》等文件,本人符合文件所規(guī)定的特殊協(xié)繳社保條件,特申請協(xié)繳社保,同意接受《____公司理順勞動關系及人員分流實施細則》中協(xié)繳社保人員的相關規(guī)定,保證服從____x有限(責任)公司的管理。請審查批準為感。
附:本人基本情況
姓名電話號碼
性別出生年月
身份證號碼
居住地址
申請人:
年 月 日
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____公司(改制前公司):
本人通過認真仔細閱讀《____公司改制方案》、《__x公司理順勞動關系及人員分流施細則》、《____公司關于轉機改制后人員分流的說明》等材料后,結合本人的實際情況,自愿放棄入股__x有限(責任)公司的權利,特申請一次性領取理順勞動關系補償金選擇社會就業(yè),請批準為感。
附:本人基本情況
姓名電話號碼
性別出生年月
身份證號碼
居住地址
申請人:
年月 日
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企業(yè)改制職工各類申請書之—轉移人事檔案及養(yǎng)老保險申請書
作者:佚名范文來源:點擊數(shù):0更新時間:20__-1-21
____有限(責任)公司:
本人通過慎重考慮決定不委托公司代管人事檔案代辦養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險手續(xù),特申請轉出本人的人事檔案及養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險及其他社保關系,請協(xié)助辦理相關手續(xù)為感。
附:申請人要求轉入地:
人事檔案轉入:
養(yǎng)老保險關系轉入:
申請人:
年月日
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企業(yè)改制職工各類申請書之—委托管理人事檔案代辦社保統(tǒng)籌手續(xù)申請書
作者:佚名范文來源:點擊數(shù):0更新時間:20__-1-21
申請書
____有限(責任)公司:
本人已與__x公司(改制前公司)簽訂了《____公司(改制前公司)職工理順勞動關系協(xié)議書》,為了更好地延續(xù)本人的社保關系,特申請委托公司管理本人的人事檔案、代辦社保統(tǒng)籌手續(xù),直至達到法定退休年齡。同意公司人事部門根據事業(yè)單位的工資標準及社會保障部門核定的繳費基數(shù)、繳費比例和每一年度應繳的金額。本人保證按規(guī)定按時足額繳納年度養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費及其他政策性社保統(tǒng)籌金,并同意預繳十年社保統(tǒng)籌金。否則視為本人自愿放棄參保資格,同意公司到社保局及醫(yī)保中心辦理注銷手續(xù)。請批準為感。
附:本人基本情況
姓名電話號碼
性別出生年月
身份證號碼
居住地址
申請人:
篇2
x鄉(xiāng)政府:
臺江民中退休老教師楊**、李**、張**等十二戶現(xiàn)居住于臺江一中操場西側的住房是上紀世70年代所修建,至今近40年之久。該樓系磚混結構,共兩層。
由于修建年代久,加上當時修建用的是干打壘、水泥磚及砂土等劣質建筑材料,致使現(xiàn)在樓房內外墻嚴重變形,房頂破爛腐朽,構成了重大的安全隱患。為教師生命財產安全,也為改善教師住宅條件,我們12戶已與**房地產開發(fā)有限責任公司達成危房改造協(xié)議。
按協(xié)議規(guī)定,開發(fā)商對本樓進行拆舊建新。即拆多少補多少,俗稱拆一補一,超出面積以每平方米1000元的價格補給開發(fā)商。我們認為這是一項民心工程,為此特向縣人民政府申請,請x鄉(xiāng)政府予以批準為謝!
特此申請
臺江一中操場兩側住戶(簽名):
20xx年1月25日
農村拆舊建新申請書二:
內良鄉(xiāng)人民政府:
我是內良鄉(xiāng)村xx小組的村民xxx,因現(xiàn)居住的土坯房破舊,需要拆舊建新,特提出土坯房改造的申請。
本人保證:如果申請成功,將嚴格按照鄉(xiāng)黨委政府的要求,選址按照村莊規(guī)劃要求,選用《贛南蘇區(qū)農村危舊土坯房改造新戶型設計圖集》推介的新戶型圖;新建房屋占地面積不超過90㎡,層高三層以內;在規(guī)定時間內準時開工,20xx年12月底前準時竣工(墻體粉刷、通水電、門窗安裝)并入住,同時將過渡性的土坯房拆除;施工過程中由自己全程監(jiān)督施工質量,并承擔全部安全責任;如果未按時按要求完成,本人自愿放棄農村危舊土坯房改造補助款。
篇3
尊敬的林總:
您好!
首先感謝您對我的信任和支持,讓我加入XXX這個團隊。進公司工作一個月了,從內心感覺,我完全不適合和勝任現(xiàn)在的工作,我辜負了您的希望,做了逃兵,在此說聲:對不起。不管怎樣,我還是想早點離開,對您對公司都是最好的選擇。
我剛上班的第一天晚上,是星期一的周會,從會上我就感覺到我的壓力是挺大的。往后的幾天,我每天都在仔細考慮問題,說句實在的,晚上睡覺都沒有以前那么安穩(wěn)。
最后就是我的家庭方面了,我來面試時,公司是五天制的,晚上加班是自愿的,可自從我加入后的這段時日里,我感覺每晚加班到9點或10點甚至更晚是正常的,好像和白天上班沒什么兩樣,有關加班時間,給我最深刻的是上星期一晚周會開到12點,這我還是第一次碰到的。明年我小孩還有我媽都會來廣東。以上幾點是我的個人主觀看法,僅供參考,但都是我的內心感受。因為我知道很多漂亮衣服,但并不都適合穿在我身上。適合自己才是最好的,公司用人也是如此。
今天我已經在OA上發(fā)了我的辭職書,如有不便之處,敬請海涵!最后我真誠的祝愿公司的業(yè)績能夠蒸蒸日上,公司越辦越紅火。
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
部門主管辭職申請書(二)
尊敬的公司領導:
從20xx年1月份至今,進入公司已有三年多的時間里,我得到了公司各位同事的多方幫助,我非常感謝公司各位同事。
在過去的三年里,我在公司里工作的很開心,感覺公司的氣氛就像一個大家庭一樣,大家相處融洽和睦,同時在公司里也學會了如何與同事相處,如何協(xié)調各方關系等方面的知識。在公司的日子里,我不僅學到了一些新知識,同時也積累了很多寶貴的人生經驗,對于公司三年來的培養(yǎng)表示衷心的感謝!
隨著公司的快速的發(fā)展,無論是在業(yè)務拓展方面,還是在行政管理方面,均對公司每位員工提出了更高的要求。就我自身而言,我從一個銷售業(yè)務員逐步過度至一個負責整個公司銷售方面事務的辦公室主任,深深感覺到個人能力的不足,綜合管理水平已與公司的要求相差甚遠了,自己深感有愧公司三年來的培養(yǎng)。
由于我個感覺,我在過去的一段時間里的表現(xiàn)不能讓自己滿意,感覺愧對公司的期望,同時也感覺自己在過去的三年里沒有給公司做過重大貢獻,主要是和自身能力不高有關,在公司的各方面需求上自己能力不夠。所以,經過自己慎重考慮,為了自己和公司考慮,自己現(xiàn)特向公司提出辭職,望公司給予批準。
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
部門主管辭職申請書(三)
尊敬的領導:
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職申請。
來到公司也已經快兩年了,在這近兩年里,得到了公司各位同事的多方幫助,我非常感謝公司各位同事。正是在這里我有過歡笑,也有過淚水,更有過收獲。公司平等的人際關系和開明的工作作風,一度讓我有著找到了依靠的感覺,在這里我能開心的工作,開心的學習。或許這真是對的,由此我開始了思索,認真的思考。
但是最近我感覺到自己不適合做這份工作,同時也想換一下環(huán)境。我也很清楚這時候向公司辭職于公司于自己都是一個考驗,公司正值用人之際,公司新的項目的啟動,所有的后續(xù)工作在公司上下極力重視下一步步推進。也正是考慮到公司今后在這個項目安排的合理性,本著對公司負責的態(tài)度,為了不讓公司因我而造成的決策失誤,我鄭重向公司提出辭職。
我考慮在此辭呈遞交之后的2-4周內離開公司,這樣您將有時間去尋找適合人選,來填補因我離職而造成的空缺,同時我也能夠協(xié)助您對新人進行入職培訓,使他盡快熟悉工作。
離開這個公司,離開這些曾經同甘共苦的同事,很舍不得,舍不得領導們的尊尊教誨,舍不得同事之間的那片真誠和友善。
在短短的兩年時間我們公司已經發(fā)生了巨大可喜的變化,我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿公司的業(yè)績一路飆升!公司領導及各位同事工作順利!
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
部門主管辭職申請書(四)
尊敬的領導:
我很遺憾這個時候提出辭職。
可能,我天生不是做治理者的料,我必須承認,在邁為的這一年半里,我做的很失敗,我對自己很失望!有人說,在哪跌倒的,就應該從哪爬起來??墒?,我沒有這個勇氣了,我想放棄了。我的離開,對邁為來講,應該算件好事,一個有經驗、有能力的財務主管會對公司有很大幫助的。
我很感謝公司給我提供的大舞臺,感謝領導對我長久以來如此的信任和支持!我想我今后恐怕很難再碰到這么友善的領導了。但是,我恐怕注定是群舞中最不起眼的那個,無法擔當領舞的角色,既然如此,為了不拖累公司,不成為公司成長的瓶頸,也為了減少我對自己的失望,我想,我還是離開吧,把這個財務主管的位置空出來給能夠為邁為的成長起到推動作用的人才吧。
當初選擇來到邁為,是正確的。我不會忘記領導對我的信任,同事對我的幫助,更不會忘記我婚禮上大家那一張張的笑臉與一聲聲的祝福,這些將成為我無法磨滅的記憶!現(xiàn)在,固然我是流著淚寫下的辭職信,可我依然不會后悔——離開,并不代表厭惡,并不代表要舍棄、要忘記!我真心的希望邁為能過成長壯大,希望我們曾將在例會上的那些玩笑能夠成真,希望有一天,我可以驕傲的別人說“邁為集團財務部最初的建立還有我的一點點功勞呢”!
我愧對公司給我提供的機會,愧對領導對我的信任!所以,我選擇離去,一方面,減少對自己的失望,減少痛苦,另一方面,不要成為公司成長的瓶頸!
對不起!我的朋友們,珍重!
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
部門主管辭職申請書(五)
尊敬的總裁:
我是辦公室行政主管,很遺憾向您提出辭職申請。在我從事行政主管三年的時間里,兢兢業(yè)業(yè),一切以公司的利益出發(fā),然而很遺憾公司的待遇無法滿足我的需求,因此我就只能另謀出路。在遺憾的同時,很感謝公司這幾年對我的培養(yǎng),讓我完完全全能夠獨擋一面。關于交接工作的事宜,我已經全部整理好了,很方便跟交接人員進行交接工作。再次感謝公司,愿公司發(fā)展越來越好。
此致
敬禮!
篇4
辭職也許是個人的想法,也許是生活的原因,但是無論是什么原因離開,希望你都能找到更加理想的工作。下面是小編為大家?guī)淼?021教師正式辭職申請書模板5篇,歡迎大家查閱!
教師辭職申請書范文1尊敬的__校長:
您好!經過日日夜夜的考慮,雖然我仍然很喜歡在這片土地上教學,雖然我很喜歡帶領學生在數(shù)學知識的海洋里遨游,雖然我很喜歡與我校的學生一起生活學習,但是我不得不向你提出辭職申請,也向您說一聲十分抱歉。
還記得去年那個夏天,臨近畢業(yè)的我面對如山重的就業(yè)壓力,感到前途的渺茫。而您帶領我校的人力部到我校進行招聘,給了我希望,我充分準備,贏得了中學數(shù)學教師的這個職位。而來到學校以來,您也一直為我提供各方面的幫助,對此我非常感激。剛剛大學畢業(yè),我由一名學生轉換成一位光榮的人民教師,雖然我有實習的經驗,但仍然感覺對教師這一職業(yè)是既熟悉又陌生。而在我校這三年來的經歷,不論是在數(shù)學教學方面的教學技巧及如何與學生相處還是從為人處世方面的語言運用,您和學校老師都給與我細心指導,交流,使我不斷成長,成熟。我也一直很認真很努力地在工作,希望自己可以是學生和同事們心中的一個好老師。
可是當我聽到家里親人病重的消息時,真的感到是晴天霹靂。爸爸那么強壯的身體,也經不起病魔的折磨。而我,作為家里唯一的兒子,現(xiàn)在應該撐起家的天空。我向您請假回去照顧爸爸,照顧家人,您很痛快的允許我的事假并讓我向我家人帶好,我真的很感激。然而,爸爸的病雖然度過了危險期,卻是需要慢慢療養(yǎng)才會康復的,而家里也需要有人照顧的。古人云“父母在,不遠游。”我為了自己的追求,為了自己的將來,遠離家鄉(xiāng),遠離了父母,來到了這里,在異鄉(xiāng)遠遠的盡著孝道。而如今,家里的境況不容樂觀,我必須做出決定。
“百善孝為先”,作為一個男子漢,我要撐起家里的一切,悉心照顧爸爸和家人;作為一名教師,我也應該以身示范,為學生樹立良好的思想品德榜樣。因此我申請辭去在數(shù)學教師這一職業(yè),回家照顧爸爸,照顧家人,也希望您能理解我的難處。
懇切希望上級和學校能夠慎重考慮我的辭職申請,盡快給我回復。
此致
敬禮!
申請人:xuexila
__年__月__日
教師辭職申請書范文2尊敬的校領導:
在學校的事業(yè)蒸蒸日上的時候,在學校的面貌發(fā)生著日新月異的變化的時候,在廣大的職工以昂揚的斗志勤奮工作的時候,我卻因為個人的原因不能全身心地投入到如火如荼的事業(yè)中去,沒有了往日的斗志與干勁,沒有了當初的愿望與激情。我清楚的知道,這對事業(yè)的發(fā)展不利,對自己的成長不利,對孜孜以求的學生不利。特此,我鄭重提出辭職申請,申請在高考結束后辭去在雙語中學的工作,以讓位于更有能力更有熱情的人。懇請校管會批準。
加盟雙語中學兩年來,我感謝直接或間接幫助我的人。兩年前,在我的個人工作遭遇挫折的時候,學校接收了我。蔣勁松主任親自駕車,不畏酷暑,不畏長途的顛簸,把我接過來,安頓好住處。黃國聰校長給我送來了蚊香、電扇等生活日用品。為豐富業(yè)余文化生活,盧福陽老師從家里趕來學校,在烈日的曝曬下為我接通了網線,學校的后勤還為我安裝了有線電視。平日里,水電稍有問題,工人師傅隨叫隨到……這一切的一切,我感恩不盡。
加盟雙語中學兩年來,我感謝校領導對我的信任與器重。進校伊始,安排我擔任學校最好的實驗班與復習班的教育教學工作,享受幾乎是泗縣最高的工資待遇。學校千方百計為我的工作成長創(chuàng)造機會,出外學習,開展講座,興辦圖書館,免費借閱圖書。我敬佩__校長的大氣,敬佩__校長的魄力,敬佩__校長的嚴格。我對學校的信任與器重感恩不盡……
回憶在雙語中學工作生活的700多個日日夜夜,我留戀這里的一草一木一磚一瓦一人一事。兩棟新樓的興建于使用,加大了我?,F(xiàn)代化建設的規(guī)模,校園綠化的建設也花園般地清新宜人,尤其是辦公室的同事朋友更讓我留戀。__老師的人文及善解人意,__老師的坦率真誠,__老師的賢淑典雅,__老師的浪漫灑脫,__老師的質樸熱情,__老師的多才多藝,__老師的干練精明,__老師的嚴謹不茍……這一切的一切,都讓我留戀。
這樣的關懷與幫助,這樣的信任與器重,這樣的友善與和諧,都本該化作我無敵的干勁,無私的奉獻,但本人真的才疏學淺,不但沒有為學校做出應有的貢獻,反而還給學校的工作帶來麻煩。班級工作不能盡如人意,學生的成績沒有明顯的提高,高考的指標也沒有完成……這一切,學校又以一顆博大的胸懷包容了我,原諒了我,我感恩不盡。
在雙語中學工作生活的點點滴滴,都將融進我生命的歷程,化作我前進的動力,化作我美好的回憶。對雙語中學的感謝我只能化作最誠摯的祝福。
祝福雙語中學的事業(yè)百尺竿頭更進一步!
祝福雙語中學的師生員工工作順利身體健康。
此致
敬禮
申請人:xuexila
__年__月__日
教師辭職申請書范文3尊敬的領導:
本人因個人職業(yè)發(fā)展方向發(fā)生轉變,所以自愿決定辭去化學教師這一職務,敬請組織批準。
16年高中化學教師,其中8年班主任,送過5屆高考,得過三愛標兵、優(yōu)秀教師、高考優(yōu)秀班主任等大大小小十幾次榮譽,受過政府和教委聯(lián)合嘉獎,只是那些都是過去了,自從2014年成為心理咨詢師,自己的心就遠離了教育,進入到心理和心靈成長的領域,自認為那是更大的領域,那里是更需要自己的領域,也是更能發(fā)揮自己的領域。
但自己非常感謝這16年的教學經歷,讓自己從一個學生真正的成長為一個社會人,在保障基本生存的情況下,讓自己成長為一名心理工作者;同時這16年,在教育教學的同時,走進了千百名學生學生的內心,了解到家庭對一個生命的影響,在分享眾多生命故事的同時,獲得內心的成長。這份寶貴的經歷,是自己成長的基石,建峰真的沒齒難忘。
特別是在這里,在二中,遇到了自己的人生伴侶,有了一個可愛的女兒,雖然我人離開了蓬萊二中,可是家仍然在這里,所以對于學校的這份感恩之情永遠不變,如果學校有事需要我,我會盡力而為,做我能做到的。
在這里要感謝的人很多,歷屆校長都以不同的方式幫助過我,化學組的同事,我們相處16載,已情同家人手足,還有很多同事好朋友,給過我很多的幫助,在這里,一并衷心感謝。
當然,辭職還得到了老婆、爸爸媽媽、哥哥的大力支持,沒有他們的支持,我也很難做出這個決定。謝謝你們?yōu)槲宜龅?,感恩、感激、感謝!
一個階段的結束,意味著一個階段的開始。全新的階段開始了,以愛和感恩的模式重新上路。。。
此致
敬禮!
申請人:xuexila
__年__月__日
教師辭職申請書范文4教師:
您好,周二上課去辦公室找您,沒等到您,想想還是給您寫信吧,因為很多話真的一言難盡呵呵也不明白該怎樣和您說。
從小我的夢想就是長大能夠當一名教師,大學畢業(yè),找到的第一份工作也是在某省屬高校任職,之后因為父母期望我能到合肥,所以考進了機關,從事行政管理工作。在讀研的時候,遇到了周教師,我們一見如故,很欣賞對方的進取和好學,她明白我喜歡教學工作后,便熱心的推薦我到貴校任教。她當時和我說,代課教師的報酬很微薄,我笑著回答:要是沖著錢,我肯定不會選擇兼職當教師的,有能當教師的機會,實現(xiàn)自我的夢想,不給錢我也愿意。
真正作為一名教師站在講臺上,心境還是很激動和緊張的。清楚的記得,第一學期是每周上一次課,我每周都會備課到很晚,認真的做課件,總在想,怎樣才能把課上的更生動些,不辜負學生和學校對我的信任。在三年的教學時間里,我盡量克服生活和工作上的困難,保證正常的上課時間;搜集統(tǒng)計方面的小知識點,作為課前小貼士,增加學生對統(tǒng)計術語的了解;每章講完,當堂講解課后習題,及時鞏固加深學生的印象;搜集現(xiàn)實中的統(tǒng)計違法案例,增強學生現(xiàn)實分析本事;每學期開展一次小組活動,讓學生親自動手設計統(tǒng)計調查問卷,開展統(tǒng)計調查,進行統(tǒng)計分析,匯報統(tǒng)計結果的實踐活動,親身實踐統(tǒng)計工作……三年的教學,我受益匪淺,加深了職責感和使命感,有了更豐富的職業(yè)經歷和人生經歷。本想一向這樣代課下去,但由于在工作單位承擔的工作任務已經越來越重,經常加班和出差,兼顧備課上課逐漸讓我感覺力不從心。不想本著胡弄學生的態(tài)度對待教學,不想教學沒有新的創(chuàng)新和突破,思量再三,決定還是暫時放棄。
一個人的精力畢竟是有限的,做事要么不做,要做就要做好,我需要對學校的工作負責,也需要對單位的工作負責。真的很感激您給予我這次從教的機會,也感激您三年來對我的指導和幫忙,不得不離開這珍貴的講臺,心里真的很不舍,期望您能見諒,如果以后有機會,期望還能再次回到課堂。
最終,有個小小的愿望,期望w教師能夠幫我實現(xiàn)。一段人生經歷的結束,總想留下點紀念,不明白學?;蛘呤墙虒W組,能否對我這段時間的工作給一個鑒定,對我這三年教學的評價也好,意見提議也行,只想今后回憶起這段經歷時,有個紀念。如能實現(xiàn),將感激不盡。
這學期還有一個多月的教學時間,我必須會一如既往的用心上課,認真履行完自我的工作使命,請教師放心。
此致
敬禮!
申請人:xuexila
__年__月__日
教師辭職申請書范文5尊敬的校領導:
您好! 首先感謝學校領導工作期間對我的信任和關照,給予了我一個發(fā)展的平臺,使我有了長足的進步。如今由于個人原因,現(xiàn)我正式向學校提出辭職申請,將于20__年暑假離職,請學校做好相應安排,在此期間我一定站好最后一班崗,做好本職工作。對此為學校帶來的不便,我深感歉意。
望領導批準!謝謝!
祝光明學校越辦越好,大展宏圖!
申請人:xuexila
篇5
聶老妖此人倒好說話,只要給錢,他一口就答應下來了,仿佛天下間沒有他辦不到的事。當招兵的人下來了,他就催促著老王一家趕緊給錢,他好辦事。于是老王一家就給了他5000元的活動經費,此人拿著錢經過幾番折騰,倒也和招兵的人聯(lián)系上了,給人家買了兩條好煙,請人吃了一頓飯,這事就算談成了。剩下的錢,就進了自己的腰包。當醫(yī)院檢查結果下來時,小王因為皮膚過敏,在水里侵泡過久,就會起紅疹。本來這也算不上什么大問題,因為離開水一段時間,紅疹就會自動消失了。但是地痞聶老妖經招兵的人這么一說后,立即認為這是一個大問題。于是他告知老王一家人,說小王因為體檢不過關,想要去當兵,恐怕醫(yī)院里還得過過關系,老實巴交的老王一家人一聽這么一個情況,又趕緊拿出了自己的血汗錢,地痞聶老妖拿著錢,請醫(yī)院領導吃了頓飯,原本就沒什么影響的體檢也“正?!绷?,剩下的錢又進入了他腰包。
一切打點好后,又回到了我們最初看到的風風火火的一家人終于把兒子送上了進入軍隊的大巴。小王運氣倒不差,被分配到了某軍區(qū)的陸航團,因為一心想參軍的他,到了軍隊表現(xiàn)很積極,還得到了上級領導的表彰。很快他就適應了軍營生活,并立誓要好好做一名人,對未來充滿無限遐想!但好景不長,當他一腔熱血的準備投身到為人民服務的獻身行業(yè)中去,一個驚天的陰謀正等待著他。
一個富裕人家,找到了武裝部,想把他們游手好閑的兒子,送進部隊,好好鍛煉哈。但是這節(jié)骨眼招兵的時間已過,該怎么辦呢?大家陷入了深深的沉思······突然有人想到,我們干脆讓那邊退回個人回來,在把這個富家子弟頂上去不就行了嗎?于是大家對這一提議拍手叫好,但是具體該怎么操作呢?我們得好好想個辦法,不能讓人看出一點破綻。突然又有人想到,前幾天送去的小王手上不是會起紅嗎?我看我們可以在這上面做做文章。于是武裝部馬上同招兵的人通了話,讓他們了解了這么一個情況。招兵的人得知后,馬上同小王直屬班的班長,直接負責人通了話,畢竟這樣的事越少人知道越好。雙方溝通好后,小王的班長就開始特別“照顧”小王了,當小王洗完衣后,“細心”的班長,馬上看到了小王手臂上的紅疹,并立即追問他怎么回事。盡管小王一再強調這只是小問題,不會影響他的行動,并且很快就會消失了。但是“負責”的班長還是拉著小王去軍區(qū)醫(yī)院做檢查去了。但是走到軍區(qū)醫(yī)院后,班長想了想,把小王帶了回來,去了一家縣級醫(yī)院,招呼醫(yī)生給小王做了一番“詳細”檢查,在小王做檢查的時候,班長也和醫(yī)院領導進行了“親密”的溝通。當然檢查結果不出意外,醫(yī)院一致認為小王的皮膚問題不適合他所屬的陸航團應肩負的工作,班長很遺憾的看了看他。
篇6
第二條 農村土地承包經營權證是農村土地承包合同生效后,國家依法確認承包方享有土地承包經營權的法律憑證。
農村土地承包經營權證只限承包方使用。
第三條 承包耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地從事種植業(yè)生產活動,承包方依法取得農村土地承包經營權后,應頒發(fā)農村土地承包經營權證予以確認。
承包草原、水面、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)生產活動的,依照《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關規(guī)定確權發(fā)證。
第四條 實行家庭承包經營的承包方,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農村土地承包經營權證。
實行其它方式承包經營的承包方,經依法登記,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農村土地承包經營權證。
縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責農村土地承包經營權證的備案、登記、發(fā)放等具體工作。
第五條 農村土地承包經營權證所載明的權利有效期限,應與依法簽訂的土地承包合同約定的承包期一致。
第六條 農村土地承包經營權證應包括以下內容:
(一)名稱和編號;
(二)發(fā)證機關及日期;
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地名稱、坐落、面積、用途;
(五)農村土地承包經營權變動情況;
(六)其他應當注明的事項。
第七條 實行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農村土地承包經營權證:
(一)土地承包合同生效后,發(fā)包方應在30個工作日內,將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理部門。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理部門對發(fā)包方報送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時登記造冊,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發(fā)農村土地承包經營權證的書面申請;材料不符合規(guī)定的,應在15個工作日內補正。
(三)縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農村土地承包經營權證登記簿,報同級人民政府頒發(fā)農村土地承包經營權證;申請材料不符合規(guī)定的,書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補正。
第八條 實行招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農村土地的,按下列程序辦理農村土地承包經營權證:
(一)土地承包合同生效后,承包方填寫農村土地承包經營權證登記申請書,報承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理部門。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理部門對發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審,并在農村土地承包經營權證登記申請書上簽署初審意見。
(三)承包方持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審通過的農村土地承包經營權登記申請書,向縣級以上地方人民政府申請農村土地承包經營權證登記。
(四)縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對登記申請予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農村土地承包經營權證登記簿,報請同級人民政府頒發(fā)農村土地承包經營權證;申請材料不符合規(guī)定的,書面通知申請人補正。
第九條 農村土地承包經營權證登記簿記載農村土地承包經營權的基本內容。農村土地承包經營權證、農村土地承包合同、農村土地承包經營權證登記簿記載的事項應一致。
第十條 農村土地承包經營權證登記簿、承包合同登記及其他登記材料,由縣級以上地方農業(yè)行政主管部門管理。
農村土地承包方有權查閱、復制農村土地承包經營權證登記簿和其他登記材料。縣級以上農業(yè)行政主管部門不得限制和阻撓。
第十一條 農村土地承包當事人認為農村土地承包經營權證和登記簿記載錯誤的,有權申請更正。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村經營管理部門和縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門在辦理農村土地承包經營權證過程中應當履行下列職責:
(一)查驗申請人提交的有關材料;
(二)就有關登記事項詢問申請人;
(三)如實、及時地登記有關事項;
(四)需要實地查看的,應進行查驗。在實地查驗過程中,申請人有義務給予協(xié)助。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理部門領取農村土地承包經營權證后,應在30個工作日內將農村土地承包經營權證發(fā)給承包方。發(fā)包方不得為承包方保存農村土地承包經營權證。
第十四條 承包期內,承包方采取轉包、出租、入股方式流轉土地承包經營權的,不須辦理農村土地承包經營權證變更。
采取轉讓、互換方式流轉土地承包經營權的,當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記。
因轉讓、互換以外的其他方式導致農村土地承包經營權分立、合并的,應當辦理農村土地承包經營權證變更。
第十五條 辦理農村土地承包經營權變更申請應提交以下材料:
(一)變更的書面請求;
(二)已變更的農村土地承包合同或其它證明材料;
(三)農村土地承包經營權證原件。
第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理部門受理變更申請后,應及時對申請材料進行審核。符合規(guī)定的,報請原發(fā)證機關辦理變更手續(xù),并在農村土地承包經營權證登記簿上記載。
第十七條 農村土地承包經營權證嚴重污損、毀壞、遺失的,承包方應向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理部門申請換發(fā)、補發(fā)。
經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農村經營管理部門審核后,報請原發(fā)證機關辦理換發(fā)、補發(fā)手續(xù)。
第十八條 辦理農村土地承包經營權證換發(fā)、補發(fā)手續(xù),應以農村土地經營權證登記簿記載的內容為準。
第十九條 農村土地承包經營權證換發(fā)、補發(fā),應當在農村土地承包經營權證上注明“換發(fā)”、“補發(fā)”字樣。
第二十條 承包期內,發(fā)生下列情形之一的,應依法收回農村土地承包經營權證:
(一)承包期內,承包方全家遷入設區(qū)的市,轉為非農業(yè)戶口的。
(二)承包期內,承包方提出書面申請,自愿放棄全部承包土地的。
(三)承包土地被依法征用、占用,導致農村土地承包經營權全部喪失的。
(四)其他收回土地承包經營權證的情形。
第二十一條 符合本辦法第二十條規(guī)定,承包方無正當理由拒絕交回農村土地承包經營權證的,由原發(fā)證機關注銷該證(包括編號),并予以公告。
第二十二條 收回的農村土地承包經營權證,應退回原發(fā)證機關,加蓋“作廢”章。
第二十三條 縣級人民政府農業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要完善農村土地承包方案、農村土地承包合同、農村土地承包經營權證及其相關文件檔案的管理制度,建立健全農村土地承包信息化管理系統(tǒng)。
第二十四條 地方各級人民政府農業(yè)行政主管部門要加強對農村土地承包經營權證的發(fā)放管理,確保農村土地承包經營權證全部落實到戶。
第二十五條 對不按規(guī)定及時發(fā)放農村土地承包經營權證的責任人,予以批評教育;造成嚴重后果的,應追究行政責任。
第二十六條 頒發(fā)農村土地承包經營權證,除工本費外,不得向承包方收取任何費用。
農村土地承包經營權證工本費的支出要嚴格執(zhí)行國家有關財務管理的規(guī)定。
第二十七條 本辦法實施以前頒發(fā)的農村土地承包經營權證,符合《農村土地承包法》有關規(guī)定,并已加蓋縣級以上地方人民政府印章的,繼續(xù)有效。個別條款如承包期限、承包方承擔義務等違反《農村土地承包法》規(guī)定的,該條款無效,是否換發(fā)新證,由承包方決定。
未加蓋縣級以上地方人民政府印章的,應按本《辦法》規(guī)定重新頒發(fā)。重新頒發(fā)農村土地承包經營權證,土地承包期限應符合《農村土地承包法》的有關規(guī)定,不得借機調整土地。
第二十八條 農村土地承包經營權證由農業(yè)部監(jiān)制,由省級人民政府農業(yè)行政主管部門統(tǒng)一組織印制,加蓋縣級以上地方人民政府印章。
第二十九條 本辦法由農業(yè)部負責解釋。
第三十條 本辦法自2004年1月1日起正式施行。
附件1:農村土地承包經營權證(樣本)
附件2:農村土地承包經營權證申請書(家庭承包方式樣本)
篇7
(試行)
第一條 為加強和規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政調解工作,及時化解社會爭議糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定,根據《平頂山市法治政府建設領導小組辦公室關于進一步加強行政調解工作的意見》(平法政辦〔2021〕2號)要求,結合本機關工作實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政調解,是指市生態(tài)環(huán)境局機關在生態(tài)環(huán)境行政管理和行政執(zhí)法過程中,對與本機關職權相關的各類矛盾糾紛,或按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定對環(huán)境污染糾紛,以當事人自愿為原則,依照法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定,通過說服、疏導等方法,促使當事人平等協(xié)商、互諒互讓,達成調解協(xié)議,妥善解決矛盾糾紛的活動。
第三條 本機關負責的行政調解具體范圍包括:
(一)與本機關實施生態(tài)環(huán)境行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強制、信息公開等行政行為相關的爭議糾紛;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部門負責調解的污染賠償、生態(tài)損害賠償?shù)让袷录m紛;
(三)其他應當由生態(tài)環(huán)境部門負責調解的爭議糾紛。
第四條 重大復雜的爭議糾紛,行政機關負責人應當參與組織行政調解;一般爭議糾紛,由具體業(yè)務科室按照各自職責進行調解。
辦公室負責協(xié)助各科室、各直屬事業(yè)單位處理信息公開引發(fā)的行政爭議和糾紛的行政調解工作。
法規(guī)科負責作出行政處罰、行政強制后涉及履行相關的爭議糾紛的行政調解工作。
水生態(tài)環(huán)境科、固體廢物與化學品科、核與輻射安全監(jiān)管與應急管理科、環(huán)境影響評價與排放管理科負責職能范圍行政許可相關的爭議和糾紛的行政調解工作。
其他科室、直屬事業(yè)單位負責職能范圍內行政管理行為相關的爭議糾紛的行政調解工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境行政調解工作應遵循合法合理、平等自愿、屬地管理、優(yōu)先及時原則,不得損害國家利益、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益。
第六條 各科室、各直屬事業(yè)單位在行政管理和行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)爭議糾紛時,應當告知當事人可以要求行政調解;當事人也可以就爭議糾紛主動提出行政調解要求。
充分尊重雙方當事人的真實意愿和訴訟權利,不得強迫當事人接受調解方式和調解結果。對調解不成功的,應當及時告知當事人其他救濟途徑。
第七條 生態(tài)環(huán)境行政調解程序主要包括以下步驟:
(一)收件。當事人申請行政調解的,由行政調解委員會辦公室(即法規(guī)科)統(tǒng)一收件,并對申請材料進行初步審查。
(二)受理。行政調解委員會辦公室收到調解申請后,根據申請調解的事項內容,及時指定具體辦理行政調解的科室,并將當事人的申請材料轉交相關科室。辦理科室依法提出受理或不予受理的意見,報分管領導同意后,書面通知當事人,并報行政調解委員會辦公室進行備案登記。
(三)調處。辦理科室受理行政調解后,應及時告知當事人依法享有的權利、遵循的程序及相關事項。經各方當事人同意,對事實簡單、爭議不大且能夠即時履行的糾紛,可以當場組織調解。
(四)制作行政調解協(xié)議書。當事人達成調解協(xié)議的,除當場調解(并履行)的案件外,應當制作調解協(xié)議書,載明當事人情況、調解請求、基本事實、爭議焦點、調解結果(包括履行內容、方式、期限等)、救濟方式等事項,交由各方當事人簽名確認,調解員簽名并加蓋我局印章。
(五)歸檔。行政調解案件具體經辦部門要按照檔案管理規(guī)定和規(guī)范,及時歸檔編號,做到一案一檔。歸檔文書材料應包括:目錄、調解申請書、調解告知書、調解協(xié)議書、送達回證等。
第八條 在處理與生態(tài)環(huán)境行政管理職能相關的民事糾紛時,應首選調解、協(xié)商處理模式,做到行政管理和調解并重。
第九條 對不愿進行調解或經調解無法達成協(xié)議的爭議,辦理科室要積極引導當事人運用行政復議、行政訴訟等方式進行解決;對進行行政復議、行政訴訟程序的爭議糾紛,要積極配合司法機關做好訴前、訴中調解工作。
第十條 積極探索化解生態(tài)環(huán)境領域社會矛盾糾紛的新途徑,拓展人大代表、政協(xié)委員、律師等第三方參與矛盾糾紛化解,發(fā)揮法律顧問、公職律師在調解矛盾糾紛中的作用。
第十一條 加強對生態(tài)環(huán)境行政調解人員的法律和業(yè)務知識培訓,提升行政調解技能,加快提高行政調解隊伍的整體素質。
開展行政調解應當以“和為貴”為核心,把行政調解文化建設貫穿于生態(tài)環(huán)境行政機關文化建設中,把化解矛盾糾紛貫穿宣傳法律法規(guī)、踐行行政調解文化全過程。
第十二條 各科室、各直屬事業(yè)單位每半年要統(tǒng)計行政調解工作數(shù)據和情況,報送局法規(guī)科匯總;加強對重點領域和重點行業(yè)的社情民意和爭議糾紛的收集排查工作,對行政調解案件數(shù)量、爭議糾紛類型、調解結案方式、群眾滿意度等進行分析研判,為本機關科學決策、維穩(wěn)及和諧社會建設提供依據。
第十三條 各科室、各直屬事業(yè)單位收到當事人有關爭議糾紛的訴求、申請等,對依規(guī)定屬本機關職權范圍內的事項,不得推諉,落實辦理人員及崗位責任。
第十四條 本制度由法規(guī)科負責解釋。
第十五條 本制度自之日起施行。
附件: 平頂山市生態(tài)環(huán)境局行政調解文書模板
附 件
平頂山市生態(tài)環(huán)境局行政調解文書模板
一、行政調解申請書
申請人:(自然人姓名、性別、年齡、身份證號碼、電話、地 址;法人及社會組織名稱、地址、法定代表人)
委托人:姓名、電話、職務
被申請人:
行政調解請求:
事實與理由:
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
特申請予以調解。
申請人(簽名):
申請日期:
二、口頭申請行政調解筆錄
申請人:(自然人姓名、性別、年齡、身份證號碼、電話、
地址;法人及社會組織名稱、地址、法定代表人)
委托人: 姓名、電話、職務
被申請人:
行政調解請求:
事實與理由:
××××××××××××××××××××××××。
(申請人確認)以上記錄經本人核對,與口述一致。
申請人(簽名):
申請日期:
記錄人(簽名):
三、行政調解征求意見書
. (調解其他當事人):
你(單位)與 (申請人) (糾紛案由)一案,現(xiàn) (申請人)向本機關申請調解。如你(單位)同意調解,本機關將擇期舉行行政調解會(時間和地點另行通知)。
當事人意見:
簽 名:
年 月 日
四、行政調解受理通知書
。 (申請人):
你因于 年 月 日申請本機關(單位)進行調解。經審查,該申請符合受理條件,本機關(單位)決定予以受理。
特此通知。
年X月X日
(調解單位章)
五、行政調解不予受理通知書
。 (申請人):
你因于年月日申請本機關(單位)進行調解。經審查,不符合受理條件,請向(指出解決路徑)。
特此通知。
X年X月X日
(調解單位章)
六、行政調解會通知書
:
你(單位)與(申請人或被申請人) 之間(糾紛案由),經你們雙方同意,本機關(單位) 決定于年 x月日分在(地點)舉行行政調解會,由(調解員)組織調解。請你(單位) 準時出席。不按時出席調解會,且事前未說明理由。視為放棄調解。
申請調解員回避的,應當在調解會舉行前向本機關提交回避申請。
委托人參加調解的,應當在調解會舉行前向本機關提交委托書。
聯(lián)系人: ;電話:
聯(lián)系地址:
X年X月X日
(調解單位章)
七、行政調解終止通知書
。 (申請人):
你因于年月日向本機關(單位)提出的行政調解申請。本機關(單位)受理后,經多次調解,雙方未達成協(xié)議,現(xiàn)本機關(單位)決定終止調解。根據規(guī)定,請向(指出解決路徑)。
特此通知。
X年X月X日
(調解單位章)
八、行政調解協(xié)議書
編號:
當事人(甲方):
當事人(乙方):
現(xiàn)已查明:
本機關(單位)按照自愿、合法的原則進行調解,當事人達成如下協(xié)議:
1.
2.
3.
......
履行協(xié)議方式、地點、期限:
本調解書經當事人雙方簽字之日起生效。
本協(xié)議一式 X份,雙方當事人、XXX行政調解單位各執(zhí)一份。
甲方(簽名或蓋章): 乙方(簽名或蓋章):
在場人員(簽名): 調解員(簽名):
年 月 日
(調解單位章)
九、調 解 筆 錄
時間:
地點:
事由:
當事人:
參加人:
筆錄:
篇8
在這次四川抗震救災工作中,中國紅十字總會首次引進了國際聯(lián)合會(即國際紅十字會與紅星月會組合簡稱)支持的野外醫(yī)院、供水系統(tǒng)、公眾衛(wèi)生、基礎、營地等5支應急隊(簡稱ERU),在地震緊急救援和災民安置中發(fā)揮了良好的積極作用。為保證ERU的順利交接和運行,同時也為培養(yǎng)ERU骨干力量,中國紅十字總會決定以省為單位組建除野外醫(yī)院外的中國紅十字應急隊,赴四川災區(qū)實地接受國際聯(lián)合會ERU專家的培訓,并參與救災工作。
一道電波,中國紅十字應急隊隊員陳光整裝待發(fā)
6月18日下午6點,中國紅十字總會發(fā)出組派中國紅十字應急隊緊急通知,電波迅速傳遞到湖北省紅十字會、*市紅十字會、*市紅十字醫(yī)院,要求紅十字醫(yī)院立刻派員待命準備開赴前往國際聯(lián)合會駐扎在四川災區(qū)的ERU大本營營地工作,負責接受丹麥、英國、西班牙、奧地利等國ERU隊員培訓、協(xié)調ERU救援,主要從事ERU大本營基礎營地建設、設備維護和運轉。
紅十字醫(yī)院辦公室根據前期自愿請纓要求到四川抗震救災申請書,把目光落到了陳光身上,陳光,男,45歲,身體健康,醫(yī)院維修班班長,從事水電、管道等維修維護工作多年,有豐富實踐經驗,工作過硬,作風扎實,他在申請書中有這樣一句話:四川紋川大地震災情牽動著全國人民的心,我做為紅十字醫(yī)院的一員,弘揚“仁道、博愛、奉獻”精神是我們的職責,我們人人都有義務為災區(qū)人民分憂、為災區(qū)人民解難,我不怕任何困難,即使犧牲我也再所不惜,我懇請組織批準我到四川抗震救災。
醫(yī)院找到了陳光談話,陳光欣然前往,并承諾:“一定盡最大努力搞好ERU營地維護工作,讓ERU隊員盡心盡力為災區(qū)人民服好務,我決不辱紅十字人的使命,一定為紅十字醫(yī)院爭光?!?/p>
認真學習、刻苦專研,牢固掌握各項維護技術。
6月21日下午,陳光同志抵達四川綿竹市九龍鎮(zhèn)國際聯(lián)合會ERU抗震救災營地,為了盡快適應工作,陳光顧不得旅途的疲憊,立即要求ERU安排具體任務,當他得知他主要負責營地發(fā)電、供水、公廁、浴室、帳篷及食堂等設備維修維護后,又馬不停蹄的去熟悉營地的工作環(huán)境,了解相關設備維護、操作及管理,虛心向國際聯(lián)合會ERU的國外專家學習工作流程和使用技術,盡快掌握ERU各項儀器設備操作,由于ERU所用設備均是外國制造,設備使用無中文說明書,帶領的專家又是丹麥人,溝通、學習都十分困難,往往一個設備的一個問題都要用好幾個小時才能搞清楚,他一邊學習,一邊認真做筆記,不懂就問,他盡量用最短時間掌握各項儀器設備的維修和使用,同時為他在對中國的ERU第二批隊員培訓、實現(xiàn)順利交接具有重要的作用。
兢兢業(yè)業(yè)做事,得到了ERU的肯定
6月22日上午11:30分,烤箱在工作中突然發(fā)生故障,ERU丹麥人員通過電話咨詢認為修復難度很大,準備放棄而購置二臺小微波爐替代烤箱,陳光同志想到ERU隊員中餐要么要推遲,要么要調整為其它食品,為了保障國際隊員能準時吃上如意的中餐不影響工作,陳光堅持向丹麥方技術人員建議,將設備打開爭取盡快修復,在陳光的努力下,烤箱很快修復,中餐準時開餐,國際聯(lián)合會ERU人員對陳光豎起了大拇指。
營地最為繁瑣的工作是四個節(jié)能型公廁的維護,需要定期添加循環(huán)水、配制試劑、排放污物,特別是排放污物時氣味十分難聞,每次都需要5小時,陳光他從不叫苦、叫累、叫臭,他堅持著就是為了ERU隊員無后顧之憂更好的為災區(qū)人民服務。
為了保障發(fā)電機長正常運轉,陳光除了每天為發(fā)電機采購柴油并進行補充外,還要認真觀察發(fā)電機的油壓、油位、水位、電壓、電流等儀表,每天還要記錄許多組數(shù)據,夜間還必須定時查看,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理,保證發(fā)電機的正常運行是保障營地辦公、廁所、熱水器、照明、食堂等正常運轉生命線。
篇9
關鍵詞:本科生;創(chuàng)新性實驗;體會;自主學習
中圖分類號:G642.41 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)34-0180-02
本校醫(yī)學院針對醫(yī)學本科課程體系中缺乏培養(yǎng)學生科研能力和創(chuàng)新能力的課程現(xiàn)狀,根據研究型大學培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要求,對跨生理學、病理生理學和藥理學三個學科的綜合性實驗課程《生理科學實驗》進行深化和改革,面向五年制本科臨床醫(yī)學生開展創(chuàng)新性實驗教學(64學時)。創(chuàng)新性實驗是以班級為單位,由1位指導教師擔任創(chuàng)新實驗導師。在導師的引導下,經歷了以下階段:(1)專題講座;(2)實驗項目申報;(3)各小組開題報告和答辯;(4)自主實驗研究;(5)數(shù)據分析處理,撰寫論文;(6)結題答辯。2014年我們的項目是“calpain1激活在小鼠炎癥性學習記憶障礙中作用和機制的實驗研究”。現(xiàn)將我們在此將創(chuàng)新性實驗中的收獲與體會總結如下。
一、嚴謹求是的科研精神是做好科研工作的基石
導師首先告誡我們,科學實驗要嚴謹、求是。這既是浙江大學的校訓,也是我們在科研工作中必須遵守的原則。一是要求我們在立論依據的提出上要嚴謹求是。在選題和開題前,必須要對文獻知識有全面認真的了解和研讀。不能一味追求創(chuàng)新,天馬行空,而忽略了研究內容間的邏輯關系。二是要求我們在實驗過程中要做到嚴謹求是?!笆е晾澹囈郧Ю铩?,避免實驗操作的隨意性,嚴格按照設計方案執(zhí)行,認真觀察并如實記錄實驗數(shù)據。三是要求我們在實驗的結果處理上要嚴謹求是。一味追求符合理論假說而篡改數(shù)據,則是嚴重的科研造假行為。因此,嚴謹求是的科研精神始終貫穿我們創(chuàng)新性實驗的每一個階段,讓我們充分體會到了醫(yī)學科研工作的神圣使命和責任感,讓我們認識到良好的科研道德對于一個醫(yī)學工作者的重要性。
二、優(yōu)秀的實驗選題是成功的一半
導師給出了“鈣蛋白酶,炎癥,學習記憶”三個關鍵詞,選題需與這三個關鍵詞相關,讓我們去準備在下次的課上進行開題報告答辯。每個小組的設計題目,要經過答辯討論,最佳的項目勝出作為全班的課題。經過專題講座的培訓,我們已經知道了醫(yī)學基礎研究的基本步驟和方法。大家躍躍欲試,摩拳擦掌,開始埋頭查閱文獻。我們小組查閱的資料顯示:鈣蛋白酶在炎癥的發(fā)病機制中發(fā)揮了重要作用;另一方面,炎癥,尤其是神經炎癥和學習記憶能力間密切相關。但是,鈣蛋白酶與學習記憶能力間的關系尚未清楚。于是我們就想能否從這個點入手,研究鈣蛋白酶抑制劑對神經炎癥導致的學習記憶下降的影響。經過了整整一個星期的閱讀、分析、討論,我們小組確定以“探究鈣蛋白酶抑制劑對內毒素(LPS)誘導的神經炎癥小鼠學習記憶功能的影響”作為小組的課題,采用LPS建立神經炎癥模型,以小鼠為實驗研究對象,用Morris水迷宮評價小鼠的學習記憶能力。在開題報告答辯過程中,我們從新手變成了能問尖銳專業(yè)問題的高手,用火眼金睛看出其他組設計中的漏洞。經過全班熱火朝天的激烈討論,在綜合評判各組項目的缺點,組合各組的優(yōu)點的基礎上,全班投票表決,確定題目為“calpain1激活在小鼠炎癥性學習記憶障礙中作用和機制的實驗研究”。
三、寫好實驗項目申請書是關鍵
選題后,我們開始進行申請書的撰寫,其中主要是實驗方案的設計,這是將選題具體化的過程。導師叮囑我們:要考慮創(chuàng)新性、科學性和可行性,三者必須兼?zhèn)?。學習前人的研究成果,結合我們目前的實驗室條件和6000元經費的實際情況,以確定合適的方案。比如模型構建的過程中,LPS是采用側腦室注射還是腹腔注射。我們查閱文獻,兩種方式均有被采用,但是側腦室注射的難度遠遠大于腹腔注射,對我們這些新手來說非常不利,雖然側腦室注射的效果會比較好,但最后還是采用了腹腔注射。另外,我們增加了TUNEL染色觀察炎癥是否導致凋亡和calpain活性檢測。通過這個過程,我們查閱文獻的技巧和專業(yè)英語能力也得到了很大的提升,而申報書的撰寫則是一個將選題和實驗設計的成果轉換成文字描述的過程。我們學會用科學、嚴謹?shù)奈淖肿珜懮暾垥?,做到有理有據的闡述,科研思維得到了進一步的訓練和提高。
四、重視創(chuàng)新性實驗實施的每一個環(huán)節(jié)
有了完善的實驗方案,接下來便是具體的實驗項目的實施階段了?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”。從來沒有養(yǎng)過這么多小鼠,從來沒有使用過水迷宮裝置,從來沒有進行過小鼠的組織樣本灌流,這些東西對我們來說都是新的。然而這種從無到有,一點點把自己的想法搭建出來的過程,卻也是我們成就感最大之處。在這個過程中,我們被針頭扎破過手,也因為連續(xù)的實驗而奮戰(zhàn)到深夜12點,但是我們樂在其中。比如,儀器不會使用,可以看說明書,說明書沒有,可以網上查,查不到可以咨詢學長。問題總有解決的辦法,我們不再坐著等老師給出答案,而是學會自己去尋找答案。每個人都參與到了實驗中來,有小組負責配藥,有小組負責注射藥品,有小組專門負責運送小鼠,有小組負責Western Blot,還有小組負責收取樣本。那些專門負責水迷宮操作的女同學們,每次都細心的用紙巾擦干游泳上來的小鼠身上的水分,怕小鼠著涼,用兩只手窩起來,護在手掌心中取暖。那些不時出現(xiàn)的“問題”與壓力,讓我們懂得了個體的付出與責任的重要內涵。每一個人都意識到自己是整個實驗中的重要的一環(huán),每一個人都全力以赴,爭取做到最好。此外,在這個過程中,同學與同學之間、同學與老師之間、與學校主管部門間的溝通等,一些即使看起來是細小的瑣事,也都鍛煉了我們的能力。比如,與學院動物中心溝通動物飼養(yǎng)問題,與組織形態(tài)學平臺溝通組織學樣本染色問題。
五、團隊合作的重要性
在選題和實驗設計階段,我們已經開始感受到團隊合作的重要性,每個人都積極主動地扮演好自己的“角色”。比如,在開題設計階段,每個小組的方案都有其優(yōu)點和不足,我們彼此交換思想,以彼之長補己之短,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的全面性得到了很大提升。在實驗的實施過程中,這一點則得到了更加明顯的體現(xiàn)。比如,水迷宮實驗是我們這個項目中最為關鍵的一步,對所有人來說都是全新的實驗內容。水迷宮實驗,連續(xù)五天,從下午5點開始,一直做到次日凌晨,工作量相當大。盡管每天安排一組人員進行水迷宮實驗,但是幾乎每一天都有其他組的同學自愿參與,沒有人介意自己工作量多或少,也從來沒有人說累或者放棄。幾乎每晚都會有同學帶來夜宵,支援在前線做實驗的同學。在一個小小的水迷宮實驗室里,大家一起學習、切磋實驗技能,相互提醒與幫助,只為共同目標努力,盡心盡力做到最好。創(chuàng)新性實驗把大家的心和用的勁,都緊密連在了一起。實驗鍛煉了我們各自領導、管理等方面的能力。同時,我們看到了彼此身上的優(yōu)點,促進了同學間的友誼。在開題報告答辯、申請書撰寫、實驗實施,等等過程中,團隊的合作精神,提升了我們的效率,推動我們的實驗有條不紊的進行。
六、在失敗中總結和提高
“失敗是成功之母”,實驗中的失敗不可避免,失敗不可怕,可怕的是失敗后不會總結和分析,不會吸取教訓。在整個實驗中,盡管我們已經做到了最充分的實驗前準備,但是最后的實驗結果還是與我們的假說有一定的差距。比如,小鼠學習與記憶能力的個體差異太大,水迷宮檢測的數(shù)據差異比較大;我們發(fā)現(xiàn)了calpain的激活確實參與了炎癥性學習與記憶下降過程,但是使用的calpain抑制劑并沒有出現(xiàn)顯著改善的作用。面對這些實驗數(shù)據,在導師的指導下,我們仔細分析可能存在的問題和改進措施??梢韵葘⑿∈筮M行水迷宮檢測篩選,將特別聰明的小鼠或者特別笨的小鼠剔除出實驗小組,以減小組內和組間的個體差異;calpain抑制劑并沒有出現(xiàn)顯著改善的作用,可能是劑量太低,或者是樣本數(shù)還不過多。也許科研的魅力就在于未知,創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的路上總有大大小小的意外發(fā)生,而我們要學會的就是盡可能避免這些意外的發(fā)生,當意外發(fā)生的時候,能夠從容的去面對,善于學會分析原因,也許會有意外的新收獲。
生理科學創(chuàng)新實驗教學“以學生為主體、教師為主導”作為基本原則,是一個讓醫(yī)學本科生了解科研,接觸科研,親身實踐科研的平臺,給我們一片自由探索的空間,激發(fā)我們創(chuàng)新的欲望。我們自主選題設計、組織實施并進行數(shù)據分析處理、撰寫總結報告、論文等工作。我們欣喜而激動,積極主動參與,團隊合作、思想碰撞、群策群力地自主解決問題;我們經歷了挫折與困難的磨礪,體悟到嚴謹求是的科學精神與團隊合作的重要性;我們在自主實踐中提高自主學習、自主解決問題的能力;我們真實地體會了醫(yī)學科學研究的艱辛與快樂,從中感悟到醫(yī)學科學研究的魅力;它不僅僅是一門實驗課,更是理論與實踐的融會貫通,科研思維與創(chuàng)新的啟蒙孕育,是一場身與心的歷練。
參考文獻:
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篇10
第一條為了規(guī)范海關行政復議,發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議、建設法治海關、構建社會主義和諧社會中的作用,根據《中華人民共和國行政復議法》(以下簡稱行政復議法)、《中華人民共和國海關法》(以下簡稱海關法)和《中華人民共和國行政復議法實施條例》(以下簡稱行政復議法實施條例)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條公民、法人或者其他組織認為海關具體行政行為侵犯其合法權益向海關提出行政復議申請,海關辦理行政復議事項,適用本辦法。
第三條各級海關行政復議機關應當認真履行行政復議職責,領導并且支持本海關負責法制工作的機構(以下簡稱海關行政復議機構)依法辦理行政復議事項,依照有關規(guī)定配備、充實、調劑專職行政復議人員,為行政復議工作提供財政保障,保證海關行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。
第四條海關行政復議機構履行下列職責:
(一)受理行政復議申請;
(二)向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料,組織行政復議聽證;
(三)審查被申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當,擬定行政復議決定,主持行政復議調解,審查和準許行政復議和解;
(四)辦理海關行政賠償事項;
(五)依照行政復議法第三十三條的規(guī)定,辦理海關行政復議決定的依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行事項;
(六)處理或者轉送申請人依照本辦法第三十一條提出的對有關規(guī)定的審查申請;
(七)指導、監(jiān)督下級海關的行政復議工作,依照規(guī)定提出復議意見;
(八)對下級海關及其部門和工作人員違反行政復議法、行政復議法實施條例和本辦法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權限和程序提出處理建議;
(九)辦理或者組織辦理不服海關具體行政行為提起行政訴訟的應訴事項;
(十)辦理行政復議、行政應訴、行政賠償案件統(tǒng)計和備案事項;
(十一)研究行政復議過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向有關機關和部門提出建議,重大問題及時向行政復議機關報告;
(十二)其他與行政復議工作有關的事項。
第五條專職從事海關行政復議工作的人員(以下簡稱行政復議人員)應當具備下列條件:
(一)具有國家公務員身份;
(二)有良好的政治、業(yè)務素質;
(三)高等院校法律專業(yè)畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)畢業(yè)具有法律專業(yè)知識;
(四)從事海關工作2年以上;
(五)經考試考核合格取得海關總署頒發(fā)的調查證。
各級海關行政復議機關應當支持并且鼓勵行政復議人員參加國家司法考試;取得律師資格或者法律職業(yè)資格的海關工作人員可以優(yōu)先成為行政復議人員。
第六條行政復議人員享有下列權利:
(一)依法履行行政復議職責的行為受法律保護;
(二)獲得履行職責應當具有的工作條件;
(三)對行政復議工作提出建議;
(四)參加培訓;
(五)法律、行政法規(guī)和海關規(guī)章規(guī)定的其他權利。
行政復議人員應當履行下列義務:
(一)嚴格遵守憲法和法律;
(二)以事實為根據,以法律為準繩審理行政復議案件;
(三)忠于職守,盡職盡責,清正廉潔,秉公執(zhí)法;
(四)依法保障行政復議參加人的合法權益;
(五)保守國家秘密、商業(yè)秘密、海關工作秘密和個人隱私;
(六)維護國家利益、社會公共利益,維護公民、法人或者其他組織的合法權益;
(七)法律、行政法規(guī)和海關規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第七條海關行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持依法行政、有錯必糾,保障法律、行政法規(guī)和海關規(guī)章的正確實施。
第八條海關行政復議機關應當通過宣傳欄、公告欄、海關門戶網站等方便查閱的形式,公布本海關管轄的行政復議案件受案范圍、受理條件、行政復議申請書樣式、行政復議案件審理程序和行政復議決定執(zhí)行程序等事項。
海關行政復議機關應當建立和公布行政復議案件辦理情況查詢機制,方便申請人、第三人及時了解與其行政復議權利、義務相關的信息。
海關行政復議機構應當對申請人、第三人就有關行政復議受理條件、審理方式和期限、作出行政復議處理決定的理由和依據、行政復議決定的執(zhí)行等行政復議事項提出的疑問予以解釋說明。
第二章海關行政復議范圍
第九條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以向海關申請行政復議:
(一)對海關作出的警告,罰款,沒收貨物、物品、運輸工具和特制設備,追繳無法沒收的貨物、物品、運輸工具的等值價款,沒收違法所得,暫停從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè),撤銷注冊登記,取消報關從業(yè)資格及其他行政處罰決定不服的;
(二)對海關作出的收繳有關貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備決定不服的;
(三)對海關作出的限制人身自由的行政強制措施不服的;
(四)對海關作出的扣留有關貨物、物品、運輸工具、賬冊、單證或者其他財產,封存有關進出口貨物、賬簿、單證等行政強制措施不服的;
(五)對海關收取擔保的具體行政行為不服的;
(六)對海關采取的強制執(zhí)行措施不服的;
(七)對海關確定納稅義務人、確定完稅價格、商品歸類、確定原產地、適用稅率或者匯率、減征或者免征稅款、補稅、退稅、征收滯納金、確定計征方式以及確定納稅地點等其他涉及稅款征收的具體行政行為有異議的(以下簡稱納稅爭議);
(八)認為符合法定條件,申請海關辦理行政許可事項或者行政審批事項,海關未依法辦理的;
(九)對海關檢查運輸工具和場所,查驗貨物、物品或者采取其他監(jiān)管措施不服的;
(十)對海關作出的責令退運、不予放行、責令改正、責令拆毀和變賣等行政決定不服的;
(十一)對海關稽查決定或者其他稽查具體行政行為不服的;
(十二)對海關作出的企業(yè)分類決定以及按照該分類決定進行管理的措施不服的;
(十三)認為海關未依法采取知識產權保護措施,或者對海關采取的知識產權保護措施不服的;
(十四)認為海關未依法辦理接受報關、放行等海關手續(xù)的;
(十五)認為海關違法收取滯報金或者其他費用,違法要求履行其他義務的;
(十六)認為海關沒有依法履行保護人身權利、財產權利的法定職責的;
(十七)認為海關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的;
(十八)認為海關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
前款第(七)項規(guī)定的納稅爭議事項,公民、法人或者其他組織應當依據海關法的規(guī)定先向海關行政復議機關申請行政復議,對海關行政復議決定不服的,再向人民法院提起行政訴訟。
第十條海關工作人員不服海關作出的處分或者其他人事處理決定,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴的,不適用本辦法。
第三章海關行政復議申請
第一節(jié)申請人和第三人
第十一條依照本辦法規(guī)定申請行政復議的公民、法人或者其他組織是海關行政復議申請人。
第十二條有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議。
第十三條有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的公民、法人或者其他組織可以申請行政復議。
法人或者其他組織實施違反海關法的行為后,有合并、分立或者其他資產重組情形,海關以原法人、組織作為當事人予以行政處罰并且以承受其權利義務的法人、組織作為被執(zhí)行人的,被執(zhí)行人可以以自己的名義申請行政復議。
第十四條行政復議期間,海關行政復議機構認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的,應當通知其作為第三人參加行政復議。
行政復議期間,申請人以外的公民、法人或者其他組織認為與被審查的海關具體行政行為有利害關系的,可以向海關行政復議機構申請作為第三人參加行政復議。申請作為第三人參加行政復議的,應當對其與被審查的海關具體行政行為有利害關系負舉證責任。
通知或者同意第三人參加行政復議的,應當制作《第三人參加行政復議通知書》,送達第三人。
第三人不參加行政復議,不影響行政復議案件的審理。
第十五條申請人、第三人可以委托1至2名人參加行政復議。
委托人參加行政復議的,應當向海關行政復議機構提交授權委托書。授權委托書應當載明下列事項:
(一)委托人姓名或者名稱,委托人為法人或者其他組織的,還應當載明法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址及郵政編碼;
(三)委托事項和期間;
(四)人代為提起、變更、撤回行政復議申請、參加行政復議調解、達成行政復議和解、參加行政復議聽證、遞交證據材料、收受行政復議法律文書等權限;
(五)委托日期及委托人簽章。
公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托。公民口頭委托的,海關行政復議機構應當核實并且記錄在卷。
申請人、第三人解除或者變更委托的,應當書面報告海關行政復議機構。
第二節(jié)被申請人和行政復議機關
第十六條公民、法人或者其他組織對海關作出的具體行政行為不服,依照本辦法規(guī)定申請行政復議的,作出該具體行政行為的海關是被申請人。
第十七條對海關具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的海關的上一級海關提出行政復議申請。
對海關總署作出的具體行政行為不服的,向海關總署提出行政復議申請。
第十八條兩個以上海關以共同的名義作出具體行政行為的,以作出具體行政行為的海關為共同被申請人,向其共同的上一級海關申請行政復議。
第十九條海關與其他行政機關以共同的名義作出具體行政行為的,海關和其他行政機關為共同被申請人,向海關和其他行政機關的共同上一級行政機關申請行政復議。
申請人對海關總署與國務院其他部門共同作出的具體行政行為不服,向海關總署或者國務院其他部門提出行政復議申請,由海關總署、國務院其他部門共同作出處理決定。
第二十條依照法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章的規(guī)定,下級海關經上級海關批準后以自己的名義作出具體行政行為的,以作出批準的上級海關為被申請人。
根據海關法和有關行政法規(guī)、海關規(guī)章的規(guī)定,經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準后作出的具體行政行為,以直屬海關為被申請人。
第二十一條海關設立的派出機構、內設機構或者其他組織,未經法律、行政法規(guī)授權,對外以自己名義作出具體行政行為的,以該海關為被申請人,向該海關的上一級海關申請行政復議。
第三節(jié)行政復議申請期限
第二十二條海關對公民、法人或者其他組織作出具體行政行為,應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。
對于依照法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章的規(guī)定,下級海關經上級海關批準后以自己的名義作出的具體行政行為,應當告知以作出批準的上級海關為被申請人以及相應的行政復議機關。
第二十三條公民、法人或者其他組織認為海關具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。
前款規(guī)定的行政復議申請期限依照下列規(guī)定計算:
(一)當場作出具體行政行為的,自具體行政行為作出之日起計算;
(二)載明具體行政行為的法律文書直接送達的,自受送達人簽收之日起計算;
(三)載明具體行政行為的法律文書依法留置送達的,自送達人和見證人在送達回證上簽注的留置送達之日起計算;
(四)載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的,自受送達人在郵政簽收單上簽收之日起計算;沒有郵政簽收單的,自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算;
(五)具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的,自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算;
(六)被申請人作出具體行政行為時未告知有關公民、法人或者其他組織,事后補充告知的,自公民、法人或者其他組織收到補充告知的通知之日起計算;
(七)被申請人作出具體行政行為時未告知有關公民、法人或者其他組織,但是有證據材料能夠證明有關公民、法人或者其他組織知道該具體行政行為的,自證據材料證明其知道具體行政行為之日起計算。
具體行政行為具有持續(xù)狀態(tài)的,自該具體行政行為終了之日起計算。
海關作出具體行政行為,依法應當向有關公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的,視為該有關公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。
申請人因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第二十四條公民、法人或者其他組織認為海關未依法履行法定職責,依照本辦法第九條第一款第(八)項、第(十六)項的規(guī)定申請行政復議的,行政復議申請期限依照下列規(guī)定計算:
(一)履行職責的期限有法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章的明確規(guī)定的,自規(guī)定的履行期限屆滿之日起計算;
(二)履行職責的期限沒有明確規(guī)定的,自海關收到公民、法人或者其他組織要求履行職責的申請滿60日起計算。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求海關履行保護人身權、財產權的法定職責,海關不及時履行的,行政復議申請期限不受前款規(guī)定的限制。
第二十五條本辦法第九條第一款第(七)項規(guī)定的納稅爭議事項,申請人未經行政復議直接向人民法院提起行政訴訟的,人民法院依法駁回后申請人再向海關申請行政復議的,從申請人之日起至人民法院駁回的法律文書生效之日止的期間不計算在申請行政復議的期限內,但是海關作出有關具體行政行為時已經告知申請人應當先經海關行政復議的除外。
第四節(jié)行政復議申請的提出
第二十六條申請人書面申請行政復議的,可以采取當面遞交、郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交行政復議申請書。
海關行政復議機關應當通過海關公告欄、互聯(lián)網門戶網站公開接受行政復議申請書的地址、傳真號碼、互聯(lián)網郵箱地址等,方便申請人選擇不同的書面申請方式。
第二十七條申請人書面申請行政復議的,應當在行政復議申請書中載明下列內容:
(一)申請人基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、工作單位、住所、身份證號碼、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)被申請人的名稱;
(三)行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由;
(四)申請人簽名或者蓋章;
(五)申請行政復議的日期。
第二十八條申請人口頭申請行政復議的,海關行政復議機構應當依照本辦法第二十七條規(guī)定的內容,當場制作《行政復議申請筆錄》交申請人核對或者向申請人宣讀,并且由其簽字確認。
第二十九條有下列情形之一的,申請人應當提供相應的證明材料:
(一)認為被申請人不履行法定職責的,提供曾經申請被申請人履行法定職責的證明材料;
(二)申請行政復議時一并提出行政賠償申請的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;
(三)屬于本辦法第二十三條第五款情形的,提供發(fā)生不可抗力或者有其他正當理由的證明材料;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據材料的其他情形。
第三十條申請人提出行政復議申請時錯列被申請人的,海關行政復議機構應當告知申請人變更被申請人。
申請人變更被申請人的期間不計入行政復議審理期限。
第三十一條申請人認為海關的具體行政行為所依據的規(guī)定不合法,可以依據行政復議法第七條的規(guī)定,在對具體行政行為申請行政復議時一并提出對該規(guī)定的審查申請。
申請人在對具體行政行為提起行政復議申請時尚不知道該具體行政行為所依據的規(guī)定的,可以在海關行政復議機關作出行政復議決定前提出。
第四章海關行政復議受理
第三十二條海關行政復議機關收到行政復議申請后,應當在5日內進行審查。行政復議申請符合下列規(guī)定的,應當予以受理:
(一)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;
(二)申請人與具體行政行為有利害關系;
(三)有具體的行政復議請求和理由;
(四)在法定申請期限內提出;
(五)屬于本辦法第九條第一款規(guī)定的行政復議范圍;
(六)屬于收到行政復議申請的海關行政復議機構的職責范圍;
(七)其他行政復議機關尚未受理同一行政復議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
對符合前款規(guī)定決定受理行政復議申請的,應當制作《行政復議申請受理通知書》和《行政復議答復通知書》分別送達申請人和被申請人?!缎姓妥h申請受理通知書》應當載明受理日期、合議人員或者案件審理人員,告知申請人申請回避和申請舉行聽證的權利?!缎姓妥h答復通知書》應當載明受理日期、提交答復的要求和合議人員或者案件審理人員,告知被申請人申請回避的權利。
對不符合本條第一款規(guī)定決定不予受理的,應當制作《行政復議申請不予受理決定書》,并且送達申請人?!缎姓妥h申請不予受理決定書》應當載明不予受理的理由和法律依據,告知申請人主張權利的其他途徑。
第三十三條行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,海關行政復議機構可以自收到該行政復議申請之日起5日內書面通知申請人補正。補正通知應當載明以下事項:
(一)行政復議申請書中需要修改、補充的具體內容;
(二)需要補正的有關證明材料的具體類型及其證明對象;
(三)補正期限。
申請人應當在收到補正通知之日起10日內向海關行政復議機構提交需要補正的材料。補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。
申請人無正當理由逾期不補正的,視為其放棄行政復議申請。申請人有權在本辦法第二十三條規(guī)定的期限內重新提出行政復議申請。
第三十四條申請人以傳真、電子郵件方式遞交行政復議申請書、證明材料的,海關行政復議機構不得以其未遞交原件為由拒絕受理。
海關行政復議機構受理申請人以傳真、電子郵件方式提出的行政復議申請后,應當告知申請人自收到《行政復議申請受理通知書》之日起10日內提交有關材料的原件。
第三十五條對符合本辦法規(guī)定,且屬于本海關受理的行政復議申請,自海關行政復議機構收到之日起即為受理。
海關行政復議機構收到行政復議申請的日期,屬于申請人當面遞交的,由海關行政復議機構經辦人在申請書上注明收到日期,并且由遞交人簽字確認;屬于直接從郵遞渠道收取或者其他單位、部門轉來的,由海關行政復議機構簽收確認;屬于申請人以傳真或者電子郵件方式提交的,以海關行政復議機構接收傳真之日或者海關互聯(lián)網電子郵件系統(tǒng)記載的收件日期為準。
第三十六條對符合本辦法規(guī)定,但是不屬于本海關管轄的行政復議申請,應當在審查期限內轉送有管轄權的海關行政復議機關,并且告知申請人??陬^告知的,應當記錄告知的有關內容,并且當場交由申請人簽字或者蓋章確認;書面告知的,應當制作《行政復議告知書》,并且送達申請人。
第三十七條申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權受理的海關申請行政復議的,由最先收到行政復議申請的海關受理;同時收到行政復議申請的,由收到行政復議申請的海關在10日內協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由其共同上一級海關在10日內指定受理海關。協(xié)商確定或者指定受理海關所用時間不計入行政復議審理期限。
第三十八條申請人依法提出行政復議申請,海關行政復議機關無正當理由不予受理的,上一級海關可以根據申請人的申請或者依職權先行督促其受理;經督促仍不受理的,應當責令其限期受理,并且制作《責令受理行政復議申請通知書》;必要時,上一級海關也可以直接受理,并且制作《直接受理行政復議申請通知書》,送達申請人和原海關行政復議機關。上一級海關經審查認為海關行政復議機關不予受理行政復議申請的決定符合本辦法規(guī)定的,應當向申請人做好說明解釋工作。
第三十九條下列情形不視為申請行政復議,海關行政復議機關應當給予答復,或者轉由其他機關處理并且告知申請人:
(一)對海關工作人員的個人違法違紀行為進行舉報、控告或者對海關工作人員的態(tài)度作風提出異議的;
(二)對海關的業(yè)務政策、作業(yè)制度、作業(yè)方式和程序提出異議的;
(三)對海關工作效率提出異議的;
(四)對行政處罰認定的事實、適用的法律及處罰決定沒有異議,僅因經濟上不能承受而請求減免處罰的;
(五)不涉及海關具體行政行為,只對海關規(guī)章或者其他規(guī)范性文件有異議的;
(六)請求解答法律、行政法規(guī)、規(guī)章的。
第四十條行政復議期間海關具體行政行為不停止執(zhí)行;但是有行政復議法第二十一條規(guī)定情形之一的,可以停止執(zhí)行。決定停止執(zhí)行的,應當制作《具體行政行為停止執(zhí)行決定書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第四十一條有下列情形之一的,海關行政復議機關可以決定合并審理,并且以后一個申請行政復議的日期為正式受理的日期:
(一)兩個以上的申請人對同一海關具體行政行為分別向海關行政復議機關申請行政復議的;
(二)同一申請人對同一海關的數(shù)個相同類型或者具有關聯(lián)性的具體行政行為分別向海關行政復議機關申請行政復議的。
第五章海關行政復議審理與決定
第一節(jié)行政復議答復
第四十二條海關行政復議機構應當自受理行政復議申請之日起7日內,將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件以及申請人提交的證據、有關材料的副本發(fā)送被申請人。
第四十三條被申請人應當自收到申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件之日起10日內,向海關行政復議機構提交《行政復議答復書》,并且提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
《行政復議答復書》應當載明下列內容:
(一)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名及職務;
(二)被申請人作出具體行政行為的事實、證據、理由及法律依據;
(三)對申請人的行政復議申請要求、事實、理由逐條進行答辯和必要的舉證;
(四)對有關具體行政行為建議維持、變更、撤銷或者確認違法,建議駁回行政復議申請,進行行政復議調解等答復意見;
(五)作出答復的時間。
《行政復議答復書》應當加蓋被申請人印章。
被申請人提交的有關證據、依據和其他有關材料應當按照規(guī)定裝訂成卷。
第四十四條海關行政復議機構應當在收到被申請人提交的《行政復議答復書》之日起7日內,將《行政復議答復書》副本發(fā)送申請人。
第四十五條行政復議案件的答復工作由被申請人負責法制工作的機構具體負責。
對海關總署作出的具體行政行為不服向海關總署申請行政復議的,由原承辦具體行政行為有關事項的部門或者機構具體負責提出書面答復,并且提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
第二節(jié)行政復議審理
第四十六條海關行政復議案件實行合議制審理。合議人員為不得少于3人的單數(shù)。合議人員由海關行政復議機構負責人指定的行政復議人員或者海關行政復議機構聘任或者特邀的其他具有專業(yè)知識的人員擔任。
被申請人所屬人員不得擔任合議人員。對海關總署作出的具體行政行為不服向海關總署申請行政復議的,原具體行政行為經辦部門的人員不得擔任合議人員。
對于事實清楚、案情簡單、爭議不大的海關行政復議案件,也可以不適用合議制,但是應當由2名以上行政復議人員參加審理。
第四十七條海關行政復議機構負責人應當指定一名行政復議人員擔任主審,具體負責對行政復議案件事實的審查,并且對所認定案件事實的真實性和適用法律的準確性承擔主要責任。
合議人員應當根據復議查明的事實,依據有關法律、行政法規(guī)和海關規(guī)章的規(guī)定,提出合議意見,并且對提出的合議意見的正確性負責。
第四十八條申請人、被申請人或者第三人認為合議人員或者案件審理人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審理行政復議案件的,可以申請合議人員或者案件審理人員回避,同時應當說明理由。
合議人員或者案件審理人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系的,應當主動申請回避。海關行政復議機構負責人也可以指令合議人員或者案件審理人員回避。
行政復議人員的回避由海關行政復議機構負責人決定。海關行政復議機構負責人的回避由海關行政復議機關負責人決定。
第四十九條海關行政復議機構審理行政復議案件應當向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見;海關行政復議機構認為必要時可以實地調查核實證據;對于事實清楚、案情簡單、爭議不大的案件,可以采取書面審查的方式進行審理。
第五十條海關行政復議機構向有關組織和人員調查取證時,可以查閱、復制、調取有關文件和資料,向有關人員進行詢問。
調查取證時,行政復議人員不得少于2人,并且應當主動向有關人員出示調查證。被調查單位和人員應當配合行政復議人員的工作,不得拒絕或者阻撓。
調查情況、聽取意見應當制作筆錄,由被調查人員和行政復議人員共同簽字確認。
第五十一條行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的,申請人、第三人可以自行委托鑒定機構進行鑒定,也可以申請行政復議機構委托鑒定機構進行鑒定。鑒定費用由申請人、第三人承擔。鑒定所用時間不計入行政復議審理期限。
海關行政復議機構認為必要時也可以委托鑒定機構進行鑒定。
鑒定應當委托國家認可的鑒定機構進行。
第五十二條需要現(xiàn)場勘驗的,現(xiàn)場勘驗所用時間不計入行政復議審理期限。
第五十三條申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、提交的作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、海關工作秘密或者個人隱私外,海關行政復議機關不得拒絕,并且應當為申請人、第三人查閱有關材料提供必要條件。
有條件的海關行政復議機關應當設立專門的行政復議接待室或者案卷查閱室,配備相應的監(jiān)控設備。
第五十四條申請人、第三人查閱有關材料依照下列規(guī)定辦理:
(一)申請人、第三人向海關行政復議機構提出閱卷要求;
(二)海關行政復議機構確定查閱時間后提前通知申請人或者第三人;
(三)查閱時,申請人、第三人應當出示身份證件;
(四)查閱時,海關行政復議機構工作人員應當在場;
(五)申請人、第三人可以摘抄查閱材料的內容;
(六)申請人、第三人不得涂改、毀損、拆換、取走、增添查閱的材料。
第五十五條行政復議期間有下列情形之一,影響行政復議案件審理的,行政復議中止,海關行政復議機構應當制作《行政復議中止決定書》,并且送達申請人、被申請人和第三人:
(一)作為申請人的自然人死亡,其近親屬尚未確定是否參加行政復議的;
(二)作為申請人的自然人喪失參加行政復議的能力,尚未確定法定人參加行政復議的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(四)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;
(五)申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復議的;
(六)案件涉及法律適用問題,需要有權機關作出解釋或者確認的;
(七)案件審理需要以其他案件的審理結果為依據,而其他案件尚未審結的;
(八)申請人依照本辦法第三十一條提出對有關規(guī)定的審查申請,有權處理的海關、行政機關正在依法處理期間的;
(九)其他需要中止行政復議的情形。
行政復議中止的原因消除后,海關行政復議機構應當及時恢復行政復議案件的審理,制作《行政復議恢復審理通知書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第三節(jié)行政復議聽證
第五十六條有下列情形之一的,海關行政復議機構可以采取聽證的方式審理:
(一)申請人提出聽證要求的;
(二)申請人、被申請人對事實爭議較大的;
(三)申請人對具體行政行為適用依據有異議的;
(四)案件重大、復雜或者爭議的標的價值較大的;
(五)海關行政復議機構認為有必要聽證的其他情形。
第五十七條海關行政復議機構決定舉行聽證的,應當制發(fā)《行政復議聽證通知書》,將舉行聽證的時間、地點、具體要求等事項事先通知申請人、被申請人和第三人。
第三人不參加聽證的,不影響聽證的舉行。
第五十八條聽證可以在海關行政復議機構所在地舉行,也可以在被申請人或者申請人所在地舉行。
第五十九條行政復議聽證應當公開舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、海關工作秘密或者個人隱私的除外。
公開舉行的行政復議聽證,因聽證場所等原因需要限制旁聽人員數(shù)量的,海關行政復議機構應當作出說明。
對人民群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于法制宣傳教育的行政復議案件的公開聽證,海關行政復議機構可以有計劃地組織群眾旁聽,也可以邀請有關立法機關、司法機關、監(jiān)察部門、審計部門、新聞單位以及其他有關單位的人員參加旁聽。
第六十條行政復議聽證人員為不得少于3人的單數(shù),由海關行政復議機構負責人確定,并且指定其中一人為聽證主持人。聽證可以另指定專人為記錄員。
第六十一條行政復議聽證應當按照以下程序進行:
(一)由主持人宣布聽證開始、核對聽證參加人身份、告知聽證參加人的權利和義務;
(二)詢問聽證參加人是否申請聽證人員以及記錄員回避,申請回避的,按照本辦法第四十八條的規(guī)定辦理;
(三)申請人宣讀復議申請并且闡述主要理由;
(四)被申請人針對行政復議申請進行答辯,就作出原具體行政行為依據的事實、理由和法律依據進行闡述,并且進行舉證;
(五)第三人可以闡述意見;
(六)申請人、第三人對被申請人的舉證可以進行質證或者舉證反駁,被申請人對申請人、第三人的反證也可以進行質證和舉證反駁;
(七)要求證人到場作證的,應當事先經海關行政復議機構同意并且提供證人身份等基本情況;
(八)聽證主持人和其他聽證人員進行詢問;
(九)申請人、被申請人和第三人沒有異議的證據和證明的事實,由主持人當場予以認定;有異議的并且與案件處理結果有關的事實和證據,由主持人當場或者事后經合議予以認定;
(十)申請人、被申請人和第三人可以對案件事實、證據、適用法律等進行辯論;
(十一)申請人、被申請人和第三人進行最后陳述;
(十二)由申請人、被申請人和第三人對聽證筆錄內容進行確認,并且當場簽名或者蓋章;對聽證筆錄內容有異議的,可以當場更正并且簽名或者蓋章。
行政復議聽證筆錄和聽證認定的事實應當作為海關行政復議機關作出行政復議決定的依據。
第六十二條行政復議參加人無法在舉行聽證時當場提交有關證據的,由主持人根據具體情況限定時間事后提交并且另行進行調查、質證或者再次進行聽證;行政復議參加人提出的證據無法當場質證的,由主持人當場宣布事后進行調查、質證或者再次進行聽證。
行政復議參加人在聽證后的舉證未經質證或者未經海關行政復議機構重新調查認可的,不得作為作出行政復議決定的證據。
第四節(jié)行政復議附帶抽象行政行為審查
第六十三條申請人依照本辦法第三十一條提出對有關規(guī)定的審查申請的,海關行政復議機關對該規(guī)定有權處理的,應當在30日內依照下列程序處理:
(一)依法確認該規(guī)定是否與法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸;
(二)依法確認該規(guī)定能否作為被申請人作出具體行政行為的依據;
(三)書面告知申請人對該規(guī)定的審查結果。
海關行政復議機關應當制作《抽象行政行為審查告知書》,并且送達申請人、被申請人。
第六十四條海關行政復議機關對申請人申請審查的有關規(guī)定無權處理的,應當在7日內按照下列程序轉送有權處理的上級海關或者其他行政機關依法處理:
(一)轉送有權處理的上級海關的,應當報告行政復議有關情況、執(zhí)行該規(guī)定的有關情況、對該規(guī)定適用的意見;
(二)轉送有權處理的其他行政機關的,在轉送函中應當說明行政復議的有關情況、請求確認該規(guī)定是否合法。
第六十五條有權處理的上級海關應當在60日內依照下列程序處理:
(一)依法確認該規(guī)定是否合法、有效;
(二)依法確認該規(guī)定能否作為被申請人作出具體行政行為的依據;
(三)制作《抽象行政行為審查告知書》,并且送達海關行政復議機關、申請人和被申請人。
第六十六條海關行政復議機關在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時,認為需對該具體行政行為所依據的有關規(guī)定進行審查的,依照本辦法第六十三條、第六十四條、第六十五條的規(guī)定辦理。
第五節(jié)行政復議決定
第六十七條海關行政復議機構提出案件處理意見,經海關行政復議機關負責人審查批準后,作出行政復議決定。
第六十八條海關行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定。但是有下列情況之一的,經海關行政復議機關負責人批準,可以延長30日:
(一)行政復議案件案情重大、復雜、疑難的;
(二)決定舉行行政復議聽證的;
(三)經申請人同意的;
(四)有第三人參加行政復議的;
(五)申請人、第三人提出新的事實或者證據需進一步調查的。
海關行政復議機關延長復議期限,應當制作《延長行政復議審查期限通知書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第六十九條具體行政行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當?shù)?,海關行政復議機關應當決定維持。
第七十條被申請人不履行法定職責的,海關行政復議機關應當決定其在一定期限內履行法定職責。
第七十一條具體行政行為有下列情形之一的,海關行政復議機關應當決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法:
(一)主要事實不清、證據不足的;
(二)適用依據錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越或者的;
(五)具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>
第七十二條海關行政復議機關決定撤銷或者確認具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為。
被申請人應當在法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的期限內重新作出具體行政行為;法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章未規(guī)定期限的,重新作出具體行政行為的期限為60日。
公民、法人或者其他組織對被申請人重新作出的具體行政行為不服,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七十三條被申請人未按照本辦法第四十三條的規(guī)定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的,視為該具體行政行為沒有證據、依據,海關行政復議機關應當決定撤銷該具體行政行為。
第七十四條具體行政行為有下列情形之一,海關行政復議機關可以決定變更:
(一)認定事實清楚,證據確鑿,程序合法,但是明顯不當或者適用依據錯誤的;
(二)認定事實不清,證據不足,但是經海關行政復議機關審理查明事實清楚,證據確鑿的。
第七十五條海關行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內,不得作出對申請人更為不利的行政復議決定。
第七十六條海關行政復議機關依據本辦法第七十二條規(guī)定責令被申請人重新作出具體行政行為的,除以下情形外,被申請人不得作出對申請人更為不利的具體行政行為:
(一)不作出對申請人更為不利的具體行政行為將損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的;
(二)原具體行政行為適用法律依據錯誤,適用正確的法律依據需要依法作出對申請人更為不利的具體行政行為的;
(三)被申請人查明新的事實,根據新的事實和有關法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章的強制性規(guī)定,需要作出對申請人更為不利的具體行政行為的;
(四)其他依照法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章規(guī)定應當作出對申請人更為不利的具體行政行為的。
第七十七條海關行政復議機關作出行政復議決定,應當制作《行政復議決定書》,送達申請人、被申請人和第三人。
《行政復議決定書》應當載明下列內容:
(一)申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務);
(二)第三人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務);
(三)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名;
(四)申請人申請復議的請求、事實和理由;
(五)被申請人答復的事實、理由、證據和依據;
(六)行政復議認定的事實和相應的證據;
(七)作出行政復議決定的具體理由和法律依據;
(八)行政復議決定的具體內容;
(九)不服行政復議決定向人民法院的期限和具體管轄法院;
(十)作出行政復議決定的日期。
《行政復議決定書》應當加蓋海關行政復議機關的印章。
《行政復議決定書》一經送達,即發(fā)生法律效力。
《行政復議決定書》直接送達的,行政復議人員應當就行政復議認定的事實、證據、作出行政復議決定的理由、依據向申請人、被申請人和第三人作出說明;申請人、被申請人和第三人對《行政復議決定書》提出異議的,除告知其向人民法院的權利外,應當就有關異議作出解答?!缎姓妥h決定書》以其他方式送達的,申請人、被申請人和第三人就《行政復議決定書》有關內容向海關行政復議機構提出異議的,行政復議人員應當向申請人、被申請人和第三人作出說明。
經申請人和第三人同意,海關行政復議機關可以通過出版物、海關門戶網站、海關公告欄等方式公布生效的行政復議法律文書。
第七十八條《行政復議決定書》送達申請人、被申請人和第三人后,海關行政復議機關發(fā)現(xiàn)《行政復議決定書》有需要補充、更正的內容,但是不影響行政復議決定的實質內容的,應當制發(fā)《行政復議決定補正通知書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第七十九條有下列情形之一的,海關行政復議機關應當決定駁回行政復議申請:
(一)申請人認為海關不履行法定職責申請行政復議,海關行政復議機關受理后發(fā)現(xiàn)被申請人沒有相應法定職責或者被申請人在海關行政復議機關受理該行政復議申請之前已經履行法定職責的;
(二)海關行政復議機關受理行政復議申請后,發(fā)現(xiàn)該行政復議申請不符合受理條件的。
海關行政復議機關的上一級海關認為該行政復議機關駁回行政復議申請的理由不成立的,應當責令其恢復審理。
第八十條申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的,經海關行政復議機構同意,可以撤回。
申請人撤回行政復議申請的,不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。但是,申請人能夠證明撤回行政復議申請違背其真實意思表示的除外。
第八十一條行政復議期間被申請人改變原具體行政行為,但是申請人未依法撤回行政復議申請的,不影響行政復議案件的審理。
第八十二條行政復議期間有下列情形之一的,行政復議終止:
(一)申請人要求撤回行政復議申請,海關行政復議機構準予撤回的;
(二)作為申請人的自然人死亡,沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,其權利義務的承受人放棄行政復議權利的;
(四)申請人與被申請人達成和解,并且經海關行政復議機構準許的;
(五)申請人對海關限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復議后,因申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的,或者申請人對海關扣留財產的行政強制措施不服申請行政復議后,因申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該扣留財產的行政強制措施變更為刑事扣押的;
(六)依照本辦法第五十五條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定中止行政復議,滿60日行政復議中止的原因仍未消除的;
(七)申請人以傳真、電子郵件形式遞交行政復議申請書后未在規(guī)定期限內提交有關材料的原件的。
行政復議終止,海關行政復議機關應當制作《行政復議終止決定書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第六節(jié)行政復議和解和調解
第八十三條公民、法人或者其他組織對海關行使法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議,在海關行政復議機關作出行政復議決定之前,申請人和被申請人可以在自愿、合法基礎上達成和解。
第八十四條申請人和被申請人達成和解的,應當向海關行政復議機構提交書面和解協(xié)議。和解協(xié)議應當載明行政復議請求、事實、理由和達成和解的結果,并且由申請人和被申請人簽字或者蓋章。
第八十五條海關行政復議機構應當對申請人和被申請人提交的和解協(xié)議進行審查,和解確屬申請人和被申請人的真實意思表示,和解內容不違反法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章的強制性規(guī)定,不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益的,應當準許和解,并且終止行政復議案件的審理。
準許和解并且終止行政復議的,應當在《行政復議終止決定書》中載明和解的內容。
第八十六條經海關行政復議機關準許和解的,申請人和被申請人應當履行和解協(xié)議。
第八十七條經海關行政復議機關準許和解并且終止行政復議的,申請人以同一事實和理由再次申請行政復議的,不予受理。但是,申請人提出證據證明和解違反自愿原則或者和解內容違反法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章的強制性規(guī)定的除外。
第八十八條有下列情形之一的,海關行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調解:
(一)公民、法人或者其他組織對海關行使法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的;
(二)行政賠償、查驗賠償或者行政補償糾紛。
第八十九條海關行政復議機關主持調解應當符合以下要求:
(一)調解應當在查明案件事實的基礎上進行;
(二)海關行政復議機關應當充分尊重申請人和被申請人的意愿;
(三)組織調解應當遵循公正、合理原則;
(四)調解結果應當符合有關法律、行政法規(guī)和海關規(guī)章的規(guī)定,不得違背法律精神和原則;
(五)調解結果不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
第九十條海關行政復議機關主持調解應當按照下列程序進行:
(一)征求申請人和被申請人是否同意進行調解的意愿;
(二)經申請人和被申請人同意后開始調解;
(三)聽取申請人和被申請人的意見;
(四)提出調解方案;
(五)達成調解協(xié)議。
調解期間申請人或者被申請人明確提出不進行調解的,應當終止調解。終止調解后,申請人、被申請人再次請求海關行政復議機關主持調解的,應當準許。
第九十一條申請人和被申請人經調解達成協(xié)議的,海關行政復議機關應當制作《行政復議調解書》?!缎姓妥h調解書》應當載明下列內容:
(一)申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務);
(二)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名;
(三)申請人申請行政復議的請求、事實和理由;
(四)被申請人答復的事實、理由、證據和依據;
(五)行政復議認定的事實和相應的證據;
(六)進行調解的基本情況;
(七)調解結果;
(八)申請人、被申請人履行調解書的義務;
(九)日期。
《行政復議調解書》應當加蓋海關行政復議機關的印章?!缎姓妥h調解書》經申請人、被申請人簽字或者蓋章,即具有法律效力。
第九十二條申請人和被申請人提交書面和解協(xié)議,并且要求海關行政復議機關按照和解協(xié)議內容制作《行政復議調解書》的,行政復議機關應當進行審查,申請人和被申請人達成的和解協(xié)議符合本辦法第八十九條第(四)項、第(五)項規(guī)定的,海關行政復議機關可以根據和解協(xié)議的內容按照本辦法第九十一條的規(guī)定制作《行政復議調解書》。
第九十三條調解未達成協(xié)議或者行政復議調解書生效前一方反悔的,海關行政復議機關應當及時作出行政復議決定。
第七節(jié)行政復議決定的執(zhí)行
第九十四條申請人認為被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定書、行政復議調解書的,可以申請海關行政復議機關責令被申請人履行。
海關行政復議機關發(fā)現(xiàn)被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定書、行政復議調解書的,應當責令其限期履行,并且制作《責令限期履行行政復議決定通知書》,送達被申請人。
第九十五條申請人在法定期限內未提起行政訴訟又不履行海關行政復議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:
(一)維持具體行政行為的海關行政復議決定,由作出具體行政行為的海關依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行;
(二)變更具體行政行為的海關行政復議決定,由海關行政復議機關依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。海關行政復議機關也可以指定作出具體行政行為的海關依法強制執(zhí)行,被指定的海關應當及時將執(zhí)行情況上報海關行政復議機關。
第九十六條申請人不履行行政復議調解書的,由作出具體行政行為的海關依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章海關行政復議指導和監(jiān)督
第九十七條海關行政復議機關應當加強對行政復議工作的領導。
海關行政復議機構按照職責權限對行政復議工作進行督促、指導。
第九十八條上級海關應當加強對下級海關履行行政復議職責的監(jiān)督,通過定期檢查、抽查等方式,對下級海關的行政復議工作進行檢查,并且及時反饋檢查結果。
海關發(fā)現(xiàn)本海關或者下級海關作出的行政復議決定有錯誤的,應當予以糾正。
第九十九條海關行政復議機關在行政復議期間發(fā)現(xiàn)被申請人的具體行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以制作《行政復議意見書》,對被申請人糾正執(zhí)法行為、改進執(zhí)法工作提出具體意見。
被申請人應當自收到《行政復議意見書》之日起60日內將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況報告海關行政復議機構。
第一百條海關行政復議機構在行政復議期間發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的實施中帶有普遍性的問題,可以向有關機關提出完善立法的建議。
海關行政復議機構在行政復議期間發(fā)現(xiàn)海關執(zhí)法中存在的普遍性問題,可以制作《行政復議建議書》,向本海關有關業(yè)務部門提出改進執(zhí)法的建議;對于可能對本海關行政決策產生重大影響的問題,海關行政復議機構應當將《行政復議建議書》報送本級海關行政首長;屬于上一級海關處理權限的問題,海關行政復議機關可以向上一級海關提出完善制度和改進執(zhí)法的建議。
第一百零一條各級海關行政復議機關辦理的行政復議案件中,申請人與被申請人達成和解協(xié)議后海關行政復議機關終止行政復議,或者申請人與被申請人經調解達成協(xié)議,海關行政復議機關制作行政復議調解書的,應當向海關總署行政復議機構報告,并且將有關法律文書報該部門備案。
第一百零二條海關行政復議機構在辦理行政復議案件的過程中,應當及時將制發(fā)的有關法律文書在海關行政復議信息系統(tǒng)中備案。
第一百零三條海關行政復議機構應當每半年向本海關和上一級海關行政復議機構提交行政復議工作狀況分析報告。
第一百零四條海關總署行政復議機構應當每半年組織一次對行政復議人員的業(yè)務培訓,提高行政復議人員的專業(yè)素質。
其他海關行政復議機構可以根據工作需要定期組織對本海關行政復議人員的培訓。
第一百零五條海關行政復議機關對于在辦理行政復議案件中依法保障國家利益、維護公民、法人或者其他組織的合法權益、促進海關依法行政和社會和諧、成績顯著的單位和人員,應當依照《海關系統(tǒng)獎勵規(guī)定》給予表彰和獎勵。
海關行政復議機關應當定期總結行政復議工作,對在行政復議工作中做出顯著成績的單位和個人,應當依照《海關系統(tǒng)獎勵規(guī)定》給予表彰和獎勵。
第七章法律責任
第一百零六條海關行政復議機關、海關行政復議機構、行政復議人員有行政復議法第三十四條、第三十五條、行政復議法實施條例第六十四條規(guī)定情形的,依照行政復議法、行政復議法實施條例的有關規(guī)定處理。
第一百零七條被申請人有行政復議法第三十六條、第三十七條、行政復議法實施條例第六十二條規(guī)定情形的,依照行政復議法、行政復議法實施條例的有關規(guī)定處理。
第一百零八條上級海關發(fā)現(xiàn)下級海關及有關工作人員有違反行政復議法、行政復議法實施條例和本辦法規(guī)定的,應當制作《處理違法行為建議書》,向有關海關提出建議,該海關應當依照行政復議法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理,并且將處理結果報告上級海關。
海關行政復議機構發(fā)現(xiàn)有關海關及其工作人員有違反行政復議法、行政復議法實施條例和本辦法規(guī)定的,應當制作《處理違法行為建議書》,向人事、監(jiān)察部門提出對有關責任人員的處分建議,也可以將有關人員違法的事實材料直接轉送人事、監(jiān)察部門處理;接受轉送的人事、監(jiān)察部門應當依法處理,并且將處理結果通報轉送的海關行政復議機構。
第八章附則
第一百零九條海關行政復議期間的計算和行政復議法律文書的送達,依照民事訴訟法關于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法關于行政復議期間有關“5日”、“7日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
第一百一十條海關行政復議機關受理行政復議申請,不得向申請人收取任何費用。
海關行政復議活動所需經費、辦公用房以及交通、通訊、監(jiān)控等設備由各級海關予以保障。
第一百一十一條外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內向海關申請行政復議,適用本辦法。
第一百一十二條海關行政復議機關可以使用行政復議專用章。在海關行政復議活動中,行政復議專用章和行政復議機關的印章具有同等法律效力。
第一百一十三條海關行政復議機關辦理行政復議案件、海關作為被申請人參加行政復議活動,該海關行政復議機構應當對有關案件材料進行整理,按照規(guī)定立卷歸檔。