導(dǎo)語：如何才能寫好一篇預(yù)先核名申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書

申請企業(yè)名稱：

： 備選企業(yè)名稱（請選用不同的字號）1、2、3、

： 經(jīng)營范圍（只需填寫與企業(yè)名稱行業(yè)表述一致的主要業(yè)務(wù)項目）

注冊資本： 企業(yè)類型： 住所：

（見投資人姓名或名稱、證照名稱及號碼、投資額和投資比例下頁表，投資人寫不下的，可另備頁面載明并簽名蓋章）

審查員意見及簽字：

年 月 日 核準(zhǔn)員意見及簽字： 年 月 日

1

投資人姓名或名稱

證照名稱

證照號碼

投資額 投資比例

2投資人授權(quán)委托意見

茲委托（我單位/機(jī)構(gòu)/自然人股東/單位股東的職工） 前來辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)事宜。 授權(quán)期限為：自 年 月 日至 年 月 日 授權(quán)權(quán)限如下（請在“”內(nèi)打“√”選擇）： 1、同意不同意修改本申請書出現(xiàn)的錯別字、遺漏和誤加的文字； 2、如申請的企業(yè)名稱未能核準(zhǔn)，同意不同意修改、增加或減少企業(yè)名稱字詞表述； 3、同意不同意修改除上述第1、2項外的任何內(nèi)容和文字表述。

代辦人（經(jīng)辦人）或人簽名： 聯(lián)系電話：

通信地址及郵政編碼：

（全體投資人簽字蓋章處） 日期： 年 月 日

注：1、全體投資人簽字蓋章：有限公司、非公司企業(yè)設(shè)立登記由股東、出資人蓋章、簽字（自然人股東）。                  2、有關(guān)有限責(zé)任公司工商登記注冊指南請瀏覽杭州市工商局紅盾信息網(wǎng)（xiexieba）。

篇2

1、首先你要確定好地址，先去工商局辦理核名手來續(xù)，然后根據(jù)你的核名信息辦理其它手續(xù)。一時半會也說不清，大部分地方通用的給你說一下好了。

2、設(shè)立驗資所需資料清單：企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；銀行詢證函、對賬單；現(xiàn)金繳款單、收款收據(jù)；自然人股東簡況表；法定代表人履歷表；有限責(zé)任公司自設(shè)立登記申請書；新設(shè)公司章程；公司場所及產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（產(chǎn)權(quán)證明：產(chǎn)權(quán)證明或房產(chǎn)證復(fù)印件或購房合同）；（公司領(lǐng)導(dǎo)）任命書。

3、如果找人的話：（股東身份證原件及照片各一份，會計人員身份證及會計證復(fù)印件各一份，公司名稱、經(jīng)營范圍、地址、注冊資本、股東各占比例及份額、股東簽名；法定代表人及監(jiān)事職務(wù)的人選；公司場所及產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議）。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

摘 要 對火力發(fā)電廠計量體系管理模式加以概括說明；對壓力校驗設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)器）及主要配套設(shè)備的配置進(jìn)行說明；闡述壓力校驗儀的日常維護(hù)方法。

關(guān)鍵詞 計量標(biāo)準(zhǔn)考核；壓力校驗

中圖分類號TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）70-0035-02

維護(hù)火力發(fā)電廠是利用煤的熱能產(chǎn)生電能的過程，整個過程中所涉及煤、水、蒸汽、電能等能源的使用，為了提高電廠的效率，降低消耗，就必須對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，對每個計量環(huán)節(jié)加以控制，這就需要建立一套完善的計量檢測體系。這里主要對電廠里的壓力參數(shù)進(jìn)行說明。

1 計量體系的建立

火力發(fā)電廠計量工作的開展離不開安全、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三個方面，并為企業(yè)提供準(zhǔn)確、可靠的計量數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平?；痣姀S的計量體系可以分為計量管理、計量確認(rèn)，測量控制三部分。由于火電廠購置計量器的隨意性，而且使用過程中常出現(xiàn)問題。因此，要對計量制度要加強(qiáng)管理，使火電廠的計量工作任務(wù)順利開展下去?；鹆Πl(fā)電廠要開展壓力校驗工作，首先要建立一套完善的計量體系?；痣姀S要建立一套完整的計量體系，要包括以下幾點(diǎn)：

1）設(shè)立計量管理部門?；痣姀S應(yīng)設(shè)立專門計量管理監(jiān)督部門——為生產(chǎn)技術(shù)部。由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接管理，領(lǐng)導(dǎo)對計量工作的重大問題要有決策能力。生產(chǎn)技術(shù)部門專職的計量管理人員，負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)計量工作的法律、法規(guī)及方針政策，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的實施辦法。負(fù)責(zé)編制計量器具的周期檢定計劃、負(fù)責(zé)計量考核、換證等工作；

2）設(shè)立滿足生產(chǎn)現(xiàn)場需要的計量試驗室及試驗室配有專門的負(fù)責(zé)人。火電廠一般配有熱工實驗室、化學(xué)實驗室、電測儀表及保護(hù)試驗室、電氣高壓試驗室、金屬試驗室。各實驗室受計量管理監(jiān)督部門——生產(chǎn)技術(shù)部的監(jiān)督管理；

3）計量標(biāo)準(zhǔn)考核的建立。根據(jù)我國《計量法》的有關(guān)規(guī)定，社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，部門和企、事業(yè)單位建立的最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)，只有通過考核合格方能投入使用并取得形影的法律地位。所以要開展實驗室的檢定工作，就要先通過計量標(biāo)準(zhǔn)考核。計量標(biāo)準(zhǔn)的考核是對其用于開展計量檢定，進(jìn)行量值傳遞資格的計量認(rèn)證，它包括了對計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備、環(huán)境條件、人員和管理制度等四方面的考核。建立計量標(biāo)準(zhǔn)考核首先要向計量行政部門提出計量標(biāo)準(zhǔn)考核申請，接受考核時要完成以下工作：（1）計量標(biāo)準(zhǔn)要符合國家計量法律法規(guī)；（2）申請資料齊全，所用表格采用規(guī)定的格式式樣；（3）《計量標(biāo)準(zhǔn)考核申請書》《計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告》《計量標(biāo)準(zhǔn)履歷書》等內(nèi)容填寫完整；（4）計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備有有效的檢定或校準(zhǔn)證書；（5）具有開展的檢定或校準(zhǔn)項目的計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范；（6）要認(rèn)真完成建標(biāo)裝置的穩(wěn)定性、重復(fù)性、不確定度的評定；（7）配備至少兩名持證的檢定校準(zhǔn)人員。每個標(biāo)準(zhǔn)都有一個文件集，文件集應(yīng)包含以下內(nèi)容：計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書；計量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書；計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告；計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性試驗記錄；計量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性考核記錄；計量標(biāo)準(zhǔn)更換申請表；計量標(biāo)準(zhǔn)封存申請表；計量標(biāo)準(zhǔn)履歷書；國家計量檢定系統(tǒng)圖；計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范；計量標(biāo)準(zhǔn)操作程序；計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備使用說明書；計量標(biāo)準(zhǔn)器計主要配套設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)證書；實驗室的8項管理制度。

2 壓力是火力發(fā)電廠熱力生產(chǎn)過程中的重要參數(shù)之一

如主蒸汽壓力、汽包壓力、給水壓力等。壓力測量對于保證機(jī)組安全運(yùn)行和人身安全起著示范重要的作用。正確使用與維護(hù)壓力測量儀表，是保證發(fā)電廠安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效措施。在火電廠熱工測量最常用到的壓力元件通常為：壓力表、壓力控制器（壓力開關(guān)）、壓力（差壓）變送器三種。

壓力校驗裝置最早的是壓力表校驗器，它是由手搖泵、油杯和兩個單項閥門組成。通過旋轉(zhuǎn)手輪壓縮工作液體和外接標(biāo)準(zhǔn)器來校驗壓力元件。它分為0MPa~6MPa和0MPa~60MPa量程的壓力校驗器。這種校驗裝置要求放在保持水平的工作臺面上，有兩個接頭鎖母，這就決定一次只能校驗一個壓力元件，而且還得用扳手裝卸壓力表，增加了校驗人員的操作。另外密封性要靠經(jīng)常換皮碗來保持，但它經(jīng)濟(jì)簡單，普遍用于各電廠的實驗室。

隨著高技術(shù)時代的到來，各大電廠的實驗室里除了壓力表校驗臺外，更多的出現(xiàn)了壓桿油泵壓力校驗器和全自動壓力校驗系統(tǒng)。壓桿油泵壓力校驗器的結(jié)構(gòu)為開放壓桿結(jié)構(gòu)，采用不銹鋼快接頭與連接管，三個儀表快接頭可以快速裝卸元件且同時一次可以校驗2個壓力元件，大大提高了工作效率。它分為-0.095MPa~0.4MPa，-0.095MPa~6.0MPa， 1.0MPa~60.0MPa三個量程的壓力校驗器。校驗元件時，檢定人員只須用手把元件安裝在接頭鎖母，兩個手用勁往相反方向擰，擰不動就可以了，安裝方便省時。加壓也不費(fèi)力氣，按壓桿1-3次后，就可以有微調(diào)進(jìn)行調(diào)節(jié)。它很方便快捷，也逐漸在走入各大電廠的實驗室。

全自動壓力校驗系統(tǒng)是一種新型的壓力校驗設(shè)備，由變速馬達(dá)驅(qū)動變速傳動機(jī)構(gòu)帶動活塞泵，壓縮介質(zhì)產(chǎn)生壓力。智能穩(wěn)壓器控制變速馬達(dá)進(jìn)行穩(wěn)壓——加壓、減壓、泄壓的操作。他可以內(nèi)置標(biāo)準(zhǔn)器和外置標(biāo)準(zhǔn)器。外接儀表接頭為2個快速裝卸接頭。正面一般有控制面板和接口板組成。通過控制面板進(jìn)行選擇，也可以通過RS232與計算機(jī)連接，進(jìn)行操作。只要按照步驟選擇好，一按“開始”鍵就能實現(xiàn)自動加壓、減壓、穩(wěn)壓、記錄數(shù)據(jù)等工作。尤其在校驗批量的壓力表，變送器等元件的校驗上體現(xiàn)出它的優(yōu)勢。它也有微壓（真空）、高中壓的型號供選擇。它在設(shè)計上更能體現(xiàn)了人性化。

3壓力校驗儀的日常維護(hù)壓力表校驗儀是校驗壓力元件的一種設(shè)備

其主要的易損件為皮碗，皮碗在隨機(jī)配帶的附件中通常有5個，可以供日常維護(hù)使用。

使用前的檢查：使用前用汽油清洗整個系統(tǒng)，從油杯加入少量汽油，然后來回旋轉(zhuǎn)搖柄，這樣就可以對整個系統(tǒng)進(jìn)行清洗。清洗工作結(jié)束后將搖柄旋轉(zhuǎn)到閉合，將汽油倒出，待完全干后方可使用，這樣做可以防止有雜志進(jìn)入系統(tǒng)，對系統(tǒng)的表體進(jìn)行堵塞。

在使用一段時間后可能會發(fā)生壓力泄露或壓力不穩(wěn)定和輸油管路堵塞的兩種情況。壓力泄露或壓力不穩(wěn)定這種情況基本上都是因為皮碗過度磨損造成的，是要更換皮碗才能達(dá)到密封的目地。輸油管路堵塞的原因一般是待校驗的元件接頭臟，使其進(jìn)入油管路造成的，這種情況一般要用汽油清洗或是防患于未然預(yù)先在校驗儀接頭安裝過濾裝置。

參考文獻(xiàn)

篇4

第一條為了加強(qiáng)音像制品批發(fā)、零售、出租的管理，促進(jìn)音像事業(yè)的發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《音像制品管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的批發(fā)、零售和出租等活動。

第三條從事音像制品批發(fā)、零售、出租，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅持為人民服務(wù)和為社會主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識。

第四條國家禁止經(jīng)營載有下列內(nèi)容的音像制品：

(一)反對憲法確定的基本原則的；

(二)危害國家統(tǒng)一、和的；

(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

(五)宣揚(yáng)、封建迷信的；

(六)擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

(七)宣揚(yáng)、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第五條文化部負(fù)責(zé)全國音像制品批發(fā)、零售、出租的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品批發(fā)、零售、出租的監(jiān)督管理工作。

第六條國家對音像制品批發(fā)、零售、出租活動實行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事音像制品批發(fā)、零售、出租活動。

依照本辦法發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第七條文化部負(fù)責(zé)制定全國音像市場發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控全國音像市場。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門根據(jù)全國音像市場發(fā)展規(guī)劃和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，制定本地區(qū)的音像市場發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)本地區(qū)音像市場健康發(fā)展。

第八條國家鼓勵和支持音像制品經(jīng)營單位發(fā)行國產(chǎn)音像制品；國家鼓勵和支持音像制品經(jīng)營單位在農(nóng)村建立發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，銷售音像制品。

第九條文化行政部門及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品批發(fā)、零售、出租活動，并不得參與或者變相參與音像制品批發(fā)、零售、出租單位的經(jīng)營活動。

第二章經(jīng)營單位

第十條申請設(shè)立音像制品批發(fā)單位，應(yīng)當(dāng)報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批，并提交下列材料：

（一）申請書，載明音像制品批發(fā)單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址以及申請的主要事項；

（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程；

（三）注冊資本數(shù)額及其證明文件；

（四）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；

（五）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；

（六）適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員的證明材料；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營許可證》并報文化部備案，由申請人持《音像制品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條設(shè)立音像制品零售、出租單位或者個人申請從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府文化行政部門審批，并提交下列材料：

（一）申請書，載明申請單位的名稱或者個人的經(jīng)營字號、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址以及申請的主要事項；

（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程；

（三）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；

（四）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營許可證》并報上一級地方人民政府文化行政部門備案，由申請人持《音像制品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的音像制品批發(fā)單位可以在原批準(zhǔn)的批發(fā)經(jīng)營場所從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)。

第十二條音像制品出版單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定批發(fā)、零售本單位出版的音像制品。從事非本單位出版的音像制品批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。

第十三條設(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有確定的名稱、章程；

(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍；

(三)注冊資本不低于100萬元，其中從事全國性連鎖經(jīng)營的，注冊資本不低于500萬元；

(四)規(guī)劃發(fā)展5個以上音像制品直營連鎖門店或者10個以上連鎖專設(shè)經(jīng)營柜臺；

(五)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；

(六)具備相應(yīng)的管理制度和計算機(jī)管理條件；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條申請設(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批；申請設(shè)立全國性音像制品連鎖經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)由其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審核同意后，報文化部審批。

申請單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書，載明申請單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址以及申請的主要事項；

（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程；

（三）注冊資本數(shù)額及其證明文件；

（四）連鎖經(jīng)營單位總部經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；

（五）連鎖經(jīng)營單位總部法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；

（六）音像制品連鎖經(jīng)營單位的組織機(jī)構(gòu)、配送機(jī)構(gòu)和配送管理制度等情況。

（七）相應(yīng)的計算機(jī)管理條件的證明材料；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營許可證》，由申請人持《音像制品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

未經(jīng)批準(zhǔn)和登記注冊，不得在單位名稱中使用“連鎖”字樣，不得以連鎖方式從事音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營活動。

第十五條音像制品連鎖經(jīng)營單位可以采用直營連鎖和特許連鎖的經(jīng)營方式。采用特許連鎖方式的，應(yīng)當(dāng)具有從事直營連鎖經(jīng)營一年以上的經(jīng)歷，并報原審批部門核準(zhǔn)。

直營連鎖，是指連鎖門店均由連鎖總部全資或者控股開辦，在總部的直接管理下統(tǒng)一經(jīng)營。

特許連鎖，是指連鎖門店由連鎖總部參股設(shè)立或者與連鎖總部無資產(chǎn)關(guān)系，通過與總部簽訂合同，取得使用總部商標(biāo)、名稱、經(jīng)營技術(shù)及銷售總部商品的特許權(quán)。

音像制品連鎖經(jīng)營單位的配送中心以及直營連鎖門店的名稱中應(yīng)當(dāng)使用其總部名稱中的字號。特許連鎖門店經(jīng)其總部同意，也可以使用其總部名稱中的字號。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的音像制品連鎖經(jīng)營單位開辦直營連鎖門店或者設(shè)立連鎖經(jīng)營柜臺不需單獨(dú)辦理《音像制品經(jīng)營許可證》，可以憑連鎖經(jīng)營單位總部出具的《音像制品經(jīng)營許可證》復(fù)印件報門店所在地縣級人民政府文化行政部門備案后，到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的音像制品連鎖經(jīng)營單位開辦特許連鎖門店，連鎖門店須按照本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，已具有《音像制品經(jīng)營許可證》的，按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十七條申請設(shè)立通過信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位，參照本辦法第十條的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并將本單位的網(wǎng)站或者所鏈接網(wǎng)站名稱、地址和電子郵件地址等情況報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。

第十八條音像制品批發(fā)、連鎖經(jīng)營單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)從事音像制品經(jīng)營業(yè)務(wù)，但應(yīng)當(dāng)備齊本單位《音像制品經(jīng)營許可證》、網(wǎng)站或者所鏈接網(wǎng)站名、電子郵件地址等材料，報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案后方可經(jīng)營。

第十九條申請人申請從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)如實向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料，并對其申請材料真實性負(fù)責(zé)。

第二十條文化行政部門批準(zhǔn)設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租、連鎖經(jīng)營單位或者通過互聯(lián)網(wǎng)從事音像制品經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位，或者批準(zhǔn)個人從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開批準(zhǔn)文件，公眾有權(quán)查閱。

第三章經(jīng)營與管理

第二十一條從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個人，不得經(jīng)營下列音像制品：

（一）非音像出版單位出版的音像制品或者音像出版單位違法出版的音像制品；

（二）非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品或者音像制品復(fù)制單位違法復(fù)制的音像制品；

（三）未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品；

（四）供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品；

（五）侵犯他人著作權(quán)的音像制品；

（六）其他違法音像制品。

第二十二條從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)從音像出版、批發(fā)單位進(jìn)貨。

音像出版、批發(fā)單位批發(fā)音像制品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供發(fā)貨憑證；發(fā)貨單位或者進(jìn)貨單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)貨或者進(jìn)貨之日起2年內(nèi)保存發(fā)貨、進(jìn)貨憑證及相關(guān)票據(jù)材料，以備查驗。

音像制品零售單位和從事音像制品零售業(yè)務(wù)的個人銷售音像制品應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票或收據(jù)，并注明音像制品名稱、價格和金額。

音像制品出租單位和從事音像制品出租業(yè)務(wù)的個人應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺鲎庖粝裰破返臅r間、名稱和數(shù)量等事項。

第二十三條音像出版單位出版的音像制品和音像制品成品進(jìn)口單位進(jìn)口的音像制品應(yīng)當(dāng)加貼文化部監(jiān)制的音像制品防偽標(biāo)識。

第二十四條音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個人應(yīng)當(dāng)將《音像制品經(jīng)營許可證》懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置。

音像直營連鎖門店或連鎖經(jīng)營柜臺應(yīng)將《音像制品經(jīng)營許可證》復(fù)印件懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置。

第二十五條通過信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或者網(wǎng)頁標(biāo)明音像制品經(jīng)營許可證編號、發(fā)證部門；所經(jīng)營音像制品應(yīng)標(biāo)明名稱、出版單位、中國標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼；屬進(jìn)口音像制品的，應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文件文號。

第二十六條音像制品批發(fā)、連鎖單位應(yīng)當(dāng)自《音像制品經(jīng)營許可證》下發(fā)之日起30日內(nèi)將本單位音像制品倉庫或者配送中心的具體地址、管理人員及其聯(lián)系方式等情況報批準(zhǔn)的文化行政部門登記備案；倉庫或者配送中心的具體地址、管理人員及其聯(lián)系方式等情況變更的，應(yīng)自變更之日起15日內(nèi)向批準(zhǔn)的文化行政部門備案。

第二十七條任何單位和個人不得托運(yùn)、郵寄、運(yùn)輸或者儲存本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營的和第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營的音像制品，或者為經(jīng)營本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營的和第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營的音像制品提供場所、等便利條件。

第二十八條縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對音像制品展覽、展銷、訂貨等會展活動的監(jiān)督管理。

第二十九條縣級以上人民政府文化行政部門可以受理鑒定音像制品是否違法的申請。

申請人應(yīng)當(dāng)向音像制品獲得地縣級以上人民政府文化行政部門提出書面申請，提交音像制品樣品及票據(jù)等材料，填寫音像制品鑒定登記表；申請書應(yīng)當(dāng)載明音像制品的來源、名稱、數(shù)量、獲得日期和地點(diǎn)，提出鑒定目的和要求。

文化行政部門受理音像制品鑒定申請的，應(yīng)當(dāng)指定2名以上精通鑒定業(yè)務(wù)的人員承擔(dān)鑒定工作，并自受理申請之日起10日內(nèi)作出音像制品鑒定結(jié)論，出具音像制品鑒定書。

音像制品鑒定書應(yīng)當(dāng)載明申請鑒定的音像制品的名稱、載體、出版發(fā)行單位、中國標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼、激光數(shù)碼存儲片來源識別碼、音像制品防偽標(biāo)識等主要特征，申請人的名稱、住址、有效證件及聯(lián)系方式，以及鑒定結(jié)果等。

當(dāng)事人對鑒定結(jié)果有異議的，可以自收到鑒定書之日起15日內(nèi)提請上級文化行政部門進(jìn)行復(fù)核，上級文化行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請書之日起15日內(nèi)出具書面復(fù)核結(jié)論。

第三十條音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營單位的，應(yīng)當(dāng)依照《音像制品管理條例》、本辦法和企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。

音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營單位改變地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營活動，從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個人變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并自登記之日起30日內(nèi)向原批準(zhǔn)的文化行政部門備案。但是，變更地址超過原發(fā)證機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。

第三十一條縣級以上地方人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對音像制品批發(fā)、零售、出租單位從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員掌握音像市場法規(guī)政策和鑒別違法音像制品的能力。

第四章法律責(zé)任

第三十二條文化行政部門及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品批發(fā)、零售、出租單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分。

第三十三條文化行政部門的工作人員從事或者變相從事音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營活動的，參與或者變相參與音像制品批發(fā)、零售、出租單位的經(jīng)營活動的，依法給予撤職或者開除的行政處分。

文化行政部門有前款所列行為的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

第三十四條從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個人經(jīng)營明知或者應(yīng)知含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的音像制品的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并吊銷許可證；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個人變更名稱或者字號、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本辦法辦理審批、備案手續(xù)的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。

第三十六條有下列行為之一的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

（一）經(jīng)營非音像出版單位出版的音像制品或者音像出版單位違法出版的音像制品的；

（二）經(jīng)營非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品或者音像制品復(fù)制單位違法復(fù)制的音像制品的；

（三）經(jīng)營未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；

（四）經(jīng)營供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的；

（五）經(jīng)營其他違法音像制品的。

第三十七條有下列情形之一的，屬本辦法第三十四條、第三十五條、第三十六條所稱的情節(jié)嚴(yán)重：

（一）違反《音像制品管理條例》或本辦法規(guī)定，兩年內(nèi)受到文化行政部門兩次行政處罰，再次違反《音像制品管理條例》或本辦法規(guī)定的；

（二）停業(yè)整頓期間擅自營業(yè)的；

（三）經(jīng)營明知或者應(yīng)知含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的音像制品產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響的；

（四）經(jīng)營本辦法第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營的音像制品100張（盤）以上的；

（五）有其他嚴(yán)重違法情節(jié)的。

第三十八條托運(yùn)、郵寄、運(yùn)輸或者儲存第四條規(guī)定禁止經(jīng)營的和第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營的音像制品，或者為經(jīng)營上述音像制品提供場所、等便利條件的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒收上述音像制品，并依照有關(guān)法律、法規(guī)對責(zé)任人予以處罰；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓依照本辦法發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并給予警告或者處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十條音像出版、批發(fā)單位批發(fā)音像制品未按照國家有關(guān)規(guī)定提供發(fā)貨憑證；發(fā)貨單位或者進(jìn)貨單位沒有自發(fā)貨或者進(jìn)貨之日起2年內(nèi)保存發(fā)貨、進(jìn)貨憑證及相關(guān)票據(jù)材料的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以5000元以下的罰款。

音像制品零售單位和從事音像制品零售業(yè)務(wù)的個人銷售音像制品未開具發(fā)票和收據(jù)的，音像制品出租單位和從事音像制品出租業(yè)務(wù)的個人未登記出租音像制品的時間、名稱和數(shù)量等事項的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以3000元以下的罰款。

第四十一條音像出版單位出版的音像制品和音像制品成品進(jìn)口單位進(jìn)口的音像制品未加貼文化部監(jiān)制的音像制品防偽標(biāo)識的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以1萬元以下的罰款。

第四十二條音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個人未將《音像制品經(jīng)營許可證》懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置的；音像直營連鎖門店或連鎖經(jīng)營柜臺未將《音像制品經(jīng)營許可證》復(fù)印件懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以3000元以下的罰款。

第四十三條通過信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位未在其網(wǎng)站或者網(wǎng)頁標(biāo)明音像制品經(jīng)營許可證編號、發(fā)證部門；所經(jīng)營音像制品未標(biāo)明名稱、出版單位、中國標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼；屬進(jìn)口音像制品的，未同時標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文件文號的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告或者處以3000元以下的罰款。

第四十四條申請人申請從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，文化行政部門可以依法撤銷行政許可，并給予警告或者處以1萬元以下的罰款。

第四十五條單位被吊銷許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個人被處以吊銷許可證行政處罰的，自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)。

第四十六條批發(fā)、零售、出租含有本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營的和第二十一條規(guī)定不得經(jīng)營的音像制品的，當(dāng)事人對違法音像制品的來源作出說明、指認(rèn)，經(jīng)查證屬實的，沒收違法音像制品、違法所得，可以減輕或者免除其他行政處罰。

第四十七條文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰公示制度，方便公眾查閱。

第五章附則

第四十八條《音像制品經(jīng)營許可證》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門根據(jù)文化部提供的樣式統(tǒng)一印制。

許可證分為正本和副本。正本為懸掛式，副本為折疊式。

第四十九條本辦法所稱批發(fā)，是指向從事音像制品經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位或者個人銷售音像制品的行為。

本辦法所稱零售，是指向消費(fèi)者銷售音像制品的行為。

本辦法所稱出租，是指向消費(fèi)者租賃音像制品的行為。

本辦法所稱經(jīng)營場所，包括銷售、辦公和倉儲場所。

第五十條法律、行政法規(guī)對中外合作音像制品分銷企業(yè)、音像制品進(jìn)口和經(jīng)營性音像制品放映活動的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

篇5

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。

第三條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險品船運(yùn)輸,散裝液體危險品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第五條各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實施管理，其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個體工商戶登記。

第七條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所和國家規(guī)定的注冊資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸外，國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船2000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船500總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營省內(nèi)沿?？痛\(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時經(jīng)營油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時經(jīng)營普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)?，總運(yùn)力規(guī)?？梢院喜⒂嬎?，但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營客船、散裝液體危險品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶，并取得與其經(jīng)營船舶相對應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。

第十二條經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》?！吨腥A人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”。

第三章經(jīng)營資質(zhì)審批

第十三條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報材料。

第十四條受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實申報材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例實施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見和全部申請材料逐級轉(zhuǎn)報至有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十五條申請經(jīng)營國內(nèi)客船、散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后的10個工作日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實地調(diào)查情況，對申請人是否符合國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行評估，出具評估報告。評估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時將評估報告和申報材料一并轉(zhuǎn)報至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。

省級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對評估的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對評估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)評估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國企業(yè)可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個航次或者期限為30日的臨時運(yùn)輸或者拖航：

（一）確實沒有滿足所申請的運(yùn)輸或者拖航要求的中國籍船舶；

（二）?？康母劭诨蛘咚驗橹腥A人民共和國對外開放的港口或者水域。

第十九條租用外國籍船舶進(jìn)行臨時運(yùn)輸或者拖航的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明該申請事項的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、?？扛劭?、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第二十條從事國內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例》及其實施細(xì)則、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報材料：

（一）申請書，包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源；

（二）可行性報告，包括客貨源市場分析及落實情況、資金來源及落實情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件，《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營航線?？空军c(diǎn)的港口經(jīng)營人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個體運(yùn)輸經(jīng)營者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第－款第（一）項至第（七）項、第（十）項規(guī)定的申報材料。

企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項至第（十）項規(guī)定的申報材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項、第（二）項、第（六）項至第（十）項規(guī)定的申報材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。

個體運(yùn)輸經(jīng)營者申請從事國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項、第（九）項、第（十一）項規(guī)定的申報材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，整改期限最長不超過6個月，其他情況最長不超過3個月。

經(jīng)營企業(yè)在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開展的運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)報至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實施動態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對于經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門。

第五章法律責(zé)任

第三十條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

篇6

第一條為了規(guī)范船舶運(yùn)輸市場，加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他國內(nèi)通航水域的船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理。

第三條船舶運(yùn)輸經(jīng)營范圍按船舶航行區(qū)域分為沿海船舶運(yùn)輸和內(nèi)河船舶運(yùn)輸。

按經(jīng)營船舶種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船、散裝液體危險品船運(yùn)輸(液化氣船、散裝化學(xué)品船、油船運(yùn)輸)(以下簡稱“液貨危險品船運(yùn)輸”)?？痛\(yùn)輸分為普通客船(客渡船)、客滾船(車客渡船)、高速客船運(yùn)輸。

第四條經(jīng)營國內(nèi)船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)依照本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并在核定的經(jīng)營資質(zhì)范圍內(nèi)從事國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營活動。

第五條各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實施管理，并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理的具體工作。

第二章經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條除內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營船舶運(yùn)輸應(yīng)取得企業(yè)法人資格。

第七條設(shè)立客運(yùn)、液貨危險品船運(yùn)輸企業(yè)，至少一名持股25%以上的股東具有3年以上相應(yīng)船舶種類的海船、河船運(yùn)輸經(jīng)歷。

申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具有3年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河貨船運(yùn)輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客滾運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具有3年以上相應(yīng)沿海、內(nèi)河客船運(yùn)輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營液貨危險品船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具有3年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河普通貨船、客船運(yùn)輸經(jīng)歷。

第八條企業(yè)經(jīng)營船舶運(yùn)輸應(yīng)有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所，按國家有關(guān)規(guī)定建立、實施并保持安全管理體系。

第九條從事船舶運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合下列條件：

(一)企業(yè)船舶運(yùn)輸管理人員中半數(shù)以上的人員應(yīng)取得交通部認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的從業(yè)資格證書或取得航運(yùn)、航海、船舶、船機(jī)等專業(yè)中等專業(yè)(內(nèi)河運(yùn)輸?shù)?，職?以上學(xué)歷；

(二)個體經(jīng)營者應(yīng)取得省級交通主管部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)證書；

(三)企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員持有與所經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對應(yīng)的不低于大副、大管輪的適任證書；

(四)企業(yè)應(yīng)有4名以上專職管理人員，且管理人員與企業(yè)簽訂勞動合同在2年以上；

(五)經(jīng)營客運(yùn)、液貨危險品船運(yùn)輸?shù)?，最高管理層中至少有一人取得相?yīng)客船、危險品船船長或輪機(jī)長適任證書；海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與所經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長適任證書。

第十條經(jīng)營船舶運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)按規(guī)定取得《船舶檢驗證書》、《船舶國籍證書》、《船舶最低安全配員證書》和《船舶營運(yùn)證》。

第十一條經(jīng)營船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人應(yīng)擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、船舶種類相適應(yīng)的船舶。除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)外，船舶運(yùn)輸企業(yè)擁有的相應(yīng)總運(yùn)力應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

(一)經(jīng)營沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000載重噸；

(二)經(jīng)營沿海液貨危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船2000載重噸，其中經(jīng)營液化氣船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

(三)經(jīng)營沿?？瓦\(yùn)的：海上普通客船400客位，高速客船200客位，客滾船3000載重噸／400客位；

(四)經(jīng)營內(nèi)河液貨危險品船的：危險品船300載重噸，其中經(jīng)營內(nèi)河液化氣船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

(五)經(jīng)營內(nèi)河客運(yùn)的：內(nèi)河普通客船、高速客船50客位；經(jīng)營內(nèi)河客滾運(yùn)輸(車客渡船)的，客滾船(車客渡船)1500載重噸／50客位。

第十二條經(jīng)營船舶運(yùn)輸，應(yīng)有符合國家規(guī)定的注冊資本。

第十三條經(jīng)營客運(yùn)航線的，應(yīng)落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施。

第三章經(jīng)營資質(zhì)審批

第十四條申請經(jīng)營船舶運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)的申報材料：

(一)申請書；

(二)可行性研究報告(包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、企業(yè)基本管理制度)；

(三)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及其復(fù)印件；

(四)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》、《營業(yè)執(zhí)照副本》及其復(fù)印件；

(五)《船舶檢驗證書》、《船舶所有權(quán)登記證書》《船舶國籍證書》及其復(fù)印件；

(六)主要管理人員身份證、資歷、學(xué)歷、培訓(xùn)證書、從業(yè)資格證書、勞動合同(籌建的，提供意向協(xié)議)、《船舶最低安全配員證書》(申請開業(yè)提供)及其復(fù)印件；

(七)申請企業(yè)、主要股東資歷，銀行或資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件或其他能說明股東投資情況的文件；

(八)國家規(guī)定需要建立安全管理體系的，應(yīng)提供“符合證明”證書或“臨時符合證明”及其復(fù)印件；

(九)經(jīng)營客運(yùn)的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件。

第十五條企業(yè)、個體籌建應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第(一)項至第(三)項、第(六)項、第(七)項、第(九)項規(guī)定的申報材料。

第十六條企業(yè)、個體開業(yè)應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第(一)項、第(五)項至第(九)項規(guī)定的申報材料及籌建批準(zhǔn)文件。

第十七條申請經(jīng)營船舶運(yùn)輸應(yīng)按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限，向交通主管部門提交本規(guī)定規(guī)定的申報材料。

受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)核實申報材料中的原件和復(fù)印件，按本規(guī)定規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面審查，并逐級轉(zhuǎn)報有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十八條屬于申請經(jīng)營客運(yùn)、客滾、高速客運(yùn)、液貨危險品船運(yùn)輸?shù)?，?設(shè)區(qū)市)交通主管部門應(yīng)在收到申報材料30日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實地調(diào)查情況，對申請人是否符合船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行全面評估。對認(rèn)為符合條件的，寫出評估報告，并轉(zhuǎn)報省級交通主管審核；對認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。屬于申請籌建的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件對申請事項的可行性進(jìn)行評估。

省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對申請經(jīng)營高速客船、客滾船、液貨危險品船運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)行復(fù)評。交通部水系派出機(jī)構(gòu)對有異議的申請事項，應(yīng)會同有關(guān)省級交通主管部門進(jìn)行復(fù)評。

第十九條船舶運(yùn)輸經(jīng)營資格的審批程序，本規(guī)定未作規(guī)定的，按《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條船舶運(yùn)輸經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍或停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。

企業(yè)、個體變更經(jīng)營范圍應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第(一)項、第(二)項、第(四)項至第(九)項申報材料和水路運(yùn)輸許可證(副本)。

第四章經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查

第二十一條交通主管部門依法對船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照國家有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。

篇7

一、本意見所指的公司是指除外商投資公司、上市股份有限公司外，按照《公司法》和《公司登記管理條例》登記的有限責(zé)任公司和股份有限公司。本意見適用于公司設(shè)立登記、增加注冊資本變更登記、增加實收資本變更登記和出資方式由非貨幣出資轉(zhuǎn)為貨幣出資變更登記的貨幣驗資工作。

二、各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行（市）分行，銀行，農(nóng)村商業(yè)銀行，市各經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行（以下統(tǒng)稱銀行）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，辦理公司設(shè)立或變更登記涉及驗資的臨時存款賬戶（以下簡稱驗資賬戶）的開立、撤銷及其資金劃轉(zhuǎn)，按程序規(guī)范操作，并加強(qiáng)對驗資資金來源的審核。

（一）公司股東（發(fā)起人）申請開立設(shè)立登記驗資賬戶的，銀行應(yīng)要求其出具工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》及股東（發(fā)起人）的證明文件，股東（發(fā)起人）為個人的，應(yīng)要求其出具身份證件；公司申請開立變更登記驗資賬戶的，銀行應(yīng)要求其出具《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、基本存款賬戶開戶許可證、股東會或董事會決議、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和法定代表人的身份證件，授權(quán)他人辦理的，還應(yīng)要求其出具授權(quán)書及被授權(quán)人的身份證件。

銀行應(yīng)對股東（發(fā)起人）或公司的開戶申請書填寫事項和相關(guān)證明文件的真實性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審核，經(jīng)審核無誤后，為其開立驗資賬戶。該驗資賬戶在驗資期間不得辦理其他支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

（二）銀行應(yīng)加強(qiáng)對驗資資金來源的審核，凡驗資資金的匯繳人與股東（發(fā)起人）的名稱不一致的，不予受理該款項的匯繳。

（三）銀行對資金從單位銀行結(jié)算賬戶劃轉(zhuǎn)至個人銀行結(jié)算賬戶的，應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格審核該資金支付的合法性，對每筆超過5萬元的，應(yīng)要求單位提供付款依據(jù)，并核對登記。未提供付款依據(jù)或付款依據(jù)不符合規(guī)定的，銀行應(yīng)拒絕辦理。

（四）銀行收到會計師事務(wù)所以股東（發(fā)起人）名義發(fā)出的《銀行詢證函》后，應(yīng)對繳款人、繳入日期、銀行賬號、繳入金額、款項用途、幣種等內(nèi)容逐一確認(rèn)，并在該《銀行詢證函》上加蓋業(yè)務(wù)公章，在10個工作日內(nèi)將《銀行詢證函》直接回復(fù)至?xí)嫀熓聞?wù)所。銀行不得將《銀行詢證函》交由存款人或其他人員轉(zhuǎn)復(fù)至?xí)嫀熓聞?wù)所。

（五）銀行在公司設(shè)立或變更登記后，根據(jù)公司提供的基本存款賬戶開戶許可證、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)或換發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本，將驗資賬戶的資金全額（包括利息）劃轉(zhuǎn)至公司基本存款賬戶，同時撤銷該驗資賬戶。

（六）銀行對公司因故不能設(shè)立或變更登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)繳款人提供的承辦驗資的會計師事務(wù)所出具的《驗資款退出通知書》或工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理（登記駁回）通知書及有關(guān)結(jié)算憑證，將驗資資金退還至原繳款人賬戶，同時撤銷該驗資賬戶；如銀行已回復(fù)《銀行詢證函》的，應(yīng)當(dāng)要求繳款人提供會計師事務(wù)所出具的《驗資款退出通知書》；對繳款人無法提供上述證明的，應(yīng)當(dāng)在驗資賬戶有效期屆滿后辦理銷戶退款手續(xù)。對驗資資金以現(xiàn)金方式繳存、繳款人需要提取現(xiàn)金的，銀行應(yīng)當(dāng)要求繳款人出具現(xiàn)金繳款單原件及其有效身份證件。

三、會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法承接驗資業(yè)務(wù)，并嚴(yán)格恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，規(guī)范對公司注冊資本的鑒證工作。

（一）會計師事務(wù)所對公司注冊資本和實收資本到位情況進(jìn)行審驗時，應(yīng)按以下規(guī)定實施取證工作。

1．公司設(shè)立登記驗資時，應(yīng)當(dāng)向股東（發(fā)起人）收取以下材料：公司設(shè)立申請報告或批準(zhǔn)文件；公司章程；股東（發(fā)起人）的主體資格證明或身份證明；《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；銀行出具的股東（發(fā)起人）存入驗資賬戶的收款憑證、對賬單（或存款余額表）。

2．公司變更登記驗資時，應(yīng)當(dāng)向公司收取以下材料：公司變更申請報告或批準(zhǔn)文件；董事會有關(guān)變更事項的決議；新增股東（發(fā)起人）的主體資格證明或身份證明；《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；相關(guān)會計處理資料；變更前后的公司章程；銀行出具的股東（發(fā)起人）存入驗資賬戶的收款憑證、對賬單（或存款余額表）。

3．會計師事務(wù)所應(yīng)規(guī)范填寫《銀行詢證函》，在股東（發(fā)起人）簽名或蓋章后，以股東（發(fā)起人）名義直接向銀行發(fā)出，并取得銀行回函。會計師事務(wù)所不得通過其他單位或個人傳遞《銀行詢證函》。

（二）會計師事務(wù)所在驗資時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序和要求，嚴(yán)格對上述材料進(jìn)行審驗，并重點(diǎn)加強(qiáng)對銀行收款憑證、銀行對賬單和《銀行詢證函》（以下簡稱“銀行三單”）中各要素內(nèi)容的核對印證。

1．審驗股東（發(fā)起人）提供的銀行收款憑證（如銀行進(jìn)賬單、銀行匯票、銀行貸記憑證、現(xiàn)金解款單等）上所列繳款人（出票人）、收款人（持票人）、日期、賬號、金額、用途等相關(guān)要素內(nèi)容的完備性和有效性，并與公司章程進(jìn)行核對審驗，以確認(rèn)公司股東（發(fā)起人）與繳款人、驗資賬戶所屬單位與被審驗單位、驗資賬戶金額與出資額是否一致。

2．審驗銀行出具的對賬單（或存款余額表）上所列賬號、發(fā)生額、余額等有關(guān)要素內(nèi)容，以確認(rèn)驗資賬戶的時點(diǎn)金額。

3．審驗銀行在《銀行詢證函》上是否對繳款人、繳款日期、銀行賬號、金額、款項用途相關(guān)要素予以蓋章確認(rèn)，以核對印證銀行收款憑證和銀行對賬單的相關(guān)內(nèi)容。

4．公司變更登記的，會計師事務(wù)所應(yīng)參照上述公司設(shè)立登記驗資的有關(guān)要求，對變更入資的“銀行三單”實施相關(guān)審驗程序，并與修改后的公司章程核對一致后，予以確認(rèn)。

5．注冊會計師在審驗過程中,凡遇有公司或股東（發(fā)起人）不提供真實、合法、完整的驗資材料,對應(yīng)當(dāng)實施的審驗程序不予合作或阻撓審驗，堅持要求會計師事務(wù)所作不實證明等情形之一的，都應(yīng)當(dāng)不予出具驗資報告。凡發(fā)現(xiàn)公司在跨省市的異地銀行設(shè)立驗資賬戶的，也應(yīng)當(dāng)不予出具驗資報告。

（三）會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的要求出具驗資報告。

1．公司設(shè)立登記的驗資報告應(yīng)當(dāng)載明：公司名稱；公司類型；股東（發(fā)起人）的名稱或者姓名；公司注冊資本額、股東（發(fā)起人）的認(rèn)繳或者認(rèn)購額、出資時間、出資方式；以募集方式設(shè)立的股份有限公司應(yīng)當(dāng)載明發(fā)起人認(rèn)購的股份和該股份占公司股份總數(shù)的比例；公司實收資本額、實收資本占注冊資本的比例、股東（發(fā)起人）實際繳納出資額、出資時間、出資方式；公司的開戶銀行、戶名及賬號；全部貨幣出資占注冊資本的比例；其他事項。

2．公司變更登記的驗資報告應(yīng)載明：公司名稱；公司類型；變更前后股東（發(fā)起人）的名稱或者姓名、出資額、出資方式和出資時間；變更前后的注冊資本及實收資本數(shù)額；股東（發(fā)起人）的出資額、出資時間、開戶銀行、入資戶名及賬號。

3．會計師事務(wù)所為公司設(shè)立或變更登記出具的驗資報告須由注冊會計師簽名并蓋章、會計師事務(wù)所加蓋公章后方為有效。

（四）會計師事務(wù)所對公司因故不能設(shè)立或變更登記的，應(yīng)要求公司或股東（發(fā)起人）書面說明原因或提供工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理（登記駁回）通知書，如已出具驗資報告的，應(yīng)當(dāng)如數(shù)收回，之后方可出具《驗資款退出通知書》。

四、本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對公司設(shè)立或變更登記時注冊資本的審查。

（一）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對公司注冊資本和實收資本數(shù)額、股東（發(fā)起人）出資時間和出資方式是否符合法定要求進(jìn)行審查。

（二）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照《公司注冊資本登記管理規(guī)定》，對公司設(shè)立或變更登記時提交的驗資報告進(jìn)行審查，審查其是否符合時限要求、載明的內(nèi)容是否齊全、文書格式是否規(guī)范。

（三）工商行政管理機(jī)關(guān)在審查中，發(fā)現(xiàn)公司涉嫌注冊資本不實的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理登記注冊，可指派兩名以上的工作人員對驗資報告內(nèi)容進(jìn)行核查，或要求股東（發(fā)起人）或公司到指定的會計師事務(wù)所重新進(jìn)行驗資，并要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提交驗資報告。

五、市工商局、市財政局、人行分行和銀監(jiān)局應(yīng)各司其職，加強(qiáng)信息溝通和配合，共同加強(qiáng)對公司貨幣驗資業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

（一）市工商局應(yīng)加強(qiáng)對公司注冊資本的監(jiān)督管理，凡發(fā)現(xiàn)公司或股東（發(fā)起人）有虛假出資、虛報注冊資本、抽逃注冊資本等違法行為或會計師事務(wù)所出具虛假驗資報告的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并可提請市財政局對涉案會計師事務(wù)所及其相關(guān)人員進(jìn)行處理。對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送公安部門，依法追究其刑事責(zé)任。市工商局如發(fā)現(xiàn)銀行有違法、違規(guī)情況的，應(yīng)當(dāng)及時通報人行分行、銀監(jiān)局予以處理。

（二）市財政局應(yīng)加大對違法、違規(guī)會計師事務(wù)所及注冊會計師的查處力度，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷相關(guān)人員的注冊會計師證書，撤銷會計師事務(wù)所，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（三）人行分行應(yīng)督促銀行認(rèn)真履行客戶盡職調(diào)查義務(wù)和可疑交易報告義務(wù)，加強(qiáng)對虛假驗資等違法行為資金交易的監(jiān)測分析力度，一旦發(fā)現(xiàn)虛假驗資線索，及時移送有關(guān)部門。凡發(fā)現(xiàn)銀行違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定開立、撤銷驗資賬戶和提供虛假資金憑證，或未按反洗錢規(guī)定履行客戶盡職調(diào)查義務(wù)、上報可疑交易義務(wù)的，依法予以查處。

（四）銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對銀行的監(jiān)管，督促商業(yè)銀行堅持審慎合規(guī)經(jīng)營，切實加強(qiáng)信貸資金管理。依法查處銀行違規(guī)幫助公司或股東（發(fā)起人）墊資驗資、違反支付結(jié)算規(guī)則等行為，依法查處擅自從事非法發(fā)放貸款、資金拆借等非法金融業(yè)務(wù)活動的單位和個人。

篇8

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)信用擔(dān)保公司管理，防范和控制擔(dān)保風(fēng)險，維護(hù)銀行、擔(dān)保公司、受保企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)積極穩(wěn)妥地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)和《東莞市貫徹實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)信用擔(dān)保公司是指依法登記設(shè)立，為企業(yè)融資提供信用擔(dān)保及其它相關(guān)服務(wù)的有限責(zé)任公司，屬非金融機(jī)構(gòu)，不得從事金融業(yè)務(wù)。

第三條本辦法適用于在東莞市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的商業(yè)性信用擔(dān)保公司。

第四條信用擔(dān)保公司的設(shè)立實行年度總量控制管理。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)企業(yè)信用擔(dān)保公司的行業(yè)監(jiān)管，并根據(jù)信用擔(dān)保公司的運(yùn)行情況,制訂年度設(shè)立總量額度;市工商行政管理局負(fù)責(zé)其市場準(zhǔn)入和退出的管理；其它有關(guān)部門按照各自的職責(zé)對信用擔(dān)保公司進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更

第五條信用擔(dān)保公司的注冊資本不低于1億元人民幣。其中，貨幣形式的注冊資本不低于資本總額的80%。

第六條設(shè)立信用擔(dān)保公司，申請人須提交下列文件和資料：

（一）設(shè)立申請書，內(nèi)容應(yīng)包括擬設(shè)立信用擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊資本、股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)等；

（二）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記；

（三）設(shè)立信用擔(dān)保公司的可行性研究報告；

（四）股東名冊、營業(yè)執(zhí)照(身份證)復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明；

（五）公司章程；

（六）負(fù)責(zé)人及擬任高級管理人員的名單、詳細(xì)履歷及任職資格證明材料；

（七）擬辦業(yè)務(wù)的規(guī)章制度及內(nèi)部風(fēng)險控制制度；

（八）其他需提交和備案的文件資料。

第七條申請人向市工商行政管理局提出設(shè)立登記，并按要求提交有關(guān)文件和資料。信用擔(dān)保公司注冊登記后需將有關(guān)文件和資料報市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和中國人民銀行東莞市中心支行備案。

第八條信用擔(dān)保公司到市工商行政管理局辦理注冊登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后方可開業(yè)。信用擔(dān)保公司自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，由市工商行政管理局吊銷其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并予以公告。

第九條信用擔(dān)保公司有下列變更事項之一的，到市工商行政管理部門辦理有關(guān)變更手續(xù)，并報市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和中國人民銀行東莞市中心支行備案：

（一）變更公司名稱；

（二）改變公司組織形式；

（三）變更公司注冊資本；

（四）調(diào)整公司股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（五）修改公司章程；

（六）變更公司高級管理人員；

（七）變更公司營業(yè)場所；

（八）其他須批準(zhǔn)的變更事項。

第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十條信用擔(dān)保公司的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)依照《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第十一條信用擔(dān)保公司的總經(jīng)理應(yīng)由熟悉銀行信貸業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。

信用擔(dān)保公司應(yīng)聘請法律、財務(wù)、信貸、投資等相關(guān)專業(yè)人才。應(yīng)至少聘請一名熟悉企業(yè)財務(wù)狀況的注冊會計師擔(dān)任擔(dān)保公司的財務(wù)顧問和聘請一名熟悉企業(yè)擔(dān)保法律的律師擔(dān)任法律顧問。

第四章業(yè)務(wù)程序

第十二條信用擔(dān)保公司對被擔(dān)保的企業(yè)進(jìn)行資信評估，開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。信用擔(dān)保公司擔(dān)保的對象主要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有產(chǎn)品、有市場、有發(fā)展前景，有利于增加就業(yè)機(jī)會，有利于技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的企業(yè)。

第十三條信用擔(dān)保的種類主要包括企業(yè)流動資金貸款、技術(shù)改造貸款、科技開發(fā)貸款、小額委托貸款、綜合授信、投標(biāo)、合同履約、上市融資的擔(dān)保和再擔(dān)保等。除擔(dān)保外，信用擔(dān)保公司還可從事融資顧問咨詢、委托評審業(yè)務(wù)等。

第十四條信用擔(dān)保公司要按照“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的原則與貸款銀行建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系，擔(dān)保保證金存入合作銀行，實行專戶管理；依合同約定，承擔(dān)一般保證責(zé)任或連帶保證責(zé)任。若發(fā)生風(fēng)險需要代償，實際損失由企業(yè)信用擔(dān)保公司和債權(quán)銀行雙方按照分散風(fēng)險的原則，按合同約定比例分擔(dān)。

第十五條信用擔(dān)保業(yè)務(wù)可按以下程序辦理：

（一）由有貸款需求的企業(yè)提出擔(dān)保申請；

（二）信用擔(dān)保公司對受保企業(yè)資信進(jìn)行全面調(diào)查評估，在此基礎(chǔ)上核準(zhǔn)擔(dān)保申請；

（三）約定支付擔(dān)保費(fèi)，擔(dān)保費(fèi)以擔(dān)保金額為基數(shù)，按擔(dān)保金額的1%－4%收取，具體費(fèi)率由信用擔(dān)保公司與受保企業(yè)協(xié)商確定；

（四）信用擔(dān)保公司與受保企業(yè)簽訂擔(dān)保合同。必要時，信用擔(dān)保公司與受保企業(yè)簽訂反擔(dān)保合同，約定抵押物或質(zhì)押物；

（五）信用擔(dān)保公司將同意承保的文件資料送達(dá)合作銀行，合作銀行審核同意后，與受保企業(yè)簽訂貸款合同并發(fā)放貸款。

第五章收益來源

第十六條信用擔(dān)保公司的收益主要來自兩個方面：擔(dān)保業(yè)務(wù)收益和其他業(yè)務(wù)收益。

第十七條擔(dān)保業(yè)務(wù)的收益是按照本辦法收取的擔(dān)保費(fèi)，其他業(yè)務(wù)的收益是按照市場有關(guān)規(guī)則收取的費(fèi)用。

第六章風(fēng)險控制

第十八條信用擔(dān)保公司應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定建立風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。

信用擔(dān)保公司根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，在提取法定公積金和法定公益金后逐步從利潤中按一定比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，分別用于沖抵擔(dān)保發(fā)生的代償支出、彌補(bǔ)擔(dān)保呆壞帳損失和其它經(jīng)營虧損，風(fēng)險準(zhǔn)備金的計提比例應(yīng)在參照銀行機(jī)構(gòu)按貸款五級分類的標(biāo)準(zhǔn)計提呆賬準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司的業(yè)務(wù)狀況，據(jù)實計提。風(fēng)險準(zhǔn)備金累計額為公司注冊資本的百分之三十以上的，可不再提取。

第十九條企業(yè)不能清償?shù)狡谫J款時，貸款銀行依法組織催收和對信用擔(dān)保公司進(jìn)行追索。

信用擔(dān)保公司代償后，對貸款企業(yè)依法享有追償權(quán)，貸款銀行應(yīng)協(xié)助信用擔(dān)保公司追償債務(wù)。追償措施有：

（一）幫助債務(wù)人制定還款計劃，盡快收回債務(wù)；

（二）要求反擔(dān)保人履行責(zé)任，依法處理抵押物或質(zhì)押物；

（三）依法向法院提訟；

（四）法律、法規(guī)允許的其他追償手段。

第二十條信用擔(dān)保公司實行以下內(nèi)部風(fēng)險控制制度：

（一）嚴(yán)格控制擔(dān)保放大倍數(shù)。擔(dān)保放大倍數(shù)是指擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款的放大比例。信用擔(dān)保公司在成立的3年內(nèi)，放大倍數(shù)應(yīng)在5倍以內(nèi)，以后如實際經(jīng)營狀況良好（盈利且風(fēng)險較低等），可由信用擔(dān)保公司與合作銀行協(xié)商后提出書面申請，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局審定后，放大倍數(shù)可適當(dāng)放寬，但一般不超過10倍。再擔(dān)保放大倍數(shù)可大于擔(dān)保放大倍數(shù)。

（二）通過資信評估、項目審核、按約定比例繳存擔(dān)保保證金和落實反擔(dān)保等措施防范風(fēng)險。

（三）通過控制代償率、申請商業(yè)保險、申請再擔(dān)保等手段分散風(fēng)險。

（四）通過及時有效的追償及利用風(fēng)險準(zhǔn)備金沖銷等方式化解資產(chǎn)風(fēng)險。

（五）信用擔(dān)保公司為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供擔(dān)保的條件不得優(yōu)于其他受保企業(yè)，為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供擔(dān)保的總金額不得超過其注冊資本的50%。

第七章外部監(jiān)管與內(nèi)部約束

第二十一條信用擔(dān)保公司應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定，建立和健全內(nèi)部的約束機(jī)制，以完善內(nèi)控制度。

第二十二條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局可會同有關(guān)部門定期或不定期考核信用擔(dān)保公司的資信狀況并向社會公布。

第二十三條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局對信用擔(dān)保公司經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的問題，可以向信用擔(dān)保公司的法定代表人和其他高級管理人員提出質(zhì)詢，并責(zé)令其限期改正或進(jìn)行整頓；拒不改正或整頓的，由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局牽頭提請市工商行政管理局吊銷其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

第二十四條信用擔(dān)保公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行財務(wù)制度和規(guī)定，實行審慎會計原則。于每一會計年度終了后的三個月內(nèi)向市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局報送上一年度的經(jīng)營情況。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局有權(quán)在必要時要求信用擔(dān)保公司報送有關(guān)業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況的資料。信用擔(dān)保公司的法定代表人和直接經(jīng)辦人員對所提供資料的真實性負(fù)責(zé)。

信用擔(dān)保公司應(yīng)為擔(dān)保資金設(shè)立專門帳戶，并將擔(dān)保業(yè)務(wù)資金與擔(dān)保公司其他資金分開管理與核算。

第二十五條信用擔(dān)保公司應(yīng)建立對各項業(yè)務(wù)的稽核、檢查制度，并由獨(dú)立于經(jīng)營管理層的專職稽核人員執(zhí)行，直接向監(jiān)事會或執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)。

第八章市場退出

第二十六條信用擔(dān)保公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難或有重大違規(guī)行為時，市工商行政管理局可依法對其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》予以撤銷，并報市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和人民銀行東莞市中心支行備案。

第二十七條信用擔(dān)保公司解散或破產(chǎn)依據(jù)《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第九章附則

第二十八條凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，由有關(guān)部門按《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國公司法》及其他有關(guān)法律規(guī)定予以處罰。信用擔(dān)保公司對有關(guān)部門的處罰決定不服的，可以依法提請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

篇9

    內(nèi)容提要: 法官預(yù)審權(quán)在澳門刑事訴訟乃至整個社會生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但是由于其在一定程度上存在定位較為模糊,權(quán)力范圍過寬,與其他權(quán)力交叉沖突,運(yùn)行不夠通暢,效率不夠高,缺乏監(jiān)督,濫用的風(fēng)險較大等諸多不足,客觀上需要進(jìn)行改革。根據(jù)澳門特別行政區(qū)的社會和司法現(xiàn)狀,結(jié)合其他國家和內(nèi)地的通行做法和有益經(jīng)驗,應(yīng)在遵循訴訟的一般規(guī)律和基本原理的基礎(chǔ)上,堅持權(quán)力的有限性和分工負(fù)責(zé)原則,堅持訴訟效率和循序漸進(jìn)原則,明確限定法官預(yù)審權(quán)的范圍及效力,優(yōu)化法官預(yù)審權(quán)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部制約機(jī)制,以實現(xiàn)法官預(yù)審權(quán)定位和功能的回歸。

    根據(jù)《澳門刑事訴訟法典》和《澳門司法組織綱要法》的規(guī)定,澳門法官預(yù)審權(quán)是指預(yù)審法官在刑事司法過程中所享有的,審查核實控訴和偵查歸檔行為及其結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)預(yù)審,進(jìn)而決定是否將案件提交審判的一系列調(diào)查行為及權(quán)力的總稱。[1]在司法實踐中,澳門法官預(yù)審權(quán)主要表現(xiàn)為預(yù)審法官依法介入偵查、控訴、執(zhí)行以及特殊審判程序過程中所享有的一系列職責(zé)和權(quán)能。在澳門特別行政區(qū),法官預(yù)審權(quán)是刑事司法權(quán)中極為重要的一部分,[2]在保障當(dāng)事人依法有效參與訴訟,表達(dá)訴求,實現(xiàn)其他權(quán)利以及刑事司法的目標(biāo)等方面發(fā)揮著極為重要的作用。但是,澳門法官預(yù)審權(quán)無論在權(quán)力定位和內(nèi)容方面,還是在權(quán)力運(yùn)行和實施效果方面,還存在諸多需要改進(jìn)的地方。本文從澳門預(yù)審權(quán)配置和運(yùn)行現(xiàn)狀出發(fā),反思其中存在的不足,結(jié)合《澳門刑事訴訟法修改政府咨詢文件》的有關(guān)內(nèi)容,在借鑒內(nèi)地及其他國家有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確合理配置預(yù)審權(quán)的原則,提出預(yù)審權(quán)配置的具體措施。

    一、澳門法官預(yù)審權(quán)配置現(xiàn)狀及反思

    (一)澳門法官預(yù)審權(quán)配置現(xiàn)狀

    根據(jù)《澳門刑事訴訟法典》以及相關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合刑事訴訟的主要階段,權(quán)力的主要內(nèi)容及實現(xiàn)方式,澳門法官預(yù)審權(quán)配置主要呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。

    1.在偵查階段法官預(yù)審權(quán)主要是指偵查權(quán)

    具體而言,預(yù)審法官的偵查權(quán)主要包括兩個方面:一是偵查措施命令權(quán)和許可權(quán),即《澳門刑事訴訟法典》第 251 條規(guī)定的,預(yù)審法官在偵查期間享有搜索住所、扣押函件、截聽電話談話和通訊或?qū)⒅浺?以及法律明文規(guī)定的命令權(quán)或許可權(quán)等;二是采取偵查措施權(quán),即《澳門刑事訴訟法典》第 250 條規(guī)定的,對被拘留的嫌犯進(jìn)行首次司法訊問的權(quán)力,采用強(qiáng)制措施或財產(chǎn)擔(dān)保措施的權(quán)力,在律師事務(wù)所、醫(yī)生診所或銀行場所進(jìn)行搜索和扣押的權(quán)力,首先知悉被扣押函件內(nèi)容的權(quán)力以及法律明文規(guī)定預(yù)審法官的其他權(quán)力。另外,還有《澳門刑事訴訟法典》第二章中規(guī)定的調(diào)查行為,其中最主要的就是第 272 條第 1 款規(guī)定的法官權(quán)力行為及可授權(quán)行為。

    2.在起訴階段法官預(yù)審權(quán)主要是指對控訴事實的核實權(quán)

    該核實權(quán)主要包括兩個方面:一是提出控訴后預(yù)審法官對控訴事實的核實權(quán),即《澳門刑事訴訟法典》第 269 條所規(guī)定的,預(yù)審法官根據(jù)受到檢察院或輔助人控訴的嫌犯提出的申請,對是否實質(zhì)變更檢察院所作的控訴事實所展開的預(yù)審;二是預(yù)審法官對檢察院歸檔決定進(jìn)行司法核實,即《澳門刑事訴訟法典》第 270 條規(guī)定的,預(yù)審法官根據(jù)輔助人或在聲請展開預(yù)審行為中成為輔助人的人對于偵查歸檔(即不起訴)的事實提出的聲請所展開的司法核實。

    3.在審判階段法官預(yù)審權(quán)主要是指對最簡易訴訟程序作出裁判的權(quán)力

    即《澳門刑事訴訟法典》第 373 條規(guī)定的,經(jīng)由檢察院提出書面申請,預(yù)審法官依法審理和裁決刑事案件以及依法駁回不符合法律規(guī)定的按照最簡易訴訟程序?qū)徖淼纳暾垺?/p>

    4.在執(zhí)行階段法官預(yù)審權(quán)主要指執(zhí)行徒刑及收容保安處分的權(quán)力

    《澳門司法組織綱要法》規(guī)定,預(yù)審法庭及法官具有執(zhí)行徒刑和收容保安處分的權(quán)力,即認(rèn)可及執(zhí)行囚犯重新適應(yīng)社會的個人計劃、處理囚犯及被羈押人員的投訴、給予及廢止執(zhí)行刑罰的靈活措施、給予及廢止假釋、延長刑罰、重新審查、復(fù)查及延長收容、建議及實施赦免、決定恢復(fù)司法權(quán)利、巡視監(jiān)獄等。

    (二)澳門法官預(yù)審權(quán)配置現(xiàn)狀的反思

    客觀地講,依據(jù)1929 年的《葡萄牙刑事訴訟法典》設(shè)立的預(yù)審制度,特別是1997 年頒行的《澳門刑事訴訟法典》對原有預(yù)審制度作出的較大調(diào)整和對預(yù)審權(quán)的優(yōu)化配置,在維護(hù)正常的司法秩序,暢通刑事訴訟訴求機(jī)制,保障公民特別是被害人的權(quán)利,使犯罪受到追究,避免有案不立、立而不破、違法撤案等阻塞公民訴求途徑的現(xiàn)象,使復(fù)雜的社會矛盾和沖突及時納入到司法程序之中,實現(xiàn)公平正義,保障了澳門刑事訴訟程序和諧、理性地進(jìn)行等方面,發(fā)揮了積極作用。但是,澳門法官預(yù)審權(quán)在權(quán)力的定位、內(nèi)容和范圍、運(yùn)行和制約機(jī)制等方面,卻存在明顯不足。

    1.預(yù)審權(quán)的定位急需進(jìn)一步改進(jìn)

    從權(quán)力內(nèi)容及實施狀況看,澳門法官預(yù)審權(quán)的設(shè)置和運(yùn)行具有“重法官輕檢察官”的特點(diǎn),還具有明顯的過渡性甚至可以說是模糊性。根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和《澳門司法組織綱要法》的規(guī)定,澳門法院獨(dú)立享有審判職能,澳門檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能,即檢審應(yīng)當(dāng)是完全分立的機(jī)構(gòu)。但是,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,澳門預(yù)審法官不僅具有其他國家或地區(qū)預(yù)審法官所享有的各項權(quán)力,還有權(quán)對重大案件的偵查和起訴享有實質(zhì)意義上的決定權(quán)。[3]這種決定權(quán)表明澳門法官預(yù)審權(quán)對刑事案件的發(fā)生發(fā)展具有決定性意義,從而嚴(yán)重背離了預(yù)審法官應(yīng)當(dāng)具有的制約性、預(yù)備性、附屬性以及裁判屬性。因此,為適應(yīng)澳門地區(qū)的發(fā)展,保證預(yù)審權(quán)合法有效地實施和實現(xiàn),亟需進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)審權(quán)的定位。

    2.預(yù)審權(quán)范圍過寬,且與其他權(quán)力交叉沖突

    首先,預(yù)審權(quán)中的偵查措施命令權(quán)和許可權(quán)與偵查機(jī)關(guān)的偵查權(quán)交叉重疊。預(yù)審法官在偵查期間的命令權(quán)或許可權(quán)和對偵查的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)以及采取偵查措施的權(quán)力,在司法實踐中經(jīng)常侵犯、干涉檢察院對偵查的領(lǐng)導(dǎo)和指揮權(quán)。在澳門,預(yù)審法官介入偵查的最初目的是監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)(通常是警察機(jī)關(guān))的偵查行為,防止嫌犯的合法權(quán)益受到不法侵犯。但是,依據(jù)現(xiàn)行《澳門刑事訴訟法典》的有關(guān)規(guī)定,尤其是其中的第 250 條,預(yù)審法官的預(yù)審權(quán)分割甚至是嚴(yán)重削弱了檢察院領(lǐng)導(dǎo)偵查的職能。這種狀況的存在雖然有歷史傳統(tǒng)以及葡萄牙法律影響等諸多原因,但是權(quán)力分工不明確甚至是相互沖突的現(xiàn)實客觀上要求改變這種狀況。其次,預(yù)審法官在起訴階段具有核實控訴事實和歸檔決定的權(quán)力,與檢察機(jī)關(guān)的審查起訴權(quán)交叉重疊。再次,預(yù)審法官在審判階段具有對最簡易訴訟程序作出裁判的權(quán)力,與裁判法官的審判權(quán)交叉重疊。最后,預(yù)審法官在執(zhí)行階段具有執(zhí)行徒刑及收容保安處分的權(quán)力,與其他執(zhí)行機(jī)關(guān)所享有的執(zhí)行權(quán)交叉重疊。

    3.預(yù)審權(quán)運(yùn)行不夠通暢,效率有待提高

    預(yù)審權(quán)運(yùn)行不夠通暢主要表現(xiàn)在如下三個方面:一是預(yù)審法庭僅有的兩名預(yù)審法官與他們龐雜的工作和繁復(fù)的預(yù)審程序嚴(yán)重不相稱。預(yù)審法官一身多任、職權(quán)繁雜,參與到從偵查到刑罰執(zhí)行的幾乎全部過程,既行使著偵查權(quán),又具有拘留、逮捕羈押的決定權(quán)以及對最簡易程序的裁判權(quán)等,甚至還負(fù)擔(dān)著執(zhí)行徒刑和收容保安處分的職責(zé),成為“超級法官”,這種設(shè)置不符合現(xiàn)代刑事訴訟結(jié)構(gòu)的要求,導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行不夠通暢。二是存在“重復(fù)勞動”之嫌。由于預(yù)審程序不是必經(jīng)程序,預(yù)審聲請在實踐中并不多見,預(yù)審權(quán)實際發(fā)揮作用的空間變得十分有限,從這種意義上講,該權(quán)力在很大程度上被虛置。同時,預(yù)審法官不是從審判而是從檢控的角度進(jìn)行預(yù)審,旨在審核檢察官的控訴或歸檔決定是否正確,近些年預(yù)審實踐表明,預(yù)審法官一般都認(rèn)同檢察官的起訴或歸檔決定,也就是說二者出現(xiàn)分歧的情況并不多。三是偵查措施重復(fù)進(jìn)行。作為偵查機(jī)關(guān),檢察院在刑事訴訟中采取偵查措施,聽取輔助人、民事當(dāng)事人及證人的聲明是開展工作的內(nèi)在要求,但是在實踐中,審判聽證時原則上不允許檢察院宣讀在偵查中所獲取的聲明筆錄,這不僅降低了檢察院取證的公信力,還容易導(dǎo)致審判階段偵查措施的重復(fù)進(jìn)行,從而降低了訴訟效率。另外,進(jìn)入預(yù)審程序后,審訊往往需要耗費(fèi)幾周甚至是幾個月時間,這就間接地拖延了部分案件的審結(jié)時間,無助于提高刑事案件的效率。

    4.預(yù)審權(quán)缺乏制約,濫用的風(fēng)險較大

    在澳門特別行政區(qū),在審檢分立原則下,預(yù)審法官不可主動實行偵查行為,必須是在檢察院、嫌犯或輔助人提出聲請后,或遇有緊急情況或如有延誤將構(gòu)成危險時,才得以行使。但是這種對預(yù)審權(quán)的制約主要發(fā)生在預(yù)審程序啟動時,而一旦預(yù)審程序啟動后,除了在起訴的事實范圍內(nèi)受約束之外,預(yù)審法官在調(diào)取證據(jù)方面的權(quán)力基本不受《控訴書》約束,也不受控辯雙方所提供證據(jù)的約束,預(yù)審法官可全面收集證據(jù),既可調(diào)取嫌犯有罪的證據(jù),也可調(diào)取嫌犯無罪的證據(jù),這些極易侵犯公民權(quán)利的權(quán)力在運(yùn)行中相對缺乏制約?！耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力”,[4]特別是在缺乏制約、監(jiān)督的情況下,權(quán)力更易產(chǎn)生被濫用的風(fēng)險。基于此,在訴訟中具有舉足輕重地位的預(yù)審權(quán),應(yīng)受到必要的監(jiān)督和制約。在司法實踐中,主要通過權(quán)力和權(quán)利兩個角度制約和防止權(quán)力的濫用。從澳門預(yù)審權(quán)的監(jiān)督制約現(xiàn)狀看,這兩方面都極為缺乏。澳門預(yù)審法官在實施搜查、扣押、監(jiān)聽以及司法管制和臨時羈押等涉及被追訴人重大人身權(quán)益或財產(chǎn)權(quán)益的偵查行為時,雖然在一定程度上實現(xiàn)了司法權(quán)對刑事警察機(jī)關(guān)或檢察院在偵查過程中權(quán)力實施的制約,但有關(guān)預(yù)審權(quán)本身的控制問題卻被忽視。另外,有關(guān)控辯雙方及律師均可參加(除民事當(dāng)事人)預(yù)審辯論的規(guī)定,雖然有利于加強(qiáng)對預(yù)審權(quán)的監(jiān)督和制約,但是在具體措施上,尤其是權(quán)利保障和救濟(jì)機(jī)制方面,仍然難以滿足保證嫌犯和輔助人的訴訟權(quán)益的現(xiàn)實需要。

    二、域外法官預(yù)審權(quán)的配置思路及改革動向

篇10

關(guān)鍵詞：陶瓷工藝學(xué)；教改；精品課程

中圖分類號：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）05-0129-02

陶瓷工藝學(xué)是一門傳統(tǒng)且現(xiàn)代的課程，幾千年的發(fā)展已經(jīng)使她走出古老的藝術(shù)宮殿，跨進(jìn)現(xiàn)代科技的行列，陶瓷產(chǎn)品花樣繁多，時間跨度長，使用場合極廣，涉及到原料、結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備、裝飾、鑒賞等多方面知識，僅一門陶瓷工藝學(xué)，如何多方位展示陶瓷魅力，讓學(xué)生從似乎繁紛復(fù)雜的知識中提取共性，掌握科技原理，具備相應(yīng)的開發(fā)設(shè)計能力，從來都不是一件易事。從一開始承擔(dān)這門課我就進(jìn)行了認(rèn)真的思考，經(jīng)過了幾年的教學(xué)實踐與積累，在充分調(diào)研國內(nèi)外陶瓷教育的基礎(chǔ)上，在與國內(nèi)多所具有悠久陶瓷教育歷史的大學(xué)充分交流的基礎(chǔ)上，于2003年申報我?！啊短沾晒に噷W(xué)》綜合教學(xué)改革”教改項目，從此開始了本門課程未曾停止的教改之路。教學(xué)改革的目標(biāo)是把《陶瓷工藝學(xué)》課程建設(shè)成為一門集科學(xué)性、藝術(shù)性、實踐性、文化性及可欣賞性于一體的優(yōu)秀課程。從授課內(nèi)容、課件制作、實踐教學(xué)、考核評價等多方面入手，努力提升整體水平，事實證明，付出的努力也得到了豐厚的回報：教學(xué)改革卓有成效，教學(xué)成果斐然，下面分別總結(jié)闡述。

一、授課內(nèi)容的選擇――催生《陶瓷縱橫》校選課的開出

《陶瓷工藝學(xué)》課程改革首先從調(diào)整授課內(nèi)容著手，在保留傳統(tǒng)陶瓷工藝的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)補(bǔ)充了歷代名瓷和陶瓷材料學(xué)科前沿兩方面。幾千年悠久的歷史文明給我們留下了寶貴的財富。而對于這部分內(nèi)容的講解，目前各大高校一般沒有提及。而這部分內(nèi)容本可以充分利用，從專業(yè)的角度去認(rèn)識，去賞析，去評價歷史名瓷，即可鞏固和加深專業(yè)知識，又能提高和豐富學(xué)生的美學(xué)和歷史文化知識，符合當(dāng)前在自然學(xué)科中加深人文素養(yǎng)的要求，同時，又能有效調(diào)動學(xué)生的積極性，最大限度的激發(fā)學(xué)生的興趣。在授課內(nèi)容中增加該部分內(nèi)容約3課時，目的是結(jié)合古代文化，在專業(yè)中進(jìn)行美學(xué)教育。帶領(lǐng)學(xué)生走入歷史，去認(rèn)識、去剖析、去欣賞、去品位美侖美奐的歷代名瓷。按歷史順序，選取代表性的名瓷圖片，介紹其生產(chǎn)背景，文化氛圍，再結(jié)合專業(yè)知識，講授這些瓷器的技術(shù)特色及生產(chǎn)工藝。教學(xué)生如何去賞析名瓷，如何從藝術(shù)和專業(yè)的角度去評價名瓷。在總結(jié)和整理這部分內(nèi)容的時候發(fā)現(xiàn)，我國陶瓷歷史知識之博大精深，令人震撼，因此，我萌生了一個念頭：開設(shè)一門與歷代陶瓷名品有關(guān)的欣賞性課程，讓更多的學(xué)生了解陶瓷，于是就有了《陶瓷縱橫》這門校選課的誕生。自2005~2006學(xué)年上學(xué)期開設(shè)這門校選課至今，我校選修學(xué)生已經(jīng)超過1500人，課程深受學(xué)生喜愛，同時開設(shè)2個班仍不能滿足學(xué)生的選課要求。豐富的陶瓷知識，精美的陶瓷作品，生動有趣的陶瓷故事讓許多學(xué)生印象深刻，收獲良多。這部分內(nèi)容學(xué)生同樣很感興趣，因此在授課時注重此部分并貫穿知識要點(diǎn)，最大限度的滿足學(xué)生進(jìn)一步深造及就業(yè)的需要。

二、高質(zhì)量課件的制作――成功申報省級網(wǎng)絡(luò)課件

充分運(yùn)用多媒體資源優(yōu)勢可以發(fā)揮多媒體文字，數(shù)據(jù)，圖形，語言信息為一體的多感官綜合刺激的優(yōu)點(diǎn)，而同時避免多媒體上課老師忙著宣讀課件內(nèi)容，學(xué)生應(yīng)接不暇，眼酸頭暈的負(fù)面效應(yīng)。陶瓷工藝學(xué)上課過程中用到許多五顏六色的圖片來表達(dá)不同作品的外形、釉色等，同時也可形象、直觀地表現(xiàn)某些生產(chǎn)工藝的制作流程，真正實現(xiàn)將實際工廠搬到課堂上來，達(dá)到最佳的授課效果。本著這個目的，陶瓷工藝學(xué)在課件制作上花了很多功夫，收集了大量的圖片，并到工廠拍攝實際生產(chǎn)錄像片段，這些素材為改善學(xué)生聽課效果起到了重要的作用。尤其是2004年成功申報省級網(wǎng)絡(luò)課件，課件內(nèi)容極為豐富，容量非常大，涉及陶瓷技術(shù)、陶瓷藝術(shù)、陶瓷欣賞等各方面內(nèi)容。課件總?cè)萘扛?，課件制作的質(zhì)和量得到了同行專家們的高度認(rèn)可和評價。目前該課件已上網(wǎng)，學(xué)生可以很方便的從網(wǎng)絡(luò)上獲取關(guān)于陶瓷的參考資料，給輔導(dǎo)學(xué)生提供了很大的方便，取得了很好的效果。

三、以科研促教學(xué)指導(dǎo)學(xué)生參加各類學(xué)科競賽和福建省大學(xué)生科研創(chuàng)新計劃及“挑戰(zhàn)杯”等各種科研訓(xùn)練

積極引導(dǎo)學(xué)生參與與陶瓷相關(guān)的科研課題，從而更好的服務(wù)于教學(xué)工作。自學(xué)校教務(wù)處啟動本科生SRTP科研訓(xùn)練立項資助以來，每期都組織學(xué)生積極申報，精心選擇課題內(nèi)容，注重項目的創(chuàng)新性，并能結(jié)合福建陶瓷產(chǎn)業(yè)的特色以及學(xué)生的心里特點(diǎn)，與學(xué)生的就業(yè)需求相結(jié)合，圍繞陶瓷開展相關(guān)課題研究，使學(xué)生得到基本的科研訓(xùn)練，提高分析和解決問題的能力，從而更深入理解掌握課堂所學(xué)知識，而且通過課題申請書和總結(jié)報告的撰寫，使他們初步掌握了科研工作的程序和學(xué)術(shù)論文的撰寫方法，并為他們畢業(yè)后從事相關(guān)領(lǐng)域的工作打下了良好的基礎(chǔ)。始終本著“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的原則指導(dǎo)本科生從事科研實踐訓(xùn)練，用科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充他們經(jīng)費(fèi)不足的部分，給他們提供最好的科研條件和環(huán)境，帶他們?nèi)ズ献鲉挝粚嵉貐⒂^，邀請本科生參加研究生和導(dǎo)師定期召開的課題組會議，同時鼓勵和支持他們參加科技節(jié)和創(chuàng)業(yè)大賽等活動，這些方式很受學(xué)生的歡迎，為他們更好的適應(yīng)以后的工作和繼續(xù)深造打下了基礎(chǔ)，也取得了預(yù)期的結(jié)果，指導(dǎo)本科生為第一作者發(fā)表了多篇高水平論文，其中被SCI,EI收錄多篇。指導(dǎo)的本科生科研訓(xùn)練項目于2010年分別獲得省級和國家級創(chuàng)新實踐計劃支持，2011年指導(dǎo)的本科生課題“可回收免燒廢水除磷型體材料的研制”參加“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品大賽，獲得國家賽三等獎，同時指導(dǎo)的本科生項目“可再生功能陶炭”參加“‘哈電杯’全國第四屆節(jié)能減排”大賽，獲得二等獎的好成績。

四、實驗教學(xué)改革成效顯著――再獲校級教改立項及資助

過去《陶瓷工藝學(xué)》的實驗課是依從與理論課開設(shè)的，屬“課程實驗”，是理論教學(xué)的“附屬品”。多年來，受傳統(tǒng)理念和實驗條件的限制，一直沿襲教師預(yù)先設(shè)定實驗裝置及操作方法，學(xué)生照章操作驗證結(jié)果的傳統(tǒng)模式，普遍存在重理論、重知識，輕實踐、輕工程等問題，具體表現(xiàn)在實驗學(xué)時少、項目簡單、方法手段落后、學(xué)生被動學(xué)習(xí)、無法學(xué)以至用等各個方面，其結(jié)果是不利于學(xué)生學(xué)習(xí)主動性的發(fā)揮，限制了學(xué)生創(chuàng)造性思維及實踐能力的培養(yǎng)。為適應(yīng)新形勢，按照教育部精品課程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《陶瓷工藝》課程的特點(diǎn)，對實驗課程教學(xué)的內(nèi)容和教學(xué)方式進(jìn)行了一次較大的調(diào)整與改革。實驗項目設(shè)計上以設(shè)計性、研究性和綜合性實驗為主，注重與教學(xué)、科研和學(xué)科發(fā)展的結(jié)合，并力求建立實驗選題的更新機(jī)制，實驗教學(xué)以創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng)為目標(biāo)，達(dá)到充分發(fā)揮學(xué)生的能動性，調(diào)動學(xué)生的積極性的目的。課程中實驗項目內(nèi)容的構(gòu)建原則是：整合相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容，實驗內(nèi)容按類別進(jìn)行模塊化組織：其中“三性”實驗占實驗總課時的70％。以《陶瓷工藝學(xué)》實驗教學(xué)為基礎(chǔ)的改革取得了明顯的成效，其中“無機(jī)材料綜合實驗精品課程建設(shè)”和“創(chuàng)建大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)新模式”兩個項目分別獲2006年福州大學(xué)教學(xué)改革立項資助。多年的教學(xué)實踐證明《陶瓷工藝學(xué)》綜合教學(xué)改革的思路是可行的，收效是顯著的，以該教改為基礎(chǔ)，成功申報了8項教改項目，共發(fā)表相關(guān)教學(xué)論文10余篇。

五、一份耕耘，一份收獲――多次獲得校級教學(xué)成果獎勵

多年的努力沒有白費(fèi)，《陶瓷工藝學(xué)》的教學(xué)及改革多次獲得不同形式的教學(xué)獎勵，自2003年獲校最佳一節(jié)課競賽二等獎以來，又分別獲得2004年，2006年，2010年校教學(xué)優(yōu)秀二等獎，2009年校教學(xué)成果二等獎，2011年被列為福建省精品建設(shè)課程?！短沾晒に噷W(xué)》的改革從未停步，今后也將延續(xù)下去，以改促教，教改互長，力爭在不遠(yuǎn)的未來，將《陶瓷工藝學(xué)》建設(shè)成為國家級精品課程，從而將本門課的整體建設(shè)水平再提升至一個新的水平。