導(dǎo)語：如何才能寫好一篇以物抵債申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

但在司法實踐當(dāng)中，往往出現(xiàn)這樣的情況：被執(zhí)行人有多個債權(quán)人，而被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)，出現(xiàn)被執(zhí)行財產(chǎn)小于債權(quán)的矛盾。如果按照前面的清償辦法，各債權(quán)人的利益就難能平等地得到保護(hù)。為了解決這種矛盾，上就產(chǎn)生了參與分配制度，即由實際處置該財產(chǎn)的人民法院按照法律規(guī)定的分配原則和比例在債權(quán)人中進(jìn)行清償?shù)囊环N法律制度，它是一種特殊的平等保護(hù)多個申請執(zhí)行人債權(quán)的執(zhí)行制度。由于我國民事強(qiáng)制執(zhí)行法尚未制定，我國關(guān)于參與分配制度的相關(guān)法律規(guī)定也不健全，《最高人民法院關(guān)于適用若干的意見》（以下簡稱《訴訟意見》）第297條至第299條及《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》）從90條到96條對參與分配制度作了規(guī)定，但各地執(zhí)法部門在理解和具體貫徹該項制度上差異很大，從而不利于平等地保護(hù)債權(quán)人的合法利益，為此，筆者擬結(jié)合司法實踐，對參與分配制度的實質(zhì)作一個膚淺，以期共同探討。

一、參與分配制度概念及其法律特征

有的觀點(diǎn)認(rèn)為：“參與分配，是指經(jīng)申請執(zhí)行人申請，對被執(zhí)行人為公民或其他組織的財產(chǎn)開始執(zhí)行程序以后，該被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的或者已經(jīng)起訴的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)，向執(zhí)行法院申請，使債權(quán)平均受償?shù)闹贫??！边@種觀點(diǎn)把正在起訴的債權(quán)人也納入了參與分配申請人的范疇，雖然符合我國的司法解釋，但易產(chǎn)生分配方案不確定、執(zhí)行效率不高、浪費(fèi)執(zhí)行資源的弊端。從司法實踐來看，很少有正在起訴，卻沒有執(zhí)行名義而主持分配的法院允許債權(quán)人（原告）參與分配的案例。同時，執(zhí)行法院也是一個不確定的概念，因為參與分配的執(zhí)行申請人，可能在同一法院，也可能在多家法院，這一觀點(diǎn)所指的執(zhí)行法院究竟是哪一家法院？很不好把握。把被執(zhí)行人限定為公民或其他組織，排除了法人，這一提法也與現(xiàn)有相關(guān)的司法解釋相沖突。

還有人認(rèn)為：“參與分配，是指在執(zhí)行程序中，如債務(wù)人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，對該債務(wù)人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人申請參加執(zhí)行程序，對債務(wù)人的財產(chǎn)予以公平清償?shù)闹贫?。”這種觀點(diǎn)是法院系統(tǒng)的主流觀點(diǎn)，比較客觀。但它對參與分配的債權(quán)是否進(jìn)入執(zhí)行程序，未作硬性要求，與我國現(xiàn)有的司法解釋相悖，值得商榷；同時該觀點(diǎn)沒有明確提出參與分配的時間，也是明顯的不足之處。

我國學(xué)者楊與齡對參與分配制度作了如下的定義：參與分配是“指有執(zhí)行名義之債權(quán)人，請求就債務(wù)人之財產(chǎn)實施強(qiáng)制執(zhí)行所得之金額，其他債權(quán)人向執(zhí)行法院聲明，其債權(quán)平均受償而言?！边@種觀點(diǎn)反映了參與分配的執(zhí)行名義和平均受償?shù)奶卣?，但未對參與分配的申請人資格以及提出申請的時間予以說明。

通過對參與分配程序的實際考察，我們發(fā)現(xiàn)：參與分配的當(dāng)事人有申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、其他申請執(zhí)行人。這樣，在參與分配這一執(zhí)行法律關(guān)系中就存在著三方面的當(dāng)事人：一是申請執(zhí)行人也是被執(zhí)行人多頭債權(quán)人之一，為了與其他申請執(zhí)行人區(qū)別開來，我們可以稱為主申請人，它是對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取執(zhí)行措施且是措施順位排第一的債權(quán)人；二是被執(zhí)行人，被執(zhí)行只有一方，它是多頭債務(wù)人，而且其所負(fù)的債務(wù)系屬于不同的執(zhí)行名義；三是其他申請執(zhí)行人，為了與主申請執(zhí)行人區(qū)別開來，我們把它稱為次申請執(zhí)行人，所謂次申請執(zhí)行人，是相對于采取執(zhí)行措施且措施順位排第一的申請執(zhí)行人而言的，系指被執(zhí)行人的其他已經(jīng)申請執(zhí)行的債權(quán)人，這些債權(quán)人都有執(zhí)行名義，并進(jìn)入了執(zhí)行程序。

就法院而言，承辦主申請執(zhí)行人案件的法院由于主持分配事宜，可以稱為分配法院，而其他法院，承辦次申請執(zhí)行人的執(zhí)行案件，受理次申請執(zhí)行人參與分配的申請，向分配法院提交參與分配所須的相關(guān)材料，與分配法院相區(qū)別，可以稱為執(zhí)行法院?！秷?zhí)行規(guī)定》第92條對法院就是這樣進(jìn)行了區(qū)分：“債權(quán)人申請參與分配的，應(yīng)當(dāng)向其原申請執(zhí)行法院提交參與分配申請書，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請書轉(zhuǎn)交給主持分配的法院，并說明執(zhí)行情況?！?/p>

參與分配制度從過程看包括參與和分配兩方面的，參與程序即次申請執(zhí)行人申請參加的程序，是規(guī)定申請加入已開始的執(zhí)行程序的主體資格、申請時間、申請等內(nèi)容的；分配程序是關(guān)于就執(zhí)行所得對各債權(quán)人實行公開清償?shù)姆椒?、?guī)則和比例的程序。

根據(jù)上述分析，筆者認(rèn)為，民事執(zhí)行中的參與分配制度是指在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人有多個進(jìn)入執(zhí)行程序的申請執(zhí)行人，且被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)，因次申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出參與分配的申請，由分配法院對次申請執(zhí)行人依法進(jìn)行審查，并對可供執(zhí)行的財產(chǎn)按照法律規(guī)定的分配規(guī)則和比例在所有申請執(zhí)行人中進(jìn)行清償?shù)囊环N法律制度。執(zhí)行財產(chǎn)處理完畢，不參與分配的債權(quán)人的余下實體權(quán)利，各申請執(zhí)行人的案件都可以中止執(zhí)行，中止的原因消失，各申請執(zhí)行人可以申請恢復(fù)執(zhí)行。它有如下法律特征：

（一）被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)不足。在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)，經(jīng)過人民法院采取查封、扣押、提取收入、拍賣、變賣等強(qiáng)制執(zhí)行措施，除去優(yōu)先受償?shù)呢敭a(chǎn)和維持被執(zhí)行人的基本生活費(fèi)，出現(xiàn)可供執(zhí)行的財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)情況，這種債權(quán)大于被執(zhí)行財產(chǎn)情況，是參與分配的前提條件。

（二）有多個金錢給付的執(zhí)行案件。執(zhí)行案件執(zhí)行標(biāo)的競合和主體的競合是參與分配的形式特征。首先是執(zhí)行標(biāo)的競合。這些執(zhí)行案件，都必須是以金錢為執(zhí)行標(biāo)的，物之交付請求權(quán)和作為、不作為請求權(quán)等不符合參與分配的條件。

其次這些執(zhí)行案件，是執(zhí)行主體的競合。不是執(zhí)行案件的債權(quán)人，沒有參與分配的資格，《執(zhí)行規(guī)定》第92條規(guī)定的主申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及次申請執(zhí)行人都是法院執(zhí)行案件的當(dāng)事人，這些執(zhí)行案件，可以是兩個，也可以是兩個以上，一方面是多個取得執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行申請人，另一方面有共同的被執(zhí)行人。同時，這些案件，可能在一家法院，也可能在多家法院，但都未執(zhí)行完畢。

（三）分配法院處于主導(dǎo)地位。關(guān)于參與分配的程序，我國法律沒有具體規(guī)定，從實際操作看，一般認(rèn)為應(yīng)分下列階段：1、申請。已取得執(zhí)行根據(jù)、進(jìn)入執(zhí)行程序的債權(quán)人得知他人對債務(wù)人已提起執(zhí)行程序而債務(wù)人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)后，可以向執(zhí)行法院遞交參與分配申請書，要求參與分配，由執(zhí)行法院向分配法院轉(zhuǎn)交相關(guān)材料。2、審查和處理。分配法院對要求參與分配的申請進(jìn)行實質(zhì)審查，看其是否符合參與分配的條件。對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，予以駁回。3、制作分配表、異議處置及實施分配。執(zhí)行法院對除有優(yōu)先受償權(quán)外的各分配債權(quán)人一視同仁，扣除案件訴訟費(fèi)用，將執(zhí)行所得按公平的原則制作分配表并依分配表實施分配。各參與分配債權(quán)人對分配順序及債權(quán)數(shù)額的有異議時，可在分配期日前向執(zhí)行法院提出。異議成立的，法院將原分配表變更后實施分配，否則，按原分配表實施分配。在參與分配的民事執(zhí)行法律關(guān)系中，分配法院處于主導(dǎo)地位。

（四）申請時間的限制性。申請參與分配的債權(quán)人只有在執(zhí)行程序開始后至被執(zhí)行財產(chǎn)執(zhí)行完畢前提出參與分配申請。其他債權(quán)人既不能在執(zhí)行程序開始前也不能在被執(zhí)行財產(chǎn)執(zhí)行完畢后提出參與分配申請。超過這個期限，債權(quán)人喪失申請參與分配的資格。

二、參與分配與破產(chǎn)制度、協(xié)助執(zhí)行的關(guān)系

我們分析參與分配制度，許多人把它與破產(chǎn)制度混淆，特別是法人作為參與分配的被執(zhí)行人，他們就認(rèn)為應(yīng)該是適用破產(chǎn)制度，而不是適用參與分配。實際上，二者是兩個非常相似的法律制度，但它們的區(qū)別又很明顯。他們的相同點(diǎn)是：

首先從主體上看，他們都是多個債權(quán)人，一個債務(wù)人，都可能涉及多家法院。

其次從前提條件看，二者都有資不抵債的事實。不論是參與分配制度，還是破產(chǎn)制度，都必須滿足債務(wù)人資不抵債的基本條件。我國《執(zhí)行規(guī)定》96條規(guī)定“被執(zhí)行人為企業(yè)法人，未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)，其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定90條至95條的規(guī)定，對各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償?！蔽覈飘a(chǎn)法第二條也有類似規(guī)定“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)?！眱蓚€法律規(guī)定的前提條件基本一致。

再次他們都遵守公平受償?shù)脑瓌t。參與分配和破產(chǎn)制度，都按照法律規(guī)定的公平原則清償，首先執(zhí)行特殊債權(quán)，再執(zhí)行普通債權(quán)。我國《執(zhí)行規(guī)定》第94條規(guī)定“參與分配案件中可供執(zhí)行的財產(chǎn)，在對享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后，按照各個案件債權(quán)額的比例進(jìn)行分配。”我國破產(chǎn)法第一百一十三條也規(guī)定了清償順位：“財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的保險費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配?！?/p>

參與分配和破產(chǎn)制度還有許多相同或者相近的點(diǎn)，但二者也有很大的區(qū)別，主要區(qū)別是：

（一）法律制度不同。參與分配是執(zhí)行程序中的制度，是在執(zhí)行程序開始之后，被執(zhí)行人的其他債權(quán)人提出申請，由分配法院主持在執(zhí)行程序中進(jìn)行財產(chǎn)分配。而破產(chǎn)制度則是民商法特別法的范疇，既包括實體法的內(nèi)容，也包括程序法的內(nèi)容，債權(quán)人或債務(wù)人提出申請，由法院主持成立清算委員會進(jìn)行清算，為獨(dú)立的程序。

（二）申請人不同。參與分配須由被執(zhí)行人的除申請強(qiáng)制執(zhí)行人以外的具有執(zhí)行名義的其他債權(quán)人依法申請，不符合這一條件的債權(quán)人不得申請參與分配。而破產(chǎn)程序可以由任何債權(quán)人提出申請，還可由債務(wù)人提出申請。

（三）被申請人不同。參與分配適用的對象，依我國《執(zhí)行規(guī)定》第90條、第96條，適用于企業(yè)法人、公民或其他組織。破產(chǎn)制度則只適用企業(yè)法人。我國《破產(chǎn)法》第一條規(guī)定了適用范圍“為規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，公平清理債權(quán)債務(wù)，保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場秩序，制定本法?！?/p>

（四）主管不同。參與分配是人民法院執(zhí)行局（庭），破產(chǎn)是人民法院的民事審判庭。

（五）管轄不同。參與分配由主申請人案件法院管轄?！秷?zhí)行規(guī)定》第90規(guī)定“債權(quán)人申請參與分配的，應(yīng)當(dāng)向其原申請執(zhí)行法院提交申請書，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請書轉(zhuǎn)交給主持分配的法院，并說明執(zhí)行情況。”而破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄（破產(chǎn)法第三條）。

（六）法律后果不同。參與分配的結(jié)果是各債權(quán)申請人的執(zhí)行案件的中止，中止的情形消失，恢復(fù)執(zhí)行。而破產(chǎn)制度的結(jié)果是多樣的，包括重整、和解和破產(chǎn)清算，如果破產(chǎn)清算，則所有未實現(xiàn)債權(quán)部分一律核銷。

參與分配和破產(chǎn)制度又是相互聯(lián)系的。企業(yè)法人資不抵債，不一定產(chǎn)生破產(chǎn)結(jié)果，在企業(yè)法人破產(chǎn)之前，適用參與分配制度。申請執(zhí)行人是否選擇破產(chǎn)程序，是申請執(zhí)行人的權(quán)利。我國《執(zhí)行規(guī)定》第89條規(guī)定“被執(zhí)行人為企業(yè)法人，其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，可告知當(dāng)事人依法申請被執(zhí)行人破產(chǎn)，”就是給申請執(zhí)行人的選擇權(quán)。

參與分配和協(xié)助執(zhí)行也有些類似。在法院作為協(xié)助執(zhí)行人時，兩種制度都是一家法院給另一家法院的債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的一種制度，《執(zhí)行規(guī)定》第124條是人民法院作為協(xié)助執(zhí)行單位協(xié)助執(zhí)行時具體規(guī)定和要求“人民法院在異地執(zhí)行時，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簯?yīng)該積極配合，協(xié)同排除障礙，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害?！钡珔⑴c分配和協(xié)助執(zhí)行的區(qū)別又很明顯。

首先是執(zhí)行的標(biāo)的不同。參與分配標(biāo)的必須是金錢給付義務(wù)，而協(xié)助執(zhí)行的標(biāo)的是多方面的，可以是行為，也可以是金錢，甚至是人。如甲法院協(xié)助乙法院扣押車輛、拘留人等。

其次法院的權(quán)利不同。參與分配中的分配法院有審查的權(quán)利，協(xié)助執(zhí)行的單位不一定是法院，協(xié)助執(zhí)行的法院沒有審查的權(quán)利。

第三執(zhí)行的措施不同。參與分配中的分配法院直接執(zhí)行給債權(quán)人，協(xié)助執(zhí)行的法院只是協(xié)助，具體的處理由執(zhí)行法院辦理。

第四債權(quán)人的地位不一樣。參與分配的債權(quán)人是分配法院的當(dāng)事人，協(xié)助執(zhí)行中不可能成為協(xié)助執(zhí)行法院的當(dāng)事人。

第五救濟(jì)制度不一樣。參與分配的債權(quán)人可以申訴，提起訴訟，而協(xié)助執(zhí)行的法院不直接面對申請執(zhí)行人，不與協(xié)助執(zhí)行的申請執(zhí)行人有利害關(guān)系，沒有設(shè)立這類救濟(jì)制度。

三、關(guān)于我國參與分配制度的理解和適用

從司法實踐中看，各地在貫徹最高人民法院《民訴意見》和《執(zhí)行規(guī)定》時關(guān)于參與分配立法的規(guī)定有很大的爭議，筆者就其中的幾個談一下自己的看法：

（一）關(guān)于申請參與分配的主體范圍問題

分配法院對參與分配的審查以及其它債權(quán)人的異議首先從申請人的主體資格開始。對此，我國現(xiàn)有的司法解釋作了不同的規(guī)定?！睹裨V意見》規(guī)定，申請參與分配人必須是已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)或者已經(jīng)起訴的債權(quán)人。具體而言有兩種：一是已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人，即與被執(zhí)行人存有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而且這種關(guān)系已經(jīng)人民法院判決、裁定、調(diào)解，或經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)裁決，或經(jīng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，且相關(guān)的文書已經(jīng)生效的債權(quán)人；二是已經(jīng)起訴的債權(quán)人，即與被執(zhí)行人存有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，在法院因其他案件執(zhí)行被執(zhí)行人的財產(chǎn)的過程中向人民法院提起訴訟并被法院立案受理的債權(quán)人，既包括向一審法院起訴的債權(quán)人，也包括向二審法院上訴的債權(quán)人；既包括法院已經(jīng)受理其案件但尚未開庭審理的債權(quán)人，又包括法院雖已開庭審理但尚未對其案件作出裁判的債權(quán)人，還包括那些案件一審裁判已經(jīng)作出但尚未生效的債權(quán)人。

根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》，申請參與分配人須是已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人，即申請人的條件一是與被執(zhí)行人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系為生效的法律文書所確認(rèn)，二是執(zhí)行標(biāo)的為金錢給付而非交付特定物或履行特定行為，二個條件缺一不可。

比較兩個司法解釋，關(guān)于申請參與分配的主體范圍明顯存有以下差別：一是參與分配的債權(quán)種類不同?！睹裨V意見》對申請參與分配的債權(quán)種類未加限制，《執(zhí)行規(guī)定》則要求申請參與分配的債權(quán)必須是以金錢給付為。二是提出申請的依據(jù)不同。《民訴意見》規(guī)定了申請人提出參與分配申請的兩個擇一要件：一是在結(jié)果上有執(zhí)行依據(jù)；二是在程序上已進(jìn)入起訴階段?！秷?zhí)行規(guī)定》則以取得執(zhí)行依據(jù)為申請參與分配的唯一要件，排除了在起訴階段以法院受理為依據(jù)申請的可能。在司法實踐中，我們應(yīng)該以哪個司法解釋為準(zhǔn)確定申請主體的范圍呢？根據(jù)新法優(yōu)于后法的原則，當(dāng)然是以《執(zhí)行規(guī)定》為準(zhǔn)。

（二）關(guān)于“不足清償全部債務(wù)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題

《民訴意見》和《執(zhí)行規(guī)定》均將“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”作為申請參與分配人提出申請的一個前提條件。但如何判定“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”，兩個司法解釋均無明確的可操作性較強(qiáng)的規(guī)定。

實踐中，存在客觀標(biāo)準(zhǔn)和主觀標(biāo)準(zhǔn)的爭議。持客觀標(biāo)準(zhǔn)的同志認(rèn)為，“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的”應(yīng)該是被執(zhí)行人的全部財產(chǎn)總額在事實上在客觀上少于其全部債務(wù)總額，方能判定“不足清償”。持主觀標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為，即主申請執(zhí)行人與從申請執(zhí)行人在法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)之外不能提供新的可供強(qiáng)制執(zhí)行的財產(chǎn)線索，法院依靠自己的能力也不能發(fā)現(xiàn)其他可供強(qiáng)制執(zhí)行的財產(chǎn)，即表面證據(jù)可以認(rèn)定被執(zhí)行人沒有新的可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索，就應(yīng)該認(rèn)定被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)。

事實上，要求法院和參與分配的債權(quán)人按照客觀標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實際上不可能，也沒有必要，參與分配是一種公平的保護(hù)債權(quán)人的制度，它本身不是執(zhí)行案件的終結(jié)，而是執(zhí)行案件的中止，參與分配的債權(quán)人實體權(quán)利仍然存在，發(fā)現(xiàn)新的執(zhí)行線索，債權(quán)人仍然可以恢復(fù)執(zhí)行。同時，采用主觀標(biāo)準(zhǔn)，有利于節(jié)省大量的人力、物力和財力，從而有利于提高執(zhí)行效率。

（三）關(guān)于法院告知義務(wù)的問題

參與分配程序因申請人提起而得以啟動，申請人若不向執(zhí)行法院申請，則無從進(jìn)入業(yè)已開始的執(zhí)行程序。但實踐中，申請人沒有提出申請往往不是因為其主觀原因，而是因為客觀上不知道法院已啟動執(zhí)行程序，開始執(zhí)行被執(zhí)行人的財產(chǎn)。由此帶來一個問題是：執(zhí)行法院有無告知所有債權(quán)人其已開始執(zhí)行被執(zhí)行人的財產(chǎn)的義務(wù)？

筆者認(rèn)為，法院無告知義務(wù)。這首先是有參與分配制度的性質(zhì)決定的。參與分配程序不同于破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序是對債務(wù)人的全部財產(chǎn)作一次性分配給所有債權(quán)人，并從實體上消滅債務(wù)人的民事主體資格，債務(wù)人以后將不再也不可能承擔(dān)清償剩余債務(wù)的責(zé)任。因此，在破產(chǎn)程序中，要求法院要有告知義務(wù)，以保證各債權(quán)人公平受償。而參與分配程序是使債權(quán)人公平受償債務(wù)人現(xiàn)有全部財產(chǎn)，并不從實體上消滅債權(quán)人的實體權(quán)利。如果債權(quán)人在這次執(zhí)行中未得到全部的充分的足額清償，以后發(fā)現(xiàn)債務(wù)人還有其他財產(chǎn)時，對剩余債務(wù)仍得申請法院繼續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行。

其次，民事強(qiáng)制執(zhí)行的申請執(zhí)行人的義務(wù)決定了法院沒有告知的義務(wù)。作為權(quán)利的享有者債權(quán)人也有義務(wù)關(guān)注被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況，向法院提供執(zhí)行線索，及時向法院提出執(zhí)行申請。因而，在參與分配程序中，法院沒有告知義務(wù)。如果要求執(zhí)行法院就每一個執(zhí)行案件都以通知、公告等方式告知其他不特定的債權(quán)人，首先是要求法官了解執(zhí)行信息，這顯然不可能，全世界也沒有這種先例。

第三、法院沒有告知的義務(wù)符合民事訴訟制度的基本原則。民事訴訟的基本原則之一是不告不理，是否選擇參與分配，是債權(quán)人的權(quán)利，法院提醒債權(quán)人參與分配，不僅對知情債權(quán)人的權(quán)利是一種損害，也是與我國民事訴訟的基本原則不符。

四、司法實踐應(yīng)該注意的幾個問題

參與分配制度在具體的貫徹上，還存在一些有爭議的實際問題，這些問題的處理直接涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，看法不同，處理結(jié)果完全不一樣：

（一）如何界定參與分配的時間。我國《執(zhí)行規(guī)定》第90條規(guī)定次申請執(zhí)行人提出參與分配的時間是“在被執(zhí)行人的財產(chǎn)被執(zhí)行完畢前”。如何理解“被執(zhí)行完畢前”？筆者認(rèn)為：執(zhí)行財產(chǎn)無非動產(chǎn)和不動產(chǎn)兩類，動產(chǎn)執(zhí)行完畢以占有為標(biāo)準(zhǔn)，不動產(chǎn)以登記為標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條規(guī)定了財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的時間：“動產(chǎn)拍賣成交或者抵債后，其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移自該動產(chǎn)交付時轉(zhuǎn)移給買受人或者承受人。不動產(chǎn)、有登記的特定動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)拍賣成交或者抵債后，該不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)的所有權(quán)、其他財產(chǎn)權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)買受人或者承受人時轉(zhuǎn)移。”這個時間就是參與分配的最后時間。

貨幣作為執(zhí)行標(biāo)的物，劃到法院帳上是否算作執(zhí)行完畢？筆者認(rèn)為，貨幣是否劃到法院帳上不是執(zhí)行案件的必要程序，貨幣作為執(zhí)行標(biāo)的物，從被執(zhí)行人的帳上或者協(xié)助執(zhí)行人的帳上辦理了劃轉(zhuǎn)手續(xù)就是執(zhí)行完畢，其它債權(quán)人就喪失了對該款項參與分配的權(quán)利。

債權(quán)人關(guān)于被執(zhí)行財產(chǎn)的分割協(xié)議能否理解為被執(zhí)行財產(chǎn)執(zhí)行完畢？在實踐中，往往會出現(xiàn)這樣的情況：在被執(zhí)行財產(chǎn)實際處理完畢前，各債權(quán)人自行達(dá)成分配協(xié)議的情況，對此，法院是否應(yīng)該認(rèn)定被執(zhí)行財產(chǎn)執(zhí)行完畢？筆者持肯定的觀點(diǎn)，認(rèn)為協(xié)議簽訂之日，就可認(rèn)定被執(zhí)行財產(chǎn)執(zhí)行完畢之時。因為參與分配制度對債權(quán)人采取的開放式的方式，如果完全按照常規(guī)去理解，否定分割協(xié)議的有效性，對前面做了很多工作而且隨后繼續(xù)要做工作最后按照分配協(xié)議分割被執(zhí)行財產(chǎn)的債權(quán)人是不公平的。

（二）關(guān)于公益費(fèi)用問題。在參與分配的制度中，還涉及一個公益費(fèi)用問題。何謂公益費(fèi)用？就是在處理被執(zhí)行財產(chǎn)過程中，所必須花費(fèi)的訴訟費(fèi)、評估費(fèi)、差旅費(fèi)等執(zhí)行費(fèi)用，有的人稱為程序費(fèi)用。對那些固定資產(chǎn)在外地的案件執(zhí)行，花費(fèi)的訴訟費(fèi)、評估費(fèi)、差旅費(fèi)等更大。關(guān)于公益費(fèi)用如何處理，我國參與分配的法律沒有規(guī)定，在德國，公益費(fèi)用是作為優(yōu)先債權(quán)處理的，即在優(yōu)先清償權(quán)利順位在先的債權(quán)后，就首先清償公益費(fèi)用，再平均清償普通債權(quán)。

由此又引出了一個問題，有的債權(quán)人，只想在被執(zhí)行財產(chǎn)中參與分配，而不愿預(yù)先墊付公益費(fèi)用，承擔(dān)風(fēng)險，法律用語就是只享受權(quán)利，不承擔(dān)義務(wù)，通俗的說法就是只“吃肉喝湯”。對這樣的參與分配的申請執(zhí)行人應(yīng)該如何處理？我國法律沒有明確的規(guī)定，筆者認(rèn)為對這樣的申請執(zhí)行人我們也可以參照我國民事訴訟法的最相近法律，按照公平原則予以除權(quán)處理。

（三）關(guān)于參與分配的救濟(jì)問題。參與分配制度一個很重要的內(nèi)容是救濟(jì)體制，我國尚無這方面的立法規(guī)定。筆者認(rèn)為參與分配的救濟(jì)方式應(yīng)該區(qū)別不同的矛盾，適用不同的救濟(jì)方式。參與分配制度可能引起的爭議來自兩個方面，一方面來自申請執(zhí)行的當(dāng)事人之間，主要是債權(quán)的真實性以及參與分配資格問題，其性質(zhì)是平等主題間的爭議，其救濟(jì)方式應(yīng)該是訴訟方式；另一方面來自申請執(zhí)行人與法院之間，主要是公益費(fèi)用和分配比例問題，其性質(zhì)帶有行政性，應(yīng)該通過復(fù)議的方式救濟(jì)。在我國目前尚未建立救濟(jì)制度的情況下，應(yīng)該以復(fù)議的方式來過渡，直至我國強(qiáng)制執(zhí)行法的頒布與生效。

資料：

①楊立新：《執(zhí)行程序中的參與分配制度》，《楊立新民法網(wǎng)》，2001年7月30日。

②鄭學(xué)林等：《基層人民法院法官培訓(xùn)教材（實務(wù)卷 立案 審判監(jiān)督 執(zhí)行篇）》，人民法院出版社2005年9月版， 第481頁。

③楊與齡：《強(qiáng)制執(zhí)行法論》，：三民書局，第244-246頁。

④讓文森、雅克普雷沃著，羅結(jié)珍譯：《法國民事執(zhí)行程序法要義》，《法制出版社》第2002年12月第1版，第362-363頁。

⑤黃風(fēng)譯： 《民法大全司法管轄審判訴訟》，第80頁。

⑥白綠鉉譯：《日本新民事訴訟法》，中國法制出版社2000年5月第1版，第234頁。

篇2

    第一條  為規(guī)范城市房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四章和國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

    第二條  在本省城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)取得土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)交易管理，應(yīng)遵守本條例。

    職工按房改政策和國家優(yōu)惠政策購買的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居房和解困房的上市交易，按照省政府《安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》執(zhí)行。

    第三條  本條例所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

    第四條  省人民政府建設(shè)行政主管部門、土地行政主管部門依照省人民政府規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)工作。

    房地產(chǎn)交易應(yīng)簡化程序，規(guī)范行為，方便當(dāng)事人，提高工作效率，降低行政成本。由省人民政府確定，市、縣人民政府應(yīng)由一個部門或一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)城市房地產(chǎn)交易管理工作，制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，并依照有關(guān)法律規(guī)定，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。

    第五條  市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門的主要職責(zé)是：

    （一）貫徹實施房地產(chǎn)交易法律、法規(guī)；

    （二）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易審核、登記；

    （三）核查交易標(biāo)的物的價值；

    （四）核發(fā)商品房預(yù)售許可證書；

    （五）負(fù)責(zé)依法查處房地產(chǎn)交易活動中的違法行為；

    （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

    第六條  房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠實信用的原則，交易雙方應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和政策，并簽訂書面交易合同。

    禁止非法交易房地產(chǎn)。

    第七條  國家實行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序，以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估。房地產(chǎn)評估的具體辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

    第八條  房地產(chǎn)交易價格除國家另有規(guī)定外，由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定，并向市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門如實申報，不得瞞報或作不實的申報。

    負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門認(rèn)為申報的成交價過低的，可以委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門確認(rèn)。

    第九條  房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)按負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門確認(rèn)的評估價格，依法繳納稅金或土地收益。

    第十條  房地產(chǎn)交易當(dāng)事人可以委托人交易。委托應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書，明確權(quán)限。

    第十一條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變更時，應(yīng)當(dāng)向市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門申請房地產(chǎn)變更登記。

    第十二條  任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)單位檢舉揭發(fā)房地產(chǎn)交易中的違法行為。對舉報有功的，由市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門給予獎勵。

    第二章  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

    第十三條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、交換、贈與、繼承或其他合法方式，將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

    前款所稱其他合法方式是指：

    （一）以房地產(chǎn)抵債；

    （二）以房地產(chǎn)作價入股、與他人成立企業(yè)房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

    （三）企業(yè)被收購、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的除外。

    第十四條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。同一房屋分割轉(zhuǎn)讓的，房屋所有人占有相應(yīng)比例的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。

    第十五條  以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，由市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

    以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

    第十六條  轉(zhuǎn)讓已出租的房地產(chǎn)，須提前90日書面通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)；如受讓人為非承租人，出租人應(yīng)當(dāng)告知受讓方出租事宜，原租賃合同繼續(xù)有效。

    第十七條  經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售商品房的，開發(fā)企業(yè)和承購人須簽訂商品房預(yù)售合同。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)自預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)到商品房所在地市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門登記備案。

    第十八條  商品房預(yù)購人將預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的，由轉(zhuǎn)讓雙方憑已備案的商品房預(yù)售合同到所在地市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門辦理轉(zhuǎn)讓變更登記。

    預(yù)售當(dāng)事人不得自行變更商品房預(yù)售合同或發(fā)票上的姓名或名稱。

    第十九條  轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

    （一）當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證書、當(dāng)事人的身份證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房屋所在地的負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門提出申請，申報成交價格。

    （二）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門應(yīng)對提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查，核實房地產(chǎn)成交價格，并現(xiàn)場查勘。對符合條件的，自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)辦理過戶登記，核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)書面答復(fù)當(dāng)事人。

    第三章  房地產(chǎn)抵押

    第二十條  房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣、變賣（含折價）所得的價款優(yōu)先受償。

    第二十一條  下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

    （一）權(quán)屬有爭議或未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書的房地產(chǎn)；

    （二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施；

    （三）列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物；

    （四）已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn)；

    （五）以劃撥方式取得的尚未建有地上房屋及其他附屬物的土地使用權(quán)；

    （六）被依法查封、扣押、監(jiān)管或以其他形式限制的房地產(chǎn)；

    （七）依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。

    第二十二條  國家實行房地產(chǎn)抵押登記制度，房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效。

    抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)抵押合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房地產(chǎn)所在地市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。抵押合同終止時，當(dāng)事人應(yīng)到原登記部門辦理抵押注銷登記手續(xù)。

    第二十三條  辦理房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

    （一）抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明；

    （二）抵押登記申請書；

    （三）抵押合同；

    （四）房地產(chǎn)權(quán)屬證書，未竣工或未交付使用的房地產(chǎn)除外；

    （五）以預(yù)購商品房貸款抵押的，須提交生效的商品房預(yù)購合同；

    （六）以在建工程抵押的，須提交國有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

    （七）可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料；

    （八）可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料；

    （九）登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。

    第二十四條  抵押登記部門應(yīng)當(dāng)對申請人的申請進(jìn)行復(fù)核。凡權(quán)屬清楚、證明材料合法、齊全的，應(yīng)當(dāng)自受理登記之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的書面答復(fù)。

    第二十五條  因國家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時書面通知抵押權(quán)人；抵押雙方可以重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)，也可以依法清理債權(quán)債務(wù)，解除抵押合同。

    第二十六條  有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn)；

    （一）債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞芮宄サ模袢擻治茨苡氳盅喝ㄈ舜锍裳悠諑男行櫚模狐br>

    （二）抵押人死亡或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務(wù)的，或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務(wù)的；

    （三）抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的；

    （四）抵押人違反抵押合同規(guī)定，擅自處分抵押房地產(chǎn)的；

    （五）抵押合同約定的其他情況。

    第二十七條  有本條例第二十六條規(guī)定情況之一的，經(jīng)抵押當(dāng)事人協(xié)商可以通過拍賣等合法方式處分抵押房地產(chǎn)；協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

    第二十八條  處分抵押房地產(chǎn)所得金額，依下列順序分配：

    （一）支付處分抵押房地產(chǎn)的費(fèi)用；

    （二）扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；

    （三）償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付違約金；

    （四）賠償由債務(wù)人違反合同而對抵押權(quán)人造成的損失；

    （五）剩余金額交還抵押人。

    以劃撥方式取得的土地使用權(quán)抵押的房地產(chǎn)進(jìn)行處分時，應(yīng)當(dāng)從處分所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償，法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。

    處分抵押的房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)、違約金、賠償金時，抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。

    第四章  房屋租賃

    第二十九條  房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋及其附屬設(shè)施出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

    第三十條  下列房屋不得出租：

    （一）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

    （二）共有房屋未經(jīng)其他共有人同意的；

    （三）經(jīng)鑒定屬于危險房屋的；

    （四）已抵押的房屋未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的。

    第三十一條  房屋租賃，當(dāng)事人雙方應(yīng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證書、當(dāng)事人身份證明和租賃合同等文件到市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門辦理登記備案手續(xù)。繳納有關(guān)稅金，領(lǐng)取《房屋租賃證》。

    第三十二條  承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同；造成出租人損失的，出租人有權(quán)要求承租人賠償：

    （一）利用房屋進(jìn)行非法活動的；

    （二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或約定用途的；

    （三）擅自將房屋轉(zhuǎn)租的；

    （四）不按合同約定繳納租金的。

    第三十三條  出租人有下列行為之一的，承租人有權(quán)解除租賃合同：

    （一）出租人未按合同約定的時間向承租人提供房屋的；

    （二）出租人向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用的；

    （三）出租人妨礙承租人正常合理使用房屋；

    （四）出租人沒有按合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全的。

    第三十四條  承租人在征得出租人同意的情況下，可以轉(zhuǎn)租租用的房屋。房屋轉(zhuǎn)租的期限，不得超過原租賃合同剩余的期限。房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按本條例的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

    第五章  法律責(zé)任

    第三十五條  違反本條例第十九條、第二十二條、第三十一條規(guī)定未辦理登記手續(xù)的，由市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門責(zé)令限期予以補(bǔ)辦，并及時通知同級稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查實，房地產(chǎn)交易當(dāng)事人偷稅、逃稅的，按照稅收法律、法規(guī)處理。

    第三十六條  擅自預(yù)售商品房的，由市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦預(yù)售許可手續(xù)；不符合條件預(yù)售的，責(zé)令其向購房者退還預(yù)售款，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。

    第三十七條  妨礙負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)，擾亂房地產(chǎn)交易市場秩序的，由公安機(jī)關(guān)按《治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第三十八條  當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。

    第三十九條  負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

    負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利、索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

    第六章  附則

    第四十條  市、縣負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全固定的房地產(chǎn)交易場所。

    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)駐房地產(chǎn)交易場所，實行“一站式”服務(wù)，接受社會監(jiān)督，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

    第四十一條  房地產(chǎn)交易收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。未向當(dāng)事人提供交易服務(wù)的，不得收取任何費(fèi)用。

篇3

貸 款 人：

借 款 人：

共同借款人：

擔(dān) 保 人：

擔(dān) 保 人：

擔(dān)保人是指保證人、抵押權(quán)人和質(zhì)押權(quán)人。各方根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，為明確責(zé)任，恪守信用，簽訂本合同，并承諾共同遵守。

第一條借款人承諾

（一）依法合規(guī)借款

借款人為依法設(shè)立并經(jīng)有權(quán)部門核準(zhǔn)登記的企（事）業(yè)法人（或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織）；符合國家對擬投資項目的投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)的要求；借款人及其控股

股東（新設(shè)項目法人）信用良好，無重大不良記錄；借款用途合規(guī)，還款來源明確、合法；借款項目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策，并按規(guī)定履行了投資項目的合法管理程序、租售程序；符合國家有關(guān)投資項目資本金制度的規(guī)定；已經(jīng)依據(jù)法律法規(guī)或者按照合同約定繳納了相關(guān)費(fèi)用：借款人經(jīng)營活動不存在其他違反法律法規(guī)的情形。

（二）簽訂合同的行為無瑕疵

借款人為簽署本合同或履行其在本合同項下的義務(wù)，已經(jīng)依據(jù)法律法規(guī)或公司章程履行了必要的手續(xù)；在本合同上簽字或者簽章的是借款人法定代表人或其授權(quán)人；不存在其他由于借款人原因可能導(dǎo)致借款合同存在效力瑕疵的情形。

（三）誠實信用地履行合同權(quán)利義務(wù)

保證向貸款人所提供的關(guān)于借款人、擔(dān)保人、股東以及項目、財務(wù)等文件、身份證明資料等真實、完整、準(zhǔn)確、合法、有效；依據(jù)合同約定的期限、用途、方式等依法使用貸款，不利用貸款從事違法違規(guī)的活動；積極配合貸款人對貸款進(jìn)行支付管理、貸后管理及相關(guān)檢查；按照合同約定及時足額償還貸款，不采用任何方式逃避債務(wù)；不存在其他違反合同義務(wù)的情形。

（四）提供的擔(dān)保合法有效

借款人確保擔(dān)保人為簽署本合同或履行其在本合同項下的義務(wù)，已經(jīng)依據(jù)法律法規(guī)或者公司章程履行了必要的手續(xù)；擔(dān)保人有權(quán)以該擔(dān)保物設(shè)立擔(dān)保；在擔(dān)保合同上簽字的是有權(quán)簽字人；督促擔(dān)保人積極辦理或者配合貸款人辦理擔(dān)保合同核準(zhǔn)、登記或者備案手續(xù)擔(dān)保不存在其他效力瑕疵或者可能產(chǎn)生重大不利變動的情形。

（五）發(fā)生重大事項前征求貸款人意見

借款人對外投資、實質(zhì)性增加債務(wù)融資、以及進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、實施承包、租賃、股份制改造、聯(lián)營、兼并、并購、減少注冊資本、合資、主要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行債權(quán)等重大事項前應(yīng)征得貸款人同意。

（六）貸款人可根據(jù)借款人資金回籠情況提前收回貸款

貸款人有權(quán)根據(jù)借款人資金回籠情況提前收回部分或全部貸款，不受貸款尚未到期條款的約束。

（七）發(fā)生重大不利事項時及時通知貸款人

借款人在貸款期內(nèi)若發(fā)生足以引起本合同債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生重大變化或者影響貸款人債權(quán)實現(xiàn)的其他重大不利情形應(yīng)及時通知貸款人，貸款人有權(quán)根據(jù)實際情況合理采取保全債權(quán)的措施或提前收回貸款。

第二條 借款條款

（一）借款種類：

（二）借款金額（人民幣大寫）

（三）借款用途：

（四）借款利率。執(zhí)行月利率 %.

（五）借款期限 月，自 年 月 日起至 年 月 日止。

本合同記載的借款金額、發(fā)放日期、到期日期與借款憑證不相一致時，以借款憑證為主。

借款憑證為本合同的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

（六）擔(dān)保方式。本合同項下借款的擔(dān)保方式為 （保證/抵押/質(zhì)押），按照本合同第 條執(zhí)行。

（七）結(jié)息。采用按月結(jié)息，結(jié)息日為貸款實際發(fā)放日的每月對應(yīng)日。借款人須于每一結(jié)息日前付息。

（八）還款方式。還款方式為： （一次或分期），還款計劃如下：

（九）罰息及復(fù)利

1 .借款人未按本合同約定用途使用借款，貸款人有權(quán)對違約使用部分在本合同載明的貸款利率水平上加收 %利息，并提前收回未按規(guī)定用途使用的借款。 （20 %一 -50 % ） .

2 .借款人未按本合同規(guī)定日期歸還貸款本息，貸款人有權(quán)對逾期貸款在本合同載明的貸款利率水平上加收 %利息。 （20 %一 50 % ） .

3 .借款人未按期支付利息的，貸款人從未按期支付之日起計收復(fù)利。借款到期之日前未按期支付利息的，按合同約定的借款利率計收復(fù)利；借款到期之日后，按合同約定的逾期罰息利率計收；對違約使用或借款逾期期間未按期支付利息的，按合同約定的相應(yīng)的罰息利率計收。

（十）放款條件

借款人符合下列條件，貸款人方可放款：

1.借款人已提交符合規(guī)定的書面《提款申請書》；

2.借款審批過程中要求提交的合規(guī)性證明文件已審查合規(guī)；

3.貸款批復(fù)中提出的限制性條款己逐項落實，包括：按比例交納的保證金、對外提供的擔(dān)保履約情況核實、對外擔(dān)保的限制、賬戶的開立、資產(chǎn)的出售、資本性支出的限制、對財務(wù)指標(biāo)的限制性要求、擔(dān)保保證金到賬情況、配合貸后管理的要求、落實還款來源、監(jiān)督賬戶資金使用、其他限制性條款等：

4.擔(dān)保相關(guān)法律手續(xù)已辦妥，且擔(dān)保合法、有效；

5.貸款審批日至放款日期間，借款人的經(jīng)營情況等未出現(xiàn)重大風(fēng)險變化；

6.借款款項用途符合法律法規(guī)的規(guī)定和借款合同及交易合同的約定；

7.未發(fā)生可能影響本合同履行的其他重大不利情形；

8.其他約定： .

第三條 借款人的權(quán)利和義務(wù)

（一）按照合同約定條件提取和使用借款；

（二）按合同約定及時、足額歸還借款本息；

（三）按照合同約定的用途和方式使用借款；

（四）接受并積極配合貸款人對借款使用情況、借款人經(jīng)營情況、財務(wù)情況及其他相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)督、檢查；按貸款人要求提供資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)

會計資料和反映借款人償債能力的其他資料；

（五）本合同項下?lián)０l(fā)生了不利于貸款人債權(quán)的變化時，借款人要提供貸款人認(rèn)可的其他擔(dān)保；

（六）借款人實施下列行為的，應(yīng)提前10天以書面方式通知貸款人，并經(jīng)貸款人同意。 1.申請停業(yè)整頓、申請解散、申請破產(chǎn)等；

2.為他人債務(wù)提供大額保證擔(dān)保或以其主要財產(chǎn)向第三人抵押、質(zhì)押，可能影響借款人償債能力的；

3.項目實施過程中，建設(shè)方案或項日概算發(fā)生重大調(diào)整；

（七）借款人發(fā)生以下事項時，應(yīng)于事項發(fā)生5日內(nèi)書面通知貸款人，貸款人可視情況有權(quán)決定隨時終止合同，提前收回部分或全部貸款。

1.借款人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實際控制人從事違法活動；

2.停產(chǎn)、歇業(yè)、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷等；

3.財務(wù)狀況惡化，資產(chǎn)負(fù)債率高于70%以上，流動比低于100%、速動比低于50%，連續(xù)六個月以上利潤總額為負(fù)值，生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難或發(fā)生重大不利糾紛；

4.借款人可能對債權(quán)實現(xiàn)有不利影響的其他事項。

（八）借款人發(fā)生以下事項時，應(yīng)于事項發(fā)生7日內(nèi)書面通知貸款人，貸款人可視情況有權(quán)決定隨時終止合同，提前收回部分或全部貸款。

1.隸屬關(guān)系變更，高層人事重大變動，組織結(jié)構(gòu)重大調(diào)整；

2.名稱、住所地、經(jīng)營范圍等工商登記事項或者特許事項發(fā)生重大變更；

3.增加注冊資本、對公司章程內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性修改；

4.借款人可能影響債務(wù)履行的其他重要事項的變更。

（九）借款人及其投資者不以抽逃資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或擅自轉(zhuǎn)讓股份等任何方式逃避對貸款人的債務(wù)，不從事?lián)p害貸款人利益的其他行為。

（十）借款人發(fā)生重大交叉違約事件時，貸款人也可視為對貸款人的違約，并可根據(jù)情況有權(quán)決定隨時終止合同，提前收回部分或全部貸款。

（十一）借款人承擔(dān)與本合同及本合同項下?lián)Ｓ嘘P(guān)的律師服務(wù)、保險、運(yùn)輸、評估、登記、保管、鑒定、公證等必要費(fèi)用。

（十二）法律法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的其他權(quán)利義務(wù)。

第四條 貸款人的權(quán)利和義務(wù)

（一）按期、足額向借款人發(fā)放借款，但因借款人自身原因或其他非貸款人原因造成遲延的除外；

（二）有權(quán)以現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查方式檢查借款人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況、物資庫存、有權(quán)監(jiān)督檢查借款人借款用途及資金使用等情況，有權(quán)要求借款人提供相關(guān)的文件、資料和信息；

（三）借款用于項目建設(shè)配套流動資金的，貸款人有權(quán)對借款人的項目資本金、自籌資金及其他配套資金按期到位情況、項目進(jìn)度與項目累計財務(wù)支出的合理性進(jìn)行分析、檢查及監(jiān)督；

（四）對借款人可能影響借款安全或者債務(wù)履行的情形，貸款人可以要求借款人限期改正、落實債權(quán)保障措施、提供其他有效擔(dān)保，或者停止發(fā)放借款、宣布本合同及其他合同項下借款提前到期、提前收回借款、要求借款人賠償因其違約給貸款人造成的損失等；

（五）擔(dān)保人出現(xiàn)停產(chǎn)、歇業(yè)、注銷登記、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、破產(chǎn)、被撤銷以及重大經(jīng)營虧損等，可能導(dǎo)致其部分或全部喪失相應(yīng)的擔(dān)保能力，或者作為借款擔(dān)保的抵押物、質(zhì)押物價值減少、意外毀損或滅失等危及擔(dān)保實現(xiàn)情形的，貸款人可以要求借款人提供其他有效擔(dān)保；

（ 六 ） 借款人未按照約定償還到期 （ 包括提前到期 ） 貸款本金、利息、罰息、違約金、補(bǔ)償金或其他費(fèi)用的，貸款人可從借款人開立于所有銀行任何一家分支機(jī)構(gòu)的任何一個賬戶中劃收；

（七）借款人未按照規(guī)定程序提款或未達(dá)到發(fā)放條件、支付條件的，貸款人有權(quán)停止發(fā)放和支付貸款：

（八）借款人未履行還款義務(wù)，貸款人可以就借款人的違約行為對外進(jìn)行公開披露，有權(quán)通過新聞媒體實行公告催收；

（九）法律法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的其他權(quán)利義務(wù)。

第五條 借貸雙方的其他義務(wù)

（一）各方對合同簽訂、履行過程中獲得的對方商業(yè)秘密以及其他與利益相關(guān)的信息等負(fù)有保密義務(wù)；除非法律法規(guī)另有規(guī)定，未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方披露或泄露上述信息；

（二）合同權(quán)利義務(wù)終止后，各方均應(yīng)依據(jù)誠實信用原則履行必要的告知義務(wù)。

第六條 提前還款

借款人在征得貸款人同意的條件下，可以提前償還貸款本金；未征得貸款人同意的，提前還款時貸款人有權(quán)要求借款人承擔(dān)違約責(zé)任。

第七條 貸款展期

借款人因特殊情況不能按期歸還貸款時，應(yīng)在貸款到期前30日內(nèi)向貸款人提出書面申請，經(jīng)貸款人審查同意后，簽訂展期協(xié)議書。如貸款人不同意展期，借款人應(yīng)無條件按期歸還貸款。

第八條 違約責(zé)任

（一）借款人的下列行為，均構(gòu)成違約：

1.違反合同約定的義務(wù)；

2.未履行本合同第一條所作的承諾；

3.明確表示或者以行為表明不愿清償其已到期或未到期債務(wù)；

4.未履行或者未完全履行借款人與貸款人簽訂的其他合同項下義務(wù)；

5.借款人不履行或者不完全履行合同的其他情形。

（二）借款人違約的，貸款人可采取下列一項或多項措施。

1.要求借款人限期糾正違約行為；

2.停止依據(jù)本合同和貸款人與借款人之間的其他合同向借款人發(fā)放借款和其他融資款項，部分或全部收回借款人未提取的款項；

3.宣布本合同和貸款人與借款人之間其他合同項下未償還的借款和其他融資款項立即到期，收回未償還款項：

4.要求借款人賠償因其違約行為給貸款人造成的損失；

5.法律法規(guī)規(guī)定、本合同約定或貸款人認(rèn)為必要的其他措施。

（三）因借款人違約致使貸款人采取訴訟或仲裁等方式實現(xiàn)債權(quán)的，貸款人為此支付的訴訟費(fèi)

律師費(fèi)、差旅費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評估費(fèi)及其他實現(xiàn)債權(quán)的必要費(fèi)用由借款人承擔(dān)。

第九條 共同借款人的義務(wù)

借款合同中對借款人的責(zé)任和約定同樣適用于共同借款人，且責(zé)任和義務(wù)相等。

保證 條 款

本合同項下貸款由第三方提供保證擔(dān)保時，保證人承諾并遵守如下條款：

第十條 保證方式。本筆貸款的保證方式為連帶責(zé)任保證。

第十一條 保證范圍

保證擔(dān)保范圍包括：本合同項下 元貸款本金（大寫）利息、罰息、復(fù)利、違約金、損害賠償金、貸款人實現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和借款人所有其他應(yīng)付費(fèi)用。

第十二條 保證期問

保證期間為合同項下貸款到期之日起二年；貸款人依據(jù)合同約定宣布貸款提前到期的，保證期間為貸款提前到期之日起二年。如貸款展期后，保證人以書面方式同意后繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任，保證期限延止展期借款到期日之后二年。

第十三條 扣收

保證人未按本合同約定履行保證擔(dān)保責(zé)任的，貸款人均可從保證人開立于所有銀行的任何一家分支機(jī)構(gòu)的任何一個賬戶中劃收。

第十四條 借貸條款部分或全部無效，被撤銷或被解除，不影響保證條款的效力，保證人仍應(yīng)按照約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

抵押 條 款

本合同項下貸款由借款人或第三方提供抵押擔(dān)保時，抵押人承諾并遵守如下條款：

第十五條 抵押物

（一）抵押人同意以編號為 抵押物清單所列財產(chǎn)作為抵押物，該抵押物清單為本合同組成部分。抵押物暫作價人民幣（大寫） ，

其最終價值以抵押權(quán)實現(xiàn)時實際處理抵押物的凈收入為準(zhǔn)；

（二）貸款人抵押權(quán)的效力及于抵押物產(chǎn)生的孳息、抵押物的從物、從權(quán)利、附屬物、添附物，以及因抵押物毀損、滅失或被征用而產(chǎn)生的保險金、賠償金、補(bǔ)償金或其他形式的替代物；

（三）抵押人應(yīng)妥善保管和使用抵押物，保證抵押物的完好，貸款人有權(quán)隨時檢查抵押物的使用管理情況。抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人出租抵押物的，應(yīng)當(dāng)通知貸款人并將抵押事實告知承租人。以其他方式處分抵押物的，應(yīng)事先征得貸款人書面同意；

（四）抵押物發(fā)生或可能發(fā)生毀損、滅失的，抵押人應(yīng)及時告知貸款人，并立即采取措施防止損失擴(kuò)大，及時向貸款人提交有關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的毀損、滅失證明：

（五）抵押人的行為足以使抵押物價值減少的，應(yīng)立即停止其行為。造成抵押物價值減少時，抵押人應(yīng)及時恢復(fù)抵押物的價值，或提供與減少的價值相當(dāng)?shù)膿?dān)保：

（六）抵押人所獲得的抵押物的賠償金、補(bǔ)償金、保險金以及處分抵押物所得收益，應(yīng)清償或提前清償借款人在本合同項下的債務(wù)；

（七）抵押人因隱瞞抵押物存在權(quán)屬爭議、被查封、被扣押、已設(shè)定抵押或已出租等情況而給貸款人造成損失的，應(yīng)向貸款人予以足額賠償。

第十六條 抵押擔(dān)保范圍

抵押擔(dān)保范網(wǎng)包括：木合同項下 元貸款本金（大寫）

利息、罰息、復(fù)利、違約金、補(bǔ)償金、貸款人實現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和借款人所有其他應(yīng)付費(fèi)用。

第十七條 抵押登記

本合同簽訂后，抵押人和貸款人應(yīng)及時到有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理抵押登記手續(xù)，抵押登記證明在貸款全部還清之前由貸款人保管；抵押登記事項發(fā)生變化依法需進(jìn)行變更登記的，抵押人和貸款人應(yīng)辦理變更登記。

第十八條 抵押權(quán)的實現(xiàn)

（一）主合同項下債務(wù)履行期限屆滿，抵押權(quán)人未受償?shù)模盅簷?quán)人與抵押人協(xié)商后，有權(quán)依法以抵押物折價，或者拍賣抵押物的價款優(yōu)先受償；

（二）抵押人為兩人以上的，抵押權(quán)人行使抵押權(quán)時有權(quán)處置任何一個或各個抵押人的抵押物；

（三）貸款人處分抵押物時，抵押人應(yīng)予積極配合。對本合同項下依法設(shè)定抵押的抵押人及其所撫養(yǎng)家屬居住的房屋，在人民法院裁定拍賣、變賣或者抵債后，抵押人應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)主動騰空房屋；

（四）貸款人在處分抵押物過程中所產(chǎn)生的實現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從拍賣或者變賣價款中優(yōu)先扣除。

質(zhì)押 條 款

本合同項下貸款由借款人或第三方提供質(zhì)押擔(dān)保時，出質(zhì)人承諾并遵守如下條款： 第十九條質(zhì)押物

（一）質(zhì)押物出質(zhì)人同意以編號為 的質(zhì)押物清單中所列財產(chǎn)作為質(zhì)押物，該質(zhì)押物清單為本合同組成部分。質(zhì)押物暫作價人民幣（大寫） ，其最終價值以質(zhì)押權(quán)實現(xiàn)時實際處置質(zhì)押物的凈收入為準(zhǔn)；

（二）貸款人質(zhì)權(quán)的效力及于質(zhì)物所生的孳息、以及因質(zhì)物毀損、滅失或被征用等而產(chǎn)生的保險金、賠償金、補(bǔ)償金或其他形式的替代物。

第二十條 擔(dān)保范圍

質(zhì)押擔(dān)保范圍包括：本合同項下 元貸款本金（大寫）利息、罰息、復(fù)利、違約金、補(bǔ)償金、質(zhì)物保管費(fèi)用、貸款人實現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和借款人所有其他應(yīng)付費(fèi)用。

第二十一條 交付和登記

（一）本合同簽訂后，出質(zhì)人應(yīng)將質(zhì)物或權(quán)利憑證交付貸款人，貸款人驗收無誤后應(yīng)向出質(zhì)人出具收押憑據(jù)，質(zhì)物的保管費(fèi)用由出質(zhì)人承擔(dān)；

（二）本合同項下質(zhì)物須依法辦理質(zhì)押登記，出質(zhì)人和貸款人應(yīng)及時到有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理質(zhì)押登記手續(xù)。

第二十二條 質(zhì)物的處分

（一）發(fā)生下列情形之一，貸款人有權(quán)將質(zhì)物拍賣、變賣、兌現(xiàn)、提現(xiàn)，以所得價款優(yōu)先受償或經(jīng)與出質(zhì)人協(xié)商將質(zhì)物折價以抵償借款人所欠債務(wù)：

1.貸款到期（包括被宣布提前到期）借款人未予清償：

2.貸款人與出質(zhì)人約定將質(zhì)物兌現(xiàn)或提前償還到期債務(wù)；

3貸款人依法可以處分質(zhì)物的其他情形。

（二）質(zhì)物的兌現(xiàn)或提現(xiàn)日期先于債務(wù)履行期屆滿日的，貸款人可以在質(zhì)物到期日兌現(xiàn)或提現(xiàn)，并與出質(zhì)人協(xié)商，將所得價款提前清償所擔(dān)保的債務(wù)或存入貸款人指定賬戶，以擔(dān)保借款人債務(wù)的履行。以存單質(zhì)押的，當(dāng)債務(wù)人沒有依法履行本合同的，質(zhì)權(quán)人可直接將存單兌現(xiàn)以實現(xiàn)質(zhì)權(quán)；

（三）質(zhì)物的兌現(xiàn)或提現(xiàn)日期后于債務(wù)履行期屆滿日的，借款人在債務(wù)履行期屆滿后仍未清償債務(wù)的，貸款人有權(quán)將質(zhì)物提前兌現(xiàn)或提現(xiàn)，以所得價款清償所擔(dān)保的債權(quán)，因提前兌現(xiàn)或提現(xiàn)產(chǎn)生的損失由出質(zhì)人承擔(dān)。

其它條款

第二十三條 爭議的解決

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按下列兩種方式解決：

（一）提交慶陽市西峰區(qū)仲裁委員會仲裁；

（二）依法向西峰區(qū)人民法院。

第二十四條 本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。

第二十五條 合同文本及生效

本合同一式 份，貸款人兩份，借款人、擔(dān)保人各執(zhí)一份。本合同自各方簽章之日起生效。

借款人（簽章） 貸款人（簽章）

法定代表人（簽章） 法定代表人（簽章）

或授權(quán)人（簽章） 或授權(quán)人（簽章）

共同借款人（股東）

保證人（簽章） 保證人（簽章）

法定代表人： 法定代表人：

或授權(quán)人（簽章） 或授權(quán)人（簽章）

簽約日期：年 月 日