導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇研究所年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：科研人員；績(jī)效管理；績(jī)效計(jì)劃；績(jī)效考核；績(jī)效反饋

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.402 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）13-0177-03

隨著我國(guó)科技水平的不斷提高以及科技資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)日益得到認(rèn)可與重視，科研人員在各類(lèi)研究所的人力資源優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮。然而由于我國(guó)大多數(shù)研究所長(zhǎng)期以來(lái)的事業(yè)編制特點(diǎn)，科研單位的人力資源管理尚未完全轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的人力資源管理。而科研人員通常是科研院所的中堅(jiān)力量，傳統(tǒng)的管理模式很難有效地激發(fā)科研人員的積極性，從而直接影響到科研院所的教學(xué)與科研工作。因此，如何對(duì)科研院所從事科研工作的人員進(jìn)行有效的績(jī)效管理并建立一套科學(xué)的績(jī)效管理體系，已成為促進(jìn)科研院所良性發(fā)展和科技創(chuàng)新的又一動(dòng)力。

國(guó)家人事部在2006年7月頒布了《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的通知，我國(guó)事業(yè)單位逐步建立了崗位績(jī)效工資制，“績(jī)效”這一概念也逐漸引入事業(yè)單位?！翱?jī)效管理作為一種先進(jìn)的管理理念和管理方法，在西方國(guó)家的企業(yè)和政府的管理中取得了很大成功，應(yīng)用于中國(guó)的企業(yè)管理中也取得了一定的成效，其重要性引起越來(lái)越多管理者的關(guān)注?！?[1] 然而，“實(shí)施崗位績(jī)效工資制的關(guān)鍵是進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效評(píng)估和考核。” [2] 因此，在事業(yè)單位引入現(xiàn)代績(jī)效管理的理念來(lái)規(guī)范其績(jī)效考核是很有必要的。研究所作為事業(yè)性單位雖然不像企業(yè)那樣是盈利性組織，但這并不妨礙它在管理上采納企業(yè)成功的管理思路。本文以北京某研究所為例重點(diǎn)探討科研人員的績(jī)效管理，以期發(fā)現(xiàn)制約對(duì)科研人員進(jìn)行績(jī)效管理的問(wèn)題，探討科研院所對(duì)科研人員的管理體系向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的途徑，同時(shí)也希望能為其他類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理提供參考。

一、某研究所科研人員績(jī)效管理的現(xiàn)狀分析

該研究所是一家藥用植物資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用的專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，是世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究合作中心，在國(guó)家中藥現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中，承擔(dān)著中草藥種質(zhì)資源保存、珍稀瀕危物種保護(hù)、中藥材規(guī)范化種植（GAP）的制定與實(shí)施、中藥材標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品的研究、中藥資源普查、中藥新藥研制等重大科研任務(wù)。作為本文研究對(duì)象的科研人員是指那些處于事業(yè)平衡期，工作任務(wù)量飽滿(mǎn)，主要精力放在科研工作上的人員。

（一）該研究所針對(duì)科研人員的人事制度

2004年該研究所進(jìn)行了科研體制改革，按照“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、合同管理”的原則，實(shí)行全員聘任制，將人事關(guān)系上的行政隸屬關(guān)系改變?yōu)楹贤P(guān)系。根據(jù)學(xué)科發(fā)展、科研任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)需要設(shè)定關(guān)鍵崗、重點(diǎn)崗、普通崗三類(lèi)崗位，每類(lèi)下設(shè)三級(jí)。崗位聘任采用固定期限、聘用合同和無(wú)固定期限相結(jié)合的形式。首次崗位聘任期限為二年，以后逐步向四年為一個(gè)聘期過(guò)渡或與承擔(dān)的任務(wù)同步，聘任期滿(mǎn)，合同自行終止。經(jīng)過(guò)2～3個(gè)聘期，根據(jù)具體情況，可在雙向選擇的基礎(chǔ)上，簽訂無(wú)固定期限聘用合同。

（二）該研究所對(duì)科研人員的績(jī)效考核程序

該研究所對(duì)科研人員的績(jī)效考核包括年度考核和定崗考核，按照績(jī)效優(yōu)先、公正、公開(kāi)的原則，通過(guò)績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)管理。

1.年度考核。年度考核每年一次，研究所每年底對(duì)所有的科研人員進(jìn)行一次考核，考核指標(biāo)主要從“德、能、勤、績(jī)、廉”幾個(gè)方面開(kāi)展?？己说某绦虬▊€(gè)人年度總結(jié)和上級(jí)評(píng)價(jià)：被考核的科研人員先將包括“德、能、勤、績(jī)、廉”幾個(gè)方面的個(gè)人年度總結(jié)填寫(xiě)在《年度考核登記表》中，然后分別由其所在的科研中心或?qū)嶒?yàn)室的部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行考核，再由考核領(lǐng)導(dǎo)小組以及研究所負(fù)責(zé)人審定考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等級(jí)。其中，確定為優(yōu)秀的不得超過(guò)參加考核人員總數(shù)的15%。年度考核為優(yōu)秀者，由單位給予一定數(shù)額的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；年度考核不稱(chēng)職者可以調(diào)整其崗位，但到新崗位后考核仍不合格者，予以待聘。對(duì)于特別優(yōu)秀的人員，可延長(zhǎng)考核期；對(duì)連續(xù)兩年考核不合格人員予以解聘。

2.定崗考核。定崗考核也是每年一次，在每年的年底進(jìn)行。考核內(nèi)容包括課題的類(lèi)別，年度獲得成果獎(jiǎng)、專(zhuān)利、新藥證書(shū)及臨床批文等情況，課題的經(jīng)費(fèi)情況，年度發(fā)表的論著情況，年度培養(yǎng)研究生及授課情況。該研究所制定了針對(duì)科研人員的《科研崗位績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，科研處為人事處提供每一位科研人員本年度科研及教學(xué)方面的具體業(yè)績(jī)，人事處根據(jù)不同崗位的性質(zhì)、職責(zé)及任務(wù)完成情況，按賦分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一位科研人員進(jìn)行計(jì)分并按分值從高到低進(jìn)行排序，根據(jù)排序決定某位科研人員所能應(yīng)聘的崗、級(jí)，不同的崗、級(jí)在下一年度會(huì)享受不同的崗位津貼及其他待遇。

二、某研究所科研人員績(jī)效管理存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)該研究所績(jī)效管理程序的介紹以及對(duì)相關(guān)科研人員的調(diào)查訪(fǎng)談，可以看出每年對(duì)科研人員的兩項(xiàng)考核即是績(jī)效考核的主要內(nèi)容，這也構(gòu)成了績(jī)效管理的主要內(nèi)容。依據(jù)《科研崗位績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行的定崗考核，考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)都比較細(xì)，易于操作也方便每位科研人員明確自己的績(jī)效結(jié)果；定崗考核由科研處和人事處聯(lián)手進(jìn)行，基本能保證公開(kāi)、透明，相對(duì)比較公正。但該研究所對(duì)科研人員的績(jī)效管理還不成體系，在某些方面還存在一些問(wèn)題。

（一）績(jī)效計(jì)劃的制定缺乏規(guī)范性

績(jī)效計(jì)劃的制定是保證績(jī)效管理科學(xué)實(shí)施的重要一環(huán)，科研人員個(gè)人的績(jī)效目標(biāo)是否與研究所的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致直接影響到研究所最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)還要充分考慮到實(shí)施過(guò)程的科學(xué)性和可操作性。該研究所對(duì)科研人員的年度考核主要依據(jù)崗位說(shuō)明書(shū)和工作計(jì)劃，而崗位說(shuō)明書(shū)只是說(shuō)明該崗位的最低要求，沒(méi)有對(duì)具體職責(zé)的說(shuō)明，而且實(shí)際情況是一個(gè)崗位說(shuō)明可以針對(duì)所有應(yīng)聘這個(gè)崗位的人。研究所的年度戰(zhàn)略目標(biāo)并沒(méi)有細(xì)分到具體可操作的層面，因此科研人員在制訂工作計(jì)劃時(shí)只是比照崗位說(shuō)明書(shū)寫(xiě)下本年度能夠達(dá)到所聘崗位最低要求的工作目標(biāo)，“沒(méi)有注意將科研人員的績(jī)效計(jì)劃與科研團(tuán)隊(duì)的績(jī)效目標(biāo)、研究所的發(fā)展方向相匹配，科研人員績(jī)效目標(biāo)與研究所整體績(jī)效目標(biāo)的一致性較差。未能意識(shí)到績(jī)效計(jì)劃對(duì)科研人員的績(jī)效提升和職業(yè)生涯發(fā)展的促進(jìn)作用?！盵3]

（二）考核結(jié)果缺乏反饋

作為績(jī)效管理的重要一環(huán)，績(jī)效反饋有助于可以反映員工的績(jī)效優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、改進(jìn)員工的績(jī)效、合理安排培訓(xùn)計(jì)劃以及幫助員工改善修訂下一年度的績(jī)效目標(biāo)，這一必不可少的環(huán)節(jié)既是本輪績(jī)效管理的結(jié)束，也是下一輪績(jī)效管理的開(kāi)始。而該研究所的年度考核基本上就止于考核，《年度考核登記表》寫(xiě)完、簽完字這項(xiàng)工作就算結(jié)束了，人事部就該忙于下一年度的崗位聘任了，沒(méi)有就績(jī)效考核中出現(xiàn)的問(wèn)題與科研人員進(jìn)行有效的溝通和反饋。

該研究所現(xiàn)行的定崗考核也是屬于事后評(píng)估，年初科研人員指定的個(gè)人研究計(jì)劃并沒(méi)有與研究所的科研總體目標(biāo)相結(jié)合，只是自身的發(fā)展和崗位的要求來(lái)考慮。這樣的考核只是把所有科研人員的分?jǐn)?shù)排名公布，不進(jìn)行任何的溝通、面談，也沒(méi)有反饋和意見(jiàn)，只會(huì)給科研人員帶來(lái)心理壓力。

（三）對(duì)科研人員績(jī)效考核實(shí)施比較單一

該研究所對(duì)科研人員績(jī)效考核的定位過(guò)于狹窄，年度考核就是為了在年底分級(jí)、評(píng)優(yōu)，把年初留下的崗位津貼的20%發(fā)給大家，而定崗考核就是為了下一年度的崗位聘任?？己四康娜狈?duì)研究所整體考核目標(biāo)的考量，因此導(dǎo)致考核實(shí)施方式過(guò)于單一、考核結(jié)果并未得到充分的利用。

績(jī)效考核的重要目的是對(duì)管理過(guò)程的整體控制，通過(guò)考核科研人員的績(jī)效并通過(guò)考核結(jié)果的反饋進(jìn)行晉升、獎(jiǎng)懲和各種利益的分配，以激勵(lì)科研人員未來(lái)的績(jī)效表現(xiàn)。然而該研究所的績(jī)效考核實(shí)質(zhì)上只進(jìn)行打分排名，只是作為利益分配的依據(jù)，雖然有一定的激勵(lì)作用，但結(jié)果“使得考核在科研人員心目中的形象是一種負(fù)面的消極影響，從而產(chǎn)生心理上的壓力，這是對(duì)考核的扭曲”[4]。

（四）績(jī)效管理過(guò)程考核對(duì)象過(guò)于注重科研人員個(gè)體

從該研究所的考核程序來(lái)看，績(jī)效考核只面向科研人員個(gè)體，團(tuán)體績(jī)效作為一個(gè)較重要的考核對(duì)象卻被忽略了。如今很多科研項(xiàng)目都是以團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行的，需要一些相關(guān)的科研人員通力合作才可以完成。團(tuán)隊(duì)績(jī)效是由每一個(gè)個(gè)體創(chuàng)造的，但又不是個(gè)體績(jī)效簡(jiǎn)單的總和，對(duì)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有助于整合優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行科技攻關(guān)，同時(shí)也促進(jìn)科研人員之間的合作，有利于研究所整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從另一方面來(lái)看，該研究所定崗考核采用打分排名這種方法無(wú)形中會(huì)導(dǎo)致科研人員之間關(guān)系的疏遠(yuǎn)，排名很容易會(huì)讓大家不自覺(jué)地在心里把彼此都視為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不利于合作科研的開(kāi)展。

三、對(duì)某研究所科研人員績(jī)效管理的建議

一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)離不開(kāi)績(jī)效計(jì)劃的科學(xué)制定、績(jī)效過(guò)程的具體實(shí)施、績(jī)效考核步驟的合理設(shè)計(jì)、績(jī)效結(jié)果的有效反饋及應(yīng)用等環(huán)節(jié)。因此，要實(shí)現(xiàn)該研究所科研人員績(jī)效管理的科學(xué)、有效也必須使績(jī)效管理包含這些必要環(huán)節(jié)。單一的績(jī)效考核環(huán)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)構(gòu)不成績(jī)效管理，也會(huì)是績(jī)效考核流于形式，不能發(fā)揮其在人力資源管理中的積極作用，只有處在整個(gè)績(jī)效管理系統(tǒng)中才能使績(jī)效考核發(fā)揮其作用、體現(xiàn)其價(jià)值。

（一）制訂績(jī)效計(jì)劃要有前瞻性和可操作性

確定績(jī)效計(jì)劃是應(yīng)把個(gè)人績(jī)效目標(biāo)和研究所的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。因此，年初研究所作為整體要先確定一個(gè)科研方面的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和具有可操作性的科研目標(biāo)，向所有科研人員公布；其次，由各研究中心和實(shí)驗(yàn)室根據(jù)研究所的整體績(jī)效目標(biāo)制定本部門(mén)的績(jī)效目標(biāo)；之后每位科研人員根據(jù)自己部門(mén)的績(jī)效目標(biāo)確定個(gè)人績(jī)效目標(biāo)。

平衡計(jì)分卡的核心思想要求從財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、客戶(hù)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)維度來(lái)制定企業(yè)的考核指標(biāo)，而作為非營(yíng)利性的事業(yè)性單位的研究所可根據(jù)該研究所的特點(diǎn)及科研人員具體情況，從個(gè)人績(jī)效角度、崗位職責(zé)角度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展角度四個(gè)維度來(lái)考慮科研人員的績(jī)效指標(biāo)。

（二）優(yōu)化績(jī)效實(shí)施和績(jī)效管理

為實(shí)現(xiàn)對(duì)研究所科研人員的績(jī)效管理從而引進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理的理念，必須讓績(jī)效管理的理念深入人心，使科研人員明白績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，是他們切身感受到績(jī)效管理的積極作用，以便讓科研人員自愿參與績(jī)效目標(biāo)的確定，使他們樂(lè)意接受并配合做好績(jī)效管理工作?？蒲腥藛T的績(jī)效管理是考核人員和科研人員雙方的責(zé)任，因此必須讓科研人員主動(dòng)的參與。從績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定到績(jī)效提高，主管人員對(duì)科研人員的期望和科研人員自身的愿望應(yīng)得到充分的溝通，防止績(jī)效考核評(píng)價(jià)時(shí)科研人員對(duì)人力資源管理部門(mén)和考核結(jié)果的不信任，減少他們之間的猜疑，以激發(fā)科研人員參加績(jī)效考核的積極性。

（三）有效利用績(jī)效考核結(jié)果

績(jī)效考核的結(jié)果作為績(jī)效管理體系不可缺少的一環(huán)，應(yīng)起到積極地激勵(lì)作用，因此在績(jī)效管理過(guò)程中要認(rèn)真反饋、有效利用績(jī)效考核結(jié)果。此外，在該研究目前的績(jī)效考核體系中，考核結(jié)果旨在確定下一年度的聘任情況和年末適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。但是，該研究所目前的考核規(guī)定連續(xù)兩年考核不合格即解聘，但考慮到科研工作的周期性，僅僅根據(jù)年底考核的結(jié)果還不太全面，還應(yīng)該考慮到科研項(xiàng)目的延續(xù)性和科研人員未來(lái)的發(fā)展?jié)摿??！皩?duì)于績(jī)效表現(xiàn)差但個(gè)體發(fā)展?jié)摿^好的員工，可以在對(duì)其實(shí)施懲罰、幫助其制訂績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃并督促執(zhí)行的同時(shí)，為其提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，或者對(duì)其實(shí)行待崗培訓(xùn)后重新上崗；而對(duì)于績(jī)效表現(xiàn)差，個(gè)人發(fā)展?jié)摿Χ疾淮蟮膯T工，則區(qū)分具體情況，對(duì)于個(gè)人能力欠缺的，可以考慮降職；對(duì)于個(gè)人能力和發(fā)展?jié)摿Σ贿m合目前崗位工作的，可以轉(zhuǎn)崗；而對(duì)于績(jī)效表現(xiàn)極差，能力低下，或者其他素質(zhì)發(fā)方面有重大缺陷應(yīng)堅(jiān)決予以解聘?！盵5] 還要注意績(jī)效管理和精神激勵(lì)的結(jié)合。科研人員不同于其他員工的重要一點(diǎn)在于對(duì)精神激勵(lì)?？蒲腥藛T屬于知識(shí)分子群體，他們對(duì)自身未來(lái)的發(fā)展空間一般有更高的期望，“收入高低對(duì)人才的激勵(lì)效果正在逐步下降，人才更為關(guān)心的是個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力的提高?！盵6] 因此，在科研人員績(jī)效管理體系中，績(jī)效考核不應(yīng)該只是決定科研人員物質(zhì)收入的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該考慮到每一位科研人員的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，制定有挑戰(zhàn)性的績(jī)效目標(biāo)以增強(qiáng)科研人員的科研成就感、加強(qiáng)工作本身的激勵(lì)，使科研人員自愿將個(gè)人成長(zhǎng)與研究所的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)以創(chuàng)造科學(xué)有效的績(jī)效管理體系。

綜上所述，該研究所的績(jī)效管理還是傳統(tǒng)意義上的績(jī)效考核，缺乏合理的績(jī)效目標(biāo)的制定和績(jī)效結(jié)果的有效利用，績(jī)效管理的積極作用還并未完全發(fā)揮出來(lái)，因此，還需要引進(jìn)績(jī)效管理理念、完善績(jī)效管理體系，以達(dá)到現(xiàn)代意義上的績(jī)效管理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科教興國(guó)理念的深入，研究所科研人員必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，因此對(duì)研究所科研人員的績(jī)效管理成敗與否直接關(guān)系著研究所本身的發(fā)展和我國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為事業(yè)體制的研究所應(yīng)該在傳統(tǒng)績(jī)效考核的基礎(chǔ)上引進(jìn)績(jī)效管理體系，以充分發(fā)揮其在現(xiàn)代人力資源管理中的強(qiáng)大功能。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫慧琳.美國(guó)和英國(guó)的政府績(jī)效管理及啟示[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2006，（6）.

[2] 賴(lài)雄麟，張銘鐘.高等學(xué)校內(nèi)部管理體制創(chuàng)新論[M].徐州：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2009，（12）.

[3] 李巨光，李璐.科研院所績(jī)效管理的難點(diǎn)與對(duì)策[J].中國(guó)人才，2009，（12）.

[4] 汪先鋒.目前企業(yè)績(jī)效評(píng)估管理中存在的問(wèn)題與改進(jìn)對(duì)策[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2001，（2）.

[5] 付亞和，許玉林.績(jī)效管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2003.

[6] 鄧?yán)A.農(nóng)業(yè)科研院所知識(shí)型員工的績(jī)效管理[J].人力資源，2010，（2）.

篇2

一、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)科研單位實(shí)施全面預(yù)算的管理重點(diǎn)

（一）設(shè)計(jì)、建立適合自身發(fā)展的全面預(yù)算管理體系 A研究所以建立適合科研單位的全面預(yù)算管理體系為著眼點(diǎn)，對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。首先，明確單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，初步建立全面預(yù)算管理框架；強(qiáng)化科研團(tuán)隊(duì)和各管理部門(mén)編制、執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任，圍繞預(yù)算責(zé)任和目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)，優(yōu)化全面預(yù)算管理的各項(xiàng)功能。其次，完善、細(xì)化全面預(yù)算管理體系，包括建立預(yù)算管理的制度，完善預(yù)算管理的總體流程以及與之相匹配的會(huì)計(jì)核算體系等，逐步推進(jìn)預(yù)算有效實(shí)施。最后，進(jìn)行有效的預(yù)算過(guò)程控制和預(yù)算考評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況，分析差異及其產(chǎn)生原因，提出改進(jìn)措施，將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果按責(zé)任主體進(jìn)行績(jī)效考核。

在管理體系建設(shè)中，A研究所逐步建立了預(yù)算管理的組織體系、指標(biāo)體系、表格體系、編制體系。組織體系方面，由所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成預(yù)算管理委員會(huì)；由財(cái)務(wù)部、人事部、事業(yè)部等部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算的業(yè)務(wù)骨干組成預(yù)算管理辦公室，具體從事預(yù)算管理的組織、協(xié)調(diào)與分析工作；明確各級(jí)預(yù)算管理部門(mén)和研發(fā)部門(mén)執(zhí)行運(yùn)營(yíng)預(yù)算或財(cái)務(wù)預(yù)算的職能以及承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。指標(biāo)體系方面，對(duì)預(yù)算目標(biāo)以指標(biāo)值形式進(jìn)行量化，主要體現(xiàn)在科研項(xiàng)目到款率、項(xiàng)目完成進(jìn)度、產(chǎn)品銷(xiāo)售額、利潤(rùn)、資金量以及運(yùn)營(yíng)過(guò)程的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)中。在建立表格體系方面，設(shè)計(jì)預(yù)算表格突出管理重點(diǎn)，尤其對(duì)科研成本、技術(shù)成本、生產(chǎn)成本等方面的預(yù)算表格設(shè)計(jì)的較為詳細(xì)，全面預(yù)算表格體系涵蓋了年度預(yù)算目標(biāo)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃、年度預(yù)算三部分內(nèi)容。編制體系方面，圍繞單位戰(zhàn)略目標(biāo)，將規(guī)劃、預(yù)算、分析評(píng)價(jià)和責(zé)任目標(biāo)確定銜接起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)從單位戰(zhàn)略目標(biāo)到年度目標(biāo)、年度目標(biāo)到經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃反映到預(yù)算的統(tǒng)一管理。

（二）完善全面預(yù)算管理流程，注重過(guò)程控制 推行全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，預(yù)算從編制、執(zhí)行、控制、到分析與考評(píng)需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。預(yù)算編制環(huán)節(jié)，A研究所遵循“自上而下、自下而上，上下結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，量入為出，綜合平衡”的原則，充分考慮單位各個(gè)部門(mén)支出與收入的實(shí)際情況，將承擔(dān)的國(guó)家或省級(jí)科研項(xiàng)目、自主技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)全部納入年度預(yù)算，經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。通過(guò)管理層與關(guān)鍵崗位員工實(shí)時(shí)互動(dòng)、共同參與編制的預(yù)算更具有可行性。在管理預(yù)算的過(guò)程中，執(zhí)行預(yù)算是核心。所有職能部門(mén)都必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，不能超范圍超規(guī)定列支費(fèi)用；若遇到特殊情況，必須按規(guī)范流程調(diào)整變更預(yù)算。每月財(cái)務(wù)部對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)報(bào)告給單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人，真實(shí)反映各部門(mén)和各課題組資金收支情況，包括經(jīng)費(fèi)、收入到款情況，各個(gè)預(yù)算費(fèi)用科目具體支出情況，預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度與項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)際進(jìn)度情況等，以利于各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)報(bào)表進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。預(yù)算控制是全面預(yù)算目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的保障。A研究所建立了預(yù)算控制授權(quán)制度，縮短了審批流程，避免多頭審核、重復(fù)審批，對(duì)于一般預(yù)算內(nèi)事項(xiàng)由分管業(yè)務(wù)的所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批即可；超預(yù)算或預(yù)算外事項(xiàng)需要經(jīng)過(guò)多級(jí)負(fù)責(zé)人審批，最后由所長(zhǎng)進(jìn)行審批簽字，有效地實(shí)現(xiàn)管理分權(quán)、管理有序。

（三）重視全面預(yù)算與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合 A研究所企業(yè)化運(yùn)營(yíng)后，逐步建立、實(shí)施全面預(yù)算管理與科研單位管理體系的無(wú)縫連接，以項(xiàng)目為業(yè)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，對(duì)具體的項(xiàng)目實(shí)施細(xì)化管理，落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目組。由于科研項(xiàng)目的特殊性，研究所承擔(dān)項(xiàng)目的研究、試驗(yàn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)、改造等任務(wù)基本都具有技術(shù)要求高、研發(fā)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)批量小、品種規(guī)格多等特點(diǎn)，這就要求各研究室結(jié)合實(shí)際情況，嚴(yán)格按照節(jié)約成本最小化的標(biāo)準(zhǔn)以及單位現(xiàn)行預(yù)算管理制度，合理的安排本年度用于技術(shù)創(chuàng)新與科學(xué)研究方面的支出。編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，既要編制年度預(yù)算，還要編制詳細(xì)的項(xiàng)目研制周期預(yù)算，以促使業(yè)務(wù)預(yù)算有力的支撐財(cái)務(wù)預(yù)算，從而達(dá)到通過(guò)提升管理水平帶動(dòng)更多經(jīng)濟(jì)效益的目的。

二、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)科研單位全面預(yù)算管理實(shí)踐存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算松弛削弱了預(yù)算管理的有效性 由于預(yù)算目標(biāo)的的執(zhí)行情況和完成結(jié)果關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績(jī)和報(bào)酬，有些部門(mén)出于自身考慮，在確定預(yù)算目標(biāo)時(shí)將控制標(biāo)準(zhǔn)放寬，有意低估收入和生產(chǎn)能力，高估成本費(fèi)用，以便輕松完成預(yù)算應(yīng)對(duì)考評(píng)。這種局面導(dǎo)致預(yù)算信息失真、資源配置不合理，掩蓋了單位經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算事中控制的職能失效。

（二）科研人員重科研、輕預(yù)算管理，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益不高 科研人員的預(yù)算管理意識(shí)是影響項(xiàng)目資金使用的主要原因。有些項(xiàng)目組前期“舍不得”花錢(qián)，后期“突擊”花錢(qián)，項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度不一致，影響了項(xiàng)目執(zhí)行期間的年度匯報(bào)，甚至到項(xiàng)目結(jié)題時(shí)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)大量閑置結(jié)余的現(xiàn)象，進(jìn)而影響到項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益未能實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

（三）未建立完善的預(yù)算管理信息化系統(tǒng) 目前A研究所的預(yù)算管理仍以紙質(zhì)預(yù)算為主，預(yù)算編制比較零散，缺乏協(xié)調(diào)性，管理部門(mén)與科研生產(chǎn)部門(mén)之間容易產(chǎn)生信息不對(duì)稱(chēng)，預(yù)算編制工具不聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)無(wú)法得到有效傳遞與共享，在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)資源配置效率降低，影響了全面預(yù)算實(shí)施的效果。

（四）預(yù)算執(zhí)行控制力薄弱 預(yù)算在具體執(zhí)行中，預(yù)算指標(biāo)完成情況的客觀性較差，預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)常被挪用，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)有預(yù)算無(wú)支出、超預(yù)算支出和無(wú)預(yù)算有支出等現(xiàn)象。有些項(xiàng)目組在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)隨意更改預(yù)算目標(biāo)，單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算的調(diào)整僅停留在對(duì)總體預(yù)算中的明細(xì)進(jìn)行調(diào)劑，沒(méi)有遵照預(yù)算申請(qǐng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行科研任務(wù)。預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中被隨意調(diào)整，使得預(yù)算管理的約束力大大減弱。

三、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)科研單位全面預(yù)算管理水平提升對(duì)策

（一）引入“聯(lián)合確定基數(shù)法”，有效抑制預(yù)算松弛 目前，A研究所尚需完善預(yù)算管理與“聯(lián)合確定基數(shù)法”的有效銜接，其導(dǎo)向性還需加強(qiáng)。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中引入胡祖光教授提出的“聯(lián)合確定基數(shù)法”理念：首先，將全所總預(yù)算制定部門(mén)提出的預(yù)算要求數(shù)與預(yù)算執(zhí)行部門(mén)的自報(bào)數(shù)相加，取其平均值作為最終預(yù)算目標(biāo)的基數(shù)；其次，按照少報(bào)懲罰、多報(bào)不獎(jiǎng)、超額獎(jiǎng)勵(lì)原則，確定系數(shù)對(duì)預(yù)算執(zhí)行者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，其中獎(jiǎng)懲的百分比可以由預(yù)算制定者和執(zhí)行者雙方根據(jù)單位的實(shí)際情況確定；最后，當(dāng)預(yù)算執(zhí)行者提出的通過(guò)其最大努力實(shí)現(xiàn)的基數(shù)指標(biāo)與實(shí)際完成數(shù)一致時(shí)，預(yù)算目標(biāo)達(dá)到最佳狀態(tài)，其才能獲得最大收益。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，從思想上重視預(yù)算管理 為了提高預(yù)算管理成效，組織財(cái)管人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)算管理的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，一方面采取“走出去”的方式，與兄弟單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，借鑒其他單位管理中的獨(dú)到之處；另一方面，結(jié)合實(shí)際工作情況，對(duì)單位內(nèi)部員工進(jìn)行預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；在每個(gè)項(xiàng)目組中確立一名綜合管理報(bào)賬人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，作為財(cái)務(wù)部門(mén)與科研生產(chǎn)項(xiàng)目組的連接紐帶，負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算管理和賬務(wù)管理。在落實(shí)項(xiàng)目任務(wù)時(shí)，將項(xiàng)目預(yù)算和年度預(yù)算要求相結(jié)合，通過(guò)例舉實(shí)際工作中的項(xiàng)目預(yù)算案例等方法，注重實(shí)效的培訓(xùn)預(yù)算過(guò)程控制管理流程，使培訓(xùn)內(nèi)容得到有效的普及與運(yùn)用。只有提高全體員工的參與度，提升思想意識(shí)，才能讓其從內(nèi)心理解預(yù)算管理工作的重要性，從行動(dòng)上真正貫徹執(zhí)行預(yù)算管理，自覺(jué)完成責(zé)任預(yù)算中確定的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè) 由于科研單位具有科研生產(chǎn)項(xiàng)目多、品種多、生產(chǎn)批量小等特點(diǎn)，建立一套適合自身需要的預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理尤顯重要。通過(guò)對(duì)軟件性?xún)r(jià)比的比較，引進(jìn)用友ERP信息管理系統(tǒng)，從業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭開(kāi)始進(jìn)行控制，有效推動(dòng)預(yù)算管理實(shí)施。ERP系統(tǒng)提供了統(tǒng)一的預(yù)算管理平臺(tái)和可靠準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)科研項(xiàng)目成本費(fèi)用的細(xì)化管理與分析，可制定出科學(xué)的預(yù)算定額；在此基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理模塊，啟用預(yù)算管理、資金使用、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)銜接、項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)查詢(xún)統(tǒng)計(jì)等功能，將預(yù)算的目標(biāo)、實(shí)際執(zhí)行以及變更情況等及時(shí)進(jìn)行差異對(duì)比，有助于實(shí)現(xiàn)彈性預(yù)算和動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。ERP系統(tǒng)將人工預(yù)算控制轉(zhuǎn)變?yōu)槿藱C(jī)共同控制，實(shí)現(xiàn)信息共享和服務(wù)共享，促使各部門(mén)和項(xiàng)目組有效地參與到預(yù)算控制過(guò)程中，有利的推動(dòng)了從業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算到財(cái)務(wù)預(yù)算的全面預(yù)算體系建設(shè)。

（四）提升預(yù)算執(zhí)行力，剛?cè)岵?jì) 強(qiáng)化預(yù)算管理剛性控制可采取多種措施。如：預(yù)算編制時(shí)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，認(rèn)真分析內(nèi)外部環(huán)境，將短期預(yù)算和長(zhǎng)期項(xiàng)目規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，利用長(zhǎng)期規(guī)劃的剛性來(lái)約束短期預(yù)算的隨意性，只有年度預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算與其所處的環(huán)境保持一致，編制出的預(yù)算方案才可能準(zhǔn)確，執(zhí)行力才更強(qiáng)；另外，重視預(yù)算基礎(chǔ)工作，逐步建立并完善適合科研單位自身特點(diǎn)的切實(shí)可行的預(yù)算管理制度，細(xì)化預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程控制體系，確定合理的預(yù)算指標(biāo)體系，可避免因缺乏預(yù)算制度、標(biāo)準(zhǔn)而削弱執(zhí)行力度。在提高資源使用效率與效果的前提下，將增量預(yù)算和零基預(yù)算相結(jié)合，采用滾動(dòng)預(yù)算把握近期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與遠(yuǎn)期戰(zhàn)略布局；將業(yè)務(wù)控制與財(cái)務(wù)控制結(jié)合運(yùn)用，通過(guò)對(duì)標(biāo)分析提升預(yù)算指標(biāo)水準(zhǔn)，對(duì)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)過(guò)程監(jiān)控，是提升執(zhí)行力的重要手段。實(shí)行柔性預(yù)算管理可從多方面入手。如：從多角度培育企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行文化，營(yíng)造一個(gè)以人為本、健康和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性是提升預(yù)算執(zhí)行力的一個(gè)重要因素；在控制過(guò)程中，將柔性預(yù)算管理的考核指標(biāo)建立在剛性指標(biāo)基礎(chǔ)上，設(shè)定一個(gè)浮動(dòng)比率，在出現(xiàn)未預(yù)料到的新情況時(shí)，按照規(guī)定的審批程序，合理調(diào)整預(yù)算，將執(zhí)行結(jié)果與微調(diào)后的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，執(zhí)行結(jié)果在預(yù)定的浮動(dòng)比率范圍之內(nèi)即為合格，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)預(yù)算管理系統(tǒng)，提升預(yù)算執(zhí)行力的目的。

（五）建立多重標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制 建立多重標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核可以提高預(yù)算考核的有效性，在重視財(cái)務(wù)指標(biāo)的同時(shí)考慮加入非財(cái)務(wù)指標(biāo)做為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如：對(duì)管理部門(mén)設(shè)定預(yù)算偏離率、差錯(cuò)率、預(yù)算經(jīng)費(fèi)到款率等預(yù)算編制質(zhì)量指標(biāo)；對(duì)科研項(xiàng)目組設(shè)定項(xiàng)目完成率、實(shí)際成本費(fèi)用與預(yù)算數(shù)差異率，論文或文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量、科研成果數(shù)量、專(zhuān)利數(shù)量等；對(duì)橫向開(kāi)發(fā)創(chuàng)收部門(mén)設(shè)置合同資金到款率、年創(chuàng)收總額、年成本控制總額與預(yù)算數(shù)差異率、凈利潤(rùn)率等評(píng)價(jià)指標(biāo)。將預(yù)算執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度和績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的相結(jié)合，把考核各責(zé)任部門(mén)和個(gè)人的工作業(yè)績(jī)相結(jié)合，通過(guò)提供多樣性的工作、提升個(gè)人薪酬待遇、職位變化、以及員工的培訓(xùn)與選拔等方式，將預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、全體員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明，將充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體。

參考文獻(xiàn)：

篇3

提到自己研究的行業(yè)，周海晨很是驕傲，“截至目前，今年漲幅排前三的行業(yè)，輕工就是其中之一”，不僅如此，他對(duì)后市依然看好，“機(jī)會(huì)來(lái)自?xún)蓚€(gè)：一是子行業(yè)中，家居、珠寶及日用品的市場(chǎng)足夠大;二是輕工業(yè)民營(yíng)企業(yè)聚集，這些企業(yè)市值較小，創(chuàng)新能力強(qiáng)，有從中國(guó)制造到中國(guó)智造的轉(zhuǎn)型動(dòng)力”。

如今的周海晨已經(jīng)晉升成為申萬(wàn)宏源證券研究所董事總經(jīng)理，先后分管消費(fèi)品和制造業(yè)研究部，也是該所輕工行業(yè)和家電行業(yè)的首席分析師。如同他命名為“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！钡膼?ài)股組合，周海晨自從2008年上榜以來(lái)，在新財(cái)富榜單上一直穩(wěn)居前三甲，其中五個(gè)年度更是獲得了該行業(yè)的第一名。

超越于最佳時(shí)機(jī)

對(duì)于周海晨來(lái)說(shuō)，加入證券行業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)美麗的誤會(huì)。在華東師范大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位期間，他經(jīng)常幫老師做課題，順帶自己也發(fā)表了一些文章。最開(kāi)始看到研究所的招聘啟事，他以為是像研究院那樣埋頭做研究的，進(jìn)了申萬(wàn)宏源（原申銀萬(wàn)國(guó)）之后才發(fā)現(xiàn)，賣(mài)方研究不是蹲在家里閉門(mén)造車(chē)，而是要不斷走出去做調(diào)研做服務(wù)，跟客戶(hù)和上市公司頻繁交流。十年打磨，周海晨?jī)?nèi)向的性格改變了許多，原本只想當(dāng)學(xué)者的他已經(jīng)成為了一名研究和營(yíng)銷(xiāo)全面發(fā)展的最佳分析師。

2005年年底，尚未碩士畢業(yè)的周海晨進(jìn)入了申萬(wàn)研究所實(shí)習(xí)。初來(lái)乍到的他所研究的行業(yè)是造紙輕工，以造紙行業(yè)為主。該行業(yè)從2005年到2006年一直鮮有投資機(jī)會(huì)，帶他的師傅也很同情，“你也是運(yùn)氣不好，看這個(gè)行業(yè)”。

行業(yè)前景暗淡，路演的機(jī)會(huì)自然也寥寥無(wú)幾，周海晨于是將所有精力放在了打基礎(chǔ)上，深入研究了整個(gè)造紙行業(yè)。正是基于對(duì)行業(yè)的透徹理解，在2007年行業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的時(shí)候，他大膽提示買(mǎi)入窗口已至。先見(jiàn)之明讓他一舉奪得了2008年新財(cái)富最佳分析師造紙印刷行業(yè)第三名的好成績(jī)?！靶仑?cái)富當(dāng)年的行業(yè)分類(lèi)只有評(píng)造紙印刷，后來(lái)參考申萬(wàn)的分類(lèi)增設(shè)了輕工板塊，這跟我們當(dāng)時(shí)的努力密不可分，現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)的機(jī)會(huì)大都來(lái)自于輕工?！?/p>

在造紙輕工領(lǐng)域做出成績(jī)之后，2011年，周海晨在研究所領(lǐng)導(dǎo)的要求下，開(kāi)始覆蓋家電板塊。在他看來(lái)，研究方法都是一脈相承的，更不用說(shuō)家電行業(yè)跟家居等輕工的子行業(yè)相似度較高，都要跟蹤房地產(chǎn)銷(xiāo)量、分析產(chǎn)品、品牌和渠道等因素。目前，他還是以輕工行業(yè)為主，約占七成精力，事事親力親為，而余下的三成精力則給了家電等其它行業(yè)，以團(tuán)隊(duì)管理為主。

厚積“搏”發(fā) 源于正確的堅(jiān)持

周海晨認(rèn)為，一名優(yōu)秀的分析師要具備四個(gè)特質(zhì)，勤奮、深入前瞻的研究能力、周到熱心的服務(wù)和值得信賴(lài)的品格。勤奮是基礎(chǔ)，只有勤奮，才能在人才輩出的券商研究行業(yè)占有一席之地。研究和服務(wù)能力也是互為臂膀，缺一不可，兩者結(jié)合才能把獨(dú)到深刻的觀點(diǎn)清晰及時(shí)傳遞給客戶(hù)。

得到上市公司和客戶(hù)的信賴(lài)則依靠的是長(zhǎng)期的積累，這是最難能可貴的。犯錯(cuò)并不可怕，關(guān)鍵是要及時(shí)總結(jié)原因，并在今后盡量避免再度發(fā)生。已經(jīng)有十年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的周海晨見(jiàn)多識(shí)廣，因此更有經(jīng)驗(yàn)去辨析泡沫和市場(chǎng)上各種編織的故事。只是，縱然經(jīng)驗(yàn)豐富，挫折也不時(shí)發(fā)生。2015年春夏的千股漲停及跌停，讓他長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)失靈了。

篇4

[關(guān)鍵詞]獎(jiǎng)學(xué)金；研究所；導(dǎo)師

隨著教育不斷發(fā)展，政府、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人為高校優(yōu)秀研究生提供了較多獲獎(jiǎng)學(xué)金的機(jī)會(huì)。其目的在于調(diào)動(dòng)研究生的科研積極性,培養(yǎng)一流研究型人才。在評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金的過(guò)程中要統(tǒng)籌研究生各方面的成績(jī)，對(duì)研究生進(jìn)行最廣泛、最深入、最重要的考察和鼓勵(lì)。研究生的學(xué)費(fèi)普遍較高，獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立為研究生提供了巨大的幫助，為研究生解除了“后顧之憂(yōu)”。因此，每年的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定是導(dǎo)師和研究生們最關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如何找到適合研究型大學(xué)理工類(lèi)研究生獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定方法是十分重要的。

一、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定中可能存在的問(wèn)題

獎(jiǎng)學(xué)金關(guān)系到研究生的切實(shí)生活問(wèn)題，如果無(wú)法公開(kāi)公正的評(píng)定，會(huì)引起導(dǎo)師與研究生們的矛盾。在獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定過(guò)程中容易出現(xiàn)以下兩個(gè)問(wèn)題：

1.考核的標(biāo)準(zhǔn)有限

研究型大學(xué)理工類(lèi)研究生的總體考核分重點(diǎn)在科研成果上，課程成績(jī)和其他表現(xiàn)分所占的比重相對(duì)較小。這樣的格局是為了提高研究生的科研積極性。由于理工類(lèi)研究生畢業(yè)有文章的要求，獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置也是為了督促研究生盡早出成果。但是，這樣的評(píng)定方法也會(huì)存在一些缺點(diǎn)。有些研究生為了追求文章數(shù)量，在短時(shí)間內(nèi)制造出大量的低質(zhì)量的論文，甚至造假。有些課題組為了能夠讓更多的研究生獲得獎(jiǎng)學(xué)金相互掛名，這樣不僅違背了良性競(jìng)爭(zhēng)的要求，也產(chǎn)生了十分不好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，對(duì)剛剛起步的課題組的同學(xué)不公平。這也會(huì)導(dǎo)致獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的“馬太效應(yīng)”，以前拿獎(jiǎng)學(xué)金較多的同學(xué)不管有沒(méi)有做出新的成績(jī)，給的獎(jiǎng)學(xué)金越來(lái)越多，而原本獎(jiǎng)學(xué)金就少的越來(lái)越少，很難有機(jī)會(huì)。

2.評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程的公開(kāi)程度不夠

理工類(lèi)研究生評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)同學(xué)之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，每年評(píng)獎(jiǎng)算出的總分經(jīng)常有十分接近的。這樣就容易導(dǎo)致原本和諧友好的同學(xué)關(guān)系被獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定中激烈的競(jìng)爭(zhēng)所影響，甚至同一課題組內(nèi)同學(xué)為了爭(zhēng)搶名額而產(chǎn)生矛盾。同時(shí)，也會(huì)使研究生對(duì)學(xué)校的政策持懷疑態(tài)度、對(duì)學(xué)校失望、對(duì)學(xué)業(yè)產(chǎn)生抵觸情緒等，這反而辜負(fù)了設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金的原本意圖。

二、評(píng)獎(jiǎng)的基本原則

為了避免出現(xiàn)上述問(wèn)題，切實(shí)做好評(píng)獎(jiǎng)工作，有些高校設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金分配模型[5]，這些模型各有側(cè)重，有利有弊。在實(shí)際工作中應(yīng)該依據(jù)各校的學(xué)科特色，仔細(xì)研討適合的方法和原則。

1.獎(jiǎng)學(xué)金分配方法

在細(xì)節(jié)的計(jì)算過(guò)程中，有些高校提出各種計(jì)分計(jì)算模型，有指標(biāo)權(quán)重分配模型、算數(shù)平均模型等等。

目前高校采用的獎(jiǎng)學(xué)金分配方法有多種。主要有：(1)平均分配型。就是每一年將學(xué)校、學(xué)院設(shè)置的獎(jiǎng)學(xué)金平均分配給各研究生，這樣，研究生在學(xué)習(xí)期間，不會(huì)因?yàn)楠?jiǎng)學(xué)金而你追我趕，綜合得分好壞對(duì)評(píng)獎(jiǎng)并無(wú)影響。(2)學(xué)術(shù)分配型。這種分配類(lèi)型主要表現(xiàn)在獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定以研究生的學(xué)業(yè)成績(jī)（學(xué)科成績(jī)以及所折算的分?jǐn)?shù)）為準(zhǔn)。(3)管理分配型。這種分配方式從服務(wù)院系管理的角度出發(fā)，獎(jiǎng)學(xué)金主要傾斜于學(xué)生干部、文體活動(dòng)積極分子等。(4)混合分配型。即獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放以學(xué)術(shù)成績(jī)分配為主，管理分配為輔。

2.實(shí)際評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中的原則和要求

獎(jiǎng)學(xué)金是對(duì)研究生在生活上的重要支持，對(duì)研究生的學(xué)習(xí)生活有著十分重要的作用。這就要求在每年的評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中不斷完善、發(fā)展獎(jiǎng)學(xué)金分配制度。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)定方法也必須不斷加以補(bǔ)充和修正，從而客觀、真實(shí)、全面地綜合評(píng)價(jià)研究生的素質(zhì)。首先，要健全科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)體系。不斷改進(jìn)和完善獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)價(jià)體系可以幫助研究生正確認(rèn)識(shí)獎(jiǎng)學(xué)金的意義和重要性，消除在評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中的一些不合理因素。在實(shí)際評(píng)定過(guò)程中要明文規(guī)定具體的方法和準(zhǔn)則，使算分過(guò)程有據(jù)可依，在評(píng)定時(shí)需做好細(xì)致、嚴(yán)格的綜合素質(zhì)量化考核分的統(tǒng)籌工作，經(jīng)過(guò)反復(fù)校對(duì)之后才能最后公布。其次，要把獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定制度與本院研究生群體特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)。廈大化院的研究生科研任務(wù)較重，為了能夠保證多個(gè)研究方向協(xié)同發(fā)展，在獎(jiǎng)學(xué)金的分配過(guò)程中需考慮多學(xué)科均分，促使獎(jiǎng)學(xué)金制度多元化。對(duì)一些在其他方面表現(xiàn)突出的同學(xué)應(yīng)給予特殊的獎(jiǎng)勵(lì)。可以根據(jù)研究生學(xué)習(xí)和生活的各環(huán)節(jié)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，這樣可以全方位的鼓勵(lì)研究生參與科研、技能競(jìng)賽等方面的動(dòng)力，讓他們不僅成為創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研人員，而且成為個(gè)性完整的人。最后，采用平等、民主的工作方式，堅(jiān)持思想教育與日常管理相結(jié)合，使研究生的心智相對(duì)比較成熟。這就要求在平時(shí)的工作中需要對(duì)研究生充分了解，加強(qiáng)交流，提供了解途徑，及時(shí)解決他們對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的質(zhì)疑，充分激發(fā)研究生的自我教育主體意識(shí)。在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選條例的修訂過(guò)程中，研究生積極參與，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了很多有針對(duì)性的建議，充分尊重了研究生的主體意識(shí)，更有效地化解了在評(píng)定過(guò)程中遇到的問(wèn)題和矛盾。對(duì)評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中加分的細(xì)則需讓同學(xué)們完全了解，這樣才能給研究生一個(gè)明確的導(dǎo)向, 讓研究生按著這個(gè)導(dǎo)向制定自己的學(xué)習(xí)規(guī)劃、生活規(guī)劃、實(shí)踐規(guī)劃等等, 讓研究生的奮斗目標(biāo)更為明細(xì)化, 這樣才能充分發(fā)揮好獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作的積極影響。另外，還應(yīng)該根據(jù)研究生的實(shí)際情況，做好他們的思想工作，減少這些消極因素對(duì)研究生的成長(zhǎng)帶來(lái)的影響，使同學(xué)們正確看待自己的得失，對(duì)于已經(jīng)獲得獎(jiǎng)學(xué)金的同學(xué)，要引導(dǎo)他們珍惜自己的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)懷感恩之心，并合理地使用獎(jiǎng)學(xué)金，在同學(xué)中間真正起到帶頭作用。

三、基于我院實(shí)際情況制定評(píng)獎(jiǎng)方法——導(dǎo)師推薦制優(yōu)點(diǎn)

為了避免上述獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，依照獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的基本原則，我院根據(jù)自身的實(shí)際情況擬定了新的推選評(píng)審方法，在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定過(guò)程中解決了較多的問(wèn)題，得到了老師和同學(xué)們的認(rèn)可與支持。

1.獎(jiǎng)學(xué)金名額分配

我院獎(jiǎng)學(xué)金分為校獎(jiǎng)和院獎(jiǎng)兩部分，這兩部分獎(jiǎng)學(xué)金又各分為“三大獎(jiǎng)”和其他獎(jiǎng)項(xiàng)。在確定好獎(jiǎng)學(xué)金的名額之前，需要統(tǒng)計(jì)好學(xué)院所包含的各個(gè)研究方向的研究所個(gè)數(shù)及每個(gè)研究所所包含的研究生數(shù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我院總共包括研究所12個(gè)，所包含的研究生人數(shù)相差較大。為了保證和推進(jìn)各個(gè)學(xué)科的平衡發(fā)展，在分配獎(jiǎng)學(xué)金名額時(shí)就需要按照研究所研究生人數(shù)百分比進(jìn)行均分，并結(jié)合人數(shù)百分比統(tǒng)籌各研究所獎(jiǎng)學(xué)金總金額。

各個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金的要求不同， 比如校獎(jiǎng)中的東阿阿膠獎(jiǎng)學(xué)金要求必須是二年級(jí)及以上女研究生。要根據(jù)每個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金的名稱(chēng)、金額、要求、獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)等繪制獎(jiǎng)學(xué)金匯總表。此外，學(xué)院對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金還有總體要求，特別是校獎(jiǎng)。由于校獎(jiǎng)是由學(xué)院推選最優(yōu)秀的同學(xué)參評(píng)，我院規(guī)定各研究所推薦參選校獎(jiǎng)的同學(xué)必須在本年度在高水平雜志（Science、Nature、JACS、Angew.Chem等）上以第一作者或第二作者（導(dǎo)師為第一作者時(shí)）發(fā)表過(guò)文章，或者科研工作突出、在重要級(jí)別的比賽中獲過(guò)獎(jiǎng)、表現(xiàn)突出。而院獎(jiǎng)則是獎(jiǎng)勵(lì)給在本年度科研突出及綜合表現(xiàn)優(yōu)異的研究生。各獎(jiǎng)項(xiàng)都必須秉持公平公正的原則，避免違背設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金的宗旨。

由于我院設(shè)有專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士，他們除了沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)助的獎(jiǎng)學(xué)金外，還需要承受高額的學(xué)費(fèi)。為了鼓勵(lì)這部分研究生能夠克服困難，專(zhuān)心學(xué)習(xí)和科研，學(xué)院還特別預(yù)留專(zhuān)門(mén)的名額。此外，還將個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)的名額備注傾向分配給家庭經(jīng)濟(jì)比較困難的研究生。這些特殊的措施都是為了幫助在經(jīng)濟(jì)上困難但學(xué)習(xí)十分努力的同學(xué)，可一定程度上緩解他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的壓力，使他們能夠更好的投身到科研中。

2.將分配好的名額報(bào)送各研究所

分配好名額后，針對(duì)不同的研究所繪制不同的Excel表格，并將其發(fā)送給各個(gè)研究所負(fù)責(zé)獎(jiǎng)學(xué)金事務(wù)的老師，請(qǐng)他們根據(jù)要求推選合適的研究生。

3.導(dǎo)師推薦制的優(yōu)點(diǎn)

研究所負(fù)責(zé)老師獲得名額后，會(huì)根據(jù)各研究所內(nèi)導(dǎo)師所帶研究生情況，合理分配每個(gè)課題組的名額。在平日的學(xué)習(xí)和科研活動(dòng)中，導(dǎo)師和研究生有著最直接接觸和交流。導(dǎo)師對(duì)研究生的性格、科研能力、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面有著一定的了解，所以我院采取了導(dǎo)師推薦的方式，這樣可以使獎(jiǎng)學(xué)金的工作快速有效的進(jìn)行，使他們對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定心服口服，也能夠促使他們?cè)诳蒲兄懈优?，提高成果的質(zhì)量和數(shù)量。這才能夠真正做到設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金的目的和要求，從而提高學(xué)院整體的科研水平，形成一個(gè)合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良性循環(huán)。

4.獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定

收集匯總各研究所推薦的研究生名單，按獎(jiǎng)項(xiàng)名稱(chēng)進(jìn)行分類(lèi)。

統(tǒng)計(jì)好學(xué)生名單后通知研究生按照要求提交申請(qǐng)表和證明材料。我院每位研究生都有自己的研究生系統(tǒng)，里面包含課程成績(jī)、科研成果等信息。研究生的科研成果必須經(jīng)過(guò)導(dǎo)師和教學(xué)秘書(shū)審核才能計(jì)分。在提供成績(jī)和科研成果證明前，必須提供系統(tǒng)內(nèi)生成的成果匯總表方可有效。這樣既可以一目了然的知道參評(píng)研究生的科研成果，得到系統(tǒng)自動(dòng)算出的分值，節(jié)約工作時(shí)間，又可以避免同學(xué)之間相互懷疑，使評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程公開(kāi)、透明。可見(jiàn)，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的合理運(yùn)用為獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作提供了強(qiáng)有力的幫助。校對(duì)匯總參評(píng)的研究生成績(jī)之后，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師、研究生代表召開(kāi)研討會(huì)，最終確定獲獎(jiǎng)研究生名單。將具體的獲獎(jiǎng)研究生名單進(jìn)行公開(kāi)，接受學(xué)院老師和同學(xué)們的意見(jiàn)反饋。

我院研究生人數(shù)較多，近幾年來(lái)招生人數(shù)一直超過(guò)本科生。因此，如何管理在校研究生成為學(xué)院十分關(guān)注的問(wèn)題。每年的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定關(guān)系到同學(xué)的切身利益，一直備受關(guān)注。目前采用的獎(jiǎng)學(xué)金名額分配到各個(gè)研究所，由導(dǎo)師推薦參評(píng)的方法能夠有效的完成獎(jiǎng)學(xué)金的合理分配，導(dǎo)師和研究生的參與熱情很高，充分體現(xiàn)了民主、公正的原則，避免了在評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的矛盾，維護(hù)了學(xué)院的和諧氣氛和正常秩序，促進(jìn)了教學(xué)與科研水平的穩(wěn)步提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳濤、許華山、王麗莎. 論高校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定程序的完善. 長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版)，2011(32):17.

[2]胡濤.淺談高校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定模式改革.湖北函授大學(xué)報(bào)1(24):18

[3]楊寅慶.地方高校研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的問(wèn)題與對(duì)策——以三峽大學(xué)為個(gè)案. 長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（高教版）.2010(5):92.

[4]歐旭理,羅方祿.高校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定中的馬太效應(yīng)分析及其規(guī)避對(duì)策. 思想教育研究.2011(8):107.

[5]高見(jiàn)、張希男.高校綜合獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定模型. 重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)( 自然科學(xué)版).2012(29):36.

[6].基于我校研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度改革實(shí)踐的思考.011(2):287.

[7]胡仲軍、李建忠.讓獎(jiǎng)學(xué)金制度變成實(shí)在的激勵(lì)機(jī)制——淺談我市高校的研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定制度.時(shí)代人物.2011.

篇5

目前，全國(guó)50個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系共有50位首席專(zhuān)家，只有為數(shù)不多的幾位女性首席科學(xué)家，程須珍便是其中之一。作為中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所的研究員、食用豆類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的首席專(zhuān)家，程須珍負(fù)責(zé)的體系涉及作物的種類(lèi)最雜，它包括除大豆之外我們?nèi)粘Ｉ钪惺秤玫乃卸诡?lèi)，比如綠豆、紅小豆、豌豆、蠶豆、豇豆、菜豆等等，而且產(chǎn)地遍布全國(guó)，尤其以老少邊窮地區(qū)分布最多、最廣。因此對(duì)農(nóng)民推廣先進(jìn)的品種、栽培技術(shù)及安全科學(xué)的產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工技術(shù)，培育健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的任務(wù)也最為艱巨。

初次見(jiàn)到程須珍老師，是在參加體系年度總結(jié)會(huì)上。參會(huì)的是來(lái)自全國(guó)21個(gè)省市的體系專(zhuān)家。令我意外的是，最后做總結(jié)發(fā)言的竟然是一位秀麗端莊的大姐。她語(yǔ)調(diào)沉穩(wěn)柔緩，條理清晰，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)從技術(shù)推廣到開(kāi)發(fā)應(yīng)用作了逐條梳理，總結(jié)了整個(gè)體系各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)一年來(lái)的工作內(nèi)容與特點(diǎn)、年度計(jì)劃完成情況與差距，確定了新一年的目標(biāo)，與會(huì)者無(wú)不頻頻點(diǎn)頭稱(chēng)贊。也讓人驚嘆她怎么能對(duì)這些技術(shù)迥異的各個(gè)分支了如指掌，又如何做到對(duì)整個(gè)體系細(xì)致入微的整體把握？

這位女科學(xué)家，正是程須珍。

千里之行始于足下――

繁重的種質(zhì)資源整理工作

程須珍1954年12月出生于河北趙縣一戶(hù)普通的農(nóng)民家庭。她的學(xué)生時(shí)代正好處于“”當(dāng)中。但她細(xì)致耐心、踏實(shí)好學(xué)，1973年高中畢業(yè)時(shí)，她以第一名的成績(jī)被推薦回鄉(xiāng)做了赤腳醫(yī)生。從此，在河北趙縣農(nóng)村，到處都能看到這個(gè)朝氣蓬勃的少女的身影：麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)她在田間地頭送醫(yī)送藥；公社婦聯(lián)，她宣傳計(jì)劃生育走家串戶(hù)出墻報(bào)；春耕播種，她又兼職公社農(nóng)業(yè)技術(shù)員，邊學(xué)邊干……兩年時(shí)間，她從一個(gè)新黨員成為了村支書(shū)，還被評(píng)為“優(yōu)秀赤腳醫(yī)生”。1976年9月各個(gè)方面都表現(xiàn)出色的程須珍被推薦到河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)系上了大學(xué)。

作為“”中最后一批工農(nóng)兵大學(xué)生，大學(xué)的學(xué)習(xí)時(shí)間只有三年。程須珍只來(lái)得及學(xué)習(xí)最基礎(chǔ)的育種知識(shí)。1979年夏天，大學(xué)畢業(yè)的程須珍跨進(jìn)了剛剛成立的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物品種資源研究所（現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所）的大門(mén)。

經(jīng)歷過(guò)“”劫難的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院正值百?gòu)U待興。農(nóng)業(yè)專(zhuān)家陸續(xù)從各個(gè)下放勞動(dòng)的地方返回到原來(lái)的工作崗位。1978年，為了盡快恢復(fù)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)品種資源的調(diào)查整理工作，農(nóng)科院把作物科學(xué)研究所的品種研究室分離出來(lái)，單獨(dú)組建了品種資源研究所。1979年夏，中國(guó)農(nóng)科院品資所艱難的開(kāi)始了新設(shè)學(xué)科――食用豆類(lèi)種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、評(píng)價(jià)與利用研究工作。程須珍正是此時(shí)跨入了這個(gè)領(lǐng)域，這一入門(mén)就是33年。

1979年，新大學(xué)生們的加入，使逐步開(kāi)始走上正軌的農(nóng)業(yè)科技事業(yè)迎來(lái)了第一批科研生力軍。在老一代專(zhuān)家林黎奮、段醒男等的帶領(lǐng)下，剛剛參加工作的程須珍開(kāi)始接手綠豆、菜豆等食用豆類(lèi)種質(zhì)資源的收集保存、評(píng)價(jià)鑒定、品種編目、品種繁殖保種、種質(zhì)資源入庫(kù)……他們白手起家，經(jīng)過(guò)幾年的搜集匯總，成千上萬(wàn)個(gè)食用豆品種匯集到了這個(gè)研究室。此間，無(wú)數(shù)枯燥重復(fù)的工作，讓新加入到這一工作中的年輕人難以承受，紛紛離開(kāi)。十年里，只有程須珍留了下來(lái)。

1980年代前，我國(guó)雜糧生產(chǎn)上使用的幾乎都是傳統(tǒng)地方品種，種植方式完全處于傳統(tǒng)、粗放的廣種薄收狀態(tài)。不僅產(chǎn)量低，而且品質(zhì)差、易生蟲(chóng)、難儲(chǔ)藏、效益低、農(nóng)民種植積極性不高。為了提高我國(guó)食用豆類(lèi)的產(chǎn)量和品質(zhì)，從1980年起，程須珍同課題組領(lǐng)導(dǎo)和同事們一起開(kāi)始了對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)家品種的提純復(fù)壯和系統(tǒng)選育，但未能獲得突破性進(jìn)展。

為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，自1982年，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物品種資源研究所利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)晚課，舉辦了一系列的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課培訓(xùn)班、英語(yǔ)學(xué)習(xí)班…….新婚一年，剛剛做了母親的程須珍非常珍惜這些聽(tīng)課機(jī)會(huì)，她每晚下班后就去聽(tīng)課，趕上愛(ài)人出差，她就獨(dú)自帶著尚在襁褓中的兒子去聽(tīng)課。她急于提高自己的專(zhuān)業(yè)能力和英語(yǔ)水平，她說(shuō)：“我那會(huì)兒就想早點(diǎn)能看懂國(guó)外文獻(xiàn)，把國(guó)外最好的技術(shù)學(xué)到手?！?/p>

厚積薄發(fā)――

新品種的培育與推廣

對(duì)于一個(gè)普通的食用豆消費(fèi)者，可能會(huì)注意到，現(xiàn)在的綠豆好煮多了，也不像以前的那么愛(ài)生蟲(chóng)，這就是品種更新給廣大消費(fèi)者帶來(lái)的實(shí)惠。

普通消費(fèi)者不知道的是：作為農(nóng)民，種植的豆類(lèi)作物，在成熟期豆莢會(huì)炸開(kāi)，籽粒瞬間四處散落，無(wú)法采收是最頭疼不過(guò)的事了。讓種植技術(shù)既簡(jiǎn)便易行，又能優(yōu)質(zhì)高效，也是育種專(zhuān)家要解決的難題。

所以，作為育種專(zhuān)家來(lái)說(shuō)，選擇優(yōu)良的性狀、合適的品種進(jìn)行培育。事實(shí)上，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)新品種的換代實(shí)際上困難重重，必定要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程，甚至傾注育種專(zhuān)家畢生的心血。

自1983年起，程須珍在研究所領(lǐng)導(dǎo)和老專(zhuān)家的帶領(lǐng)下，先后從一些國(guó)際農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和食用豆類(lèi)生產(chǎn)先進(jìn)國(guó)家引進(jìn)了數(shù)百份優(yōu)異種質(zhì)和育成品種（系）進(jìn)行選育。在1980年代中期，她終于從亞洲蔬菜研究與發(fā)展中心亞洲區(qū)域中心綠豆品系中選育出了中綠1號(hào)。這個(gè)綠豆新品種集高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟、大粒、植株直立、成熟一致、不炸莢等優(yōu)良性狀于一體，一經(jīng)推出，就受到廣大農(nóng)民的歡迎。很快，我國(guó)綠豆種植面積由1970年代的零星種植發(fā)展到1986年的800萬(wàn)畝，2002年達(dá)到1455萬(wàn)畝；出口量由1982年的0.08萬(wàn)噸發(fā)展到2002年的22.06萬(wàn)噸，為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富和促進(jìn)國(guó)家出口創(chuàng)匯做出巨大貢獻(xiàn)。

從1991年我國(guó)第八個(gè)五年計(jì)劃起，程須珍開(kāi)始獨(dú)立承擔(dān)研究課題，并作為“八五”國(guó)家科技攻關(guān)“食用豆類(lèi)種質(zhì)資源收集保存評(píng)價(jià)與鑒定利用”子課題第一主持人，組織協(xié)調(diào)全國(guó)20多個(gè)省市區(qū)30多個(gè)單位，出色地完成了16個(gè)豆種1萬(wàn)多份種質(zhì)資源的考察收集、評(píng)價(jià)鑒定、編目及繁種入庫(kù)任務(wù)。“九五”期間，在科研經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下她堅(jiān)持開(kāi)展國(guó)際合作和科技開(kāi)發(fā)，并以協(xié)作組的形式，帶領(lǐng)廣大科技人員艱苦創(chuàng)業(yè)渡難關(guān)?！笆濉逼陂g，她又組織全國(guó)各有關(guān)單位，圓滿(mǎn)完成了16個(gè)豆種2萬(wàn)多份國(guó)家中期庫(kù)種質(zhì)資源的繁種更新，拯救了一批發(fā)芽率瀕臨喪失的種質(zhì)資源，搭建起食用豆種質(zhì)資源實(shí)物和信息交換平臺(tái)。在她不懈的努力下，在食用豆類(lèi)研究領(lǐng)域終于打造出一支遍布全國(guó)的科技隊(duì)伍。

在推廣中綠1號(hào)的基礎(chǔ)上，程須珍又帶領(lǐng)科研人員攻關(guān)，成功培育出了抗豆象綠豆新品種――中綠4號(hào)，以及我國(guó)第一個(gè)抗葉斑病綠豆新品種中綠5號(hào)。這兩個(gè)新品種的育成填補(bǔ)了我國(guó)綠豆抗性育種的空白。

由于程須珍對(duì)綠豆及食用豆類(lèi)事業(yè)的貢獻(xiàn)有目共睹，得到國(guó)內(nèi)外同行的高度認(rèn)可，她也被譽(yù)為中國(guó)的“綠豆皇后”。

不斷提升自我――

農(nóng)科院最老的研究生

自從踏入食用豆類(lèi)育種領(lǐng)域，20年間，程須珍共獲得省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)，包括國(guó)家獎(jiǎng)3項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)14項(xiàng)，國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)；主編和參加編寫(xiě)著作20多部。作為脫穎而出的青年科學(xué)家，1993年程須珍被破格晉升為副研究員；2002年，又被破格晉升為研究員。2001年，程須珍成為中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼的女科學(xué)家。

成為學(xué)科帶頭人的程須珍以超人的毅力，在繁重的研究工作中，擠時(shí)間進(jìn)一步深造。程須珍于1989年10月至1990年3月參加了亞蔬中心亞洲區(qū)域第八屆蔬菜生產(chǎn)培訓(xùn)班，1994~1995年完成了北京大學(xué)成人教育學(xué)院英語(yǔ)系的學(xué)習(xí)，1995年7月至1996年7月，作為訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，在亞蔬中心亞洲區(qū)從事綠豆遺傳育種工作的研究。

2003年，已經(jīng)成為研究生導(dǎo)師的程須珍突然做出一個(gè)令人吃驚的決定，報(bào)考董玉琛院士的碩士研究生。這位成就卓著的研究員重新走進(jìn)教室，開(kāi)始了為期三年的研究生課程學(xué)習(xí)，成為中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院里年齡最大、職稱(chēng)最高的學(xué)生。對(duì)她來(lái)說(shuō)，那一紙文憑早已沒(méi)有了任何意義，她去深造只是為了自己終身的事業(yè)，為了這番事業(yè)后繼有人。她說(shuō)：去讀研究生，就是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代研究生課程設(shè)置，了解研究生的培養(yǎng)方法，這樣我就能知道作為研究生，應(yīng)該怎樣獲得提高，而作為一個(gè)研究生導(dǎo)師，應(yīng)該怎樣幫助我的學(xué)生。所以我必須去不斷地學(xué)習(xí)，我要保證自己能帶好我的學(xué)生和科研隊(duì)伍，食用豆類(lèi)這份事業(yè)才能不斷發(fā)展。

不辱使命――

推進(jìn)食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)

進(jìn)入新世紀(jì)后，在程須珍及其領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)食用豆類(lèi)科研隊(duì)伍的努力下，我國(guó)的食用豆類(lèi)研究逐漸步入成熟。在國(guó)家食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)過(guò)程中，程須珍以其淵博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、多年的實(shí)踐、高度的凝聚力和親和力被全國(guó)同行專(zhuān)家一致推舉為首席科學(xué)家。

程須珍現(xiàn)在更加忙碌，更加忘我了。在她的帶動(dòng)下，僅2009年國(guó)家食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系就篩選出中綠5號(hào)等10多個(gè)適合華北、東北、西北及南方產(chǎn)區(qū)種植的優(yōu)良品種，培育出中紅4號(hào)等6個(gè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專(zhuān)用紅小豆新品種，研究集成華北地區(qū)棉田套種綠豆高效栽培等9套高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)，建立了64個(gè)百畝以上優(yōu)良品種及高效栽培技術(shù)示范田，9個(gè)大面積高產(chǎn)栽培技術(shù)模式。他們還和企業(yè)合作，在主產(chǎn)區(qū)建立規(guī)?；a(chǎn)基地51個(gè)，示范點(diǎn)67個(gè)，輻射到全國(guó)21個(gè)食用豆類(lèi)主產(chǎn)省，新品種新技術(shù)示范推廣面積910萬(wàn)畝，新增社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益9.3億元。

篇6

相關(guān)熱搜：質(zhì)量管理  質(zhì)量管理改革

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)等技術(shù)事項(xiàng)所作的一系列統(tǒng)一規(guī)定，是一種特殊的文件。編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是固化現(xiàn)有的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)等各方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)訣竅，防止知識(shí)和技術(shù)流失的重要途徑，是促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)和秩序化管理的有效手段。如何有效的開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制與實(shí)施的重要組成部分。本文通過(guò)介紹特種飛行起研究所所標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量控制的主要內(nèi)容，為其它單位的有效編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了借鑒。

一、標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量管理及存在問(wèn)題

質(zhì)量管理的目標(biāo)是顧客滿(mǎn)意，而“過(guò)程方法”是質(zhì)量管理的精髓之一，其強(qiáng)調(diào)對(duì)影響質(zhì)量的每項(xiàng)作業(yè)都應(yīng)建立明確規(guī)范的作業(yè)流程，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和接口。也就是清晰地了解從計(jì)劃下達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)完成的所有過(guò)程活動(dòng)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制活動(dòng)和相關(guān)資源實(shí)施控制，確保每個(gè)過(guò)程的質(zhì)量，已達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。下面詳細(xì)地介紹特種飛行器研究所標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量管理主要內(nèi)容。

1.制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制程序

完善的管理制度是科研生產(chǎn)的保障。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作過(guò)程，605所嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制程序，明確標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求和監(jiān)督管理要求，并給予必要的經(jīng)費(fèi)和保障條件支持。如把標(biāo)準(zhǔn)編制成果與職工績(jī)效考核、職稱(chēng)評(píng)定、崗位任命掛鉤，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)人員編制標(biāo)準(zhǔn)的積極性。

2.加大編制標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)宣傳

對(duì)于當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)編制工作，技術(shù)人員中仍有一些人不太理解，認(rèn)為：編制標(biāo)準(zhǔn)是額外工作，是“沒(méi)事找事”。這種認(rèn)識(shí)已經(jīng)成為影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)一步發(fā)展的重要思想障礙，有必要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的教育，使大家認(rèn)識(shí)編制標(biāo)準(zhǔn)的重要性。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制知識(shí)培訓(xùn)，宣貫標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略背景意義和企業(yè)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、工藝的標(biāo)準(zhǔn)編制難點(diǎn)，使標(biāo)準(zhǔn)編制人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制要點(diǎn)做到心中有數(shù)。如：試驗(yàn)規(guī)范立項(xiàng)要點(diǎn)要有研制過(guò)程中需要的模擬（仿真）試驗(yàn)，特產(chǎn)品、特殊結(jié)構(gòu)、特殊參數(shù)、特殊性能的驗(yàn)證方法等關(guān)鍵內(nèi)容。

   3.實(shí)施目標(biāo)管理和過(guò)程管理相結(jié)合

年度計(jì)劃的制定是保證完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的首要環(huán)節(jié)，是規(guī)范過(guò)程管理和質(zhì)量控制的主要依據(jù)。按照年度計(jì)劃，結(jié)合605所型號(hào)研制的實(shí)際情況，標(biāo)準(zhǔn)化職能部門(mén)編制各類(lèi)通知，明確各階段的具體工作內(nèi)容，如標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、送審稿等意見(jiàn)征求，并定期檢查每階段標(biāo)準(zhǔn)修改情況，每月標(biāo)準(zhǔn)編制情況等內(nèi)容。

4.制作標(biāo)準(zhǔn)編制模板

在系列標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程中，出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi)容和編制格式的錯(cuò)誤。如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前言?xún)?nèi)容五花八門(mén)；標(biāo)準(zhǔn)中第2章規(guī)范性引用文件不規(guī)范：參考文獻(xiàn)列入規(guī)范性引用文件，遺漏正文的規(guī)范性引用文件，同一文件中引用文件是否注日期前后不一致等等；試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中缺少試驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)條件允差；修訂的標(biāo)準(zhǔn)前言中缺少與前一版標(biāo)準(zhǔn)相比的重大技術(shù)變化…….針對(duì)上述問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)化職能部門(mén)制作各種模板來(lái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制格式，應(yīng)用反映良好。

二、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制的幾點(diǎn)建議

1.頂層設(shè)計(jì)是首要環(huán)節(jié)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，605所從編制標(biāo)準(zhǔn)的選擇、編制人員的分配、時(shí)間節(jié)點(diǎn)的控制等方面進(jìn)行了精心的策劃。編制標(biāo)準(zhǔn)的選擇緊密結(jié)合集團(tuán)公司“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和605所產(chǎn)品型號(hào)研制需要，按照輕重緩急，并結(jié)合605所構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)體系，挑選比較成熟的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。

2.組織機(jī)構(gòu)是保證

為了有效開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)工作，專(zhuān)門(mén)成立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專(zhuān)家組，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制提供組織保障和技術(shù)支持。在技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立工作組來(lái)組織開(kāi)展工作。工作組是由編寫(xiě)人員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（標(biāo)準(zhǔn)化職能部門(mén)）負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制計(jì)劃和具體實(shí)施工作，專(zhuān)家組負(fù)責(zé)各階段標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查和把關(guān)。

3.隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵

為了保障企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠很好地反映企業(yè)最高設(shè)計(jì)水平和技術(shù)核心內(nèi)容，一方面企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制人員都是科研生產(chǎn)上的骨干，校對(duì)審核人員更是專(zhuān)業(yè)上面的專(zhuān)家。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制團(tuán)隊(duì)由老中青結(jié)合，老專(zhuān)家?guī)?dòng)青年骨干組成。青年人思想敏銳、活躍，在“實(shí)踐-認(rèn)識(shí)-再實(shí)踐”的工作過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員用自己編制的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)自己的型號(hào)設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)，編制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的能力得到了提升。老專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，由他們負(fù)責(zé)把關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)實(shí)在在含有技術(shù)訣竅，含有解決技術(shù)問(wèn)題采用的關(guān)鍵設(shè)計(jì)方法、關(guān)鍵加工經(jīng)驗(yàn)等。另一方面組織開(kāi)展各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)編制知識(shí)培訓(xùn)，使標(biāo)準(zhǔn)編制人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制要點(diǎn)做到心中有數(shù)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制水平。

篇7

2012年度全國(guó)職業(yè)教育與成人教育工作視頻會(huì)議近日在北京召開(kāi)。會(huì)議交流總結(jié)了2011年的工作成果，進(jìn)一步明確了“十二五”時(shí)期推進(jìn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育改革創(chuàng)新的思路和舉措，研究部署了2012年的工作。教育部副部長(zhǎng)、黨組成員魯昕出席北京主會(huì)場(chǎng)會(huì)議并講話(huà)。

魯昕指出，2011年，職成教戰(zhàn)線(xiàn)根據(jù)中央的總體要求和教育部黨組的具體部署，全面啟動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，健全職業(yè)教育國(guó)家制度政策體系，加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)家辦學(xué)機(jī)制建設(shè)，完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提升職業(yè)教育信息技術(shù)能力，部署和推動(dòng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)，完善職業(yè)教育支持保障政策，努力保證職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，積極擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放，全面部署新時(shí)期繼續(xù)教育工作，為做好今年乃至今后幾年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

魯昕表示，在今年的“兩會(huì)”上，《政府工作報(bào)告》中提出2012年要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全國(guó)職成教戰(zhàn)線(xiàn)要重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生、解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、構(gòu)建合理教育結(jié)構(gòu)八個(gè)方面提高職業(yè)教育和繼續(xù)教育的服務(wù)能力。

魯昕要求，2012年，職成教工作要緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家改革和發(fā)展大局，以體系建設(shè)為引領(lǐng)，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為主線(xiàn)，進(jìn)一步完善基本制度，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，整體推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和繼續(xù)教育改革發(fā)展，推動(dòng)中高職銜接取得實(shí)質(zhì)成果，提升行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的能力，

轉(zhuǎn)貼于

篇8

一、提高對(duì)科研工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確科研工作思路。前不久，我會(huì)召開(kāi)了理事長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)科研工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，并明確由一位副理事長(zhǎng)分管科研工作。濮洪九理事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，科研工作是我會(huì)工作的一個(gè)重點(diǎn)，是為患者提供安全、有效治療的重要保障，是推動(dòng)塵肺病康復(fù)工程的基礎(chǔ)。本會(huì)科研工作堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，以應(yīng)用研究為主，堅(jiān)持與基礎(chǔ)理論研究、與塵肺病治療康復(fù)的臨床實(shí)踐、與人才培養(yǎng)和新技術(shù)推廣應(yīng)用相結(jié)合的方針，力求多出成果。

二、制定法規(guī)，使科研工作走上規(guī)范化軌道。我會(huì)于2008年2月21日公布了《中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì)科研工作管理辦法（試行）》，并于2008年3月1日起施行。該《辦法》分為6章、共29條，系統(tǒng)全面地對(duì)科研工作的幾個(gè)重要問(wèn)題作出明確規(guī)定，規(guī)范了本會(huì)科研管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)與職責(zé)，對(duì)科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)和科研成果的管理進(jìn)行了規(guī)定。

三、充實(shí)專(zhuān)家組，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用。明確了專(zhuān)家組的定位與職責(zé)。本會(huì)聘請(qǐng)了十余位塵肺病專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對(duì)本會(huì)科研和學(xué)術(shù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢(xún)。專(zhuān)家組參與審議本會(huì)科研發(fā)展規(guī)劃和本會(huì)科研課題及其資助項(xiàng)目；指導(dǎo)本會(huì)資助的優(yōu)秀科研成果評(píng)審工作；指導(dǎo)本會(huì)學(xué)術(shù)交流工作和科研宣傳推廣工作；提出改進(jìn)科研和學(xué)術(shù)工作的意見(jiàn)與建議。

四、本會(huì)近期將召開(kāi)科研工作會(huì)議。會(huì)議將總結(jié)我會(huì)成立以來(lái)科研工作取得的成績(jī)以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)本會(huì)科研工作實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)，制定科研規(guī)劃，部署2008年度科研工作。

五、設(shè)立科研基金，保證科研經(jīng)費(fèi)?？蒲谢饘?zhuān)項(xiàng)用于獲準(zhǔn)立項(xiàng)的資助課題、委托課題和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并由本會(huì)財(cái)務(wù)部會(huì)同研發(fā)部管理監(jiān)督?？蒲谢馂榭蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展、高質(zhì)量完成研究任務(wù)提供了保障。

六、建立科研基地。我會(huì)將中國(guó)煤礦工人北戴河療養(yǎng)院（國(guó)家煤監(jiān)局塵肺病康復(fù)中心）、煤炭工業(yè)職業(yè)醫(yī)學(xué)研究所、煤炭總醫(yī)院、華北煤炭醫(yī)學(xué)院、銅川礦務(wù)局總醫(yī)院、大同煤礦集團(tuán)職業(yè)病防治院作為科研基地，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)行塵肺病相關(guān)課題的研究。目前，在一些研究方面已取得了階段性成果。

篇9

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發(fā)展理念，充分發(fā)揮各單位人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估工作，建立健全災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估能力。同時(shí)，深化多軌道業(yè)務(wù)建設(shè)中決策氣象服務(wù)的針對(duì)性、主動(dòng)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和多樣性，規(guī)范決策服務(wù)產(chǎn)品，提升為政府部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)決策服務(wù)水平。經(jīng)研究，決定進(jìn)一步加強(qiáng)浙江省氣象局決策服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局決策服務(wù)中心）職能,并在原省局決策服務(wù)中心的基礎(chǔ)上加掛成立浙江省氣象局災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局災(zāi)害評(píng)估中心）。

一、主要職責(zé)

省局決策服務(wù)中心(省局災(zāi)害評(píng)估中心)是省氣象局對(duì)災(zāi)害實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估，為省委、省政府及有關(guān)政府部門(mén)提供防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)應(yīng)急和趨利避害氣象信息服務(wù)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)如下：

1.以天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分、人工影響天氣、空間天氣和雷電等軌道的應(yīng)用產(chǎn)品為基礎(chǔ)，為省委、省政府及有關(guān)部門(mén)提供及時(shí)的具有決策意義的氣象服務(wù)。

2.負(fù)責(zé)決策氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，組織省局本級(jí)其它單位承擔(dān)的決策服務(wù)產(chǎn)品，承擔(dān)決策服務(wù)產(chǎn)品綜合制作任務(wù)和決策氣象信息的通報(bào)、分發(fā)。

3.為公共安全、國(guó)家安全、可持續(xù)發(fā)展以及重點(diǎn)工程建設(shè)、重大社會(huì)活動(dòng)等提供決策氣象服務(wù)。在災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估、分析和氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，根據(jù)《決策氣象服務(wù)規(guī)范》和服務(wù)需求，加工制作決策服務(wù)產(chǎn)品，對(duì)有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行綜合集成、包裝、分發(fā)，并及時(shí)開(kāi)展服務(wù)。

4.開(kāi)展氣象應(yīng)急保障服務(wù)工作，組織災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)，提高氣象快速響應(yīng)能力，為政府和決策者提供科學(xué)制定災(zāi)前防范、災(zāi)中救援和災(zāi)后恢復(fù)的決策氣象服務(wù)。

5.組織省級(jí)與市、縣級(jí)之間，省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)單位之間的決策氣象服務(wù)會(huì)商，并對(duì)下級(jí)決策氣象服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)；根據(jù)決策服務(wù)的需要，可直接向有關(guān)業(yè)務(wù)單位和下級(jí)臺(tái)站提出組織決策服務(wù)所需承擔(dān)任務(wù)。

6.負(fù)責(zé)全省氣象防災(zāi)規(guī)劃、氣象減災(zāi)對(duì)策和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的研究和技術(shù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展決策氣象服務(wù)相關(guān)調(diào)查研究和科研工作，進(jìn)行決策氣象服務(wù)技術(shù)交流與總結(jié)，提高決策服務(wù)科技內(nèi)涵和水平。

7.根據(jù)決策服務(wù)各階段的工作重點(diǎn)，進(jìn)行氣象服務(wù)效益評(píng)估，負(fù)責(zé)撰寫(xiě)重大服務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告，向本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)提出具體的服務(wù)措施和建議。

8.開(kāi)展氣象災(zāi)情與情報(bào)調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作，開(kāi)發(fā)和完善氣象災(zāi)情處理分析系統(tǒng)，對(duì)災(zāi)害及其衍生災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)分析與評(píng)估，及時(shí)向省委、省政府報(bào)告重大或特大氣象災(zāi)情信息和災(zāi)害分析評(píng)估報(bào)告。

9.負(fù)責(zé)接待新聞媒體的采訪(fǎng)和匯總、制作省局新聞會(huì)綜合材料，負(fù)責(zé)年度和重要季節(jié)重大天氣氣候綜合性決策服務(wù)的業(yè)務(wù)總結(jié)、上報(bào)。

10.制定決策服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，修訂和完善決策氣象服務(wù)周年方案和決策氣象服務(wù)規(guī)范，承擔(dān)省局決策服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、決策氣象服務(wù)網(wǎng)站、政府氣象服務(wù)終端系統(tǒng)的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、優(yōu)化、運(yùn)行及內(nèi)容更新維護(hù)等工作，災(zāi)害監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)、月報(bào)和年報(bào)。

11.完成省局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)組成

省局災(zāi)害評(píng)估中心與省局決策服務(wù)中心實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，下設(shè)決策服務(wù)科（災(zāi)害評(píng)估科）（同時(shí)作為省氣象臺(tái)下屬科級(jí)業(yè)務(wù)單位），專(zhuān)家和技術(shù)小組（由參與單位各選派一人組成）。

主任：薛根元

副主任：王東法、周福

成員：顧駿強(qiáng)、王仕星、陳智源、姚益平、王鎮(zhèn)銘、張衛(wèi)斌、朱菊忠、湯向東、魯山鷹

三、運(yùn)行機(jī)制

篇10

職業(yè)教育在德國(guó)有著悠久的歷史傳統(tǒng)，向來(lái)是德國(guó)民族引以為豪的教育財(cái)富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，以學(xué)校和企業(yè)雙向結(jié)合的培訓(xùn)造就了德國(guó)出色的技術(shù)水平，使德國(guó)的工業(yè)及工藝技術(shù)一直處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿。就是在如此良好社會(huì)背景及發(fā)展水平之上形成的體制，由于在本世紀(jì)70年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，其地位發(fā)生了動(dòng)搖，出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)位置間的危機(jī)，具體表現(xiàn)為需要培訓(xùn)人員的增加與企業(yè)提供培訓(xùn)位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當(dāng)時(shí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)組織的相應(yīng)調(diào)整與變化，使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的危機(jī)，職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當(dāng)時(shí)德國(guó)尚缺少對(duì)培訓(xùn)位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家在職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題上缺乏足夠的規(guī)劃與預(yù)測(cè)。對(duì)此，德國(guó)的教育科學(xué)部部長(zhǎng)Helmut ROHDE認(rèn)為，職業(yè)教育政策的最重要任務(wù)就是提供良好的培訓(xùn)，為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)上找到一個(gè)合適的、高質(zhì)量的培訓(xùn)位置。如何解決此問(wèn)題，德國(guó)政府將目光對(duì)準(zhǔn)了職業(yè)教育的研究，希望通過(guò)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，以研究報(bào)告的形式，對(duì)所存在的問(wèn)題與矛盾能夠防患于未然，實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃與管理。事實(shí)證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個(gè)不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報(bào)告的順利實(shí)施與完成。1976年，鑒于對(duì)培訓(xùn)位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與對(duì)培訓(xùn)位置的規(guī)劃和預(yù)測(cè)的需要，《培訓(xùn)崗位促進(jìn)法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報(bào)告作為每年對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報(bào)告，包含關(guān)于職業(yè)教育的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計(jì)劃的制定。1977年，形成了第一本職業(yè)教育報(bào)告。其后，1981年頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系，明確了職業(yè)教育研究在國(guó)家職教政策制定中的作用及任務(wù)，并就為完成報(bào)告所應(yīng)有的研究組織與機(jī)構(gòu)、相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)作了明確的法律規(guī)定。

二、德國(guó)《職業(yè)教育報(bào)告》的地位及作用

1．《職業(yè)教育報(bào)告》是聯(lián)邦教育與科學(xué)部每年出版的職教政策性報(bào)告 它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時(shí)所依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實(shí)施人員制定工作計(jì)劃的基礎(chǔ)，稱(chēng)之為德國(guó)政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書(shū)。

2．《職業(yè)教育報(bào)告》由聯(lián)邦教育與科學(xué)部聯(lián)邦職教所研究、起草 它對(duì)整個(gè)聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)和量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究以及對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)的培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)。完成此報(bào)告的宗旨是將全社會(huì)的職業(yè)教育問(wèn)題作為研究對(duì)象，協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問(wèn)題。

3．《職業(yè)教育報(bào)告》自1977年開(kāi)始研究，已有20余年了 它對(duì)教育政策及社會(huì)產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)為：一是此報(bào)告所形成的歷年對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)供需關(guān)系的分析與研究，一直是德國(guó)政府職業(yè)教育政策制定的依據(jù)；二是它對(duì)社會(huì)、企業(yè)培訓(xùn)崗位的設(shè)立，家庭、個(gè)人職業(yè)崗位的選擇發(fā)揮著重大的作用。

三、德國(guó)《職業(yè)教育報(bào)告》的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

德國(guó)職業(yè)教育報(bào)告內(nèi)容大致由兩部分組成：

第一部分：職業(yè)教育發(fā)展政策報(bào)告。以1997年內(nèi)容為例，主要有以下方面：對(duì)過(guò)去職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)的總結(jié)與評(píng)價(jià)；現(xiàn)實(shí)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的挑戰(zhàn)與要求；職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題；政府對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取的政策與措施及前景展望。

這一部分內(nèi)容主要體現(xiàn)出了德國(guó)政府對(duì)過(guò)去職業(yè)教育發(fā)展所持的態(tài)度與意見(jiàn)，國(guó)家對(duì)整個(gè)職業(yè)教育發(fā)展的宏觀性的預(yù)測(cè)，代表了國(guó)家的教育意志與思想；但同時(shí)不排除社會(huì)各界不同的看法，也反映工業(yè)界、社會(huì)少數(shù)派代表的意見(jiàn)。

第二部分為各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育狀況及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。以1997年為例，主要有：職業(yè)培訓(xùn)的量的發(fā)展；職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)；職業(yè)教育的內(nèi)容形式及其結(jié)構(gòu)問(wèn)題；職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)；職業(yè)繼續(xù)教育；職業(yè)教育的國(guó)際比較等。

兩部分的內(nèi)容特點(diǎn)：

第二部分側(cè)重于研究方面，通過(guò)對(duì)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析及前沿性的課題研究，體現(xiàn)出教育決策所具有的科學(xué)性及可行性”。同時(shí)，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展所涉及的方方面面也進(jìn)行了論述。其中包含有職業(yè)教育與社會(huì)發(fā)展、職業(yè)教育與個(gè)人發(fā)展、職業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育的內(nèi)部發(fā)展、職業(yè)教育師資、職業(yè)咨詢(xún)與指導(dǎo)、促進(jìn)與支持婦女及殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、新的職業(yè)及對(duì)職業(yè)教育的改革要求、不同領(lǐng)域的職業(yè)教育與培訓(xùn)、地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展差異及教育政策諸方面的內(nèi)容，其全面與詳實(shí)是任何一類(lèi)研究報(bào)告所不能比擬和涵蓋的。

四、德國(guó)《職業(yè)教育報(bào)告》的內(nèi)容特點(diǎn)分析

德國(guó)職業(yè)教育年度報(bào)告，之所以能在德國(guó)教育界與經(jīng)濟(jì)界發(fā)揮重要作用，具有廣泛的社會(huì)影響。分析其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1．報(bào)告將職業(yè)教育研究與國(guó)家的教育及就業(yè)政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連 在《職業(yè)教育促進(jìn)法》中指出，職業(yè)教育規(guī)劃是協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)教育規(guī)劃使職業(yè)教育的發(fā)展盡可能符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需要，這種職業(yè)教育規(guī)劃的目的在于通過(guò)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)單位提供的從性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)模和地域的培訓(xùn)名額的統(tǒng)計(jì)與分析，預(yù)測(cè)并提供職業(yè)培訓(xùn)位置。因此，要求聯(lián)邦主部門(mén)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)名額在地域和行業(yè)方面的供求發(fā)展進(jìn)行經(jīng)常的觀察，具體的內(nèi)容即為年度報(bào)告，報(bào)告中須說(shuō)明下一個(gè)年度可能提供的職業(yè)培訓(xùn)名額的情況，若應(yīng)提供的培訓(xùn)名額不能得到保證，則必須在報(bào)告中提出克服困難的建議。

鑒于此，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)位置的分析與預(yù)測(cè)構(gòu)成了整個(gè)報(bào)告的主體，是整個(gè)報(bào)告的主要任務(wù)之一。這種研究?jī)?nèi)容與時(shí)展需要相結(jié)合的思路，使職業(yè)教育研究一開(kāi)始就納入緊密聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展綜合研究，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的軌道。通過(guò)以分析職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)供求關(guān)系入手，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育研究與教育實(shí)踐的統(tǒng)一，這也從某種方面體現(xiàn)出了德國(guó)民族務(wù)實(shí)、求真的民族個(gè)性。

這種對(duì)職業(yè)培訓(xùn)位置的分析預(yù)測(cè)，所具有的深遠(yuǎn)意義還在于，明確了國(guó)家的職業(yè)教育發(fā)展政策。通過(guò)系統(tǒng)的對(duì)職業(yè)教育數(shù)據(jù)的定量分析，為企業(yè)界、行業(yè)組織、工會(huì)團(tuán)體、公開(kāi)的社會(huì)組織開(kāi)展培訓(xùn)提供了廣泛的信息，從而實(shí)現(xiàn)了研究為社會(huì)服務(wù)的目的；同時(shí)，一個(gè)最有意義的特征是，這份報(bào)告為廣大青年及適合培訓(xùn)者所利用，成為其選擇培訓(xùn)位置，確定將來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)與可能的重要工具。

2．國(guó)家對(duì)職業(yè)教育研究的重視，將教育決策、規(guī)劃與管理緊密與教育研究相連 突出的特征就是聯(lián)邦職教所的建立，同時(shí)賦予它的法律地位及任務(wù)。根據(jù)《職業(yè)教育促進(jìn)法》，聯(lián)邦職教所是一個(gè)法人團(tuán)體，主要任務(wù)有：①協(xié)助準(zhǔn)備國(guó)家的培訓(xùn)條例和其他法則、職業(yè)教育報(bào)告及進(jìn)行職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)；②促進(jìn)模式試驗(yàn)；③就職業(yè)教育問(wèn)題向聯(lián)邦政府提供咨詢(xún)，進(jìn)行并促進(jìn)職業(yè)教育研究；④編制獲承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)目錄；⑤審核、批準(zhǔn)并贊助職業(yè)培訓(xùn)函授課程。聯(lián)邦職教所屬于聯(lián)邦教育科學(xué)部的一個(gè)重要的研究與決策機(jī)構(gòu)，同時(shí)，在法律基礎(chǔ)上建立了主管委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，監(jiān)督保證了各項(xiàng)研究工作的完成及研究?jī)?nèi)容的專(zhuān)業(yè)水平。

3．職業(yè)報(bào)告除大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外，還反映出大量的研究課題、典型試驗(yàn)，代表著較高的專(zhuān)業(yè)和學(xué)術(shù)水平，其觀點(diǎn)與內(nèi)容在德國(guó)職教界具有廣泛的影響 作為國(guó)家最高的職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦職教所除完成歷年的政府報(bào)告外，還承擔(dān)有大量的研究與試驗(yàn)任務(wù)，至今進(jìn)行了約125個(gè)專(zhuān)項(xiàng)典型試驗(yàn)課題，它以不同的時(shí)間周期來(lái)運(yùn)作，在每年的報(bào)告中將不同的研究成果反映于其中。目前包含在此報(bào)告中的研究共有以下四類(lèi)，即重點(diǎn)研究課題、一般性研究課題、超前研究課題及國(guó)際資金資助課題。其中超前研究課題具有特別的意義，這是自1995年起為適應(yīng)職業(yè)教育出現(xiàn)的新形勢(shì)與新情況而設(shè)立的，迄今為止進(jìn)行了三方面內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)研究，即職業(yè)資格和能力與職業(yè)的升遷；新的職業(yè)與新的就業(yè)領(lǐng)域；通過(guò)教育改革體現(xiàn)職業(yè)教育課程的個(gè)性化與差異性。

典型試驗(yàn)及其成果反映出德國(guó)職教研究的特色及價(jià)值取向。1978年以來(lái)，聯(lián)邦職教所利用聯(lián)邦教育與科學(xué)部的資金資助校外職業(yè)教育典型實(shí)驗(yàn)，以開(kāi)發(fā)和實(shí)驗(yàn)職教實(shí)踐的新舉措。這類(lèi)試驗(yàn)內(nèi)容與問(wèn)題來(lái)自于職業(yè)教育實(shí)踐，具有較強(qiáng)的應(yīng)用性，試驗(yàn)的結(jié)果同時(shí)也能夠在相應(yīng)的領(lǐng)域推廣與應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)了研究的社會(huì)價(jià)值。如“學(xué)習(xí)島”的研究，新職業(yè)與就業(yè)領(lǐng)域的研究。這種兼顧了職業(yè)教育制度與就業(yè)制度雙重需要的研究，在德國(guó)職教界具有廣泛的影響，研究的內(nèi)容不同程度地影響了將來(lái)的職業(yè)教育發(fā)展；同時(shí)，所形成的職業(yè)教育思想與職業(yè)教育概念豐富了職業(yè)教育理論。

4．研究數(shù)據(jù)的全面與可靠，保證了報(bào)告內(nèi)容的科學(xué)性與教育決策服務(wù)的價(jià)值 根據(jù)《職業(yè)教育促進(jìn)法》的規(guī)定，報(bào)告所涉及的數(shù)據(jù)主要有兩部分組成：①上一年度截止到9月30日登記入冊(cè)的培訓(xùn)合同簽訂數(shù)及由聯(lián)邦勞動(dòng)局介紹但未被利用的培訓(xùn)位置數(shù)和在聯(lián)邦勞動(dòng)局登記尋找培訓(xùn)位置的人數(shù)；②預(yù)測(cè)該年度的尋找培訓(xùn)位置的人數(shù)和可提供的培訓(xùn)位置數(shù)額。歷年報(bào)告就上一年職業(yè)教育形勢(shì)與培訓(xùn)位置的供給進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，盡可能對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需進(jìn)行客觀分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)今后的供需進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)測(cè)與展望。

為了保障此數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的收集與整理，相應(yīng)制定了一系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歸口及管理制度。其中聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局主要管理各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保證此數(shù)據(jù)的共同利用價(jià)值；具體有關(guān)職業(yè)教育數(shù)據(jù)內(nèi)容的調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)的登記整理及培訓(xùn)合同簽訂數(shù)由聯(lián)邦職教所管理進(jìn)行。此數(shù)據(jù)與各級(jí)地方勞動(dòng)部門(mén)登記的需培訓(xùn)人數(shù)構(gòu)成培訓(xùn)位置分析與預(yù)測(cè)的基本數(shù)據(jù)。各州統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)本州職業(yè)學(xué)校的有關(guān)數(shù)據(jù)的管理；勞動(dòng)就業(yè)人口數(shù)和參加職業(yè)咨詢(xún)與職業(yè)指導(dǎo)數(shù)則來(lái)自聯(lián)邦勞動(dòng)部。

5．報(bào)告中反映出研究者的科學(xué)的務(wù)實(shí)精神與認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度 貫穿此報(bào)告體現(xiàn)出的是研究計(jì)劃的周密性，準(zhǔn)備工作的充分性、研究人員的高水平、研究方法的科學(xué)性、研究?jī)?nèi)容的實(shí)用性。每年的4～5月份將下一年的報(bào)告在研討的基礎(chǔ)上進(jìn)行人員及內(nèi)容分工，這種分工具有較強(qiáng)的可操作性，作為年度報(bào)告的任務(wù)承擔(dān)者，必須在所規(guī)定的期限內(nèi)完成所要求的內(nèi)容。從事此報(bào)告的研究及工作人員約有80余人，相當(dāng)于全所人員的五分之一，從而保證了此報(bào)告的質(zhì)量與水平；此外，這種分工表現(xiàn)為內(nèi)容的細(xì)化與具體，作為研究人員能夠深入了解此方面的內(nèi)容，達(dá)到報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確與實(shí)用。

轉(zhuǎn)貼于 五、中國(guó)職業(yè)教育報(bào)告情況及其發(fā)展思考

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，在教育研究領(lǐng)域?yàn)橼s上世界先進(jìn)水平，一直將學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)科學(xué)的研究方法與本國(guó)的具體研究需求相結(jié)合作為努力方向，取得了較大的成績(jī)，推動(dòng)了中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和教育科研水平的提高。

但是，目前我們的研究報(bào)告，還僅僅停留在作為一份數(shù)據(jù)匯總與資料整理基礎(chǔ)上的研究報(bào)告，與德國(guó)職業(yè)教育報(bào)告相比，存在著幾個(gè)不夠明確的問(wèn)題。第一，報(bào)告的屬性問(wèn)題，即此報(bào)告屬于研究性的課題還是同時(shí)具有為教育行政部門(mén)決策服務(wù)的功能，這決定著報(bào)告的寫(xiě)作方向與具體內(nèi)容的制定，正因?yàn)閷?duì)此問(wèn)題界定不夠明確，不可避免地出現(xiàn)對(duì)此報(bào)告內(nèi)容與結(jié)構(gòu)問(wèn)題的反復(fù)爭(zhēng)論。第二，報(bào)告的特色問(wèn)題，即什么是中國(guó)特色的職業(yè)教育報(bào)告。從內(nèi)容上講，我們的報(bào)告在目前不可能對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查與預(yù)測(cè)的前提下，其主要內(nèi)容僅僅停留在對(duì)歷年職業(yè)教育發(fā)展基本狀況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但由于對(duì)構(gòu)成中國(guó)職教報(bào)告的基本框架、具體內(nèi)容、形式諸方面的認(rèn)識(shí)與理解存在著不一致，從而使報(bào)告成了年復(fù)一年的統(tǒng)計(jì)資料，長(zhǎng)此以往，將逐漸失去其存在的意義與價(jià)值。第三，報(bào)告的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，即在對(duì)我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行全面描述的基礎(chǔ)上，就數(shù)據(jù)分析與宏觀決策研究的結(jié)合，整體描述與地方特色的兼顧問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)國(guó)情及因地制宜的發(fā)展原則，在報(bào)告中如何體現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題也是一個(gè)難點(diǎn)。第四，對(duì)最新的理論研究成果及教育教學(xué)改革的宣傳與推廣問(wèn)題，作為報(bào)告的一個(gè)組成部分，也應(yīng)加以考慮。

德國(guó)職業(yè)教育報(bào)告經(jīng)歷了20余年的發(fā)展與完善，為我們的報(bào)告提供了一個(gè)可供參考的范例，在總結(jié)我們經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)的具體研究情況，為完成我們的報(bào)告，應(yīng)在以下幾個(gè)方面作出努力。

1．完成報(bào)告所應(yīng)有的組織、管理制度建設(shè) 如果歷年的職教報(bào)告是我們今后的一項(xiàng)常規(guī)工作，且作為政府決策的參考與咨詢(xún)工具，而我國(guó)現(xiàn)行的法律還沒(méi)有對(duì)教育科研做出具體化的規(guī)定時(shí)，我們的報(bào)告迫切需要進(jìn)行管理部門(mén)的參與支持。對(duì)完成研究所應(yīng)有的組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、人員經(jīng)費(fèi)、時(shí)間進(jìn)度等方面，應(yīng)做出一系列的規(guī)定，通過(guò)制度化的管理完成報(bào)告的任務(wù)。

2．對(duì)現(xiàn)行報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真研究，確定其基本框架及主要內(nèi)容，就其形式、結(jié)構(gòu)、篇幅等具體事項(xiàng)做出原則規(guī)定，使報(bào)告的完成具有可操作性 特別是就報(bào)告所涉及的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)資料，應(yīng)建立一套穩(wěn)定、可靠的信息源。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)的地域差距大的特點(diǎn)，作為一份政策性的參考資料，發(fā)揮地方研究部門(mén)的積極性，擴(kuò)大地方的研究?jī)?nèi)容，充分利用地方的研究特色，使報(bào)告成為各地經(jīng)驗(yàn)利用與推廣的工具，將是一個(gè)發(fā)展方向。

3．科學(xué)研究方法的應(yīng)用，提高了報(bào)告的學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價(jià)值 特別是報(bào)告本身所具有的特性決定了它是以研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題為主導(dǎo)，除需要對(duì)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行理論探討外，就問(wèn)題本身需要進(jìn)行大量的分析與研究，并能夠提出可操作的具體措施。為此提高從事研究報(bào)告人員的科研水平，也應(yīng)引起足夠的重視。

參考文獻(xiàn)