導(dǎo)語：申論時評之破解城管困局一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

廣州市將于9月1日施行城管新規(guī)：只有當(dāng)流動商販占用城市主干道等重要區(qū)域或遭市民多次投訴，且經(jīng)勸告拒不改正的，城管機(jī)關(guān)才可對其物品實施扣押。廣州市城管局長李廷貴表示，《條例》明確“宜疏不宜堵”，在不影響市民交通出行、市容市貌和市民生活秩序的情況下，在非主干道和其他重要區(qū)域路段，城管將采取措施積極引導(dǎo)流動商販入場（室）從事合法經(jīng)營。

近年來，一些地方為破解“城管困局”采取了不少措施，如購置“現(xiàn)代化裝備”、推崇“眼神執(zhí)法”、設(shè)立“城管委曲獎”等，然而效果都不太明顯。究其原因，是沒有抓住問題的根本。城管所“堵”的，往往是小商小販的謀生之道，不給他們“出路”，城管執(zhí)法水平再高、能力再強(qiáng)，自是枉然。因而從這個意義上說，廣州城市管理綜合執(zhí)法條例在規(guī)范城管執(zhí)法程序和方式的同時，明確要求城管應(yīng)采取措施為流動商販謀“出路”，這個“規(guī)矩”定得好！

眾所周知，城市管理背后夾雜著復(fù)雜的利益關(guān)系，一是地方政府的利益，需要美化城市形象；二是城管人員的利益，需要履行工作職責(zé)，體現(xiàn)自身的價值；三是小商小販的利益，需要養(yǎng)家糊口、謀取生計；四是其他群眾的利益，需要一個干凈有序的城市環(huán)境。這幾種利益糾纏在一起，問題自然比較復(fù)雜。當(dāng)前城管與商販之間之所以矛盾屢現(xiàn)，關(guān)鍵就在一些城市管理者簡單將流動商販列入打擊取締對象，沒有充分考慮他們的利益。

城管和小商小販之間的矛盾其實并非不可調(diào)和，作為城市管理者在清“道路”的同時，更要給他們以“出路”，劃定區(qū)域供小商小販有序經(jīng)營，尋求一種相對平衡。城市管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，應(yīng)充分尊重小商小販的生存權(quán)，在維護(hù)城市環(huán)境的同時，積極幫助、引導(dǎo)小商小販合理經(jīng)營，真心實意為他們排憂解難，摒棄“驅(qū)逐＋罰款”的簡單粗暴執(zhí)法模式，向“管理＋服務(wù)”轉(zhuǎn)變，如此才能贏得商販們的理解和支持，促進(jìn)城市和諧，真正破解“城管困局”。