【摘要】我國人力資源管理與開發(fā)在團隊方面做了大量的研究,本文分別從團隊構(gòu)建研究、高層管理團隊研究、團隊核心競爭力、虛擬團隊的研究和團隊績效與激勵研究五個方面進行文獻綜述,并得出團隊研究的結(jié)論及其未來研究趨勢。

【關(guān)鍵詞】人力資源管理;團隊研究;綜述

1團隊構(gòu)建研究評述

周鵬飛對高效虛擬團隊的構(gòu)建研究指出虛擬團隊是企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標的重要因素,分析了動態(tài)競爭環(huán)境下的虛擬團隊影響因素和虛擬團隊分析模型,以及制約團隊效能發(fā)揮的因素,提出了構(gòu)建高效虛擬團隊的理論和方法[1]。

柳洲,陳士俊,張穎對跨學科科研團隊研究中,從團隊內(nèi)部的學科交叉障礙和外部環(huán)境制約因素兩方面入手,對跨學科科研團隊的建設(shè)提出了對策和建議,即營造以人為本、相互關(guān)愛的工作氛圍、建立科學高效的激勵評價機制、加強適合學科交叉的科技管理體制建設(shè)[2]。

柳洲,陳士俊根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,指出應(yīng)合理設(shè)計創(chuàng)新團隊的宏觀布局,建立跨學科、跨部門、跨地域的開放式科技創(chuàng)新團隊?？茖W實施科技創(chuàng)新團隊的分類管理和科學的多層次目標系統(tǒng)管理,建立健全靈活合理的選人用人機制和激勵約束機制[3]。

一、財務(wù)與會計相分離的趨勢

企業(yè)理財既可指“財務(wù)”，也可以指“金融”，是指企業(yè)對現(xiàn)金流量的安排或資金的融通。具體地說，就是理財人員在特定的環(huán)境下，依據(jù)各種信息，對企業(yè)的資金運動進行計劃、組織、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和平衡以達到特定管理目標的活動。會計（Accounting），原意為“計算”、“核算”，是指會計人員利用專門的方法，對企業(yè)的經(jīng)濟活動與貨幣計量的方式記錄、核算，反映并加以監(jiān)督，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，它是屬于信息系統(tǒng)的一個范疇。

在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)不具備獨立的法人資格，自然也不存在財務(wù)上的自由主權(quán)。企業(yè)唯一的資金來源就是國家的財政撥款，企業(yè)的財務(wù)管理活動則主要集中于對內(nèi)部經(jīng)濟活動的揭示、反映、核算上，編制財務(wù)收支完成計劃等。為此，在人們的心目中，理財?shù)韧跁?，會計就是指財?wù)。

社會主義市場經(jīng)濟確立以后，特別是社會主義現(xiàn)代金融市場建立以后，企業(yè)籌資的財務(wù)決策問題將是財務(wù)管理的重大課題。企業(yè)面臨瞬息萬變的金融市場，企業(yè)的財務(wù)管理重點將轉(zhuǎn)向如何進行科學的籌資、投資決策，如何合理利用財務(wù)杠桿原理降低資本成本、提高經(jīng)濟效益，以及如何正確估量和盡量減少投資風險等方面。理財與會計的分歧日益凸現(xiàn)。至此，財務(wù)與會計的分離也就在所難免。一般現(xiàn)代大中型公司中，均設(shè)有財務(wù)部，下設(shè)若干管理中心，如以成本控制為主的成本管理中心，以進行經(jīng)濟核算，反映經(jīng)營狀況的會計核算中心，以投資決策為主的投資決策中心等，各管理中心在機構(gòu)設(shè)置上相互獨立，人員配置上均有專職的工作人員。因此，財務(wù)與會計的分離，將是財務(wù)管理發(fā)展趨勢的一個重要內(nèi)容。

二、加強事前預測，編制各項預算，搞好內(nèi)部財務(wù)管理

企業(yè)是一種以盈利為目的的經(jīng)濟組織，其出發(fā)點和歸宿都是盈利。如何在變幻莫測的市場環(huán)境和外部企業(yè)的競爭對抗中，準確進行市場定位，尋求發(fā)展，將是企業(yè)面臨的一大課題。因此，企業(yè)必須進行事前的預測，編制各項預算方案，并加以評價、比較、選擇，再作出慎重決策，以降低各種企業(yè)可控制風險，盡量規(guī)避不可控制的風險。

【內(nèi)容提要】政府的產(chǎn)生源于人民的公意達成和公意授權(quán)，這就決定了行政管理的服務(wù)性質(zhì)。21世紀，服務(wù)將是行政管理職能的必然選擇。為公民服務(wù)，為國家服務(wù)，為社會服務(wù)，將是行政服務(wù)的主要對象；而效率與效益，將是行政服務(wù)的價值取向。在社會主義初級階段，判斷行政服務(wù)的標準，則看其是否有利于發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力，是否有利于增加國家的綜合力，是否有利于提高人民的生活水平。而最終依據(jù)將是用“人民是否滿意”這個尺度來衡量。

【關(guān)鍵詞】行政管理/服務(wù)/衡量尺度

21世紀，以服務(wù)為方向的中國政府職能選擇將成為一種必需和必然。政府將按照企業(yè)化的方式努力為公民、為國家、為社會服務(wù)，并自覺把“效率”和“效益”作為自身服務(wù)水平的內(nèi)在評判尺度，把“人民滿意不滿意”作為外在的評判尺度。

一、服務(wù)：21世紀中國行政管理的職能設(shè)計

管理在本質(zhì)上就是服務(wù)，服務(wù)理所當然成為政府職能的必然選擇。21世紀中國政府必然也應(yīng)樹立“小政府、大服務(wù)”的行政理念，進行職能的再設(shè)計。

1.管理就是服務(wù)管理是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在本質(zhì)上管理與服務(wù)是統(tǒng)一的。社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使社會主體產(chǎn)生分化，并逐步形成群眾組織（包括國家），各組織內(nèi)部及各組織之間都存在著嚴重的利益沖突，各組織成員為避免無謂的消耗，以最少成本換取最大利益，相互訂立契約，把自身的一部分權(quán)利讓渡出來，形成公共權(quán)力，由全體成員選舉的少數(shù)代表掌握。掌握權(quán)力的少數(shù)人根據(jù)其成員的要求，管理公共事務(wù)，維護組織及其成員的利益。同時，各組織之間也基于同樣原因簽訂盟約，把部分權(quán)力交給凌駕于其他組織之上的組織（國家政府），管理全體社會的公共事務(wù)，維護社會秩序，進而維護整個社會的利益。管理的實質(zhì)，就是利用組織及其成員賦予的權(quán)力為公眾利益服務(wù)。因此，從本質(zhì)上講，管理就是服務(wù)。

編者按：本文主要從商業(yè)銀行風險管理的發(fā)展趨勢；目前我國商業(yè)銀行風險管理存在的不足；我國商業(yè)銀行風險管理的任務(wù)及要求；深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高商業(yè)銀行風險管理能力進行論述。其中，主要包括：商業(yè)銀行風險管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對金融風險認識不斷加深的產(chǎn)物、新巴塞爾協(xié)議充分體現(xiàn)了國際銀行業(yè)風險管理理念的發(fā)展方向、我國商業(yè)銀行風險管理在內(nèi)部管理和外部環(huán)境等方面都存在著較大的差距、我國商業(yè)銀行風險管理在觀念、技術(shù)、方法等方面也與國外先進銀行存在著較大的差距、要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求、要適應(yīng)外部監(jiān)管要求、風險管理內(nèi)容由信用風險向信用、市場、操作性風險轉(zhuǎn)變、風險管理方式由直接管理向直接、間接管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變、風險管理對象由單筆貸款向企業(yè)整體風險轉(zhuǎn)變等，具體請詳見，

[論文摘要]自商業(yè)銀行產(chǎn)生，風險就與之相伴、形影不離。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和市場競爭的加劇，銀行業(yè)風險也呈現(xiàn)出復雜多變的特征。加之目前我們正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，內(nèi)、外部經(jīng)濟環(huán)境較為復雜，銀行業(yè)發(fā)展還很不成熟，風險的表現(xiàn)形式更為特殊，這對風險管理提出了更高的要求。本文試圖通過對商業(yè)銀行風險管理一般原則的分析，按照深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，探討商業(yè)銀行風險管理的發(fā)展方向，以提升商業(yè)銀行風險管理能力。

[論文關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行；風險管理；思考

一、商業(yè)銀行風險管理的發(fā)展趨勢

商業(yè)銀行風險管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對金融風險認識不斷加深的產(chǎn)物。最初，商業(yè)銀行的風險管理主要偏重于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的風險管理，強調(diào)保持銀行資產(chǎn)的流動性，這主要是與當時商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以資產(chǎn)業(yè)務(wù)，如貸款等為主有關(guān)。20世紀60年代以后，商業(yè)銀行風險管理的重點轉(zhuǎn)向負債風險管理方面，強調(diào)通過使用借入資金來保持或增加資產(chǎn)規(guī)模和收益，既為銀行擴大業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件，但也加大了銀行經(jīng)營的不確定性。20世紀70年代末，國際市場利率劇烈波動，單一的資產(chǎn)風險管理或負債風險管理已不再適用，資產(chǎn)負債風險管理理論應(yīng)運而生，突出強調(diào)對資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負債業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理，通過償還期對稱、經(jīng)營目標互相替代和資產(chǎn)分散實現(xiàn)總量平衡和風險控制。80年代之后，銀行風險管理理念和技術(shù)有了新的提升，人們對風險的認識更加深入。特別是銀行業(yè)競爭的加劇、存貸利差變窄、衍生金融工具被廣泛使用，市場環(huán)境的這些變化都顯現(xiàn)出原有資產(chǎn)負債風險管理理論存在的局限性。在這種情況下，表外風險管理理論、金融工程學等一系列思想、技術(shù)逐漸應(yīng)用于商業(yè)銀行風險管理，進一步擴大了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的范圍，在風險管理方法上更多地應(yīng)用數(shù)學、信息學、工程學等方法，深化了風險管理作為一門管理科學的內(nèi)涵。1988年，《巴塞爾資本協(xié)議》正式出臺并不斷完善，標志著西方商業(yè)銀行風險管理和金融監(jiān)管理論的進一步完善和統(tǒng)一，也意味著國際銀行界相對完整的風險管理原則體系基本形成。

80年代至今的20多年，是國際銀行業(yè)風險管理模式和內(nèi)容獲得巨大發(fā)展的時期，回顧20多年來銀行風險管理理論和實踐的發(fā)展歷程，商業(yè)銀行風險管理的理論與實踐成果幾乎都凝結(jié)在《巴塞爾資本協(xié)議》當中。因此，對于商業(yè)銀行風險管理來講，《巴塞爾協(xié)議》的誕生和完善，是國際銀行界風險管理革命性的成果。尤其是巴塞爾委員會先后于1999年6月和2001年公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見稿(第一稿)和(第二稿)。新巴塞爾協(xié)議全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則，繼續(xù)延續(xù)以資本充足率為核心、以信用風險控制為重點，著手從單一的資本充足約束，轉(zhuǎn)向突出強調(diào)銀行風險監(jiān)管從最低資本金的要求、監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和市場紀律約束等三個方面的共同約束。

編者按：本文主要從我國財務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)；西方財務(wù)管理理論的主要內(nèi)容；中、西方財務(wù)管理理論的比較進行論述。其中，主要包括：我國的財務(wù)管理理論研究起步較晚、財務(wù)管理理論的邏輯起點、財務(wù)管理的目標分析、財務(wù)管理的假設(shè)、說明的是金融市場上信息的有效性，即證券價格能否有效地反映全部的相關(guān)信息、證券投資組合的收益可由構(gòu)成該組合的各項資產(chǎn)的期望收益的加權(quán)平均數(shù)衡量、，風險資產(chǎn)的報酬不只是同單一的共同因素之間具有線性關(guān)系、西方財務(wù)管理理論研究的對象是財務(wù)活動本身等，具體請詳見。

【摘要】財務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)是已經(jīng)研究成熟的理論觀點的合乎邏輯的構(gòu)思，是財務(wù)管理理論的系統(tǒng)性概括，也是進一步開展理論研究的基礎(chǔ)。本文從我國財務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)出發(fā)，通過和西方財務(wù)管理理論的對比，提出我國財務(wù)管理理論的發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)

一、我國財務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)

我國的財務(wù)管理理論研究起步較晚，大約是從20世紀60年代才開始的。財務(wù)管理理論是根據(jù)財務(wù)管理假設(shè)所進行的科學推理或?qū)ω攧?wù)管理實踐的科學總結(jié)而建立的概念體系,其目的是用以解釋、評價、指導、完善和開拓財務(wù)管理實踐。

財務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)，又可稱為理論構(gòu)成、理論框架、理論體系，是已經(jīng)研究成熟的理論觀點的合乎邏輯的構(gòu)思，是財務(wù)管理理論的系統(tǒng)性概括。財務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)是指財務(wù)管理理論各組成部分(或要素)以及這些部分之間的邏輯關(guān)系。根據(jù)王化成教授（2000）的觀點，我國財務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)可以這樣設(shè)置：以財務(wù)管理環(huán)境為起點,財務(wù)管理假設(shè)為前提,財務(wù)管理目標為導向，是由財務(wù)管理的基本理論、財務(wù)管理的應(yīng)用理論構(gòu)成的理論結(jié)構(gòu)。以下簡要分析幾個要素：

摘要：目前，養(yǎng)老保險金流動性困難是當前養(yǎng)老保險體制改革面臨的最緊迫的問題，養(yǎng)老保險資金的籌集與支出之間存在著巨大的資金缺口，嚴重制約了養(yǎng)老保險體制改革的進程，我國養(yǎng)老保險體制改革的政策取向應(yīng)由現(xiàn)收現(xiàn)付制逐步向部分積累制過渡。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險；體制改革；問題；對策

一、養(yǎng)老保險體制改革中的問題

（一）養(yǎng)老保險金流動性困難。

目前我國養(yǎng)老保險體制改革的政策取向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制逐步向部分積累制過渡，但是養(yǎng)老保險資金的籌集與支出之間存在著巨大的資金缺口，嚴重制約了養(yǎng)老保險體制改革的進程。養(yǎng)老保險金面臨嚴重的流動性困難，地方財政不得不用養(yǎng)老保險金的個人賬戶資金（個人繳費加7%的企業(yè)繳費）和稅收收入來彌補目前養(yǎng)老保險金的資金缺口，這就造成“統(tǒng)賬結(jié)合”的改革模式中個人賬戶的普遍空賬。即使如此，養(yǎng)老保險金籌集仍是入不敷出，中央財政不得不進行撥款予以解決，以保持地方財政和社會的穩(wěn)定。

（二）養(yǎng)老保險固態(tài)化，勞動力市場分割。

摘要：本文從介紹管理會計在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀入手，剖析影響管理會計在我國應(yīng)用的因素，最后對其在我國今后的發(fā)展作了進一步的思考。

關(guān)鍵詞：管理會計影響因素未來發(fā)展

我國會計界對財務(wù)會計，尤其是對財務(wù)準則體系的建立與完善以及與國際會計準則接軌進行了多方面的探討與研究，但是卻缺乏對于管理會計的重視。

一、管理會計在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀

20世紀初，伴隨著泰勒的科學管理理論的產(chǎn)生而產(chǎn)生了管理會計。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高，管理會計得以在國外大中型企業(yè)中迅速的推廣與應(yīng)用。管理會計是提供價值增值，為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計、計量和管理財務(wù)與非財務(wù)信息系統(tǒng)的持續(xù)改進過程，通過此過程指導管理行動、激勵行為、支持和創(chuàng)造達到組織戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)營目標所必須的文化價值。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展以及會計體制改革，會計學界的理論研究主要集中在財務(wù)會計領(lǐng)域，造成了管理會計的理論相對滯后，并且其在實踐中也遇到了許多需要不斷改進的問題。

二、影響管理會計在我國應(yīng)用的因素

1問題的分析

1.1管理觀念問題首先對管理落后的認識不足。嚴格來講，我國目前仍然處于從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型時期，尤其在水資源管理方面。其次對人與自然的辨證關(guān)系認識不足。我們一直把人放在自然的對立面，對自然無休止地索取，人也就必然受到自然的懲罰。如為解決糧食問題，不加控制地超采地下水而出現(xiàn)地下漏斗；為防洪排澇，一味加高堤防。

1.2行政體制問題由于水資源的開發(fā)、利用和保護，縱向涉及中央和地方的權(quán)益，橫向涉及水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)和環(huán)保等部門的權(quán)益，重復管理現(xiàn)象嚴重，責任不明，“政出多門”，不但增加了政府的管理成本，減弱了財政資金的使用效果，而且不利于水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、節(jié)約保護和高效利用，違背了水的自然規(guī)律，尤其在流域管理和城市水務(wù)管理問題上矛盾更為突出。

1.3管理職能問題管理上仍然存在嚴重的“越位”和“缺位”現(xiàn)象?！霸轿弧敝饕冈撚墒袌鰜斫鉀Q的問題仍由政府來承擔。如水資源合理配置問題，其中最典型的是我國北方缺水地區(qū)水資源分配問題?！叭蔽弧敝饕负暧^調(diào)控不到位。如政策、法規(guī)的透明度、統(tǒng)一性和預見性較差；水資源監(jiān)測、評價水平偏低；政策引導、信息服務(wù)跟不上等。

2改革的分析

2.1改革目標的分析水資源行政管理改革必須以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展為基本原則，以建立水市場為中心，把行政管理體制及其運行機制的改革作為重點，以實現(xiàn)水資源的合理配置，提高水的利用效率，最終實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支持我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

[摘要]我國私營企業(yè)的家族制管理不僅僅是經(jīng)濟現(xiàn)象，更是一種政治和文化現(xiàn)象，不是哪個決策者主觀設(shè)計的結(jié)果，而是社會文化自然選擇的結(jié)果。本文通過對我國家族制企業(yè)管理模式和影響模式轉(zhuǎn)變因素的分析，提出了建立完全的現(xiàn)代企業(yè)制度、第二形態(tài)的現(xiàn)代企業(yè)制度、家族企業(yè)群模式、維持模式等幾種發(fā)展模式建議。

[關(guān)鍵詞]家族制;管理模式;趨勢

所謂家族企業(yè)，按美國哈佛大學教授、著名企業(yè)發(fā)展史專家錢德勒(A.Chandle)在其管理學名著《看得見的手》中下的定義是:“企業(yè)創(chuàng)始者極其最親密的合伙人(和家族)一直享有大部分股權(quán)。他們與經(jīng)理人員維持緊密的私人關(guān)系，且保留高階層管理的主要決策權(quán)，特別是有關(guān)財務(wù)政策，資源分配和高階人員的選拔方面?！睋?jù)克林·蓋爾西克等(1998)的研究，最保守的估計也認為由家庭所有或經(jīng)營的企業(yè)在全世界企業(yè)中占65%-80%之間，世界500強企業(yè)中有40%由家庭所有或經(jīng)營?？梢哉f，家族企業(yè)覆蓋了我們所熟知的業(yè)主制、合伙制企業(yè)的絕大部分和相當部分的公司制企業(yè)，是世界上最古老的企業(yè)形態(tài)，在我國也不是什么新生事物，只不過改革開放后重新涌現(xiàn)。據(jù)全國工商聯(lián)的調(diào)查顯示，我國99%的企業(yè)都是中小企業(yè)，而中小企業(yè)中有近80%是家族企業(yè)或泛家族企業(yè)。截至2007年6月底，全國登記的私營企業(yè)超過550萬戶，占全國法人企業(yè)總數(shù)的80%以上，從業(yè)人員達3.74億人。而家族制管理模式更是我國私營企業(yè)普遍采用的方式。

一、家族企業(yè)及管理方式的演進

家族企業(yè)制度是多種多樣的，既有擁有全部所有權(quán)的，也有家族控股，包括絕對控股和相對控股的。從家族企業(yè)的演進歷程看，家族企業(yè)是一種十分古老而又極具生命力的企業(yè)組織形式，其發(fā)展變化一般可概括為四個階段:

1.原始家族企業(yè)階段。管理方式大都表現(xiàn)為個人創(chuàng)業(yè)、“夫妻店”、兄弟合伙等形式。

編者按：本文主要從創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境；營造必備的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境；加強企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)；拓寬融資渠道，實現(xiàn)多元化資本經(jīng)營；理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，培育資本運營動力機制；理順商品經(jīng)營與資本經(jīng)營的關(guān)系，建立企業(yè)資本運營的聯(lián)動機制、正確認識市場規(guī)模與資本規(guī)模的比例關(guān)系，建立有序的資本擴張機制；處理好國有資產(chǎn)管理與企業(yè)法人治理的關(guān)系，完善資本運營的決策機制；處理好國有資產(chǎn)管理與企業(yè)法人治理的關(guān)系，完善資本運營的決策機制；加強資產(chǎn)評估管理，力求評估結(jié)果正確公平；強化企業(yè)財會工作，促使企業(yè)資本有效運營等，具體請詳見。

提高企業(yè)資本運營質(zhì)量，確保投資決策效果，筆者以為，應(yīng)做好以下十個方面的工作：

一、創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境

l、完善資本市場環(huán)境。資本市場的高效運作，必須具備合理的市場結(jié)構(gòu)和良好的監(jiān)管機制。我國目前的資本市場存在著諸多不足，主要表現(xiàn)為：（1）國家對資本市場管理仍有行政干預的現(xiàn)象；（2）市場割據(jù)，流動性不足；（3）市場價格機制尚未健全；（4）監(jiān)督不力。對此，應(yīng)采取以下對策：一是減少行政計劃因素；二是進一步改進和完善市場結(jié)構(gòu)；三是增進市場流動性；四是完善市場的價格機制；五是建立與整個經(jīng)濟開放程度相適應(yīng)的高度權(quán)威的管理體制。

2．完善法律制度。（l）完善證券法律制度，規(guī)范證券機構(gòu)、發(fā)行公司和上市公司；（2）擴展金融市場容量，完善金融法規(guī)體系；（3）完善公司法律制度，規(guī)范公司的合并、分立和破產(chǎn)等行為；（4）完善國有資產(chǎn)管理法律制度，規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定、國有資產(chǎn)評估以及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記行為。

3、改善政治環(huán)境。應(yīng)逐步建立和完善社會保障制度，卸下企業(yè)的包袱，增強企業(yè)的競爭力。政府應(yīng)該采取積極、有效的財政政策和貨幣政策，刺激投資，增加就業(yè)。這要具體做好下列工作：（1）打破社會保險分散管理格局，建立全國統(tǒng)一的社會保障管理體制；（2）建立健全社會保障基金營運的管理制度。