1.我國酒店服務管理的現(xiàn)狀

獎懲制度在工作當中起著比較重要的作用，但在酒店服務當中僅僅通過增加獎懲內(nèi)容來激勵員工的積極性，這雖然能一定程度的降低成本，但往往會造成服務中的偷工減料，從而使服務質(zhì)量大打折扣。

2.服務管理的重要性

酒店行業(yè)要想得到長足的發(fā)展和取得不菲的經(jīng)濟效益，最關(guān)鍵是要調(diào)高服務質(zhì)量，而服務管理正是先決條件。服務意識必須貫徹在酒店行業(yè)的各個流程，服務相對于餐飲和住宿顯得更加重要，因此在酒店的管理當中要格外重視服務，大力發(fā)展無形的產(chǎn)業(yè)，在當前競爭日趨激烈的酒店行業(yè)，唯有在有形的產(chǎn)業(yè)之外發(fā)展無形產(chǎn)業(yè)，不斷對服務進行投資，提高服務質(zhì)量，才能吸引顧客的注意，從而使酒店獲得較強的競爭力。

3.加強服務管理的措施

在酒店服務方面，管理者是決策者，員工是實施者，這就需要管理者和員工相互配合，共同努力，這樣才能提高酒店的服務質(zhì)量，從而贏得更多的顧客，為企業(yè)帶來更大的收益。具體要從以下幾個方面入手：

【內(nèi)容提要】運用文獻資料法和比較分析法，剖析現(xiàn)階段我國公共體育服務生產(chǎn)供給存在的供求失衡、資源行政壟斷和“政府管理型”的體制性障礙等基本問題，通過對經(jīng)濟學中社會物品分類標準的重新解讀和對公共管理對象、管理內(nèi)容動態(tài)變化觀點的研究，突破傳統(tǒng)思維，進一步拓展我國公共體育服務社會化改革的理論依據(jù)。借鑒近年來富有成效的文化服務改革經(jīng)驗，提出深化公共體育服務社會化改革的主要對策：明確公共體育服務性質(zhì)和社會化改革內(nèi)涵，正確定位政府和社會服務組織的角色和作用，實行興辦主體多元化，政府職能管辦分離，引入市場機制和大力培育民間服務組織等。

【關(guān)鍵詞】和諧社會/公共體育服務/社會化改革/問題/對策

1問題的提出

基金項目：國家哲學社會科學基金項目(03BTY013)。

隨著我國社會邁進全面小康，朝著更加和諧的方向發(fā)展，人民群眾不斷增長的體育文化和服務需求同相對落后的公共體育服務生產(chǎn)之間的矛盾日顯突出，如何與時俱進、乘勢而上地進行公共體育服務改革，成為備受關(guān)注的問題。20世紀80年代，為了克服體育過分集中于國家辦的弊端，發(fā)動全社會辦體育，原國家體委提出了“體育社會化”的方針，其主要涵義是：“盡可能調(diào)動全社會參與體育的積極性與潛力，包括參與體育活動，參與興辦各項體育事業(yè)，參與、占有與分享屬于全民財富的社會主義體育”[1]。盡管隨著體育社會化的發(fā)展和研究的逐漸深入，研究者對體育社會化的內(nèi)涵提出過一些新的見解，但體育社會化實質(zhì)包括體育的社會性(即體育對社會的適應性)和社會辦體育(即社會對體育的全面參與和占有)的觀點，已經(jīng)成為主流共識，并賦予“公共體育服務社會化”以相同的涵義。由于種種原因，公共體育領(lǐng)域社會化改革的效果，尤其是社會對體育服務的全面參與至今未如人意。具有歷史意義的黨的十六屆六中全會提出了到2020年我國構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和任務，并把“基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高”納入其中[2]。同時明確要求：“必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務”[2]。全會為深化我國公共體育服務社會化改革指明了基本方向。為了全面、準確地貫徹全會精神，進一步推進我國公共體育服務社會化改革，提升公共體育的服務質(zhì)量與生產(chǎn)水平，必須從基本國情出發(fā)，加強研究，統(tǒng)一認識，通過分析矛盾，甄別原因，借鑒經(jīng)驗，正確選擇改革途徑，才能最大限度地滿足和諧社會發(fā)展和人民群眾的迫切訴求。本文采用文獻資料法和比較分析法就此問題再度展開研究。

2現(xiàn)階段我國公共體育服務生產(chǎn)供給存在的基本問題

論文關(guān)鍵詞:檔案管理;服務模式;創(chuàng)新

論文摘要:隨著電子計算機、電子載體和網(wǎng)絡技術(shù)的應用和發(fā)展,高校檔案管理服務模式的創(chuàng)新要實行“三個轉(zhuǎn)變”:一是服務內(nèi)容的創(chuàng)新,從檔案數(shù)量要求向質(zhì)量要求轉(zhuǎn)變;二是服務方式的創(chuàng)新,由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變;三是服務手段的創(chuàng)新,由傳統(tǒng)的手工管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。

隨著高科技的迅猛發(fā)展,我們已進入一個電子化、信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化的新時代,以電子信息為核心的高科技突飛猛進并日益深入地影響到人們生活、學習和工作的方方面面。在新的歷史時期,高校檔案事業(yè)作為社會主義文化建設(shè)的重要組成部分,務必迅速、有效地提供檔案材料,為學校的教學、科研和黨政管理等項工作服務,充分發(fā)揮學校檔案在教育事業(yè)中的作用。因此,高校檔案管理服務模式的創(chuàng)新已是勢在必行。

一、高校檔案管理的最終目的決定了服務創(chuàng)新的必然性

檔案作為歷史的記錄、知識的載體之一,匯集著大量的信息,且是最原始、最可靠的信息,具有不可估量的開發(fā)利用價值。加強檔案信息資源的開發(fā)利用,對經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)具有重要的推進作用。高校作為國家科研的重要基地、培養(yǎng)高級專業(yè)技術(shù)人才的搖籃,在廣大教學、科研人員的實踐中產(chǎn)生了大量的科研成果,并成為高校檔案部門保存的數(shù)量最大、最豐富的館藏檔案。這些檔案資源只有開發(fā)利用起來,才能體現(xiàn)它們應有的價值。

高校檔案形成于高校各個時期、各個方面,是反映學校歷史面貌和發(fā)展變化的真實記錄。實踐證明,高校檔案對于推動教育改革、提高教育教學質(zhì)量、科學管理學校、開展教學研究、提高工作效率、維護學校權(quán)益、展示學校輝煌業(yè)績等具有重要作用。檔案工作是辦好高校的一項基礎(chǔ)性工作,是高校管理不可缺少的環(huán)節(jié),也是衡量一所高校管理水平高低的重要標志。這個環(huán)節(jié)的好壞,直接關(guān)系到學校建設(shè)的整體風貌。檔案工作者的任務就是科學地管理檔案,有的放矢地開發(fā)檔案信息資源,以滿足學校各類人員對檔案信息的需求。然而,目前傳統(tǒng)的檔案管理模式在高校仍占主導地位,各高校的檔案利用率仍很低,多數(shù)珍貴的檔案資料處于“養(yǎng)在深閨人未識”的階段,掩埋在歷史的灰塵之下。

摘要：農(nóng)業(yè)物流信息體系中包括農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)業(yè)物流的資源信息，而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物流信息體系所能提供的信息品種和質(zhì)量都不能滿足需要，缺乏有效的信息導向，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流的流向帶有盲目性，流程不合理，這是導致在途損失嚴重，影響流體保值增值的重要原因，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸和消費在地點上是分散的，且都會成為需求方或供應方，所以物流增值服務網(wǎng)絡應該是分散的、自組織的對等網(wǎng)絡。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)物流；信息化；物流保值

一、國外農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展趨勢

國外農(nóng)業(yè)信息化大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：20世紀五六十年代，主要是利用計算機進行農(nóng)業(yè)科學計算；70年代工作重心是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)；80年代、特別是90年代初以來，研究重點轉(zhuǎn)向知識的處理、自動控制的開發(fā)以及網(wǎng)絡技術(shù)的應用。網(wǎng)絡技術(shù)因具有可及時、準確、經(jīng)濟、全面地搜集所需信息的特點，因此，信息網(wǎng)絡正在迅速向發(fā)達國家的農(nóng)村延伸。目前，世界上最大的農(nóng)業(yè)中心網(wǎng)絡系統(tǒng)是美國內(nèi)布拉斯加大學于1975年創(chuàng)建的AGNET聯(lián)機網(wǎng)絡，可提供200多個不同用途的農(nóng)業(yè)軟件。其他如美國的AgcomputingInforlinc、AGRISTAR、GRIN，英國的AGRINET，日本的CAPTAIN，澳大利亞的CISC，荷蘭的EPIPRE，加拿大的GiassRotsInformart等都是較有名的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡。這些網(wǎng)絡服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，已取得巨大成效。

二、中國農(nóng)業(yè)物流信息化服務

農(nóng)業(yè)物流的流體——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的生化特性有別于一般物流的流體，所以農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)及儲運條件、技術(shù)手段、流通加工和包裝方式都具有獨立性，而農(nóng)業(yè)物流的設(shè)施、設(shè)備和運輸工具也具有專屬性，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性，以及生產(chǎn)的季節(jié)性與常年性消費需求之間的對立，造成了農(nóng)產(chǎn)品供需的時空矛盾，解決這個矛盾的基本途徑就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流。隨著《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2003—2007年）》的實施，以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投資和產(chǎn)品貿(mào)易繼續(xù)保持高速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品物流作為協(xié)同發(fā)展的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也將步入快車道，農(nóng)產(chǎn)品物流將越來越成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場營銷體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財政部、中國人民銀行和國家工商總局曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》，對“十五”和今后一段時期我國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)工作進行全面部署?！兑庖姟诽岢鑫覈r(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的目標之一就是：加快農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、加工、運輸?shù)任锪髟O(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務體系。

[論文關(guān)鍵詞]虛擬參考咨詢系統(tǒng)管理咨詢服務

[論文摘要]認為虛擬參考咨詢服務發(fā)展中的主要問題不是技術(shù)本身的問題，也不是某一管理層面的問題，而是系統(tǒng)化管理缺失的問題。提出虛擬參考咨詢服務的系統(tǒng)化管理就是要建立起包括服務運行手段及其集成、服務運行機制、服務質(zhì)量管理、信息資源庫建設(shè)、咨詢服務館員管理、信息資源用戶教育、系統(tǒng)流程的設(shè)計與管理等在內(nèi)的各自獨立而又相互聯(lián)系的系統(tǒng)運行機制和內(nèi)容，從而形成一個有效供給的參考咨詢服務產(chǎn)品生產(chǎn)及其供應系統(tǒng)。

1、虛擬參考咨詢服務發(fā)展的現(xiàn)狀及關(guān)鍵問題

作為替代圖書館員參考咨詢服務的新形式——虛擬參考咨詢服務的發(fā)展前景廣闊。虛擬參考咨詢是一種分布在信息網(wǎng)絡中具有特定知識技能的虛擬咨詢專家對用戶的個性化服務形式。

1.1國內(nèi)外虛擬參考咨詢服務發(fā)展的現(xiàn)狀

目前國內(nèi)人的外的虛擬參考咨詢服務研究主要集中在咨詢的技術(shù)路經(jīng)方面，以提高咨詢的速度和質(zhì)量。國外一些圖書館通過利用網(wǎng)絡聊天室(InternetChat)、網(wǎng)絡白板(WhiteBoard)、網(wǎng)絡視頻會議(Videoconferencing)、網(wǎng)絡呼叫中心(Web-basedCallCenter)等技術(shù)，輔以攝像機、話筒、交流窗等多媒體技術(shù)，實現(xiàn)咨詢館員和用戶在異地共同瀏覽網(wǎng)頁，從而引導用戶尋找最合適的網(wǎng)絡資源或共同完成檢索任務。近年來，由于網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，帶動了虛擬參考咨詢系統(tǒng)的建設(shè)，也大大推動了這種基于網(wǎng)絡服務的信息咨詢管理工作的發(fā)展，譬如OCLC(0nlineComputerlibraryCenter)與美國國會圖書館合作建設(shè)的QuestionPoint系統(tǒng)對原來的合作數(shù)字參考服務(COllaboartiveDigitalReferenceService)管理系統(tǒng)進行了二次開發(fā)，更新了成員館背景資料庫，使服務系統(tǒng)的知識和資料更加齊全，在為知識庫增加檢索與瀏覽功能后，QuestionPoint系統(tǒng)能分散地接受讀者的網(wǎng)上咨詢，并通過網(wǎng)絡將全球圖書館以及信息機構(gòu)連成一個共同的服務體，使其能夠同時接受來自全球其他圖書館的咨詢請求，成為全球合作專業(yè)化程度很高的虛擬咨詢服務系統(tǒng)，從而使該系統(tǒng)能夠在全球范圍內(nèi)通過合作為虛擬參考提供終端網(wǎng)絡服務。

汽車營銷服務總是伴隨著顧客與汽車4S店或汽車經(jīng)銷商合作的過程中而產(chǎn)生的。在整個市場營銷服務的過程中分為售前服務、售中服務和售后服務。汽車售前服務是通過營銷人員把汽車產(chǎn)品的相關(guān)相關(guān)信息發(fā)送給目標顧客，包括汽車的技術(shù)指標、主要性能、配置和價位等；售中服務則是為顧客提供咨詢、導購、訂購、結(jié)算和汽車交接等服務；汽車售后服務是為顧客對汽車做調(diào)試、保養(yǎng)、維修等，排除技術(shù)故障，提供技術(shù)支持，寄發(fā)產(chǎn)品改進或升級信息以及獲得顧客對汽車產(chǎn)品和服務的反饋信息。

汽車市場“售后服務”的出現(xiàn)，是市場競爭所致的必然結(jié)果。汽車產(chǎn)品在發(fā)展到一定程度上，制造技術(shù)已相差無幾，也是汽車市場從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向服務的主要原因，然而，售后服務往往也是汽車4S店或汽車經(jīng)銷商的主打戰(zhàn)略王牌，而現(xiàn)實的汽車售后服務中存在諸多的問題也是消費者所了解的，從而影響了消費者對汽車產(chǎn)品的購買和接受汽車售后服務產(chǎn)生了許多負面的影響。所以，將汽車產(chǎn)品的售后服務做好、做細的汽車4S店或汽車經(jīng)銷商感動了顧客的心，提升了顧客的滿意度，也贏得了市場。由此可見，汽車售后服務作用的重要性，汽車的售后服務在整個汽車營銷過程中有著特殊的“使命”，對汽車產(chǎn)品和服務走入市場化起著積極的過度與推動作用，對繁榮汽車市場有著深遠的意義。

一、汽車售后服務的作用

1、汽車售后服務是買方市場條件下汽車4S店或汽車經(jīng)銷商參與市場競爭的尖銳武器

隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，幾乎所有行業(yè)相繼都出現(xiàn)了生產(chǎn)能力過剩的狀況，從汽車工業(yè)到化學工業(yè)，從食品制造到日用消費品的生產(chǎn)，從通訊業(yè)到計算機網(wǎng)絡行業(yè)，當然也包括汽車4S店和汽車經(jīng)銷商的售后服務方面也不例外，都面臨強勁的競爭對手。而對于成熟的汽車產(chǎn)品，在功能與品質(zhì)上也極為接近，汽車品牌競爭質(zhì)量本身差異性越來越小，價格大戰(zhàn)已使許多汽車4S店和汽車經(jīng)銷商精疲力竭，款式、品牌、質(zhì)量以及售后服務等各個方面的差異性成為汽車4S店和汽車經(jīng)銷商確立市場地位和贏得市場競爭優(yōu)勢的尖銳利器。汽車售后服務的市場競爭不僅僅靠名牌的汽車品牌，更需要優(yōu)質(zhì)的品牌售后服務作為保障！

2、汽車售后服務是汽車4S店或汽車經(jīng)銷商保護汽車產(chǎn)品消費者權(quán)益的最后一道防線

國際品牌酒店由于具有先進、科學、完善的管理體系，加上其品牌帶來的巨大效應，其管理的效果非常明顯，很快成為璀粲的明珠。當越來越多的國際品牌酒店進入中國，也有越來越多的國內(nèi)酒店試圖將橄欖枝拋給國際酒店品牌時，國際品牌酒店在國內(nèi)經(jīng)營管理中的問題卻慢慢暴露出來：

巨額的管理成本使酒店不堪重負。國際品牌酒店在國內(nèi)的擴張主要采用特許經(jīng)營和管理合同兩種模式。特許經(jīng)營一般只使用品牌，只要支付品牌使用費，相對比較簡單，但管理上往往無法達到品牌標準。而管理合同不僅提供品牌，還是管理模式的整套輸出。在這種情況下，在管理合同簽定后，一般要支付給管理方一筆數(shù)額巨大的“前期承約費”，開業(yè)后要支付管理費。而管理費一般按營業(yè)收入的一定百分比收取的基本管理費和按“經(jīng)營毛利（GrossOperatingProfit,GOP）”的一定比例收取的鼓勵性管理費。同時酒店還要支付系統(tǒng)費、忠誠顧客計劃費、培訓費等其他費用。一般來說，支付給管理方的費用要占酒店總收入的5%左右，這還不包括支付給管理人員的工資及福利費，而外籍、外聘人員的成本占整個酒店人力資源成本的30%以上。

對格式合同的不同理解使管理方和業(yè)主方的矛盾不斷加劇。品牌酒店由于其擴張歷史悠久，往往已經(jīng)形成了較為固定的管理合同。業(yè)主在簽定管理合同時由于缺乏經(jīng)驗，往往沒有完全理解某些條款的含義；直到酒店開始經(jīng)營，每年支付大筆的管理費時，才意識到問題的嚴重性。正如以上所說，管理合同規(guī)定酒店需要按營業(yè)收入的一定百分比支付基本管理費和按“經(jīng)營毛利（GOP）”的一定百分比支付鼓勵性管理費。而這里GOP往往僅僅扣掉了酒店運營過程中的“經(jīng)營成本”，而固定資產(chǎn)折舊、貸款利息、開辦費攤銷等被認為是“業(yè)主成本”，不作為GOP的扣除，而GOP減去“業(yè)主成本”后才是酒店的凈利潤，也是業(yè)主的利潤。由于酒店是一個投資大、回收期長的行業(yè)，即使“GOP”產(chǎn)生盈利，減去折舊、攤銷和利息后，往往產(chǎn)生的是虧損。這就發(fā)生了管理方收取了大量的管理費，而投資方產(chǎn)生了巨額虧損的情況。有的業(yè)主認為固定資產(chǎn)是酒店日常經(jīng)營必不可少的條件，若經(jīng)營者不承擔固定資產(chǎn)費用，是非?？尚Φ模鼞撌蔷频甑摹敖?jīng)營成本”。對“經(jīng)營成本”和“業(yè)主成本”的爭論成為很多國際品牌酒店的一個突出問題。其他方面，如人員的培訓費，市場促銷費等方面管理方和業(yè)主方都會有不同的意見，這些爭議嚴重影響了酒店的正常營運。&人才本土化存在困難。由于加入國際酒店品牌需要支付大量的管理費和人工費，很多國內(nèi)酒店在決定合作之初，并不希望長久地與之合作。他們希望通過引入國際酒店品牌，利用其品牌效應，樹立酒店的形象；利用有經(jīng)驗的管理人才，培養(yǎng)一批本地的酒店管理人才，希望酒店開業(yè)若干年后，能夠脫離國際品牌，由自己培養(yǎng)的管理人才來頂替；即使不準備脫離國際品牌的，也希望通過人才本土化來降低人力資源成本。而事實證明，這只是國內(nèi)投資者的良好愿望。在酒店業(yè)，“外聘”是一個耳熟能詳?shù)拿?，他是指酒店聘用的外地的管理人才，即使是同樣的前廳經(jīng)理，若作為外聘員工，則要比本地員工的工資高40%左右，所以在酒店業(yè)，大家已經(jīng)形成共識，如果要有前途，則必須做外聘，而外聘恰恰就成為了管理方的人才。所以國內(nèi)酒店即使培養(yǎng)了本地員工，往往等這些員工取代了外方的管理人才，接任重要管理崗位后，又到外地去做外聘，成為了管理方的人才，而本地酒店不得不再次招聘外聘人員。這不但使酒店完全脫離管理方的愿望成為空談，也使人才本土化化為泡影，更成為人力資源成本居高不下的一個原因。很多國內(nèi)酒店脫離管理方后，由于品牌和管理的問題，經(jīng)營急劇下降，就是這個原因。

由于品牌的急劇擴張，管理人才明顯不足。近兩年，國際品牌以加速度的方式在中國發(fā)展，往往從一類城市擴展到二類城市。酒店的快速擴張，導致管理人才的嚴重供不應求。有的部門經(jīng)理提升沒多久，便成為了外聘去其他酒店開業(yè)，更有的從其他品牌酒店中挖人才，未經(jīng)過培訓直接就任重要崗位，這一方面使管理人員的人工成本一再提高；另一方面，由于其他品牌的管理人員勢必使用原品牌的管理方式，從而使管理方式失去了純粹性和標準性，嚴重的更會導致管理水平的下降。人才的缺乏直接導致了品牌酒店優(yōu)勢的弱化集團化管理在不同的國情、不同的市場遭遇紅燈。集團化管理作為國際品牌酒店的優(yōu)勢是不言而喻的。但也正是由于集團化管理，使個別酒店蒙受的損失也不可低估。比如酒店的電腦系統(tǒng)在籌建時往往采用集團統(tǒng)一規(guī)定的系統(tǒng)，但酒店開業(yè)后會發(fā)現(xiàn)，只有英文的電腦系統(tǒng)在國內(nèi)并不適用；國外的財務系統(tǒng)在國內(nèi)也不被接受。而當集團決定要統(tǒng)一更換升級了的電腦系統(tǒng)時，有的剛剛開業(yè)的酒店便又要遭受巨大的損失。酒店的管理人員不管在富庶的沿海地區(qū)還是在較貧困的內(nèi)地，都享受著同樣級別的薪酬。這些在不同國情、不同市場實施的統(tǒng)一的集團化管理模式在很多方面造成了酒店不必要的損失和浪費。

針對以上的問題，很多酒店也采取了一定的措施，比如建立業(yè)主聯(lián)系會，改革外聘制度，降低人工成本等。但由于近年來對國際品牌需求的急劇增長，只要在合作中，業(yè)主方仍處于劣勢，上述問題就無法得到根本的解決。但問題的存在需要所有酒店共同正視，也需要所有加盟酒店和行業(yè)共同來解決。

[論文關(guān)鍵詞]房產(chǎn)中介違規(guī)責任

[論文摘要]隨著房地產(chǎn)行業(yè)的升溫，房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)越來越多，就如果規(guī)范房地產(chǎn)中介及房地產(chǎn)中介違規(guī)（違法）的法律責任進行探討。

近幾年來，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷升溫，房地產(chǎn)市場空前活躍，房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。一方面，中介機構(gòu)為房地產(chǎn)交易的供求雙方起到了媒介和橋梁的作用，促進了房地產(chǎn)交易的專業(yè)化、規(guī)范化運作；另一方面，由于我國房地產(chǎn)中介服務起步較晚，立法也不夠健全，房地產(chǎn)中介服務行為混亂無序，侵害當事人權(quán)益、欺詐消費者事件時有發(fā)生。鑒于此，迅速規(guī)范房地產(chǎn)中介行為、平衡當事人之間的利益，已成為我國立法必須面對的迫切問題。本文擬從規(guī)范和調(diào)整中介行為入手，探討中介違規(guī)（違法）行為的界定、責任承擔及其理論基礎(chǔ)等問題，并對立法提出相關(guān)建議。

一、問題的提出

有一則案例。2004年5月，經(jīng)某房產(chǎn)經(jīng)紀公司牽頭，原告黃某與被告張某簽訂了一份房屋買賣協(xié)議，約定原告將其所有的一套住房售予被告，價款121000元，被告應在立約時給付定金1500元，房款應在同年12月30日前付清。協(xié)議簽訂后，被告依約給付了定金，并與同年12月26日將20000元房款交至中介公司，后被告又分兩次將其余購房款及中介費共計103000元交至中介公司。原告遲遲未收到房款，遂找被告索要，方知房款已交至中介公司。經(jīng)多次催要，中介公司僅出具欠條一份，表示暫無力償還房款，原告遂訴至法院。以上案例，只是房地產(chǎn)中介違規(guī)行為中再普通不過的情形。我們知道，中介機構(gòu)應當忠實履行法定義務和合同的約定義務，為當事人之間民事活動的合法性和真實性做出引導。然而，中介違規(guī)屢屢發(fā)生，對類似行為應該如何規(guī)范？對中介公司挪用或侵占房款的行為，除依法追究相應刑事責任外，民事責任該如何認定，賠償范圍該如何劃分？對收取了高額見證費的律師及咨詢機構(gòu)未盡到義務存在明顯過錯的，責任又該如何認定？其法律依據(jù)又何在呢？

二、確立房地產(chǎn)中介違規(guī)行為民事責任的法理學基礎(chǔ)

摘要：加強農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)，搞好農(nóng)技推廣服務，是國家支持保護農(nóng)業(yè)的一項長期重要政策。當前，著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須加強農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)，加快推進農(nóng)技推廣服務體系改革創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐是社會發(fā)展的必然要求，是農(nóng)村社會經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容之一。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣服務；科技建設(shè)。

農(nóng)技推廣服務體系主要包括動植物新品種和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等新技術(shù)的示范與推廣，重大動物疫病的免疫預防和植物重大病蟲害的預防撲滅，機械化防汛抗災、排澇搶險，森林火警火災預報和森林防火，貫徹實施農(nóng)業(yè)標準，農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測，農(nóng)機安全監(jiān)理，農(nóng)業(yè)公共信息服務，農(nóng)民的公共培訓教育等對一些關(guān)系國計民生、知識產(chǎn)權(quán)難以保護或物化的技術(shù)推廣等服務界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣服務職能機構(gòu)。

為進一步加強和改進農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務體系分類改革，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民提供可靠的智力支持和人才保障，本文以山東省濟寧市嘉祥縣為例對農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)情況進行探討，以期求得進一步加強農(nóng)技推廣服務體系發(fā)展的建議與對策。

一、基本情況。

近幾年，嘉祥縣不斷加大科技推廣普及的力度和深度，通過大力實施"萬名農(nóng)民培訓"、"陽光培訓"、"綠色證書"等農(nóng)民培訓工程，開展科技特派員創(chuàng)業(yè)、"科技三下鄉(xiāng)"等科教服務活動，農(nóng)民科技意識明顯增強，科學素質(zhì)和文化水平提高，有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

[論文關(guān)鍵詞]虛擬參考咨詢系統(tǒng)管理咨詢服務

[論文摘要]認為虛擬參考咨詢服務發(fā)展中的主要問題不是技術(shù)本身的問題，也不是某一管理層面的問題，而是系統(tǒng)化管理缺失的問題。提出虛擬參考咨詢服務的系統(tǒng)化管理就是要建立起包括服務運行手段及其集成、服務運行機制、服務質(zhì)量管理、信息資源庫建設(shè)、咨詢服務館員管理、信息資源用戶教育、系統(tǒng)流程的設(shè)計與管理等在內(nèi)的各自獨立而又相互聯(lián)系的系統(tǒng)運行機制和內(nèi)容，從而形成一個有效供給的參考咨詢服務產(chǎn)品生產(chǎn)及其供應系統(tǒng)。

1、虛擬參考咨詢服務發(fā)展的現(xiàn)狀及關(guān)鍵問題

作為替代圖書館員參考咨詢服務的新形式——虛擬參考咨詢服務的發(fā)展前景廣闊。虛擬參考咨詢是一種分布在信息網(wǎng)絡中具有特定知識技能的虛擬咨詢專家對用戶的個性化服務形式。

1.1國內(nèi)外虛擬參考咨詢服務發(fā)展的現(xiàn)狀

目前國內(nèi)人的外的虛擬參考咨詢服務研究主要集中在咨詢的技術(shù)路經(jīng)方面，以提高咨詢的速度和質(zhì)量。國外一些圖書館通過利用網(wǎng)絡聊天室(InternetChat)、網(wǎng)絡白板(WhiteBoard)、網(wǎng)絡視頻會議(Videoconferencing)、網(wǎng)絡呼叫中心(Web-basedCallCenter)等技術(shù)，輔以攝像機、話筒、交流窗等多媒體技術(shù)，實現(xiàn)咨詢館員和用戶在異地共同瀏覽網(wǎng)頁，從而引導用戶尋找最合適的網(wǎng)絡資源或共同完成檢索任務。近年來，由于網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，帶動了虛擬參考咨詢系統(tǒng)的建設(shè)，也大大推動了這種基于網(wǎng)絡服務的信息咨詢管理工作的發(fā)展，譬如OCLC(0nlineComputerlibraryCenter)與美國國會圖書館合作建設(shè)的QuestionPoint系統(tǒng)對原來的合作數(shù)字參考服務(COllaboartiveDigitalReferenceService)管理系統(tǒng)進行了二次開發(fā)，更新了成員館背景資料庫，使服務系統(tǒng)的知識和資料更加齊全，在為知識庫增加檢索與瀏覽功能后，QuestionPoint系統(tǒng)能分散地接受讀者的網(wǎng)上咨詢，并通過網(wǎng)絡將全球圖書館以及信息機構(gòu)連成一個共同的服務體，使其能夠同時接受來自全球其他圖書館的咨詢請求，成為全球合作專業(yè)化程度很高的虛擬咨詢服務系統(tǒng)，從而使該系統(tǒng)能夠在全球范圍內(nèi)通過合作為虛擬參考提供終端網(wǎng)絡服務。