導(dǎo)語：干部作風(fēng)建設(shè)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、專項整治的時間

2016年10月至12月

二、專項整治的范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍：各村、各站所、機(jī)關(guān)各科室。

（二）排查和整治重點(diǎn)：一是排查不作為的問題。重點(diǎn)是對群眾辦事態(tài)度冷漠，對上級布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付，工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)，庸、懶、散、拖、推，在反分裂、反滲透、反恐怖斗爭中立場不堅定、旗幟不鮮明、工作不得力，對影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題不敢管、不愿管、不會管，態(tài)度不端正，知情不報、不敢直面、逃避思想嚴(yán)重，在群體越級重大信訪案件等關(guān)鍵時刻不履職盡責(zé)，臨陣退縮；二是排查亂作為的問題。重點(diǎn)是不講規(guī)矩不按程序辦事，落實工作講條件、打折扣、搞變通、敷衍了事，不善于聽取群眾意見決策，缺乏做群眾工作的基本經(jīng)驗，好事?lián)屩?，難事相互推，辦事不公，弄虛作假等；三是排查貪腐謀私的問題。重點(diǎn)是貪占挪用揮霍集體財物，套取騙取國家、區(qū)州市補(bǔ)貼補(bǔ)助款，貪圖小集體利益和個人利益，截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、專項資金，濫用權(quán)力中飽私囊，克扣群眾吃拿卡要，在村級資產(chǎn)資源處置及工程項目、集體土地發(fā)包、林木拍賣中不公開招投標(biāo)，低價租賃或出售，搞“暗箱操作”，設(shè)置潛規(guī)則，收受回扣，甚至為個人和親朋好友謀取私利等；四是排查執(zhí)法不公的問題。重點(diǎn)是不執(zhí)行土地監(jiān)管制度，違規(guī)用地，從中收受好處，低價錢、長年限發(fā)包集體耕地、機(jī)井、林地，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等。

三、深入分析問題產(chǎn)生的根源

根據(jù)中央、區(qū)、州、市的相關(guān)要求，在全面排查存在突出問題的同時，要深入分析問題產(chǎn)生的根源。一是各村、站所黨組織要對照年初“大走訪”活動中排查出的特別是未得到有效解決的關(guān)于民生的問題，并結(jié)合此次專項整治活動開展大排查的情況，對排查出來的鎮(zhèn)村干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，進(jìn)行專門研究，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，分析問題根源，提出整改措施。二是鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全面從嚴(yán)治黨的高度，從農(nóng)村基層存在的問題反思查找工作方面的問題，從工作方面的問題反思查找班子和個人的問題，主動認(rèn)領(lǐng)問題、查擺問題，真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，深入分析原因，從嚴(yán)和實上觸動思想和靈魂，防止輕描淡寫、避重就輕。三是年底民主生活會和各村、站所黨組織生活會，要把解決鎮(zhèn)村干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題作為重要內(nèi)容。四是開展談心交心要分清責(zé)任，主動承擔(dān)；撰寫對照檢查材料要根據(jù)工作分工，逐項對照、作出說明；開展批評和自我批評要針對問題，出汗排毒、使人受益；整改落實要明確方向，通過梳理分析，研究制定務(wù)實管用的措施，真正把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單、成果清單。

四、專項整治的方法步驟

（一）集中動員部署（11月15日前）。鎮(zhèn)黨委召開鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)著力解決鎮(zhèn)村干部不作為亂作為等損害群眾利益專項整治活動工作會議，迅速啟動專項整治工作，并進(jìn)行全面動員和部署。

（二）開展自查自糾（11月20日前）。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)班子成員、各村、站所要圍繞“四個排查的重點(diǎn)內(nèi)容”，突出問題導(dǎo)向，采取自己對標(biāo)查、座談走訪查、網(wǎng)絡(luò)征詢意見查等多種形式，認(rèn)真查找本單位損害群眾利益的突出問題。對已查實的問題和問題線索，各黨組織要對查找的問題進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，以自查的村和站所黨組織的名義，報鎮(zhèn)黨建辦審查。

（三）集中摸底排查和梳理分析問題（11月25日前）。各村、站所在深入開展自查的基礎(chǔ)上，針對群眾來信來訪反映的問題要一一調(diào)查核實，要分門別類列出問題清單和整改方案，切實做到到事到人到單位。各村黨總支要充分發(fā)揮“訪惠聚”工作組的作用，全面開展摸底排查工作，看問題是否查清楚、找徹底、擺到位，不留任何空白點(diǎn)和盲點(diǎn)。于11月25前報鎮(zhèn)黨建辦審核。

（四）開展突出問題的專項整治（12月20日前）。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，集中時間、集中力量開展專項整治。一要針對排查出的問題，建立臺賬，逐項認(rèn)真整治，一項一項明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排，實行銷號管理，確保整治工作具體落地。二要上下聯(lián)動整治，特別是對那些發(fā)生在村區(qū)、根子在上面的問題，認(rèn)真梳理匯總，逐級上報認(rèn)領(lǐng)。要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任，建立鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室站所參與的聯(lián)動機(jī)制。三要公開透明整治，通過新聞媒體、公告公示等形式，及時公開整治項目、進(jìn)度和結(jié)果。設(shè)立舉報信箱和舉報電話，充分利用微信短信平臺，方便群眾參與，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。四要在專項整治工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，建立和完善制度措施，形成長效機(jī)制。

（五）總結(jié)上報（12月30日前）。一是各村、站所黨組織分別于11月15日、11月28日、12月10日、12月25日要分別向鎮(zhèn)黨建辦上報專項整治工作進(jìn)展情況（半月報）。12月27日前向鎮(zhèn)黨建辦上報專項整治工作情況的總結(jié)報告。二是專項整治工作中的特色做法和重要問題要隨時上報。

五、整治措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、站所黨組織要高度重視解決鎮(zhèn)村干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育以及干部作風(fēng)整頓等，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各村、站所黨組織書記要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，親自部署安排，親自督促指導(dǎo)，對個別問題突出的站所、村組，鎮(zhèn)黨政班子成員將包點(diǎn)聯(lián)系和現(xiàn)場督導(dǎo)。各村站所黨組織要將專項整治任務(wù)進(jìn)行分解落實，每個專項整治任務(wù)都要有牽頭人和責(zé)任人，明確工作職責(zé)，按照時間節(jié)點(diǎn)抓好整治任務(wù)的落實。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將成立專項整治工作組，以隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式推進(jìn)工作落實。各村“訪惠聚”工作組要把解決鎮(zhèn)村干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為一項重要任務(wù)，積極配合所在村區(qū)，深入推進(jìn)專項整治工作，幫助找準(zhǔn)問題、分析問題、確定清單，把問題整改落實到位。結(jié)合村黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，點(diǎn)問題、抓整改，強(qiáng)化工作問責(zé)。專項整治工作組將對全鎮(zhèn)開展有效督查督辦，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)專項整治工作的深入開展。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對鎮(zhèn)村干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重，對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的，要批評教育、誡勉談話，限期改正；對違反紀(jì)律規(guī)定的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅決糾正；對那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅決查處。對凡是大面積發(fā)生鎮(zhèn)村干部損害群眾利益問題的，凡是發(fā)生群體性事件、造成惡劣影響的，凡是少報瞞報、拖著不查、頂著不辦、有問題不改的村和機(jī)關(guān)站所，不僅要嚴(yán)肅追究涉事黨員干部本人的具體責(zé)任，還要追究黨組織及其主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理責(zé)任。

四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真落實“兩個堅定不移”重要批示，深入貫徹落實全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神和區(qū)州市黨委加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)重大部署，深入推進(jìn)“訪惠聚”活動，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置和管理，選好用好管好黨組織帶頭人，從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，強(qiáng)化基層黨組織依法管理宗教事務(wù)特別是加強(qiáng)愛國宗教人士隊伍建設(shè)的責(zé)任。要健全加強(qiáng)基層組織和基層干部隊伍建設(shè)、完善民主管理制度、夯實基層基礎(chǔ)工作的長效機(jī)制，切實把解決鎮(zhèn)村干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為一項重點(diǎn)工作，持續(xù)深入抓下去。