優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作風(fēng)建設(shè)方案

時(shí)間:2022-09-08 09:10:00

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優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作風(fēng)建設(shè)方案

為深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和市第十一次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象,提高我局依法行政水平和辦事效率,造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍,更好地為人民健康服務(wù),為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)中共市委辦公室《關(guān)于印發(fā)<市開(kāi)展以“加強(qiáng)‘三風(fēng)’建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(辦發(fā)〔2007〕10號(hào))要求,我局將開(kāi)展以“加強(qiáng)‘三風(fēng)’建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),現(xiàn)制定活動(dòng)實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市衛(wèi)生改革與發(fā)展的大局,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范管理,以制度建設(shè)為根本,以解決基層和社會(huì)群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督為抓手,以加快建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo),形成求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地適應(yīng)衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)工作,落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”,推動(dòng)我局機(jī)關(guān)依法行政、加強(qiáng)廉政勤政建設(shè),是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀(guān)要求。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局決定成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

組長(zhǎng):吳(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))

副組長(zhǎng):鄭(市衛(wèi)生局副局長(zhǎng))

吳仲聘(市衛(wèi)生局副局長(zhǎng))

成員:吳(市衛(wèi)生局人秘股股長(zhǎng))

張(市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股股長(zhǎng))

羅(市衛(wèi)生局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng))

馮(市衛(wèi)生局人秘股副股長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在人秘股),辦公室主任由吳錫幟兼任,本項(xiàng)工作由局一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)、及時(shí)向市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息,反映活動(dòng)開(kāi)展情況,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

三、主要任務(wù)

(一)改進(jìn)作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度。按照市十一次黨代會(huì)提出的要求,解放思想,求真務(wù)實(shí),沖破一切妨礙平發(fā)展的思想障礙,重點(diǎn)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和紀(jì)律松弛、自由散漫、行政不作為及亂作為等存在問(wèn)題。嚴(yán)格局的考勤制度,要堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé),及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理各種突發(fā)事件,確保政令暢通。強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)、扶正祛邪意識(shí)、為民謀利意識(shí),營(yíng)造艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、為公為民的良好風(fēng)氣,確立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)。

(二)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提高服務(wù)水平。根據(jù)干部隊(duì)伍知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的要求和形勢(shì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的要求;加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生法律法規(guī)、行政管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識(shí)面,改進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu),提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),做到人人能干事、人人想干事、人人干成事,為我市發(fā)展發(fā)揮職能作用和提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

(三)、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞市委、市政府的中心工作,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政、依法辦事水平,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的進(jìn)取意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決克服利用權(quán)力壟斷謀取部門(mén)、行業(yè)和個(gè)人利益的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范審批行為,減少審批程序;推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)更新觀(guān)念,塑造良好形象。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部廉潔自律教育,施教于先,防微杜漸,繼續(xù)開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,使機(jī)關(guān)工作人員自重、自省、自警、自勵(lì)。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決杜絕華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”,糾正弄虛作假、瞞上欺下、追名逐利的歪風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范從政行為,無(wú)論工作中還是在生活中,都要規(guī)范自已的言行,不允許利用手中的權(quán)力和影響謀取私利,營(yíng)造為公為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、干凈干事的氛圍,在基層和群眾中塑造機(jī)關(guān)干部勤政為民的良好形象。

四、實(shí)施步驟和基本做法

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段(3月—4月):學(xué)習(xí)動(dòng)員,統(tǒng)一思想。根據(jù)市委、市政府的部署,制定實(shí)施方案,并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),具體布置活動(dòng)的開(kāi)展。結(jié)合我局的工作實(shí)際,集中一段時(shí)間,采取中心組學(xué)習(xí)、上黨課等多種形式,組織廣大黨員干部開(kāi)展以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)理論、黨的十六屆六中全會(huì)精神、市第十一次黨代會(huì)和十四屆人大一次會(huì)議精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性和重要性。

第二階段(5月—6月):征求意見(jiàn),查找問(wèn)題。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)多種途徑廣泛收集意見(jiàn)建議,查找自身存在問(wèn)題。一方面,在本系統(tǒng)本單位開(kāi)展自查互查,以適當(dāng)?shù)男问皆诠墒抑g互提意見(jiàn)和建議,在干部職工中征求改進(jìn)作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。另一方面,廣開(kāi)言路,開(kāi)門(mén)納諫,到各醫(yī)療衛(wèi)生單位、到服務(wù)對(duì)象中去,圍繞阻礙平發(fā)展大局、基層干部群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)研,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。通過(guò)建立健全聽(tīng)取意見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立監(jiān)督點(diǎn)、公布投訴電話(huà)等形式,暢通意見(jiàn)征集渠道。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,深刻剖析原因,深入查找根源,觸及深層次問(wèn)題,達(dá)到既治標(biāo)又治本的目的。

第三階段(7月—10月):落實(shí)整改,完善制度。整改的效果直接反映機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量,是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要一環(huán)。制訂針對(duì)性強(qiáng)的整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人,并公布于眾,動(dòng)真格、下決心,堅(jiān)持邊查邊改,堅(jiān)持抓重點(diǎn),切實(shí)解決突出問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)基層單位、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,務(wù)必馬上整改,需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,積極創(chuàng)造條件盡早解決,以整改的實(shí)際行動(dòng)和成效來(lái)取信于民。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四階段(11月—12月):評(píng)議總結(jié),鞏固提高。11月份,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況特別是整改成效,組織自評(píng)。12月份,按《市2007年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)辦法》,接受由市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的考核評(píng)議。

在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中,結(jié)合工作實(shí)際,精心組織,創(chuàng)新活動(dòng)形式和載體,圍繞活動(dòng)考評(píng)方案提出的具體內(nèi)容,有序地開(kāi)展,并以以下“五個(gè)結(jié)合”為具體做法,務(wù)求取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。把搞好作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)作為貫徹市第十一次黨代會(huì)、十四屆人大一次會(huì)議精神的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,把加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,用思想建設(shè)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。把政治學(xué)習(xí)和思想教育貫穿于活動(dòng)始終,教育廣大黨員干部增強(qiáng)奮發(fā)有為的意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放兼容意識(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng),構(gòu)建和諧氛圍,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(二)統(tǒng)一要求與自我提高相結(jié)合。按市的統(tǒng)一部署和要求,有組織有步驟地開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。同時(shí),依靠自身力量解決存在問(wèn)題,激發(fā)自覺(jué)性,實(shí)現(xiàn)自我提高。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,用各種有效方法,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題,絕不護(hù)短、不遮丑。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)與基層推動(dòng)相結(jié)合。一方面,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)帶基層,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。通過(guò)自身的作風(fēng)建設(shè),來(lái)帶動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督所等單位作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。另一方面,要堅(jiān)持基層促機(jī)關(guān),下級(jí)促上級(jí),做到上下聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn)。公務(wù)員之家:

(四)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與相關(guān)的工作和活動(dòng)相結(jié)合。把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、“固本強(qiáng)基”工程、“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)、民主評(píng)議行風(fēng)以及廣播電視《領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面》訪(fǎng)談節(jié)目等工作和活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),一起落實(shí),相互促進(jìn)。注重創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。

(五)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作相結(jié)合。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作中,以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,用優(yōu)良的工作成績(jī)來(lái)體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的成果。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提高全市機(jī)關(guān)干部依法行政水平和工作效率的必要手段,是優(yōu)化我市政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的有效舉措。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系黨群干群關(guān)系、關(guān)系平發(fā)展進(jìn)程。我局黨組和廣大黨員干部職工必定以飽滿(mǎn)的熱情,百分百的信心,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度迎接此項(xiàng)工作,充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性,突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、嚴(yán)格考核、完善機(jī)制、持續(xù)不懈、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展以“加強(qiáng)‘三風(fēng)’建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。