計劃生育局開展作風(fēng)建設(shè)工作計劃
時間:2022-01-08 08:44:00
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一、主要任務(wù)、基本原則和總體目標(biāo)
(一)主要任務(wù)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)新制度、健全機(jī)制、加強(qiáng)干部管理為突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、爭先意識、責(zé)任意識、效率意識和廉政意識,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng),切實解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提升,為我區(qū)加快科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,造福新城人民,提供堅強(qiáng)有力的保證。
(二)基本原則。堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效,把開展作風(fēng)建設(shè)年活動同落實科學(xué)發(fā)展觀,同提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,同指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來;堅持正面教育,認(rèn)真開展批評與自我批評,教育引導(dǎo)各級干部不斷增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺性,努力查找和解決存在的問題;堅持發(fā)揚民主,走群眾路線,做到從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾的評議和監(jiān)督;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
(三)總體目標(biāo)。一是提高干部素質(zhì)。增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性,提高改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力,提升服務(wù)創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的觀念,強(qiáng)化雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,推進(jìn)建設(shè)富有歷史文化特色的現(xiàn)代化城區(qū)。二是強(qiáng)化宗旨意識。促使干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,真正做到為民、務(wù)實、清廉。三是推進(jìn)各項工作。促使黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署得到進(jìn)一步貫徹,科學(xué)發(fā)展觀得到進(jìn)一步樹立和落實,計劃生育各項工作取得新的進(jìn)展。
二、重點解決的問題和采取的措施
(一)重點解決的問題
按照總書記大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求,圍繞區(qū)委的總體工作部署,著力解決干部中存在的五個方面問題:一是精神狀態(tài)方面。重點解決思想上不思進(jìn)取,得過且過,工作激情差,精神狀況不佳,標(biāo)準(zhǔn)不高,創(chuàng)勁不足,行動上推諉扯皮,不作為亂作為,缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流精神的問題。二是學(xué)風(fēng)方面。重點解決不注重學(xué)習(xí),只重形式,不重視應(yīng)用,不研讀、不思考,政策水平不高,聯(lián)系實際能力不夠,領(lǐng)會上級文件精神不透,理念滯后等問題。三是履職能力方面。重點解決科學(xué)發(fā)展觀意識淡薄,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力不強(qiáng),工作思路不清,效率低下,解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大,破解發(fā)展難題乏術(shù),素質(zhì)和能力同肩負(fù)的責(zé)任和任務(wù)不相適應(yīng)的問題。四是服務(wù)群眾方面。重點解決宗旨觀念、群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),不能堅持以人為本,不能堅持群眾路線,不能真心誠意為民解憂的問題。五是廉潔自律方面。重點解決講排場、比闊氣、鋪張浪費,拒腐防變思想防線不牢,廉潔自律堅持不到位、不徹底的問題。
(二)采取的措施
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實施我局“推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧計生、服務(wù)新城人民”的實踐載體,從根本上解決阻礙計生工作服務(wù)水平提升、妨礙計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題以及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,圍繞“四突出、四優(yōu)先”的發(fā)展思路和“三大板塊、六大中心”的發(fā)展布局,著力在深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀上狠下功夫,切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為推動新城經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1、端正思想作風(fēng)。以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),積極引導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,牢固樹立群眾觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持和貫徹好民主集中制。在具體工作實踐中,要堅持做到顧全大局、令行禁止,為確保中央和省、市、區(qū)委重大事項、重要決策的貫徹落實和重點工作任務(wù)的完成提供有力的思想保障。
2、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在抓好學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各環(huán)節(jié)內(nèi)容落實的同時,局黨支部要采取靈活措施將兩項活動有機(jī)結(jié)合,采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、交流座談、學(xué)習(xí)先進(jìn)等多種形式,在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。緊密結(jié)合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題,加強(qiáng)政治理論、經(jīng)濟(jì)、科技、社會管理、行政管理、法律和自身履職專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。繼續(xù)深化向兀宏政同志學(xué)習(xí)活動,用“五種精神”激勵和教育廣大干部。堅持理論聯(lián)系實際,用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,努力做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時代要求相適應(yīng)、知識和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。
3、提高領(lǐng)導(dǎo)能力。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和駕馭能力,以適應(yīng)當(dāng)前新城加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的迫切要求;認(rèn)真貫徹落實趙樂際同志的重要批示精神,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,深入系統(tǒng)思考,提高決策水平;科學(xué)謀劃發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,推動新城經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;加強(qiáng)工作指導(dǎo),統(tǒng)籌部署安排工作,加強(qiáng)督促檢查,增強(qiáng)貫徹力和執(zhí)行力,確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署政令暢通、落到實處。
4、改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚求真務(wù)實精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。規(guī)范行政管理和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格控制各種名目的評比達(dá)標(biāo)培訓(xùn)表彰活動等現(xiàn)象的發(fā)生,切實降低行政成本,減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān);改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量,壓縮會議費用,提倡開短會、講短話、說實話,提高會議質(zhì)量;改進(jìn)文風(fēng),切實精簡各類文件簡報;堅決糾正少數(shù)干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公和損害群眾利益等問題,堅決懲治各類損害發(fā)展環(huán)境的行為,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪制度,堅持和深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、懇談日等制度,暢通群眾訴求渠道,健全權(quán)益保障機(jī)制,努力營造和諧的黨群干群關(guān)系。
5、提升機(jī)關(guān)效能。以規(guī)范行政行為、提升服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本、提高履職能力為主要內(nèi)容,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高基層貫徹力。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政許可事項,梳理和簡化審批流程,推進(jìn)行政許可與監(jiān)管分離;整合行政服務(wù)資源,規(guī)范行政許可行為,優(yōu)化投資環(huán)境;深化政務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作制度。
6、反對鋪張浪費。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,制止奢侈浪費行為,努力建設(shè)節(jié)約型政府。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,簡化公務(wù)接待禮儀,不搞迎送活動和層層陪同,不送土特產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行接待經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁對辦公場所進(jìn)行豪華裝修,正常維修不得超過標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車,嚴(yán)禁超編制配備和超標(biāo)準(zhǔn)購置公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部在任同一職務(wù)期間配備的小汽車,5年之內(nèi)不得更換;嚴(yán)禁用公款相互宴請、游山玩水和進(jìn)行高消費娛樂、健身活動。堅決制止和糾正以學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義公款旅游特別是出國(境)旅游。
三、實施步驟
根據(jù)區(qū)委要求,我局將開展作風(fēng)建設(shè)年活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密相扣,合理部署,總體上分兩個階段進(jìn)行:
第一階段,8月底以前,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動抓好落實。
一是深化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,動員和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動。局黨支部要采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、交流座談、學(xué)習(xí)先進(jìn)等多種形式,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育片,運用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,運用反面典型進(jìn)行警示教育等不同方式,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行的主動性和自覺性,把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)作為改造主觀世界的終生課題,切實抓緊抓好。
二是對照“五查”,查找問題。要采取各種有效形式,暢通聽取、收集意見的渠道,到基層去,到群眾中去,到服務(wù)對象中去,圍繞影響科學(xué)發(fā)展大局、基層干部反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能問題,深入開展調(diào)研,廣泛聽取意見和建議,切實做到“五查”,即,查思想作風(fēng)方面是否存在滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,不適應(yīng)、不利于計劃生育科學(xué)發(fā)展的問題;查學(xué)風(fēng)方面是否存在不注重學(xué)習(xí),不能學(xué)以致用的問題;查工作作風(fēng)方面是否存在工作態(tài)度不端正、工作效率不高、工作方式不正確、工作思路不清晰的問題;查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面是否存在深入群眾、深入基層、體察民情不夠,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題、為群眾辦實事好事不足的問題;查生活作風(fēng)方面是否存在貪圖享受、鋪張浪費,參與賭博,以及執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定堅持不好,甚至利用手中權(quán)力謀取私利等問題。
三是結(jié)合實際,認(rèn)真整改。要將作風(fēng)建設(shè)年活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合,要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作,針對思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅持邊查邊改、邊整邊改,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動制定切實可行的整改方案,明確整改內(nèi)容、時限、措施和責(zé)任人。要緊密結(jié)合工作落實和任務(wù)完成,堅持抓重點、抓關(guān)鍵,解決突出問題,務(wù)求實效。對作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,做到能立即整改就立即整改,立即整改有困難的,要積極創(chuàng)造條件,確定整改時限與目標(biāo)。堅持從制度上鞏固整改成果,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力實現(xiàn)用制度管人管事管權(quán),不斷推動作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二階段,9至12月,檢查總結(jié),鞏固提高。
局黨支部要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子查找問題及整改情況的監(jiān)督檢查,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要在規(guī)定時限內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)班子遞交剖析材料和整改情況報告。要對整改情況和成效組織一次自評。
四、總體要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。局領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要積極參與到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動中來,真正實現(xiàn)解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高,更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,使每一位計劃生育干部都從自己做起,從現(xiàn)在做起,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。我局要將作風(fēng)建設(shè)年活動納入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中,為了確保作風(fēng)建設(shè)年活動扎扎實實取得實效,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究決定,成立作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由安冰擔(dān)任,副組長由李銳、蘇選武擔(dān)任,成員:高建平、鞏帥、周金華、曹森敏、魏俊榮、楊湘珍。要求各科室互相配合,建立開展作風(fēng)建設(shè)年活動的工作責(zé)任制,共同做好各項工作,確?;顒釉鷮嶉_展。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,完善獎懲。黨支部要把監(jiān)督檢查貫穿于作風(fēng)建設(shè)年活動的始終,建立促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的獎懲機(jī)制。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,在區(qū)人口網(wǎng)設(shè)立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息平臺,受理領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)過程中以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面問題的投訴舉報。
(四)統(tǒng)籌安排,務(wù)求實效。黨支部要將作風(fēng)建設(shè)年活動與學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。要將作風(fēng)建設(shè)年活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容,深入開展。要通過學(xué)習(xí)實踐活動和作風(fēng)建設(shè)年活動,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)效能提升、促進(jìn)工作落實,為建設(shè)富有歷史文化特色的現(xiàn)代化城區(qū)創(chuàng)造良好人口環(huán)境。