導(dǎo)語：市司法局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)圍繞市委、市政府工作中心，轉(zhuǎn)變職能、改善服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)各項(xiàng)職能工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定2009年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)

以黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)為目標(biāo)，組織全市司法行政系統(tǒng)人員進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以一流的工作作風(fēng)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績，為全市實(shí)現(xiàn)“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)營造良好的法治環(huán)境。

二、主要措施

（一）深入學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

召開系統(tǒng)全體人員作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)文件精神，總結(jié)回顧2008年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)科室創(chuàng)爭及基層司法所作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開展情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，查找問題，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步統(tǒng)一全體司法行政系統(tǒng)人員的思想，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新一輪機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，在全系統(tǒng)營造良好的作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建氛圍。

（二）規(guī)范服務(wù)行為，進(jìn)一步提升服務(wù)水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、江蘇省《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等文件精神，堅(jiān)持監(jiān)督、制度、管理并重，建立健全行政執(zhí)法、服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，著力解決執(zhí)法、服務(wù)不規(guī)范的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行公示公開制度。將司法行政系統(tǒng)職能、辦事程序、方法、依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分類舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理，并通過司法局網(wǎng)站及各服務(wù)窗口（市法援中心、公證處、各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法所）對(duì)外公示公開，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。二是切實(shí)履行服務(wù)承諾制。分類制定司法行政系統(tǒng)工作人員服務(wù)行為規(guī)范，并通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體向社會(huì)作出公開承諾，大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。三是進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮小收費(fèi)自由裁量權(quán)。公律科、基層科要依據(jù)省、市相關(guān)部門審批的公證、律師、基層法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合市物價(jià)部門分別對(duì)我市的公證、律師、基層法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新核定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自由裁量原則上一律適用低限。四是將部分法律服務(wù)窗口前移，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在基層司法所分別建立法律咨詢工作臺(tái)、法律援助工作站、公證服務(wù)協(xié)助辦理點(diǎn)，部分職能授權(quán)由基層司法所直接服務(wù)，對(duì)不能由司法所現(xiàn)場服務(wù)的事項(xiàng)發(fā)放一次性辦理告知書，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，從而杜絕當(dāng)事人辦事多頭跑、反復(fù)跑、長期跑的情況發(fā)生。

（三）積極履行職能，進(jìn)一步服務(wù)全市工作大局

面對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全面沖擊，建國60周年對(duì)全國各地維穩(wěn)工作的重大考驗(yàn)，2009年我們將進(jìn)一步著眼大局，認(rèn)真履行好法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等工作職能，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。一是繼續(xù)發(fā)揮律師普法講師團(tuán)、法律顧問團(tuán)的作用。深入開展律師“服務(wù)企業(yè)滿意行”活動(dòng)，探索在全市30強(qiáng)企業(yè)和50家成長型企業(yè)建立法律活動(dòng)室，了解企業(yè)對(duì)法律服務(wù)的需求，主動(dòng)幫助企業(yè)審查各類經(jīng)濟(jì)合同，制定發(fā)展經(jīng)營計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)依法開展經(jīng)營活動(dòng)，幫助企業(yè)共渡發(fā)展難關(guān)。二是繼續(xù)發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處中心在維穩(wěn)工作中的第一道防線作用。以市矛盾糾紛調(diào)處中心為龍頭，加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)調(diào)委會(huì)主任、專職調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查，堅(jiān)持每月集中排查、調(diào)處、分析各類矛盾糾紛，努力使大量的矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三是繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)矯正工作新舉措。要認(rèn)真做好社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理、教育、轉(zhuǎn)化工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正五大基地建設(shè)，探索對(duì)矯正對(duì)象的心理矯治方法，正面教育引導(dǎo)矯正對(duì)象正確認(rèn)識(shí)自己的罪行，從內(nèi)心感謝黨和政府的溫暖，自覺改造自己的行為，從而最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是繼續(xù)拓展法律援助領(lǐng)域。進(jìn)一步完善法律援助與人民調(diào)解的工作對(duì)接機(jī)制，積極探索援裁對(duì)接機(jī)制，拓寬工作路子，逐步放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，開通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道和殘疾人無障礙通道，切實(shí)為弱勢(shì)群體提供法律幫助。規(guī)范法律援助接待窗口建設(shè)，及時(shí)處理群眾來訪、來電等事務(wù)，認(rèn)真做好群體性來訪當(dāng)事人的接待、登記、轉(zhuǎn)變工作，堅(jiān)持重要事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)和部門溝通協(xié)調(diào)制度，充分運(yùn)用法律、政策工具，做好思想說服工作，努力避免糾紛升級(jí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步提升法律服務(wù)隊(duì)伍形象，提高法律服務(wù)質(zhì)量

隨著廣大市民法律素質(zhì)的提升，社會(huì)對(duì)法律服務(wù)的需求會(huì)越來越多，要求會(huì)越來越高，強(qiáng)化對(duì)法律服務(wù)工作的監(jiān)管，是我們抓好作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)之一。一是加強(qiáng)對(duì)律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員的思想和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德教育。引導(dǎo)他們積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與到法制宣傳、法律援助、信訪接待、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益事業(yè)中來，更好地為政府服務(wù)、為群眾服務(wù)，與政府形成良性互動(dòng)格局，全面提升法律服務(wù)隊(duì)伍形象。二是加大行政監(jiān)管的力度。認(rèn)真落實(shí)行政管理的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)抓好主任負(fù)責(zé)制、重大事項(xiàng)集體討論制、重大案件、集訪事件、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件報(bào)告制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度的落實(shí)，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的查處力度，做到有舉報(bào)必查，查實(shí)必究。三是發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律管理。實(shí)行政會(huì)分離，引入競爭機(jī)制，促進(jìn)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

（五）注重以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步引導(dǎo)基層司法所抓好第二輪作風(fēng)建設(shè)

司法所是司法行政系統(tǒng)的基層組織，是整個(gè)司法行政工作的基礎(chǔ)，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其作風(fēng)如何直接影響黨和政府在人民群眾中的形象與地位。因此，我們要充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的示范輻射作用，帶頭引導(dǎo)基層司法所開展作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)08年作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，完善工作措施，加強(qiáng)對(duì)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、預(yù)約服務(wù)、《基層站所作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)禁令》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好2008年度群眾測(cè)評(píng)滿意率低于85%和有不滿意票的司法所的整改工作。

三、幾點(diǎn)要求

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立以一把手為組長、分管局長為副組長、其他副局長和科室負(fù)責(zé)人為組員的局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人是“具體責(zé)任人”，要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)和關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處，取得明顯實(shí)效。

二要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。各單位、各科室要注意統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，科學(xué)安排，把開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，確保開展活動(dòng)與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三要加強(qiáng)督促檢查。局政工科、基層科、公律科要配合市作風(fēng)辦將督促檢查貫穿于作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)常抽查局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位人員的學(xué)習(xí)、討論、談心、民主生活會(huì)記錄以及民情日記簿的記載情況，及時(shí)掌握各單位、各科室的活動(dòng)開展情況。要采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、明查暗訪等方式，督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)。對(duì)工作不力的，要立即指出，及時(shí)糾正；對(duì)有不足之處的，要幫助查找原因，及時(shí)彌補(bǔ)；對(duì)走過場或搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)督促“補(bǔ)課”；對(duì)邊整邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)，致使出現(xiàn)新的不正之風(fēng)的，要從重處理，努力通過深入細(xì)致的督促檢查，確?；顒?dòng)不走過場，不出偏差。

四要注重輿論宣傳。局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和簡報(bào)等宣傳陣地，為作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳好做法、新成效和好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步把活動(dòng)引向深入。要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)的作用，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，加大典型報(bào)道力度，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和推動(dòng)力，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

五要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。為充分調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)各科室、系統(tǒng)各單位爭創(chuàng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)單位的積極性，局將對(duì)我系統(tǒng)入選的*或泰州作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位及其人員在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。對(duì)在局或上級(jí)有關(guān)部門組織的作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中出現(xiàn)違紀(jì)行為的單位或個(gè)人，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)在測(cè)評(píng)中群眾滿意度低于75%的單位及個(gè)人，局將責(zé)令其限期整改，年終考核時(shí)該單位不得評(píng)為綜合一、二、三等獎(jiǎng)，所在單位人員不得被評(píng)為優(yōu)秀等次。