導(dǎo)語：發(fā)改委作風(fēng)建設(shè)工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各處室、事業(yè)單位：

為切實改進工作作風(fēng)，提高工作效能，完善服務(wù)體系，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，再創(chuàng)“人民滿意機關(guān)”，根據(jù)市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，經(jīng)委黨組研究決定，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”這一目標，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨，以效能建設(shè)為重點，以制度建設(shè)為保障，推進觀念、職能、作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”，突出加強“新能力、新品牌、新形象、新平臺”建設(shè)，確保再創(chuàng)“十佳人民滿意機關(guān)”，為構(gòu)建“和諧美好新*”作出更大貢獻。

二、基本目標

通過學(xué)習(xí)教育，切實轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立服務(wù)意識、效率意識、爭先意識；注重建章立制，優(yōu)化行政職能，確保行政程序公開、行政行為規(guī)范、政務(wù)信息及時公開，促進行政職能進一步優(yōu)化；強化監(jiān)督考評，切實改進作風(fēng)，實現(xiàn)行政效能明顯提升、服務(wù)質(zhì)量切實提高、行政能力顯著增強、基層滿意度大幅躍升。

三、工作重點

（一）注重學(xué)習(xí)，增強服務(wù)發(fā)展新能力。要大力弘揚勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的作風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，切實把自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提升與全面履行職能，順利完成市委、市政府交辦的各項工作緊密聯(lián)系起來，通過政治理論、專業(yè)知識學(xué)習(xí)和各項業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實提高行政執(zhí)法責(zé)任意識、法制意識，真正做到服務(wù)能力大提高，業(yè)務(wù)工作大推進。

（二）深化內(nèi)涵，打造服務(wù)大局新品牌。一是突出抓好重大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)。按照市委、市政府的工作要求，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，緊貼*長江大橋、*電廠二期工程、蘇中機場以及西氣東輸天然氣等重大項目的建設(shè)進程，實施全程協(xié)調(diào)服務(wù)；二是深入開展“心系大局、服務(wù)項目”品牌服務(wù)活動。有針對性地選取一批社會效益強、關(guān)聯(lián)度大的重點項目，結(jié)合處室職能，選派中層干部參加，實行一對一服務(wù)活動；三是切實提高項目上爭工作水平。按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，預(yù)先啟動篩選工作，及早儲備優(yōu)質(zhì)資源。同時，加大跑省進京力度，全方位做好溝通工作，努力提高上爭項目命中率。

（三）務(wù)求實效，展示部門工作新形象。一要深入開展發(fā)展改革工作調(diào)研，認真開展“*”規(guī)劃中期評估，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，傾力謀劃社會經(jīng)濟發(fā)展思路，努力實現(xiàn)參謀助手能力新突破；二要深入開展“項目雙促”工作，認真做好主體功能區(qū)試點工作，有序抓好服務(wù)業(yè)“833”工程建設(shè)，集約推進沿江開發(fā)工作，積極創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績；三要集中精力抓好經(jīng)濟總量平衡，全力協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，認真抓好“411工程”目標管理，統(tǒng)籌制訂重大投資項目計劃，全面提高綜合協(xié)調(diào)新能力。

（四）建章立制，搭建作風(fēng)建設(shè)新平臺。進一步完善管理制度，嚴格執(zhí)行項目上爭、項目審批核準相關(guān)制度，繼續(xù)完善崗位目標責(zé)任制、效能工作考評、服務(wù)承諾制等制度，確保用制度規(guī)范行為，用制度約束權(quán)力。繼續(xù)實行行風(fēng)監(jiān)督員聘用制度，暢通監(jiān)督渠道，全方位整合監(jiān)督資源，確保作風(fēng)建設(shè)工作取得實效。

四、實施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動，提高認識(4月20日前)

1.廣泛發(fā)動，全面動員。召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會，提高思想認識，部署全年工作計劃，落實工作任務(wù)。

2.認真學(xué)習(xí)，提高認識。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)相結(jié)合的辦法，組織學(xué)習(xí)市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會、委作風(fēng)建設(shè)動員會議精神，切實增強改進機關(guān)作風(fēng)的主動意識和責(zé)任意識。

3.健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺活動實施意見，成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（見附件一），部署推進全年工作。

第二階段：深入排查，找準問題（4—5月）

1.組織“三種現(xiàn)象”自查。查找在項目審批、核準、備案過程中，是否有吃、拿、卡、要等現(xiàn)象；在資金安排使用、國債項目上爭服務(wù)中，是否存在索取財物、暗示對方請客送禮及在項目單位報銷私人發(fā)票的現(xiàn)象；是否有避開基層發(fā)改委，直接與基層項目單位接觸，給基層發(fā)改委管理帶來不便的現(xiàn)象。各處室要對照崗位職責(zé)查找問題，圍繞職位要求尋找差距，剖析內(nèi)在原因，制定整改措施。排查整改措施請于5月16日前報委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.征求建議。今年主要采取“走出去，請進來”的方式，著力查找問題，完善措施，確保作風(fēng)年建設(shè)取得實質(zhì)性的進展。一是“走出去”。首先要超出市區(qū)，在全省范圍內(nèi)選取機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作出色、經(jīng)驗豐富的地區(qū)和部門，組織相關(guān)人員外出取經(jīng)，廣泛借鑒和吸收好的經(jīng)驗和做法，提升我委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平。其次要深入基層發(fā)改委，組織分析評議，找準存在問題，明確改進方向；二是“請進來”。要通過定期邀請市紀委、市委黨校、檢察院等部門領(lǐng)導(dǎo)宣講，組織作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、基層群眾座談等形式，從思想上找漏洞，從服務(wù)中找差距，從行為中找問題，以此轉(zhuǎn)變觀念，強化職能，改進作風(fēng)。另外，組織面向市級機關(guān)各部門、全市相關(guān)企業(yè)，分年中、年末組織兩次走訪問卷調(diào)查，廣泛征求行政服務(wù)對象的意見和建議。

第三階段：糾建并舉，整改提高（5—7月）

1.落實整改。根據(jù)排查階段情況，在認真梳理、分類匯總基礎(chǔ)上，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時間，并及時反饋給相關(guān)處室，力爭切實解決突出問題，取得實實在在的成效。

2.開展“獻一計”活動。針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實際，組織動員干部職工，結(jié)合本委業(yè)務(wù)工作情況，從強化服務(wù)、提升效能、完善制度等方面出發(fā)，每人提一條建議，以此來豐富機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作內(nèi)涵。對好的建議和意見，一經(jīng)采用，將給予獎勵。相關(guān)建議請于5月底前報送委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.建章立制。一是按照“管用、適用、有用”原則，針對“三種現(xiàn)象”，建立完善廉潔自律相關(guān)管理規(guī)定，研究制定行政執(zhí)法責(zé)任追究相關(guān)制度，強化依法行政意識、責(zé)權(quán)對等意識；二是按照行政權(quán)力公開透明運行、政務(wù)信息公開相關(guān)要求，進一步完善機關(guān)效能建設(shè)、項目審批核準、資金管理等制度；三是由辦公室牽頭，制定每月學(xué)習(xí)制度，完善作息、請假、考勤等機關(guān)日常管理制度，進一步調(diào)優(yōu)全委上下良好工作狀態(tài)。

第四階段：加強督查，規(guī)范行為（5-12月）

1.開展“重點工作執(zhí)行情況”檢查。以委領(lǐng)導(dǎo)部署、上級交辦的工作任務(wù)、重要事項、重大活動的落實為重點，檢查各處室（單位）是否存在思想上不重視、措施落實不到位等現(xiàn)象。

2.開展“三種現(xiàn)象”調(diào)查。通過走訪、電話回訪、召開行風(fēng)監(jiān)督員座談等形式，對專項資金使用、國債項目安排、項目上爭、審批核準過程中存在的“三種現(xiàn)象”進行徹底檢查。另外，對政務(wù)信息不公開、程序不透明、辦事不公正、工作推諉、態(tài)度生硬等“中梗阻”現(xiàn)象也將重點排查。對存在問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將及時上報。

3.開展“工作質(zhì)態(tài)”抽查。由辦公室、監(jiān)察室牽頭，對政治學(xué)習(xí)參與情況、月度工作完成情況以及上班時間網(wǎng)上聊天打游戲、離崗串崗等現(xiàn)象進行檢查。同時，對機關(guān)作息制度執(zhí)行、工作日午間飲酒情況進行不定期抽查。每月匯總上報委黨組。

4.開展“廉潔自律”情況專項督查。對照《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標責(zé)任狀》內(nèi)容，組織各處室（單位）開展自查。同時，深入基層發(fā)改委、項目單位，檢查服務(wù)基層、服務(wù)項目、服務(wù)群眾過程中的廉潔自律情況。

各處室按月填寫作風(fēng)建設(shè)情況自查表，（見附件二），報送委作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五階段集中考評，鞏固成果（12月）

1.建立健全考核評議機制。圍繞“四項督查”內(nèi)容，進一步量化考核指標，組織考評打分。同時，修改完善處室崗位責(zé)任目標考核辦法，切實提高作風(fēng)建設(shè)工作在年終考評中的權(quán)重。

2.總結(jié)表彰。召開作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)會，對在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)過程中，表現(xiàn)出色的人和事，給予表揚，并作為年底先進處室、優(yōu)秀干部評比的重要依據(jù)。對完不成工作任務(wù)，造成不良影響的，將采取誡勉談話、調(diào)離崗位等處理措施；情節(jié)嚴重的，將依規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、相關(guān)要求

我委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作將在委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進行。具體的督查、考評活動，由委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)。

各處室（單位）要按照部署，以此次活動為契機，切實提高思想認識，改進機關(guān)作風(fēng)，增強事業(yè)心和責(zé)任感，增強大局意識和服務(wù)意識，為促進我委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階而努力