導語：機關作風建設動員會講話3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《一》機關作風建設動員大會上的講話

今天，省委、省政府在這里舉行省級機關作風建設動員大會，對加強省級機關作風建設進行動員和部署。今天的會議，是春節(jié)以后召開的第一個事關全局的大會，充分表明了省委、省政府對省級機關作風建設的高度重視。召開這次會議的目的，是要深入貫徹黨的大、屆五中全會和中紀委三次全會精神，動員省級機關干部大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，全面加強省級機關思想作風建設，努力把省級機關建設成為全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”的領導機關，建設成為為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的服務型機關。

剛才，同志作了重要講話，同志對加強省級機關作風建設進行了動員部署。同志在講話中對省級機關作風建設提出了明確要求，強調(diào)以求真務實作風促經(jīng)濟發(fā)展，促社會穩(wěn)定，促干部素質(zhì)的提高，以求真務實作風保證中央和省委、省政府大政方針的落實，要求省級機關為全省建設服務型機關帶個好頭。同志在講話中闡述了加強省級機關作風建設的重要性和緊迫性，提出了加強省級機關作風建設的指導思想和主要任務。同志和同志的講話十分重要，各部門、各單位一定要認真貫徹落實。

（一）要從全局的高度充分認識加強機關作風建設的重要性。同志的講話、同志的報告都充分闡述了加強省級機關作風建設的重要性和緊迫性。當前，我省發(fā)展正處于關鍵時期，改革正處于攻堅階段。富民強省、“兩個率先”的歷史任務對省級機關作風建設提出了新的要求。省級機關在全省工作大局中處于特殊的位置，肩負著重要責任。省級機關的作風對全省黨風、政風和整個社會風氣有著十分重要的影響。切實加強省級機關作風建設，事關黨和政府的形象，事關改革開放和現(xiàn)代化建設的全局，事關“兩個率先”宏偉目標的實現(xiàn)。最近幾年來，省級機關認真學習貫徹“三個代表”重要思想，加強作風建設做了大量工作，取得了明顯成效，為全省改革開放和現(xiàn)代化建設作出了積極貢獻。但與“兩個率先”的要求相比，與人民群眾的期望相比，與自身所肩負的責任相比，省級機關作風建設還存在一些不足?？倳浽谥屑o委三次全會重要講話中列舉的10個方面的突出問題，在省級機關不同程度地存在。加強省級機關作風建設，既十分重要，又十分緊迫。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民根本要求、實現(xiàn)“兩個率先”宏偉目標的高度，充分認識加強機關作風建設的重要性，按照“為民、務實、清廉”的要求，加強省級機關干部隊伍建設和作風建設。

（二）要把求真務實的要求落實到機關作風建設的各個方面。總書記在中紀委三次全會重要講話中強調(diào)，要在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。我們要認真學習領會總書記的重要講話精神。求真務實是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是機關作風建設的根本要求，要把求真務實的要求貫穿到機關作風建設的各個方面。堅持求真務實，聯(lián)系省級機關實際，要具體體現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)變”和“三個服務”上，即轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，更好地為發(fā)展服務，為基層服務，為群眾服務，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。轉(zhuǎn)變觀念，必須堅持解放思想，與時俱進，克服不思進取、墨守陳規(guī)的觀念和行為，清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，革除束縛基層創(chuàng)造和群眾實踐的陳規(guī)陋習，全力支持發(fā)展，合力改革創(chuàng)新，全心全意為人民群眾服務，增強機關工作的動力與活力。推進政府職能轉(zhuǎn)變，必須堅持“執(zhí)政為民”的宗旨，大力推進行政管理創(chuàng)新，繼續(xù)大力推進政企分開、政事分開、政資分開、政務公開，全面履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。要按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，建設服務型機關，更好地用人民賦予的權力服務群眾，造福百姓。轉(zhuǎn)變工作作風，必須堅持群眾觀點、群眾路線、群眾標準，堅決克服形式主義、官僚主義，時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，勤政廉政，埋頭苦干，不圖虛名，不務虛功，腳踏實地工作，俯首為民服務。堅持求真務實，必須做到“五個結合”：即把中央的決策部署和江蘇實際結合起來，把加快發(fā)展的熱情和科學求實的態(tài)度結合起來，把實現(xiàn)長遠目標和抓好當前工作結合起來，把繼承發(fā)揚行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法和堅持與時俱進、改革創(chuàng)新結合起來，把對上負責和對下負責結合起來，樹立和落實科學的發(fā)展觀和政績觀，全面提高領導水平和工作水平。

（三）要以基層和群眾是否滿意來檢驗機關作風建設的成效。今天大會結束后，各部門、各單位要迅速組織機關干部學習會議精神，提高思想認識，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，聯(lián)系本部門、本單位實際，提出加強機關作風建設的具體意見。機關作風建設重在行動、重在實效，要廣泛聽取各方面意見，認真落實整改措施，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題。同時加強制度建設，健全監(jiān)督機制，自覺接受基層和人民群眾的監(jiān)督，以建設服務型機關的實實在在的成效，贏得群眾滿意、基層滿意。

加強機關作風建設既是一項緊迫任務，也是一項長期的工作，需要常抓不懈。希望省級機關各部門、各單位認真貫徹落實這次會議的精神，通過全面加強機關作風建設，在解放思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務水平上有新提高，促進省級機關各項工作取得新進步，為富民強省、“兩個率先”作出新的更大的貢獻！

《二》機關作風建設動員大會上的講話

這次省級機關作風建設動員大會，是后省委、省政府召開的第一個大會，也是歷年來我省加強省級機關建設召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次會議，充分說明了省委、省政府對加強省級機關作風建設的高度重視。

為了開好這次會議，春節(jié)前，省委常委會、書記辦公會作了專題研究，省委、省政府制定并下發(fā)了《關于切實加強省級機關作風建設的意見》，對加強省級機關作風建設進行了全面部署。待會，同志要作重要講話。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

作風建設是黨的建設的重要組成部分，是我們黨克服艱難險阻、不斷奪取革命和建設新勝利的重要法寶。進入新世紀，黨的屆中全會專門作出《決定》，對新時期新階段加強和改進黨的作風建設進行了全面部署，提出了“八個堅持、八個反對”的總要求。黨的大和屆五中全會也對加強黨的作風建設提出了明確要求，號召全黨以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新。最近，總書記在中紀委第三次全會上發(fā)表重要講話，要求全黨同志特別是各級領導干部要堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，帶領群眾堅定不移地貫徹中央的決策和部署，不斷打開工作的新局面。他還突出強調(diào)，全黨要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，這對推進黨和國家的各項工作，包括推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的問題?？倳浀闹匾v話，是加強黨的作風建設新的綱領性文件，具有極其重要的指導意義。領導機關的作風，是其執(zhí)政能力、領導水平和領導方式的集中體現(xiàn)，是黨的作風建設的重要組成部分，事關黨和政府的形象，事關與人民群眾的血肉聯(lián)系，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。省級機關全體黨員干部一定要認清形勢，心系全局，以強烈的政治責任感和求真務實的精神，扎扎實實推進機關作風建設。下面，我講三點意見。

一、充分認識加強省級機關作風建設對于實現(xiàn)“兩個率先”的極端重要性和緊迫性

省委、省政府對加強省級機關作風建設一直十分重視，采取了一系列措施。去年月，省委召開省級機關領導干部學習會，對加強機關作風建設作了專門研究部署，明確要求，要以“三個代表”重要思想為根本指針，解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題，促進領導干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，把解放思想、與時俱進的要求落到實處，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處，把機關工作的立足點真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務上來。按照省委、省政府的要求，省級機關各部門各單位做了大量卓有成效的工作，持續(xù)深入地開展了以“優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境，基層滿意、群眾滿意、省委、省政府滿意”為主要內(nèi)容和目標的“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建活動，扎實有效地開展了學習型機關建設，取得了顯著成績。

但是，必須清醒地認識到，面對實現(xiàn)“兩個率先”的新任務，面對加快改革、加快開放、加快發(fā)展、加快富民的新形勢，面對基層干部群眾競相創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新需求，省級機關的作風建設還有許多不適應的地方，有的問題還比較突出，基層、企業(yè)和干部群眾對此反應強烈。去年，中紀委、中組部巡視組在我省開展巡視工作，在給省委反饋的意見中，省級機關作風建設是一個重要問題。去年月，省委常委會在召開民主生活會前，征求各省轄市和部分縣（市）的意見，對省級機關的作風建設，也是反映較為集中的一個問題。主要表現(xiàn)有以下幾個方面：一是因循守舊、不思進取。不認真學習理論，不深入思考問題，不愿意深入實際，習慣于老方式、老辦法想問題，辦事情、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的主動性，缺乏為基層群眾服務的責任心，缺乏為發(fā)展服務的熱情。二是全局觀念不強、責任意識淡薄。想問題、做決策不是從有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從有利于人民群眾的利益出發(fā)，而是首先考慮部門利益和個人利益。對省委、省政府的決策部署，合口味的執(zhí)行，不合口味的就推諉扯皮、拖著不辦，講務件、打折扣。三是部門本位、與民爭利。有的為了部門權力和利益，死守不合時宜的規(guī)定，該放開的不放開，該變革的不變革；有的以收費代管理，以罰款抵收入，對基層、對群眾吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，把“行政權力部門化，部門權力利益化”。四是高高在上、脫離群眾。不愿深入困難的地區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村去調(diào)查研究，害怕觸及困難和矛盾，圖清閑，怕麻煩，不能幫助基層和群眾解決實際問題，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象仍然存在。五是條塊分割，自搞一套。缺少全局觀念和為地方服務的意識，片面強調(diào)執(zhí)行條條的規(guī)定，對完成管理的任務考慮較多，對地方的發(fā)展考慮得不夠，有的甚至不管不顧。六是作風飄浮、工作不實。有的熱衷于開會、發(fā)文件、提口號，搞名目繁多的評比達標，好大喜功、急功近利，形式主義嚴重；有的為了所謂“政績”，報喜不報憂、做表面文章，甚至弄虛作假。七是貪圖享受，講究排場。有的熱衷于迎來送往，吃喝應酬；有的鋪張浪費，辦事不講成本；有的盛氣凌人，自以為高人一等。這些問題的存在，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。這些問題和現(xiàn)象，雖然存在于少數(shù)部門、少數(shù)干部中，但影響極壞，危害很大。我們一定要從全局的高度，充分認識加強省級機關作風建設的極端重要性和緊迫性。

第一，切實加強機關作風建設是實現(xiàn)“兩個率先”的迫切需要?！皟蓚€率先”是全省人民的共同理想和奮斗目標，是貫徹“三個代表”重要思想與江蘇實際最重要的結合點。一年來的實踐說明，“兩個率先”的目標定位符合全省人民的根本利益，得到全省上下的一致?lián)碜o，極大地激發(fā)了基層和群眾的創(chuàng)造力和奮斗熱情?，F(xiàn)在，全省各地解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新、競相發(fā)展的勢頭迅猛，到處呈現(xiàn)出勃勃生機，形勢令人鼓舞。但是，與市、縣（市、區(qū)）比學趕超的態(tài)勢相比，與廣大基層干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮發(fā)拼搏的熱情相比，省級機關則顯得開拓不足，缺乏與之相適應的生機活力。一方面，省委、省政府的一些重大決策部署到了省級機關的有些部門和單位，難以全面、迅速、扎實地向下貫徹，形成了“中梗阻”現(xiàn)象；另一方面，基層的一些創(chuàng)新實踐和改革探索到了省級機關這個層面，往往得不到有力的支持和鼓勵，有的還加以限制，設置障礙，使基層的熱情和積極性遭受冷遇和梗阻。這種現(xiàn)象在有些部門、單位、有些工作領域、有些干部的工作中表現(xiàn)突出。為什么省委、省政府一再強調(diào)、基層強烈要求的關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的“六放”放不到位?為什么一些深化行政審批制度改革、簡政放權的措施落不到實處?為什么亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象久治不愈?其中一個重要原因是，省級機關有些部門和單位、有些干部的思想觀念和作風建設落后于基層、落后于群眾、落后于實踐。省級機關作為我省的首腦機關，在全省經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展中承擔著宏觀指導和管理職能，在貫徹落實中央和省委決策部署中承上啟下，舉足輕重，責任重大。現(xiàn)在，中央和省委的大政方針已定，指導思想和目標任務十分明確，關鍵是領導機關、領導干部要解放思想，求真務實，真抓實干，肩負起領導改革和建設的重任，走在全省發(fā)展的前列。省委、省政府決定在省級機關深入開展作風建設，根本目的是，推動省級機關帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭狠抓落實，引領全省各級搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，發(fā)憤圖強，艱苦奮斗，一步一個腳印地加快推進江蘇“兩個率先”的進程。

第二，切實加強機關作風建設是建設服務型省級機關的迫切需要。為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務，建設服務型機關，是省級機關實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。面對經(jīng)濟國際化加快的趨勢，面對兄弟省市間激烈競爭的態(tài)勢，江蘇的發(fā)展要繼續(xù)走在全國前列，必須加快完善市場經(jīng)濟體制，加快增強企業(yè)的活力和競爭力，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，讓各類人才充分發(fā)揮聰明才智，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。這就要求省級機關的管理效率和服務意識、服務水平有一個大的提高，要求省級機關的作風有一個大的改進。目前，省級機關的改革力度還不夠大、創(chuàng)新步子還不夠快，服務水平還不夠高，與建設服務型機關的要求差距甚遠。堅決革除衙門作風，努力建設服務型機關，以優(yōu)良的作風為“兩個率先”提供一流的服務，已成為一項突出的任務擺在我們面前。

第三，切實加強機關作風建設是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。作風建設的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾。領導機關、領導干部是不是真心實意地實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，作風是一個重要的標志?；鶎臃从常〖墮C關一些部門和單位的同志不能堅持黨的群眾路線，擺不正同群眾的關系，虛心向群眾學習的意識淡薄，主動為群眾謀利的觀念不強，設身處地為群眾著想的自覺性不高。省級機關如果不持之以恒、深入扎實地加強作風建設，久而久之就會嚴重脫離群眾、脫離實際，給黨的事業(yè)和人民群眾的利益造成極大危害。從機關干部的一言一行做起，從為基層和群眾辦好每一件小事做起，切實加強和改進機關作風，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾對省級機關的滿意率有明顯提高，樹立省級機關的良好形象，這對于密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系必將起到十分重要的作用。

二、著力解決省級機關作風建設中存在的突出問題

省委、省政府確定，省級機關作風建設的指導思想和主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的大、屆中全會、中紀委次全會和省委屆次全會精神，以建設“為民、務實、清廉”的省級機關黨員干部隊伍為目標，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，著力解決省級機關存在的阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題，實現(xiàn)解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務水平有新提高，使省級機關真正成為江蘇全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”的領導機關，真正成為為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的服務型機關。

實現(xiàn)這個目標，必須著眼長遠，立足當前，扎扎實實地做好各項工作。今年，省級機關各部門各單位要按照省委、省政府的部署，重點解決好本部門本單位存在的突出問題，確保作風建設迅速見效，同時積極推進長效機制的建設，鞏固和發(fā)展作風建設的成果。

一是要進一步轉(zhuǎn)變觀念，破除一切不利于加快改革和發(fā)展的思想障礙。解放思想，開闊眼界是我們前進的不竭動力。省級機關作風建設存在的突出問題，首先是解放思想不夠，轉(zhuǎn)變觀念滯后。加強機關的作風建設，必須把思想作風建設擺在首位，充分利用黨的大和屆五中全會開辟的解放思想的新空間，在省級機關形成新一輪思想解放的熱潮。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念不能停留在一般性的號召上，要緊密結合全省加快推進“兩個率先”的生動實踐，緊密結合機關改革和事業(yè)發(fā)展的重點難點，緊密結合建設服務型機關、學習型機關的目標，針對機關干部思想和工作作風中存在的突出問題，引導機關干部用“三個代表”這一銳利思想武器，重新審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的認識能力和認識水平，重新審視自己的工作目標和工作規(guī)范，重新審視現(xiàn)有的各項制度和做法規(guī)定，切實解決省級機關存在的因循守舊、不思進取，思想觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐的問題，徹底沖破不合時宜的思想框框和陳規(guī)陋習。要從廳局領導干部做起，從部門處室負責人抓起，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，進一步深入清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，推動省級機關解放思想，更新觀念，形成帶頭求真務實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃郁氛圍。

二是要進一步轉(zhuǎn)變職能，破除一切不利于加快改革和發(fā)展的體制性障礙。繼續(xù)深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，是屆五中全會的重大決策，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項緊迫任務。加強機關作風建設不能停留在表面，必須通過深化改革，在破除舊體制、建立新體制上取得新突破。要加快政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變，進一步深化行政審批制度改革，依法設定審批事項，切實做到應減盡減，應清盡清，能實行備案處理的事項一律取消審批。進一步簡化審批程序，提高行政效率，降低行政成本。加快非政府職能向中介機構和市場主體轉(zhuǎn)移，強化政府公共服務職能，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，力爭在全國率先建立起較為完善的社會主義市場經(jīng)濟運行機制和更具活力、更加開放的管理體系。要堅持依法行政，改革行政管理方式，提高行政效率，創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境。認真學習和執(zhí)行即將實施的《行政許可法》，規(guī)范政府行為，抓住“依法治官、依法治權”這個核心，加強對權力的監(jiān)督和制約，克服政府行為的隨意性，提高政府公信力。重點解決制約機關服務效能充分發(fā)揮的體制性障礙，堅決糾正“與民爭利”、“中梗阻”等突出問題。

三是要進一步轉(zhuǎn)變作風，切實解決基層和群眾反映強烈的突出問題。要把為民、利民、便民，作為機關工作的立足點，堅決糾正部門本位主義，切實做到發(fā)展經(jīng)濟和善待百姓的統(tǒng)一，權利和責任的統(tǒng)一，部門利益與全局利益的統(tǒng)一。堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務不力等現(xiàn)象。教育機關黨員干部牢記群眾利益無小事，真心誠意地為基層和群眾辦實事，解難事，做好事，使大多數(shù)群眾能從改革和發(fā)展中得益受惠。堅持將改革的力度、發(fā)展的速度和社會能承受的程度統(tǒng)一起來，做到謀劃工作思路力求符合實際，制定政策措施力求切實可行，完成工作任務力求落實到位。要切實改進領導方式和工作方法，下決心精減會議和文件，切實改進文風會風。堅持把調(diào)查研究作為科學決策的基礎環(huán)節(jié)，做到凡重大問題和關系群眾切身利益的問題，沒有深入調(diào)研不決策，沒有科學論證不決策，沒有比較方案不決策。廳局機關領導干部每年至少要用2個月的時間深入基層，深入實際，深入群眾調(diào)查研究，解決問題。主要負責同志要向省委、省政府報送調(diào)研報告和決策建議。領導干部下基層要輕車簡從，減少陪同，不準搞超標準接待，切實減少各種迎來送往，評比剪彩，不準向下級和基層提出不切實際的要求。要下決心整治機關作風建設中存在的突出問題。對于不愛學習、不思進取、庸碌無為的；不干實事、不務實效、喜做表面文章的；弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂的；瞎指揮、亂決策、工作嚴重失誤、損害群眾切身利益的人和事，要嚴肅批評教育，嚴重的要追究責任，做出相應處理。

三、加強組織領導，確保省級機關作風建設取得實效

省級機關各部門各單位要認真貫徹省委、省政府《關于切實加強省級機關作風建設的意見》，在省級機關作風建設領導小組的統(tǒng)一部署和直接指導下，精心組織，狠抓落實，確保機關作風建設不走過場，不做表面文章，取得實實在在的效果。

一是堅持領導帶頭，廣泛宣傳發(fā)動。各部門各單位主要負責同志要對本機關作風建設負總責，切實把加強機關作風建設擺上重要位置。要建立工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責，形成職責分明的工作機制。要及時召開機關作風建設動員大會，精心組織，廣泛發(fā)動，在認真總結以往作風建設經(jīng)驗的基礎上，拿出具體的措施和方案，確保把省委、省政府的要求落到實處。要切實加強思想教育，進一步明確省級機關作風建設的重要性和必要性，明確機關作風建設的目標任務，明確自己在加強機關作風建設中的職責。要運用媒休、櫥窗、網(wǎng)絡、簡報等多種形式，加大宣傳力度，營造輿論氛圍，形成共識與合力。要在機關作風建設中充分發(fā)揮領導干部的表率作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是堅持開門整風，找準突出問題。機關作風上的問題，基層、群眾和服務對象最有發(fā)言權。要組織機關黨員干部深入基層，到群眾中去、到服務對象中去、到矛盾多意見大的地方去，了解民生，體察民情，廣泛聽取意見和建議，找準機關作風建設中存在的突出問題，找到解決這些問題的突破口和具體對策。要通過健全聯(lián)系群眾的制度，建立聽取意見網(wǎng)絡，設立監(jiān)督點，公布投訴電話等形式，暢通征集意見和了解民意的渠道。要召開人大代表、政協(xié)委員、普通群眾、服務對象等各種類型的座談會，認真聽取他們的意見和建議。在機關內(nèi)部，要充分發(fā)揚民主，多聽機關一般干部職工的意見，通過領導班子民主生活會等形式，開展嚴肅認真的批評與自我批評，自覺查找不足和差距，深刻剖析原因，明確整改方向。

三是堅持重在整改，務求抓出實效。加強機關作風建設，重在解決問題。要堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改。要把整改方案、整改內(nèi)容、整改措施、整改時間和有關責任人及時公布，實行陽光操作。對基層和群眾反映強烈的問題，能做到的，必須立即整改；需要逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件抓緊整改；需要有關方面協(xié)商解決的，要主動協(xié)商、合力整改，以整改的實際效果取信于民。省級機關作風建設領導小組及其辦公室要制定切實加強機關作風建設的具體方案，組織基層和群眾評議機關，建立投訴網(wǎng)絡，受理投訴事項，責成有關單位限期整改。要通過整改，切實解決各種阻礙改革和發(fā)展的思想障礙和體制性障礙，真正促使省級機關形象有新的明顯提升、素質(zhì)有新的明顯提高、作風有新的明顯改進。

四是堅持強化監(jiān)督，健全各項制度。加強機關作風建設，形成有效的監(jiān)督機制至關重要。要認真做好基層和群眾評議機關的工作，把接受群眾監(jiān)督，請人民評判作為加強機關作風建設的重要動力。要著力形成基層群眾評議機關的長效機制，把群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果，并著力從制度上加以鞏固。要建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的干部實績考核制度、干部選拔使用制度等，真正使基層和群眾對機關的監(jiān)督有渠道、有規(guī)矩、見實效。要認真落實黨風廉政建設責任制，機關各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起責任，同時管好自己的配偶、子女及身邊工作人員，自覺接受機關干部職工和基層群眾的監(jiān)督。要認真組織學習、宣傳、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，做到認識到位，工作到位，務求取得實效。

加強省級機關作風建設，是省委、省政府從實現(xiàn)“兩個率先”的大局出發(fā)作出的一項重大決策，也是我省貫徹落實屆五中全會和中紀委次全會精神的一項重要舉措。我們要以“三個代表”重要思想為指導，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，以求真務實的精神，推進省級機關作風建設不斷取得新成效，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

《三》機關作風建設動員大會上的講話

這次市委常委擴大會議，主要是傳達貫徹省委書記某同志月日在視察調(diào)研時的重要講話精神，進一步明確加快經(jīng)濟社會發(fā)展及民營經(jīng)濟發(fā)展的措施，部署加強市級機關和干部思想作風建設的工作要求。

月日，省委書記某同志在省委常委、秘書長和省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長國及省有關部門負責同志的陪同下來視察調(diào)研。某同志在視察了大為科技股份有限公司，召開了民營企業(yè)負責人座談會，聽取了市委、市政府關于經(jīng)濟社會發(fā)展及民營經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報，并作了重要講話。

某同志的講話，既對的工作給予了充分肯定，又對的發(fā)展提出了殷切期望。去年以來，某同志多次到視察調(diào)研，每一次來，他都深入城鄉(xiāng)各地，了解情況，聽取意見，對的工作明確方向，提出要求。這不僅充分體現(xiàn)了省委對工作的關心和重視，而且給予我們以極大的鼓舞和鞭策。特別是去年月中旬和今年月日這兩次調(diào)研，某同志的重要講話，對未來的發(fā)展給予了明確定位，提出了明確要求，對我們做好新世紀、新階段的各項工作，具有很強的針對性和重大的指導意義。全市各級黨政組織和廣大干部群眾，一定要深入學習領會，堅決貫徹落實，用省委領導講話精神統(tǒng)一思想和行動，凝聚智慧和力量，切實加快富民強市步伐，加快“兩個率先”進程。

學習貫徹某同志講話精神，就要牢固樹立艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。發(fā)展經(jīng)濟，富民強市，爭創(chuàng)“兩個率先”先導區(qū)和示范區(qū)，是省委的要求，是人民的愿望，也是時代賦予我們的神圣使命。我們各級領導干部，都要以對黨和人民高度負責的精神，以強烈的責任感和緊迫感，自覺地擔負起這一歷史重任。應該講，這兩年的發(fā)展是快的，形勢是好的，但是放眼周邊，對照先進，我們沒有任何可以滿足的地方。實現(xiàn)“兩個率先”是一個艱辛探索、艱苦創(chuàng)業(yè)的過程，需要我們永不自滿、永不懈怠，充分估計前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，決不能陶醉于已有成績而稍有松懈，決不能滿足現(xiàn)狀而不思進取。要牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，始終保持一股蓬勃朝氣和昂揚銳氣，夙興夜寐，勤奮工作，不遺余力地推進“兩個率先”的偉大事業(yè)。

學習貫徹某同志講話精神，就要牢固樹立爭先實干的務實精神。去年以來，我們圍繞爭創(chuàng)“兩個率先”先導區(qū)和示范區(qū)的總目標，在開放、改革、調(diào)整、建設以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“三個文明”建設等各個方面都作了明確部署。目標已經(jīng)確定，關鍵在于落實。落實要有好的精神，各級各部門都要有高昂奮發(fā)的精神狀態(tài)，確立更高定位，奮力爭先進位，為全市發(fā)展大局爭挑重擔，爭作貢獻；落實要有好的思路，要按照李書記所要求的，牢固確立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持“兩個率先”目標不動搖，堅持富民優(yōu)先不動搖，堅持推進新型工業(yè)化不動搖，堅持改革開放不動搖，堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖，創(chuàng)造性地開展工作；落實要有好的作風，要發(fā)揚求真務實的精神，大興求真務實作風，圍繞“兩個率先”的重點任務，一以貫之地抓，持之以恒地抓，真心真意地干，實實在在地干，一步一個腳印向著既定的目標邁進。

學習貫徹某同志講話精神，就要牢固樹立開拓進取的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的根本動力，更是我們與時俱進做好工作的前提。我們要爭創(chuàng)全省“兩個率先”先導區(qū)和示范區(qū)，不僅經(jīng)濟社會發(fā)展要走在前頭，而且要為全省的發(fā)展作出示范、提供經(jīng)驗，這一切都離不開創(chuàng)新。必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大膽創(chuàng)新思維方式，大力倡導敢闖敢試、敢冒風險、敢為人先的創(chuàng)新精神，讓創(chuàng)新精神體現(xiàn)在一切工作之中。凡是有利于發(fā)展的，就要鼓勵大膽試、埋頭干；看準了的事，就要當機立斷，不爭論、不猶豫，迅速加以推進；一時看不清的，不急于下結論，堅持讓實踐去檢驗。要切實按照省市委、政府的部署，加大力度推進各項改革，加快體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，讓一切創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)，為加快發(fā)展、率先發(fā)展提供不竭的動力。

學習貫徹某同志講話精神，就要牢固樹立服務發(fā)展的創(chuàng)優(yōu)精神。實現(xiàn)“兩個率先”，關鍵在人，關鍵在帶頭人?；鶎涌礄C關，群眾看領導。在“兩個率先”大局中，機關部門的作用發(fā)揮得如何，非常關鍵，非常重要，書記這次在調(diào)研時，特別強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進機關作風建設，建設服務型政府，為加快發(fā)展包括民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。對投資者而言，高效率加低成本就是最好的環(huán)境；對基層而言，公平，公開，公正加上熱情就是最好的服務。我們各級機關部門，要把效率第一、服務至上作為自覺追求，切實按照建設服務型政府的要求，大力加強作風建設，變“自我束縛”為“自我突破”，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，真正做到把該放的政策放到位，該落實的事情辦到位，該解決的問題解決到位，遇到矛盾不推諉，碰到困難不上交，真正形成強大的工作合力，以機關部門的創(chuàng)優(yōu)，推動群眾的創(chuàng)業(yè)、基層的創(chuàng)造、工作的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

我們今天這次市委常委擴大會議，另一項十分重要的任務就是動員市級機關進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，為發(fā)展服務，為基層服務，為群眾服務、努力建設讓人民滿意的服務型機關。剛才，市長就加強市級機關作風建設作了很好的動員部署。下面，我再強調(diào)一些意見。

當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭很好，但對照省委要求，特別是跳出看，還存在較大的差距和壓力。一是發(fā)展壓力大，先進地區(qū)快速領跑拉高了發(fā)展競爭的平臺，有限的土地資源使發(fā)展空間越來越受到限制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟運行水平也迫切需要加速提高。二是富民成效慢，正如李書記所指出的，雖然城鎮(zhèn)居民收入增長較快，但增收的途徑和渠道還不多，尤其是農(nóng)民收入增長仍然比較緩慢。三是統(tǒng)籌任務重，長期的城鄉(xiāng)分割、“遍地開花”以及生態(tài)建設、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，使今后的統(tǒng)籌發(fā)展任務變得十分緊迫而繁重。落實省委、市委的決策，化解面臨的發(fā)展壓力，市級機關責無旁貸、責任重大，甚至從某種意義上講，關鍵要靠市級機關和干部。省委、省政府前不久專門召開省級機關作風建設大會，明確提出今年全省機關和干部作風建設首先從省級機關抓起。省級機關的率先行動，為我們帶了好頭，作了榜樣。我們一定要按照中央和省委的要求，堅持求真務實，切實加強機關和干部作風建設，進一步營造創(chuàng)新工作、埋頭苦干的氛圍，把發(fā)展的措施落實好，把發(fā)展的積極性調(diào)動好，把面臨的壓力轉(zhuǎn)化為前進的動力。

毫無疑問，市級機關干部的作風總體上是好的，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。但我們也要清醒地看到，市級機關的作風離中央提出的“八個堅持、八個反對”和大興求真務實之風的要求還有差距，離爭創(chuàng)“兩個率先”先導區(qū)和示范區(qū)的任務要求還有差距，離省委要求和基層單位、企業(yè)、老百姓的期望還有差距。省委領導同志指出的省級機關作風建設存在的七個方面問題，在我們市級機關也有不同程度、不同形式的表現(xiàn)，有的不思創(chuàng)新、墨守成規(guī)，有的不講大局，追權逐利，有的脫離群眾、高高在上，有的形式主義、不求實效，有的自律不嚴、以權謀私。去年民營企業(yè)評議機關反映的意見和今年機關黨工委收集的基層對市級機關的意見，都反映出機關作風方面存在的這些不容忽視的問題。剛才毛市長對這方面的情況也作了全面的分析，機關在作風建設上存在的問題，大大影響了機關很好地履行自己的社會職能，尤其是服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的職能，也影響了市委、市政府決策的推進和落實，影響了全市的發(fā)展大局，影響了機關自身的形象。因此，我們要以“三個代表”和“為民、務實、清廉”為主題，切實加強市級機關和干部作風建設，把它作為當前全市工作的一個當務之急，統(tǒng)一部署，精心組織，抓緊開展，抓出實效。

加強機關作風建設，必須在轉(zhuǎn)變職能上有更大成效。轉(zhuǎn)變職能是完善市場經(jīng)濟體制、加快發(fā)展的需要，也是從體制上割斷權力和利益關系的紐帶，從根本上促進機關作風轉(zhuǎn)變的關鍵。機關作風中存在的問題，有各種不同的表現(xiàn)形式，但根源都是權力和利益問題，公權和私利掛鉤，全局職責的大權和部門的小團體的不正當利益掛鉤。機關工作人員都有大小不等的權力，正確對待權力是作風建設中需要解決的重點問題。我們的黨是為人民服務的黨，我們的政府是人民的政府，我們手中的權力是人民賦予的。權力意味著責任，意味著奉獻，權力不能為自己所用，不能為小團體所用，所有的機關和干部的全部責任和追求只能是為民造福。我們加快轉(zhuǎn)變職能，并不是倡導無為而治，而是要把權力用在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾上，建設服務型機關，想更多的辦法、謀更好的招數(shù)、下更大的功夫，研究解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的各種矛盾，幫助基層、企業(yè)和群眾解決發(fā)展過程中、致富道路上遇到的各種困難，為“兩個率先”作出最大努力。

加強機關作風建設，必須在求真務實上有更大突破。求真務實是我們黨思想路線的核心內(nèi)容，也是機關作風建設的本質(zhì)要求?？倳浽谥屑o委三次全會上強調(diào)。要在全黨大力弘揚求其務實精神，大興求真務實之風。我們要認真學習領會同志的重要講話精神，以求真務實的態(tài)度促改革發(fā)展，以求真務實的態(tài)度促作風轉(zhuǎn)變，以求真務實的態(tài)度保證各項工作的落實。當前，市級機關少數(shù)部門、少數(shù)干部作風飄浮，求真務實不夠，基層和群眾意見較大，必須切實重視并認真加以解決。弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，就是要克服官僚主義、形式主義，革除陳規(guī)陋習，深入實際、深入群眾、深入一線，就是要堅持埋頭苦干不張揚，艱苦奮斗，求實奮進；就是要咬住目標不動搖，把更多的精力集中到改革和發(fā)展上來，集中到加快“兩個率先”上來，集中到解決重點難點問題上來；就是要把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，樹立和落實科學的發(fā)展觀和政績觀，建立科學的業(yè)績考核體系和獎懲機制，努力爭取更大的發(fā)展實效。工作出政績是理所應當?shù)囊?，但追求什么樣的政績，怎樣出政績學問很大。有位領導同志對此有精辟論述，在出政績上有幾個問題要把握好：一是不能帶著為自己留名、立碑、謀官這樣的私利出政績；二是不能靠否定前人、否定別人突出自己的政績；三是不能只圖眼前、不顧長遠，追求短期效益的政績；四是不能“種著別人的田，荒了自己的地”，干一些不在職責范圍內(nèi)的事；五是不能盲目攀比，制定不切實際的工作指標；六是重大任務要善于合作，合作的工作不能居功己有，也不能“過河拆橋”；七是不能只做顯山露水的事，不做默默無聞的事?？傊磺泄ぷ骱驼円獙Φ闷鸾M織、對得起社會、對得起事業(yè)、對得起良心，經(jīng)得住群眾的檢驗、經(jīng)得住實踐的檢驗、經(jīng)得住歷史的檢驗。

加強機關作風建設，必須在改革創(chuàng)新上有更大作為。市級機關和干部是市委、市政府組織推進全市建設發(fā)展改革以及各方面工作的重要依靠力量，市委、市政府的創(chuàng)新工作很大程度要通過市級機關來體現(xiàn)，同時，市級機關也有責任和義務在創(chuàng)新工作上為全市各級機關、各個方面樹立榜樣。要在發(fā)揚好的傳統(tǒng)堅持好的做法的同時，大力推進市級機關各部門工作的改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新的成果作為衡量機關作風建設的重要標準。學習是創(chuàng)新的前提，要通過認真學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步解放思想、更新觀念，堅決清除一切守攤子、保位子等因循守舊、不思進取的觀念，破除一切阻礙加快改革、加快發(fā)展、加快富民的思想障礙和體制弊端。要認真學習各種新鮮知識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，謀劃改革和發(fā)展新舉措，總結“兩個率先”新經(jīng)驗，不斷增強為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的意識和本領，不斷提高機關工作的成效和水平。

加強機關作風建設，必須在團結守紀上有更大進步。團結和紀律是推進事業(yè)發(fā)展的重要保證，是我們各級組織出凝聚力、出戰(zhàn)斗力的重要基礎，也是我們加強機關作風建設的一項重要內(nèi)容。不論在什么時候、什么情況下，市級機關和干部在團結守紀上都決不能放松要求，而要為全市各級和社會各方面作出示范。這幾年團結的氛圍很好，外界這樣評價，我們自己也有很深的體會。作為領導干部，心胸一定要寬，嚴以律己，寬以待人，這是團結的重要基礎，也是成就事業(yè)的關鍵。但是，如果我們對極少數(shù)同志不講政治、不講原則、不講紀律、不講道德一味地熟視無睹、聽之任之，那就是嚴重失職。從全市看，確有極少數(shù)人自我感覺特好，講話不負責任，做事隨心所欲，損害了黨和政府的形象。作為領導干部，怎么樣嚴格要求自己，怎么樣始終如一保持謙虛謹慎、不驕不躁、求真務實的作風非常重要，這對工作、對班子建設、對完善自己都有好處。我們一些部門工作推不開，戰(zhàn)斗力不強，與部門內(nèi)團結的氛圍不濃、紀律的約束不嚴有很大關系；企業(yè)和群眾對機關有這樣那樣的意見，與一些干部紀律觀念不強、我行我素、胡亂作為也有很大關系。要把強化團結守紀作為市級機關作風建設的一個重點，班子內(nèi)部、單位內(nèi)部要增進團結，部門之間要互相支持，每一位領導干部、機關工作人員都要嚴格守紀。要強化全局觀念，對市委、市政府作出的全局性重大部署，明確的全市性重點工作，每個機關部門、每個機關干部都要自覺服從、主動服務，根據(jù)各自的職能定位，積極謀劃，抓好落實，爭作貢獻。要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，重大事項要及時報告，主要負責人外出要向市委請假并獲得批準。對破壞團結、不守紀律、不負責任、濫用權力的行為，要堅決查處，使維護大局、依法履職、熱情服務、嚴格自律成為每一位機關干部的自覺行動。

加強機關作風建設，既是一項長期的任務，也是一項緊迫的工作。市級機關各部門、各單位要根據(jù)今天會議的要求，采取扎實措施自查自糾，切實抓好機關的作風建設，要更好地發(fā)揮職能作用，樹立良好形象。市紀委、監(jiān)察局、市委組織部、市級機關黨工委等部門要緊密配合，迅速地把這項工作很好地抓起來。同時，要充分發(fā)揮新聞媒體和群眾監(jiān)督的力量，讓機關作風接受群眾的評判，把機關作風存在的問題找準，把改進作風的各項措施落到實處。