物價(jià)局作風(fēng)建設(shè)年第三階段總結(jié)

時(shí)間:2022-04-26 02:40:00

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物價(jià)局作風(fēng)建設(shè)年第三階段總結(jié)

根據(jù)市委辦、市府辦《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第三階段工作的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,我局以創(chuàng)新和求實(shí)的態(tài)度,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,逐條地、認(rèn)真地抓好整改工作。

一、按照學(xué)習(xí)教育貫穿始終的要求,繼續(xù)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育,解決全局干部職工深層次的思想問(wèn)題。

在第三階段工作中,我局采取了民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題講課、參加市舉辦的培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和觀看宣教片等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和總書(shū)記考察廣東重要講話(huà)及“七一”講話(huà)精神,深入貫徹落實(shí)省委九屆二次、三次全會(huì)和市委第九次黨代會(huì)精神,在全局上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮,并分不同層次、有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。在學(xué)習(xí)中將市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)、“開(kāi)展向鄭培民同志學(xué)習(xí),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)”結(jié)合起來(lái),同步進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想,深入學(xué)書(shū)記"七一"講話(huà),緊緊抓住“與時(shí)俱進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,按照“兩個(gè)務(wù)必”和“五個(gè)力戒”要求,解決深層次的思想問(wèn)題,戒“三浮”、破“三老”,做到“三個(gè)解放出來(lái)”,樹(shù)立強(qiáng)烈的為人民服務(wù)和艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使全體黨員干部打牢“兩個(gè)務(wù)必”和艱苦奮斗思想基礎(chǔ),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺(jué)性,進(jìn)一步規(guī)范了廉潔從政、依法定價(jià)批費(fèi)和依法監(jiān)督檢查的行為。

按照當(dāng)好排頭兵的要求,緊緊抓住“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)和“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)本質(zhì),繼續(xù)認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)上的差距,特別是通過(guò)與全國(guó)同行比較,與兄弟地區(qū)、兄弟單位比較,向標(biāo)兵學(xué)習(xí),向追兵學(xué)習(xí),查找自身的差距,進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)不足,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,提高工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),徹底打消安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、滿(mǎn)足于應(yīng)付日常工作的思想,樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化"人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是政府形象"的服務(wù)觀念和“局榮我榮、局辱我恥,我與物價(jià)局共榮辱”的團(tuán)隊(duì)精神,把讓群眾滿(mǎn)意作為工作的最大追求。

二、針對(duì)查找出來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題,舉一反三,深入排查,采取切實(shí)措施,認(rèn)真整改,確保取得實(shí)效。

為找準(zhǔn)并切實(shí)解決我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段,我們敞開(kāi)大門(mén),通過(guò)多種方式廣泛征詢(xún)和聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,查找問(wèn)題。經(jīng)征詢(xún)并聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,社會(huì)各界對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)是好的,較為滿(mǎn)意的。從我局開(kāi)展調(diào)研、上門(mén)走訪(fǎng)和召開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)座談會(huì)來(lái)看,市有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對(duì)象反映,我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作很重視,并對(duì)我局的工作從總體上給予了肯定。對(duì)于我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,市有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對(duì)象也提出了一些中肯的意見(jiàn)和建議。

在征詢(xún)了社會(huì)各界的意見(jiàn)后,局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議研究布置,責(zé)成局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《物價(jià)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改工作方案》,明確整改工作的內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人。對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上得到社會(huì)各界肯定的方面,局黨組要求全局上下繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng);對(duì)于各方提出的意見(jiàn)和建議,我們認(rèn)真梳理,逐條進(jìn)行排隊(duì),每一條都有具體的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓,并將整改責(zé)任按照局內(nèi)各部門(mén)的分工職責(zé)落實(shí)到具體的科室、分局。我們的具體措施是:

(一)積極推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)價(jià)格法規(guī)政策宣傳工作。

去年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)的工作部署,為方便群眾辦事和監(jiān)督,運(yùn)用新聞媒介、物價(jià)網(wǎng)站、宣傳小冊(cè)子、海報(bào)、在辦公場(chǎng)所張貼政務(wù)公開(kāi)欄等多種形式,向社會(huì)公開(kāi)我局職責(zé)范圍、價(jià)格(收費(fèi))審批項(xiàng)目、審批程序、審批期限、許可證申領(lǐng)、價(jià)格備案及其辦事指南,及時(shí)公布國(guó)家、省、市出臺(tái)的價(jià)格、收費(fèi)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和政策措施,并在我局網(wǎng)站設(shè)立各類(lèi)價(jià)格、收費(fèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)供市民查詢(xún),公開(kāi)行政執(zhí)法的法律依據(jù)、職責(zé)范圍、執(zhí)法程序等,及時(shí)報(bào)道我局工作的最新動(dòng)態(tài)。在我局網(wǎng)站開(kāi)辟機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)欄和投訴舉報(bào)電子信箱,去年六月底,我局編印《市民繳費(fèi)指南》三萬(wàn)冊(cè),免費(fèi)派發(fā)到佛山市區(qū)內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及街道辦、居委會(huì)、管理區(qū)等基層單位和群眾。在我局的指導(dǎo)和協(xié)助下,禪城、順德、三水、高明等區(qū)物價(jià)局先后大量編印、免費(fèi)派發(fā)繳費(fèi)指南小冊(cè)子,向群眾和企業(yè)公開(kāi)現(xiàn)行的公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),提高了價(jià)格和收費(fèi)的透明度

今年4月,根據(jù)省物價(jià)局、監(jiān)察局召開(kāi)的電視電話(huà)會(huì)議精神,在我市全面推行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度。市、區(qū)兩級(jí)物價(jià)、監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真組織落實(shí),督促市直和各區(qū)的有關(guān)收費(fèi)單位全面清理現(xiàn)行收費(fèi),在此基礎(chǔ)上做好收費(fèi)公示工作。我局在對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)抓緊進(jìn)行清理的同時(shí),準(zhǔn)備匯編成冊(cè),免費(fèi)派發(fā)至全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,并通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布,方便企業(yè)和群眾查閱和監(jiān)督。

針對(duì)群眾反映的對(duì)于物價(jià)政策和12358投訴舉報(bào)電話(huà)了解不多,不利于發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用的問(wèn)題,我局在去年12月4日法制宣傳日和今年4月份開(kāi)展的《價(jià)格法》宣傳活動(dòng)中,以印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)、新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)等方式開(kāi)展宣傳活動(dòng),切實(shí)提高透明度。為提高價(jià)格舉報(bào)中心的窗口服務(wù)作用,我局增配受理工作人員,并在xxx晚報(bào)“百姓生活”專(zhuān)版上將12358專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)作為每期刊登的固定熱線(xiàn)電話(huà)向社會(huì)公開(kāi)。今年一季度,在市公汽廣告公司的大力支持下,我們?cè)诙U城區(qū)所有公交車(chē)候車(chē)亭用平面廣告的形式宣傳我局的“12358”價(jià)格舉報(bào)電話(huà)。

在既往工作的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)對(duì)我局的工作動(dòng)態(tài)、價(jià)格政策法規(guī)和定價(jià)批費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳報(bào)道。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,對(duì)涉及面廣的價(jià)格政策調(diào)整,將充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒體和物價(jià)網(wǎng)站搞好宣傳,讓廣大市民和社會(huì)各界了解;對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格和收費(fèi)政策法規(guī),通過(guò)多種形式做好宣傳,使之家喻戶(hù)曉;對(duì)物價(jià)部門(mén)的職能作用和一些重大行動(dòng)增強(qiáng)宣傳報(bào)道,讓社會(huì)上知道物價(jià)部門(mén)是干什么的、做了什么工作;對(duì)違價(jià)者公開(kāi)曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力;把各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查的情況和查出的問(wèn)題向社會(huì)公布,形成輿論的氛圍和壓力;抓緊做好我局網(wǎng)站首頁(yè)的改版,增加欄目,充實(shí)內(nèi)容,完善功能。另外,我們計(jì)劃采納有關(guān)的意見(jiàn)和建議,恢復(fù)“xxxx物價(jià)”專(zhuān)刊。

(二)認(rèn)真實(shí)行聽(tīng)證制度,提高政府定價(jià)決策的科學(xué)性、公開(kāi)性和透明度,加強(qiáng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)的監(jiān)管力度。

近年來(lái),我局認(rèn)真總結(jié)過(guò)去舉行市區(qū)出租小客車(chē)運(yùn)價(jià)、自來(lái)水價(jià)格及城市污水處理費(fèi)價(jià)格等聽(tīng)證會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高價(jià)格聽(tīng)證的成效。

去年7月,根據(jù)省政府關(guān)于全面實(shí)行的政策措施,我局按照《價(jià)格法》和國(guó)家計(jì)委《政府價(jià)格決策聽(tīng)證管理規(guī)定》,嚴(yán)格依照法定程序舉行了xxxx市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及政府有關(guān)部門(mén)、總工會(huì)、學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),并邀請(qǐng)新聞媒介全面報(bào)道。我市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”方案實(shí)施后,取得了較好的社會(huì)效果。

為了消除過(guò)去“貸款修路,收費(fèi)還貸”的公路建設(shè)投資體制所帶來(lái)的收費(fèi)站過(guò)多過(guò)密、區(qū)與區(qū)之間交通連接不暢的弊端,進(jìn)一步加快全市交通及城市一體化建設(shè),改善投資環(huán)境,加快建設(shè)廣東第三大城市的步伐,我局根據(jù)市委、市政府確定的整合我市路橋收費(fèi)站的目標(biāo)和要求,于今年2月舉行了“佛山市路橋收費(fèi)年票制價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”。來(lái)自全市各區(qū)、社會(huì)各方面的35名代表參加了聽(tīng)證,省內(nèi)的新聞媒介30多家、63名新聞?dòng)浾邊⒓恿诉@次聽(tīng)證會(huì)全過(guò)程的采訪(fǎng)報(bào)道。聽(tīng)證會(huì)后,根據(jù)多數(shù)代表意見(jiàn)對(duì)原方案的年票標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整:一是考慮我市摩托車(chē)數(shù)量多、影響大,年票標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的100元降為60元;二是考慮7座以下私家小汽車(chē)有相當(dāng)部分主要用于上下班,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,將原標(biāo)準(zhǔn)960元降為840元。修訂后的方案經(jīng)市人大常委會(huì)審議、市政府審核,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。今年3、4月我局又分別舉行禪城區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)、城市污水處理費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。本月5日,我局舉行了“xxxx市有線(xiàn)數(shù)字收費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”,這已是今年第四個(gè)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。此次聽(tīng)證會(huì)我們改變了以往單一由有關(guān)部門(mén)推薦聽(tīng)證代表的做法,向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)聽(tīng)證代表,進(jìn)一步提高了價(jià)格決策的廣泛性、民主性和透明度。

對(duì)征詢(xún)意見(jiàn)中反映的帶壟斷性質(zhì)的殯儀館收費(fèi),按照省的規(guī)定,殯葬收費(fèi)中火化費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)、骨灰存放費(fèi)這三項(xiàng)主要的收費(fèi)是屬于省定的行政事業(yè)性收費(fèi),我市目前是按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收的,至于其他的屬服務(wù)性收費(fèi),可由群眾自愿選擇。對(duì)于殯葬服務(wù)收費(fèi),我們也將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,使收費(fèi)價(jià)格盡可能合理和規(guī)范。

今后我局對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,在價(jià)格和收費(fèi)調(diào)整時(shí),嚴(yán)格依據(jù)成本,并充分考慮社會(huì)和群眾的承受能力,尤其是低收入階層的承受能力,堅(jiān)持實(shí)行調(diào)、定價(jià)聽(tīng)證制度,以提高價(jià)格決策的透明度和科學(xué)性,同時(shí)做好宣傳、解釋、引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性、公用事業(yè)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大檢查的頻度、深度和處罰的力度。

(三)加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管,對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切的收費(fèi)加強(qiáng)管理,加大價(jià)格監(jiān)督檢查的力度。

1、想方設(shè)法解決醫(yī)療費(fèi)用居高不下的問(wèn)題。醫(yī)療收費(fèi)是當(dāng)前廣大群眾反映的熱點(diǎn)和各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,我局結(jié)合醫(yī)療體制改革,認(rèn)真按照醫(yī)療收費(fèi)管理目錄分級(jí)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前我市公辦醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)都是按照《市醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行,但一些新增的醫(yī)療項(xiàng)目的收費(fèi)比較混亂,在省未出臺(tái)新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)定前,我局已布置各醫(yī)療單位對(duì)新增的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次清理,進(jìn)一步理順和規(guī)范我市的醫(yī)療收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家和省的要求,今年我們與衛(wèi)生局聯(lián)合下文,要求各醫(yī)院限期實(shí)行藥品和醫(yī)療收費(fèi)公示制度并逐步實(shí)施門(mén)診清單和住院一日清單制度。同時(shí),會(huì)同監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)加大監(jiān)管力度,認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格管理辦法,推行明碼標(biāo)價(jià)制度,整頓醫(yī)德醫(yī)風(fēng),以切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

2、進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。為貫徹落實(shí)省政

府關(guān)于全面實(shí)行中小學(xué)校收費(fèi)"一費(fèi)制"的政策措施,我局于去年8月召開(kāi)了中小學(xué)校"一費(fèi)制"價(jià)格聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),并邀請(qǐng)新聞媒介全面報(bào)道。在此基礎(chǔ)上,制定了我市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”方案。經(jīng)市政府同意,中小學(xué)校教育收費(fèi)從去年秋季起全面實(shí)行“一費(fèi)制”辦法,明確規(guī)定在教學(xué)大綱范圍內(nèi)對(duì)九年義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中生只收取書(shū)雜費(fèi),非義務(wù)教育階段的高中生只收取學(xué)雜費(fèi),并全面實(shí)行《教育收費(fèi)公示制度》。在4月30日前,全市各類(lèi)學(xué)校、幼兒園(托兒所)按照規(guī)定的格式制作教育收費(fèi)公示牌,并在校園公共場(chǎng)所醒目位置予以公示。所有收費(fèi)必須嚴(yán)格按照公示的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收取,凡公示欄未公布的收費(fèi)一律不得擅自立項(xiàng)收取。今年九月我們根據(jù)省物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于“一費(fèi)制”以外、學(xué)生在校期間發(fā)生的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、體檢費(fèi)、校服費(fèi)、素質(zhì)教育活動(dòng)費(fèi)等,重新進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行統(tǒng)一管理。對(duì)群眾反映的教育收費(fèi)問(wèn)題,我們及時(shí)調(diào)查,及時(shí)處理。通過(guò)以上措施,使我市中小學(xué)的收費(fèi)行為更為規(guī)范化,有效地抑制了中小學(xué)亂收費(fèi)的發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為,完善教育收費(fèi)政策,健全教育收費(fèi)管理機(jī)制,切實(shí)減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),推動(dòng)教育收費(fèi)改革的深入進(jìn)行,目前我局會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、教育、審計(jì)等部門(mén)正在開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)幼兒園的收費(fèi)問(wèn)題,我們也正在開(kāi)展調(diào)查研究之中,收集各方面的意見(jiàn),準(zhǔn)備下一步進(jìn)行規(guī)范。

3、加強(qiáng)物業(yè)管理收費(fèi)的管理。經(jīng)請(qǐng)示市政府同意,從2003年8月1日起,我局取消了對(duì)帶電梯的新建商品房一次性收取3000元/戶(hù)的電梯維修費(fèi)。關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家2003年9月已制定《物業(yè)管理?xiàng)l例》,但我省仍未出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)。因此,目前我們暫仍按粵價(jià)[1998]90號(hào)文有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,為了避免出現(xiàn)高配置的樓盤(pán)由低資質(zhì)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理,在收費(fèi)問(wèn)題上的矛盾(高配置的樓盤(pán)服務(wù)設(shè)施完備,但運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高)。我們正探索嘗試由受聘的物業(yè)管理公司按成本加酬金的方式測(cè)定本小區(qū)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并要求將各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)額進(jìn)行量化,由業(yè)委會(huì)與物業(yè)管理公司按其提供的各類(lèi)細(xì)項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)金額每項(xiàng)進(jìn)行商討調(diào)整,最后在不高于原測(cè)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)經(jīng)雙方認(rèn)可后確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今后物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的管理模式待省制定物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(jiàn)(細(xì)則)出臺(tái)后,再按服務(wù)設(shè)施配置和企業(yè)管理資質(zhì)等有關(guān)政策制定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),由業(yè)委會(huì)與受聘企業(yè)參照政府指導(dǎo)價(jià)結(jié)合提供物業(yè)管理服務(wù)的深度、廣度雙方共同議定。

4、進(jìn)一步規(guī)范車(chē)輛停放服務(wù)收費(fèi)管理。根據(jù)省物價(jià)局《省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》的精神,經(jīng)請(qǐng)示市政府同意,今年3月初我局發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范城區(qū)車(chē)輛停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》,對(duì)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)按照政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和企業(yè)定價(jià)等三種形式加以管理,并全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、亮證收費(fèi)制度,以規(guī)范其收費(fèi)行為。到現(xiàn)在為止,我局已為40個(gè)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)核發(fā)、換發(fā)了收費(fèi)許可證,發(fā)放了60多個(gè)標(biāo)價(jià)牌。市價(jià)格監(jiān)督檢查分局與禪城區(qū)物價(jià)局聯(lián)合開(kāi)展了停車(chē)服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,并組織了系列新聞報(bào)道。

5、抓緊解決公交車(chē)票價(jià)太高問(wèn)題。對(duì)群眾反映市內(nèi)公交車(chē)票價(jià)和出租小客車(chē)起表價(jià)過(guò)高的問(wèn)題,我們已準(zhǔn)備在明年上半年,結(jié)合全市公共交通線(xiàn)路的整合,在成本審核的基礎(chǔ)上,通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證,制定出一個(gè)既有利于我市公交事業(yè)的發(fā)展,又能滿(mǎn)足廣大市民需要的、合理的公交票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

6、全力做好年票制實(shí)施后產(chǎn)生的新問(wèn)題。對(duì)年票制實(shí)施后出現(xiàn)的諸如塞車(chē)、逃票等問(wèn)題,我們認(rèn)為是發(fā)展中所產(chǎn)生的問(wèn)題,并已與交通部門(mén)做了大量的調(diào)查研究,提出了方案,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有保留的次票收費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整等方法,合理分流一些過(guò)境車(chē)輛。具體方案經(jīng)市政府同意后再報(bào)省審批后實(shí)施。

7、進(jìn)一步完善對(duì)管道燃?xì)獾墓芾?。關(guān)于管道燃?xì)鈨r(jià)格管理問(wèn)題,至今省未有制定具體管理辦法,為合理制定收費(fèi)價(jià)格,目前我們已委托成本審理部門(mén)對(duì)該企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行審核,并已起草了關(guān)于管理道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法,規(guī)定每年通過(guò)審核其經(jīng)營(yíng)情況,在企業(yè)得到合理回報(bào)后,結(jié)余利潤(rùn)列入燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)節(jié)基金,力求售氣價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)、合理。對(duì)于市區(qū)管道燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)問(wèn)題,我局從今年1月起,調(diào)整了市區(qū)管道燃?xì)獍惭b工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從原來(lái)的4000元/戶(hù)調(diào)整為多層3200元/戶(hù)、高層3350元/戶(hù)(含安裝工程設(shè)計(jì)費(fèi)),社會(huì)反映良好。

8、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。對(duì)與群眾關(guān)系密切的價(jià)格和收費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,加大打擊的力度,既要規(guī)范其行為,又要對(duì)違法者公開(kāi)曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力。充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)的作用,實(shí)行動(dòng)態(tài)與常規(guī)檢查監(jiān)督相結(jié)合的辦法,對(duì)違價(jià)行為從嚴(yán)從快處理。除12358舉報(bào)投訴和省市轉(zhuǎn)來(lái)的投訴外,嚴(yán)密關(guān)注新聞媒體披

露的違價(jià)情況,將此納入我們跟蹤檢查的范圍。

(四)轉(zhuǎn)移工作重心,集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,努力當(dāng)好市委、市政府在經(jīng)濟(jì)工作方面的參謀和助手。

為適應(yīng)行政區(qū)劃調(diào)整的新變化、新要求,今年初我局根據(jù)市委、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的精神,分別與市轄五區(qū)的物價(jià)局簽訂了放權(quán)委托書(shū),實(shí)現(xiàn)工作重心的根本性轉(zhuǎn)移。職能轉(zhuǎn)變后,工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到緊緊圍繞市委、市政府的部署,主動(dòng)研究全市經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,集中精力研究事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方向的全局性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題,抓大事謀大局,集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,努力當(dāng)好市委、市政府在經(jīng)濟(jì)工作方面的參謀和助手。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期具體要做好三方面工作:一是搞好全市價(jià)格管理的總體規(guī)劃,為區(qū)劃調(diào)整后的區(qū)域發(fā)展提供了具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性的戰(zhàn)略參考依據(jù);二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控,抓好調(diào)查研究,抓好涉及面廣、關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大價(jià)格收費(fèi)改革方案的論證和出臺(tái),抓好管理監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)已下放給各區(qū)的價(jià)格定價(jià)權(quán),注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督,避免形成區(qū)域內(nèi)的條塊分割。對(duì)各區(qū)的物價(jià)工作,原則上由區(qū)物價(jià)部門(mén)解決,但對(duì)涉及二個(gè)區(qū)以上的事情,必須由市協(xié)調(diào)處理,對(duì)一些人力不足或由于某些原因監(jiān)管不到位的區(qū),由市局直接檢查,結(jié)果出來(lái)后由各區(qū)處理,避免監(jiān)督處理不到位的現(xiàn)象;三是實(shí)施促進(jìn)投資環(huán)境優(yōu)化的價(jià)格政策。繼續(xù)下大力氣清費(fèi)治亂減負(fù),全面推行收費(fèi)公示制度,建立正常的低稅費(fèi)環(huán)境;深化電價(jià)體制、城市公用事業(yè)領(lǐng)域價(jià)格改革,改革公路通行費(fèi)定價(jià)機(jī)制,大力降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。今年我局已經(jīng)在整合路橋收費(fèi)站、全面推行年票制,深化電價(jià)改革、率先在全省降低電價(jià)等方面取得了重大成就。

(五)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

1、進(jìn)一步做好重大價(jià)格政策出臺(tái)前的溝通協(xié)調(diào)。在重大價(jià)格政策出臺(tái)前,做好與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),保證政策的出臺(tái)更貼近客觀實(shí)際,更便于操作。

2、建立局際聯(lián)席會(huì)議制度。今年4月,我局與糾風(fēng)、監(jiān)察、教育等部門(mén)建立了我市的治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議制度,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。以此為起點(diǎn),我局將與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),適時(shí)建立其他的局際聯(lián)席會(huì)議制度

(六)建立價(jià)格緊急預(yù)案制度和快速反應(yīng)機(jī)制。

在今年抗擊“非典”、平抑價(jià)格異動(dòng)風(fēng)潮工作中,我局了關(guān)于實(shí)行價(jià)格干預(yù)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的公告,成立了價(jià)格異動(dòng)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相應(yīng)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)藥品價(jià)格異動(dòng)事件工作方案,召開(kāi)了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定對(duì)商家的告誡會(huì),開(kāi)通了12358與值班人員手機(jī)聯(lián)通的24小時(shí)值班接聽(tīng)電話(huà),及時(shí)了解市場(chǎng)行情并實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)踐證明效果很好。根據(jù)省物價(jià)局《廣東省應(yīng)對(duì)價(jià)格異動(dòng)事件工作預(yù)案》,我局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)突發(fā)性?xún)r(jià)格異動(dòng)事件進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的緊急行動(dòng)方案》,以便今后再出現(xiàn)類(lèi)似“非典”等緊急情況時(shí)迅速反應(yīng)處理。

(七)深入開(kāi)展調(diào)研,實(shí)現(xiàn)多形式開(kāi)展調(diào)研工作上的新突破。

我局認(rèn)為,深入基層和實(shí)際調(diào)查研究,是加強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性的基本保障,也是正確決策的有力支撐。首先,要圍繞市委、市政府的重大決策,對(duì)今后一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、改革開(kāi)放等方面的問(wèn)題進(jìn)行前瞻性調(diào)研;其次,就市政府的專(zhuān)項(xiàng)性工作安排、行業(yè)性?xún)r(jià)格管理問(wèn)題和準(zhǔn)備出臺(tái)的新的價(jià)格政策進(jìn)行專(zhuān)題性調(diào)研;第三,針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)研。為搞好調(diào)研工作,局黨組提出,每年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要用四分之一以上的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究,深入基層,深入群眾,做到說(shuō)實(shí)話(huà)、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效;各業(yè)務(wù)科室均要徹底改變過(guò)去那種從文件到文件的坐而論道、閉門(mén)造車(chē)的做法,所有與業(yè)務(wù)有關(guān)的規(guī)范性文件的制定,都要以搞好調(diào)研為前提。

今年市委、市政府把加強(qiáng)工業(yè)(科技)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),加速園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為促進(jìn)我市工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)第三大城市建設(shè)的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性舉措。為了把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科(室)、分局、認(rèn)證中心的負(fù)責(zé)人,從3月25日~4月5日,對(duì)市屬五區(qū)的21個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),與各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人和園區(qū)內(nèi)企業(yè)代表座談,了解掌握了工業(yè)(科技)園(包括園區(qū)內(nèi)企業(yè))的價(jià)格扶持政策落實(shí)情況和費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況的第一手材料。隨后又赴江蘇蘇州、無(wú)錫和浙江溫州、臺(tái)州四市考察調(diào)研,以學(xué)習(xí)借鑒江浙等地在園區(qū)建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是在園區(qū)價(jià)格扶持政策上的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在此基礎(chǔ)上,提出了我局的“關(guān)于采取價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠措施,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)研情況和政策建議”及“佛山市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施無(wú)費(fèi)區(qū)管理辦法”征求意見(jiàn)稿,在廣泛征求各方意見(jiàn)并補(bǔ)充修訂后,上報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。此外,我局還就完善路橋收費(fèi)年票制、有線(xiàn)數(shù)字電視收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)等問(wèn)題組織了調(diào)研。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到基層、群眾和服務(wù)對(duì)象中,圍繞我市改革和發(fā)展大局,對(duì)涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,與基層干部群眾進(jìn)行面對(duì)面地溝通,虛心聽(tīng)取他們對(duì)物價(jià)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,以便我局不

斷改變工作作風(fēng),為廣大人民群眾辦更多的好事、實(shí)事。

三、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、進(jìn)一步完善我局的規(guī)章制度。為建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,我局進(jìn)一步加大了制度建設(shè)的力度。去年,我局重新修訂了2000年1月印發(fā)的《市物價(jià)局機(jī)關(guān)管理工作制度匯編》,編印了新的管理工作制度匯編。今年9月,我局結(jié)合國(guó)家、省和市的有關(guān)要求,對(duì)本局的機(jī)關(guān)管理工作制度再次進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善,為我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),用制度管人、管事,提供了有力的保障。

2、聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任物價(jià)部門(mén)的社會(huì)監(jiān)督員,建立價(jià)格管理和物價(jià)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。去年底,我局制定了《市物價(jià)局聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施辦法》,確定了社會(huì)監(jiān)督員的聘請(qǐng)范圍、聘請(qǐng)辦法、工作范圍以及組織管理和工作制度。最近,我局已從市人大、政協(xié)等各有關(guān)單位和各區(qū)聘請(qǐng)了28名社會(huì)監(jiān)督員,印制了聘書(shū)和上崗證,準(zhǔn)備在近期公開(kāi)舉行社會(huì)監(jiān)督員授證儀式。在社會(huì)監(jiān)督員正式上崗后,我局將定期召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議,聽(tīng)取他們對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,以便糾正偏差,堵塞漏洞。

3、長(zhǎng)期保留我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作模式。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的工作,為此,我局已決定將機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室長(zhǎng)期保留,公布的征求意見(jiàn)箱、征求意見(jiàn)電話(huà)、群眾接待日和我局網(wǎng)站的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”專(zhuān)欄將長(zhǎng)期設(shè)立,方便社會(huì)各界對(duì)我們工作的監(jiān)督,暢通我們征集意見(jiàn)的渠道,及時(shí)廣泛地聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和呼聲。

通過(guò)前一階段的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),我局在實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,干凈干事有新氣象等方面均取得了初步成效。在今后的工作中,我們將再接再厲,把我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷地推向新的水平。