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根據(jù)市委“干部活動建設(shè)年“活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知精神，現(xiàn)將市人大常委會機關(guān)開展機關(guān)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段的有關(guān)情況總結(jié)報告如下：

一、基本情況

3月4日，市人大常委會機關(guān)召開“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，對人大機關(guān)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行動員部署。*

會議要求，把市人大機關(guān)全體黨員思想統(tǒng)一起來，積極投身“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，動員機關(guān)全體黨員干部從自身做起，自覺按照科學(xué)發(fā)展觀要求，帶頭轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)，努力鍛造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)人大干部隊伍，為加速建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè)充分發(fā)揮人大機關(guān)的職能作用。

一是黨組重視。市委召開動員大會以后，市人大常委會黨組專門召開會議，研究制定實施方案，使活動在黨組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進行。耀華主任專門聽取有關(guān)情況匯報，就活動開展講了指導(dǎo)性意見，強調(diào)要緊緊圍繞地方人大的三項原則和四項職能，加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。黨組各位成員除參加機關(guān)動員大會外，還按照實施方案要求，開展調(diào)查研究，向市委提交了調(diào)研報告。黨組的重視和領(lǐng)導(dǎo)，為活動開展提供了思想和組織上的保障。

二是組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。人大常委會黨組書記、主任張耀華任組長，黨組副書記、副主任董寶泉任副組長，黨組各位成員為成員。下設(shè)辦公室，辦公室主任由秘書長張維營兼任，機關(guān)黨委專職副書記丁玉雙、辦公廳副主任易生泉為副主任，張軍、薄泉水、楊學(xué)山、蘭麗萍、安志兵為辦公室工作人員，明確了職責(zé)分工?；顒舆^程中，辦公室的同志及時通報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和全市動態(tài)，及時做好宣傳反饋，認真組織機關(guān)學(xué)習(xí)，認真做好各環(huán)節(jié)的動員安排，認真完成規(guī)定內(nèi)容，確保了活動有序進行。

三是認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。3月-4月初，每周一在機關(guān)干部中集中進行作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述；總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《黨章》、《公務(wù)員法》以及省委書記張云川同志和省委常委、市委書記趙勇同志分別在全省和全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話、市委八屆五次全會精神等。保證機關(guān)黨員干部受教育面達100%。在集中學(xué)習(xí)階段，為了檢驗“干部作風(fēng)建設(shè)年”的學(xué)習(xí)成果，我們專門發(fā)放了學(xué)習(xí)筆記，要求大家認真學(xué)習(xí)、認真記錄，在學(xué)習(xí)、反思的基礎(chǔ)上，撰寫了心得體會。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對大家的心得體會材料進行了收集整理，從我們掌握的情況看，大多數(shù)干部對這次活動比較認真。通過這段的學(xué)習(xí)交流，大家對作風(fēng)建設(shè)的重要意義有了深刻的認識，形成了共識，統(tǒng)一了思想。

四是各支部、各部門把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置。機關(guān)各廳委室都把這項活動擺上重要日程，實行“一把手”負總責(zé)，切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、措施到位。支部書記、副書記，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真組織本支部、本部門參加活動，并認真學(xué)習(xí)、撰寫心得，在機關(guān)組織的交流會上共有9名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)親自交流發(fā)言，起到了應(yīng)有的示范作用。

五是發(fā)放征求意見函。按照市委關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署，我們向各縣（市）區(qū)人大、市級人大代表、市直有關(guān)單位共發(fā)放征求意見表100份，已回收92份，占回收率92％以上，在“干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政勤政”等方面，給予評價好的，占回收率90％以上，對人大今后工作提出意見和建議的有15份，

二、需要完成的主要任務(wù)

緊密結(jié)合人大實際，扎實開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。做到切實增強宗旨觀念和責(zé)任意識；切實提高依法履職的能力；切實深入實際開展調(diào)查研究；切實深入基層為民辦實事；切實落實機關(guān)各項規(guī)章制度；切實解決干部的精神狀態(tài)問題。努力在深入上下功夫，在實效上求突破，進一步增強機關(guān)黨員的素質(zhì)，真正使黨員干部受教育、整體工作上水平，結(jié)合人大機關(guān)的職能特點，推進作風(fēng)建設(shè)年活動的扎實開展。

（一）積極參與市委提出的“爭當(dāng)人民滿意公仆”活動。按照思想政治強、工作績效高、服務(wù)群眾好、工作作風(fēng)實的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)機關(guān)干部以推進科學(xué)發(fā)展為己任，搶抓機遇、強化責(zé)任，奮發(fā)有為、高效工作，立足崗位、事爭一流，努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績；以為群眾謀幸福為價值追求，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真心關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事、解難事；自覺加強黨性修養(yǎng)，遵行社會主義核心價值體系，樹立和弘揚優(yōu)良風(fēng)氣，求真務(wù)實、真抓實干，廉潔自律、艱苦奮斗，塑樹機關(guān)干部的良好形象。

（二）全面提高依法履行職責(zé)的能力。人大工作具有很強的政治性、法律性和政策性，人大機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把提高依法履行職責(zé)的本領(lǐng)放在作風(fēng)建設(shè)的首位。要通過提高立法質(zhì)量為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保障和法律支持；通過增強監(jiān)督實效督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。要堅持不懈地抓好政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)、現(xiàn)代科技等知識的學(xué)習(xí)，努力在工作思路、工作方法上探索創(chuàng)新，認真解決影響科學(xué)立法、民主立法、有效監(jiān)督、推進代表工作及加強自身建設(shè)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，全面提高依法履行職責(zé)的能力，更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求。

（三）落實“一線工作法”，切實加強調(diào)查研究。緊緊圍繞如何提高依法履職水平、如何開展好人大工作、如何推動人大工作再上新臺階，深入開展好重大問題的調(diào)研工作。認真落實市委、市政府關(guān)于“一線工作法”的要求，常委會會領(lǐng)導(dǎo)要按照市委的統(tǒng)一部署，認真抓好市委、市政府關(guān)于《*市1000個保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)項目建設(shè)攻堅行動實施方案》和《市級領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目和企業(yè)》的落實，定期調(diào)度，靠前指揮?？h級以上領(lǐng)導(dǎo)干部堅持每半年至少安排一周時間到基層單位進行駐點調(diào)研，深入群眾、深入基層、深入實際，采取聽取匯報、實地調(diào)查、座談討論、明察暗訪等方式，了解人民群眾關(guān)注的熱點難點問題和對人大立法、監(jiān)督等工作的意見建議，撰寫好“駐點手記”和調(diào)研報告，汲取群眾智慧，掌握第一手材料，探求規(guī)律性認識，從中總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路、創(chuàng)造性開展工作。

三、今后需要解決的問題及下階段的主要任務(wù)

通過問卷調(diào)查并結(jié)合人大機關(guān)的實際，在干部作風(fēng)建設(shè)年中需要重點抓好以下工作;

一是扎扎實實抓好干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)是人民群眾反映強烈的突出問題，是做好各項工作的首要課題。作風(fēng)問題是對人民群眾的態(tài)度和感情問題，黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。有好的作風(fēng)，才能抓住機遇；有好的作風(fēng)，才能創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境；有好的作風(fēng)，才能做好謀長遠、打基礎(chǔ)的工作。只有黨性強、作風(fēng)好，才會不計當(dāng)前名利，才會謀長遠、打基礎(chǔ)，而不是只顧眼前、急功近利。只有切實加強作風(fēng)建設(shè)，堅持群眾路線，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的衷心擁護和支持。

二是結(jié)合人大實際開展好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和為民辦實事活動。按照市委意見的要求，結(jié)合人大工作實際重點加強與人大代表的聯(lián)系，加大代表建議的辦理力度，做好重點建議的督辦工作，通過代表建議的有效落實為民辦實事。要加強信訪工作，加大對重點涉法涉訴信訪案件的督辦力度，化解矛盾、穩(wěn)定社會，維護群眾合法權(quán)益。按市委干部作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排開展好“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動，通過提供致富信息、落實就業(yè)崗位、幫助自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟和實物救助等方式，為基層單位、困難家庭提供切實有效和力所能及的幫助。

三是加強長效機制建設(shè)。要堅持把加強制度建設(shè)作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容、根本保障和重要成果。去年，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，立足人大實際，突出制度建設(shè)，常委會機關(guān)新定、修訂各項制度34項，基本形成了適應(yīng)人大工作科學(xué)發(fā)展的體制機制。要在抓好上述制度落實的基礎(chǔ)上，進一步建立健全作風(fēng)建設(shè)制度，通過把干部作風(fēng)建設(shè)與年終目標(biāo)考核、干部選拔任用、評先評優(yōu)相結(jié)合，形成加強干部作風(fēng)建設(shè)激勵約束的制度。通過制度的建立，形成人大機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)制度體系，促進和保障機關(guān)干部隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

從現(xiàn)在開始到7月底，是作風(fēng)建設(shè)年活動的第二階段——整體推進階段。在這一階段，需要抓好以下工作。

1、開展駐點調(diào)研活動。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照市委要求每半年各安排時間到基層單位駐點調(diào)研，并親自撰寫“駐點手記”和調(diào)研報告，研究問題、提出對策，形成調(diào)研成果。

2、開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動。按市委統(tǒng)一安排，切實做好結(jié)對幫扶發(fā)展相對滯后的基層單位（農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等）和困難家庭的工作。

3、配合做好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況考核和公務(wù)員競爭上崗、交流輪崗工作。7月中下旬，通過民主測評、個別座談、群眾評議等方式，配合市委組織部做好機關(guān)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核工作。按照市委組織部、市人事局的組織安排，做好公務(wù)員跨部門、跨區(qū)域交流輪崗工作。

總之，要通過作風(fēng)建設(shè)年活動，使人大機關(guān)有一個好風(fēng)氣，黨員有一個好形象，干部有一個好素質(zhì)，以制度建設(shè)推動作風(fēng)建設(shè)，以規(guī)范化的工作提升人大工作效率。