畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)指標(biāo)和措施
時間:2022-04-24 10:04:28
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黨的十八大提出了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),如何推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,我鄉(xiāng)發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的條件。因此,我們要堅持把發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)來抓,不斷推動畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化升級,在具體運作中,我們要突出抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、立足拓市場、活流通,靠市場牽動產(chǎn)業(yè)化升級。
所說拓市場、活流通,就是要在切實加強載體建設(shè)、培育市場體系、增強輻射功能的基礎(chǔ)上,積極拓展畜產(chǎn)品消費市場,全面搞活畜禽產(chǎn)品流通。
一要加強載體建設(shè),培育市場。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、多方興建、滾動發(fā)展、逐步完善的原則,加快畜禽及其產(chǎn)品的專業(yè)市場建設(shè),盡快形成連結(jié)產(chǎn)銷、功能完善、內(nèi)外通達(dá)、成龍配套的市場體系。
二是采取現(xiàn)代營銷手段,搶占市場。就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會化,流通專業(yè)化的需要,立足搞活本地市場,積極搶占外部市場。
三是塑造品位產(chǎn)品,開拓市場。要在深入研究市場,科學(xué)預(yù)測市場的基礎(chǔ)上,不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品,并通過塑造品牌,擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,靠高品位的產(chǎn)品開拓新的銷售市場,從而牢牢掌握市場競爭的主動權(quán)。
四是發(fā)展專業(yè)協(xié)會,打進(jìn)市場。要把分散的生產(chǎn)者組織起來,建立專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織,提高養(yǎng)殖戶參與市場競爭的能力,有效解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,真正把農(nóng)民引向市場。
二、突出興龍頭、促增值,靠龍頭拉動產(chǎn)業(yè)化升級。
我們要盡快扭轉(zhuǎn)加工滯后的現(xiàn)狀,多措并舉興龍頭,提高加工層次,拉長增值鏈條。
一是加大投入建龍頭。堅持農(nóng)民自籌與財政投入相結(jié)合,社會融資與貸款傾斜相結(jié)合,自力更生與聯(lián)合引進(jìn)相結(jié)合,全方位拓展資金渠道和投入來源,把資金重點向建設(shè)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)集中。
二是擴(kuò)大引聯(lián)上龍頭。要把招商引資、引進(jìn)聯(lián)合作為畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)的重要手段,利用資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加大招商引資力度。
三是強化改造壯龍頭。要堅持“改中搞活,改中搞強,改中搞優(yōu)”的原則,加大技改資金投入,更新設(shè)備,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,完善技術(shù)裝備,搞好技術(shù)創(chuàng)新,提高資金利用率,投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,投入產(chǎn)出率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。
三、注重建基地、擴(kuò)規(guī)模,靠基地推動生產(chǎn)指標(biāo)完成。
為了迅速壯大畜牧業(yè)基地建設(shè)規(guī)模,提高基地建設(shè)質(zhì)量,打牢基地建設(shè)基礎(chǔ),增強基地支撐能力,我們要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局、專業(yè)生產(chǎn)、集約經(jīng)營的原則,加快由小群體、小規(guī)模向大群體、大規(guī)模的飛躍。在基地建設(shè)上,要走好四條路子。
一是走規(guī)模推進(jìn)的路子。全民普養(yǎng)增規(guī)模。就是要全民發(fā)動,實行村村養(yǎng)、戶戶養(yǎng),消滅空槽戶,打牢基礎(chǔ)上規(guī)模。全面完成縣下達(dá)給我鄉(xiāng)2016年的生豬出欄數(shù),各村要制定切實可行的生產(chǎn)措施;
二是完成生豬三元雜交改良任務(wù),并提供改良指標(biāo)2%;
三是擴(kuò)大畜牧規(guī)模適度發(fā)展,在去年的基礎(chǔ)上提高3%;
四是重大動物疫病群體免疫密度達(dá)95%以上,重大動物疫病有效免疫抗體合格率達(dá)70%以上,產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)98%。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和定點屠宰場病死豬無害處理達(dá)100%,動物衛(wèi)生及獸藥飼料監(jiān)督率達(dá)100%;
五是發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖大戶5以上。
四、著眼強機制、促落實,靠機制保障產(chǎn)業(yè)化升級。
在戰(zhàn)略地位上,要把畜牧業(yè)由從屬產(chǎn)業(yè)上升為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);在工作抓法上,由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨椤娀I(lǐng)導(dǎo),健全機制,協(xié)調(diào)指揮,科學(xué)運作,為加速畜牧產(chǎn)業(yè)化升級提供強有力的保障。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。成立由鄉(xiāng)長牽頭的畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓一個片,聯(lián)系一個村,培育一個企業(yè),從而把畜牧產(chǎn)業(yè)化上升為政府行為,變過去的“板塊”式領(lǐng)導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)化分工,加速畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是建立政策導(dǎo)向機制。要在深入宣傳貫徹畜牧業(yè)兩法九例的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),本著有利于畜牧業(yè)壯大,有利于農(nóng)民增收,有利于鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,制定出臺和落實好招商引資、建舍用地、資金傾斜、物資扶持、科技承包服務(wù)等各項優(yōu)惠政策,最大限度地調(diào)動各方面發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
三是建立資金投入機制。要著力解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,建立多元化、多層次、多渠道的投入機制。要通過群眾籌一塊、銀行貸一塊、向上要一塊、專項擠一塊、社會集一塊、外部引一塊、財政拿一塊等辦法,切實保證畜牧業(yè)大發(fā)展對資金的需要。
四是建立激勵約束機制。要把畜牧產(chǎn)業(yè)化納入全鄉(xiāng)目標(biāo)管理責(zé)任制之中,層層下達(dá)任務(wù),分解指標(biāo),跟蹤督辦,嚴(yán)格考核。把畜禽存欄增了多少,龍頭企業(yè)上了多少,招商引資引了多少,農(nóng)民收入高了多少作為評定優(yōu)劣的主要依據(jù),實行重獎重罰。從而增強各級干部抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,切實加快畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。