廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施措施范文

時(shí)間:2022-07-14 11:11:00

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施措施范文

進(jìn)一步增強(qiáng)招商局預(yù)防腐敗工作實(shí)效,為全面貫徹落實(shí)市委辦、市府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委、市監(jiān)察局〈關(guān)于全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)〉通知》從源頭上防治腐敗?,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。

一、重要意義

強(qiáng)調(diào)了預(yù)防腐敗這一工作主線。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的核心創(chuàng)新點(diǎn)是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際,廉政風(fēng)險(xiǎn)”指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的單薄環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將市紀(jì)委的要求同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際緊密結(jié)合。發(fā)明性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化運(yùn)作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,加快我市招商引資事業(yè)不時(shí)邁上新臺(tái)階。

二、主要內(nèi)容

進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能發(fā)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。必需通過(guò)完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),圍繞部門(mén)職能。真正起到關(guān)心維護(hù)廣大干部職工的作用。

三、實(shí)施范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)施范圍包括招商局黨組、局班子、機(jī)關(guān)各科室。重點(diǎn)是掌握事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)的部門(mén)。

四、方法方法

全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開(kāi)展。具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性,要有計(jì)劃、分步驟、重實(shí)效地推進(jìn)落實(shí)。主要實(shí)施方法如下:

(一)第一階段:動(dòng)員部署和廉政風(fēng)險(xiǎn)自查

由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),1成立招商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組成員、任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、為成員。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施,辦公室設(shè)在局辦公室。

集中宣傳市紀(jì)委、監(jiān)察局《實(shí)施意見(jiàn)》精神,2通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和民主生活會(huì)。制定《市招商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義,提高廣大干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的積極性。

查找本單位、本部門(mén)、本崗位存在廉政風(fēng)險(xiǎn),3采取“重點(diǎn)找、自己提、組織點(diǎn)、群眾幫、集體定”方式。建立健全防控機(jī)制。1組織全體干部職工依據(jù)個(gè)人所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé),對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際,重點(diǎn)從組織人事,災(zāi)后重建資金的使用和管理,物資的推銷(xiāo)、管理、分配、使用,行政執(zhí)法、行政許可、行政服務(wù)等方面,分析并查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2通過(guò)全體干部座談、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、單位黨組班子討論簽字后,統(tǒng)一填寫(xiě)《工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范許諾書(shū)》并在黨政網(wǎng)或公示欄進(jìn)行公示。3領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)自我查找不到位,預(yù)控措施不徹底,應(yīng)付了事的人員進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令重新分析查找,直至通過(guò)為止。

(二)第二階段:廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

只有科學(xué)評(píng)估廉政臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí),由于各科室具有職能廣泛、崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)。才干及時(shí)處置臨險(xiǎn)問(wèn)題,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),增強(qiáng)防控能力。各科室要依照廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,發(fā)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)分為abc三個(gè)等級(jí),a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高,c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。編制廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別目錄,黨政網(wǎng)或公示欄公示。

(三)第三階段:制定防控措施

研究制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,把加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要基礎(chǔ)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。規(guī)范、細(xì)化工作流程,建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等制度機(jī)制,加大處置力度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。制定進(jìn)去的預(yù)防控制各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作順序及流程圖,以適當(dāng)?shù)男问皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)予以公開(kāi)。

(四)第四階段:廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

出現(xiàn)問(wèn)題后果十分嚴(yán)重,1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)涉及事項(xiàng)重大。情況十分緊急的問(wèn)題,定為a級(jí)。如:重大招商引資事件查處、重大資金的使用和調(diào)整任用各級(jí)干部等。對(duì)a級(jí),由局黨組承擔(dān)責(zé)任偏重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及比較重大事項(xiàng),出現(xiàn)問(wèn)題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的問(wèn)題,定為b級(jí)。如:違犯審批順序和以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)b級(jí),由局主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任偏重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及一般常態(tài)事項(xiàng),出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重,情況緊急的問(wèn)題,定為c級(jí)。如:服務(wù)規(guī)范、信訪舉報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)c級(jí),由各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點(diǎn)監(jiān)控。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部不定期進(jìn)行考核,2制定相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核辦法。將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。

下達(dá)限期整改通知單,3對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的各科室和個(gè)人。如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究分管管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開(kāi)展防控管理工作的過(guò)程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過(guò)程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng)參與防控管理工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率。帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。職能科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。