糧食局六個抓好措施

時間:2022-09-27 04:19:00

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糧食局六個抓好措施

在**召開的全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,省糧食局要求各級糧食部門要按照上級部署和要求,加強(qiáng)對反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,準(zhǔn)確把握推進(jìn)年活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求、主要任務(wù)及方法步驟,抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)。要將反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動同省局確定的“園區(qū)建設(shè)攻堅年”、“企業(yè)改革突破年”、“糧食流通服務(wù)年”等重點(diǎn)工作一道部署、一道檢查、一道落實。工作中,要堅決做到“六個抓好”:

一是抓好制度清理。深入進(jìn)行調(diào)查研究,把實際情況摸清楚,把存在問題研究透,找出在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查,并按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記,做好制度清理工作。

二是抓好制度完善。在全面清理、審查的基礎(chǔ)上,對那些與反腐倡廉實踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背的規(guī)定,及時予以廢除;對那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實需要特別是缺乏針對性、有效性的制度,抓緊修訂、完善;對過于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化,抓緊制定配套措施。建立一批好的制度,要特別注重制度的合理性、針對性和可操作性,制度要多一些確指,少一些泛指,減少彈性。力求制度具體化、剛性化、持久化,防止朝令夕改,今立明廢,要確保修訂和完善的制度可用、適用、管用,真正發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。

三是抓好制度創(chuàng)新。力求創(chuàng)新,就必須做到“規(guī)定動作不能少,自選動作有特色”。我們的特色,要注重在制度建設(shè)上體現(xiàn)“兩個延伸”。一是對內(nèi)要向業(yè)務(wù)管理和行政管理制度上延伸,因為任何業(yè)務(wù)和行政管理制度都是對權(quán)力的有效制約;在這方面,省局機(jī)關(guān)要高度重視,起表率作用;二是對下要向系統(tǒng)延伸,因為反腐倡廉工作要上下聯(lián)動,抓制度要互相支持和配合,方能增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和約束力。堅持改革創(chuàng)新,必須從源頭上加大預(yù)防腐敗力度。要集思廣益,緊密結(jié)合工作實際,針對反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題,特別是針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實際和特點(diǎn),以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標(biāo),提出意見和建議,健全完善局直機(jī)關(guān)反腐倡廉制度。

四是抓好工作重點(diǎn)。概括起來說,要以“五管”和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)為重點(diǎn)。主要是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷、組織人事、國企監(jiān)管、財務(wù)管理、公務(wù)接待、政府投資以及管權(quán)、管人、管財、管物、管事等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育培訓(xùn)收費(fèi)、糧食食品安全等損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);糧食流通領(lǐng)域政策性收購、大宗糧食購銷、糧食儲存運(yùn)輸、儲備糧管理、政策性糧食供應(yīng)、糧食財務(wù)管理、糧食倉儲物品采購、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和工程建設(shè)、糧食行政執(zhí)法、國有糧食企業(yè)監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。

五要抓好示范單位。為推動工作開展,抓好延伸,省局已于3月上旬下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》,選擇滁州、淮北、蕪湖等3個市局,太和、肥西等12個縣(市、區(qū))局,黃山區(qū)糧食購銷公司等5個基層糧食企業(yè)為全省糧食系統(tǒng)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)示范單位。對上述示范單位,省局(或會同市局)將加強(qiáng)工作指導(dǎo),協(xié)助建立健全反腐倡廉制度體系,在總結(jié)提高的基礎(chǔ)上向全省糧食系統(tǒng)推廣。各市、縣局都要抓好示范單位,推動面上工作的開展。

六是抓好制度落實。要采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識,為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。重點(diǎn)在抓落實上下功夫,建立有效的督導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和獎懲機(jī)制,堅持“軟功”和“硬功”一起做,做到方法得當(dāng),措施有力,力求實效。針對制度執(zhí)行不力、不到位問題,研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行的有效措施,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。同時,要充分發(fā)揮制度建設(shè)在反腐倡廉工作中的治本作用,營造按制度辦事的良好氛圍。要通過不懈的努力,確保制度建設(shè)推進(jìn)年活動取得實效,在年底交上一份滿意的答卷。