導(dǎo)語(yǔ)：干部人事制度改革措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

深化干部人事制度改革，促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出，全面提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，是組織部門(mén)貫徹落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想的基本要求，也是全面貫徹黨的組織路線和干部路線，防止和糾正用人上不正之風(fēng)的治本之策。近年來(lái)，我縣圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這一目標(biāo)，從全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索干部人事制度改革。改革的重點(diǎn)是：通過(guò)擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境和能上能下、能進(jìn)能出、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制；通過(guò)健全相關(guān)制度措施，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、考核、交流、監(jiān)督等工作的科學(xué)化和規(guī)范化；建立和完善監(jiān)督體系，從制度上防止和克服用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。通過(guò)一年多來(lái)的實(shí)踐，我縣的干部人事制度改革邁出了大步，已基本形成了正確的用人導(dǎo)向，初步建立了“能上能下，能進(jìn)能出，優(yōu)勝劣汰”的用人機(jī)制，推動(dòng)了全縣干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

一、以觀念創(chuàng)新為基本前提，進(jìn)一步解放思想，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

解放思想，更新觀念是推進(jìn)干部人事制度改革的前提和條件。長(zhǎng)期以來(lái)，制約干部人事制度改革的主要因素是沒(méi)有從根本上破除論資排輩、求全責(zé)備、能“上”不能“下”等許多傳統(tǒng)觀念。要深化干部人事制度改革，就必須破除這些舊的觀念，按照“三個(gè)代表”的要求，創(chuàng)新干部工作的思路。一是牢固樹(shù)立“事業(yè)至上”、“識(shí)人用人重大節(jié)、看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展”、“選人用人失誤是過(guò)錯(cuò)，埋沒(méi)耽誤人才同樣是過(guò)錯(cuò)”、“經(jīng)驗(yàn)來(lái)自實(shí)踐，早壓擔(dān)子早成才”、“注重實(shí)績(jī)，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”五種觀念，在用人上我們做到講臺(tái)階而不扣臺(tái)階，論資歷不唯資歷；要德才兼?zhèn)涠磺笕?zé)備，注重實(shí)績(jī)，把改革創(chuàng)新意識(shí)與不成熟區(qū)分開(kāi)來(lái)，把敢闖敢為與不穩(wěn)重區(qū)分開(kāi)來(lái)，真正做到全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)和使用干部。二是牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。在干部人事制度改革中，我們以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，帶動(dòng)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷研究工作中的新情況、新問(wèn)題。凡是符合“三個(gè)代表”要求，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、干部能上能下的制度和辦法，就大膽地試，大膽地闖、大膽地干。做到好的就堅(jiān)持，不足的就改進(jìn)，錯(cuò)的就糾正，在實(shí)踐中不斷提高創(chuàng)新能力，努力克服求穩(wěn)怕亂的思想，把創(chuàng)新貫穿于干部人事制度改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作。三是樹(shù)立敢作敢為的思想。干部人事制度改革是一場(chǎng)用人制度的革命，它必然會(huì)涉及到許多人的切身利益，這就需要我們抱著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，寧可得罪人，不能誤事業(yè)，不做老好人。

二、以擴(kuò)大民主為改革方向，進(jìn)一步提高干部工作的公開(kāi)程度和透明度。

沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。擴(kuò)大民主是干部人事制度改革的基本方向。過(guò)去選拔干部大多采取組織任命的形式，推薦和考察環(huán)節(jié)不規(guī)范。這種“少數(shù)人選人”和“在少數(shù)人中選人”的做法，顯然與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則和社會(huì)主義民主政治的要求不相適應(yīng)的。這就要求我們必須在黨管干部原則的前提下，不斷改進(jìn)黨管干部的方法，提高干部工作的公開(kāi)程度和透明度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們采取了四條措施：一是完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議制度。把民主推薦作為考察人選的必經(jīng)程序，適當(dāng)擴(kuò)大參與人員的范圍，探索常委會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)議上推薦干部等形式，不斷改進(jìn)民主推薦方法，提高民主推薦的質(zhì)量，切實(shí)做到多數(shù)群眾不贊成的不提拔任用，依靠群眾選準(zhǔn)人、用好人。二是積極推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。去年以來(lái)，我們采取“一推雙考”的方式公開(kāi)選拔了10名副鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在檢察院、公安局、廣播電視局等部門(mén)推行了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。此舉體現(xiàn)了干部工作的“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，拓寬了選人用人渠道，提高了群眾的參與度。三是全面推行任前公示制?！案刹窟x得準(zhǔn)不準(zhǔn)，先讓群眾審一審”，任前公示通過(guò)群眾對(duì)擬任職干部的直接監(jiān)督，等于給干部的入口處設(shè)置了一道“安檢門(mén)”，減少了因組織部門(mén)考察不到或考察失誤而造成選人用人失誤問(wèn)題的發(fā)生，提高了選人用人質(zhì)量。目前我縣已對(duì)5批57名擬提拔人選進(jìn)行了任前公示，其中有1人因被舉報(bào)，經(jīng)查確有問(wèn)題而被取消了任用資格。四是規(guī)范了選拔任用干部的程序，建立健全了制度化、規(guī)范化的民主議事規(guī)則和工作機(jī)制，真正發(fā)揮了常委會(huì)的決策作用，防止了個(gè)人說(shuō)了算和用人上的不正之風(fēng)的發(fā)生。

三、以解決干部“能上能下”為著力點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步加大改革公關(guān)力度。

在干部人事制度改革中，我們把解決這一難點(diǎn)作為突破口，把干部“上”和“下”的問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)研究。在“上”的方面，一是推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，改進(jìn)干部的選拔方式，引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，為優(yōu)秀人才提供“上”的機(jī)會(huì)和條件。二是改進(jìn)委任制，完善選任制，試行考任制、聘任制，通過(guò)改進(jìn)干部的任用方式，讓政績(jī)突出的優(yōu)秀人才能適時(shí)得到任用。在“下”的方面，一是強(qiáng)化考核，讓德才平庸者下。二是通過(guò)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓實(shí)力不濟(jì)者下。三是推行試用期制，讓相形見(jiàn)絀者下。四是建立任期制，讓超期者下。五是加強(qiáng)監(jiān)督，讓違法亂紀(jì)者下。六是劃線騰位，讓年齡到限者下。對(duì)于因各種原因“下”來(lái)的干部，我們通過(guò)降職任用、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式，合理安排工作，用其所長(zhǎng)繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)輿論宣傳，教育和引導(dǎo)人們正確對(duì)待被調(diào)整下來(lái)的干部，尊重，關(guān)心他們，支持他們?cè)谛碌膷徫簧献龀龊贸煽?jī)。這樣，從“上”和“下”兩方面入手，使干部選拔任用工作由“伯樂(lè)相馬”逐步變?yōu)椤百悎?chǎng)選馬”。

四、以完善考核為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全擇優(yōu)汰劣的選人機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果是組織部門(mén)選準(zhǔn)人、用好人的重要依據(jù)。為進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的質(zhì)量，必須以完善考核為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容和方法。一步健全擇優(yōu)汰劣的的選人機(jī)制。一是積極推行《元江縣鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行意見(jiàn)》，明確考核內(nèi)容、考核程序、考核等次的評(píng)定和運(yùn)用。特別將領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)納入考核，作為考核的重要根據(jù)。二是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考核力度，推行《鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)登記制度》，按德、能、勤、績(jī)、廉等內(nèi)容，由領(lǐng)導(dǎo)干部本人如實(shí)填寫(xiě)，每季度末由主管領(lǐng)導(dǎo)審核，填寫(xiě)意見(jiàn)并存檔，作為年終總結(jié)和定期考核的依據(jù)。三是平時(shí)注意并及時(shí)收集新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門(mén)的信息和反映，特別注意收集人大對(duì)綜合職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履職情況的評(píng)議意見(jiàn)，有效地實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)了解和考核，為定期考核奠定良好的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步改進(jìn)考核方法，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與考核結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮審計(jì)在考核中的作用，使考核結(jié)果更加真實(shí)可靠。五是合理、有效地運(yùn)用考核結(jié)果，把考核與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，考核與領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔、降免，考核與發(fā)現(xiàn)人才，樹(shù)立先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)，使考核結(jié)果的應(yīng)用更理想、更趨于合理。干部考核制度的健全和完善，將有效的促進(jìn)我縣干部工作的健康發(fā)展，為今后的干部選拔、任用及調(diào)整提供充分的依據(jù)。

五、以推進(jìn)交流為重要措施，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。

干部交流是增強(qiáng)班子活力的重要舉措。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力，去年，我們制訂出臺(tái)了《元江縣鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流實(shí)施意見(jiàn)》，把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來(lái)，形成正確的政策導(dǎo)向，逐步使培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿(mǎn)交流規(guī)范化、制度化。并嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律，教育干部以黨和人民事業(yè)為主重，顧全大局，克服困難，自覺(jué)服從組織決定。在交流過(guò)程中，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的工作性質(zhì)，努力做到“差什么干部就配什么干部”。去年以來(lái)，共在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，縣屬部門(mén)之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)之間交流干部79人，為更好地發(fā)揮班子的整體效能，促進(jìn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)共用。

六、以加強(qiáng)監(jiān)督為根本保證，進(jìn)一步完善制約制度和措施。

加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督一直是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，去年以來(lái)，我們采取了以下措施：一是成立干部監(jiān)督科，配備了專(zhuān)門(mén)人員。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，草擬了《元江縣關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及干部選拔任用工作監(jiān)督的暫行規(guī)定》；研究制定了用人失察失誤追究制度，明確了選拔任用工作中推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。對(duì)選拔任用干部工作實(shí)行全程監(jiān)督，對(duì)失職、瀆職行為，依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定予以追究。從而使監(jiān)督關(guān)口前移，改事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，有效防止了用人上的不正之風(fēng)。三是建立了黨政“一把手”個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)不按規(guī)定延期報(bào)告或與事實(shí)有存在重大出入的其他不正常情況時(shí)，責(zé)令報(bào)告人作出檢查，限期整改，嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；四是成立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)離任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)離任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的“一把手”嚴(yán)格進(jìn)行任期內(nèi)和晉升、調(diào)位、轉(zhuǎn)任、辭職等任職、離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)工作目標(biāo)的完成情況，債權(quán)債務(wù)情況以及個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律情況等進(jìn)行審查考核，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，正確履行黨和人民賦予的職權(quán)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。五是嚴(yán)格執(zhí)行誡勉制度，對(duì)缺乏事業(yè)心和責(zé)任感、違反民主集中制原則，違反職業(yè)道德等的干部，按干部管理權(quán)限進(jìn)行誡勉。六是加強(qiáng)了與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和信訪部門(mén)的聯(lián)系，努力形成干部監(jiān)督工作的合力。通過(guò)多種形式、多種途徑的監(jiān)督，真正管好工作圈、社交圈、生活圈。從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事。