導語：黨員教育管理措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**銅仁印江縣湄坨村黨員楊秀煉打工回鄉(xiāng)后，把自己積累的資金和所學的知識用在生產(chǎn)中去，利用當?shù)氐淖匀粭l件和地理優(yōu)勢發(fā)展種植業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)，帶動全村種植西瓜50畝、早熟蔬菜60畝、經(jīng)果林120畝，飼養(yǎng)牲畜500多頭。該村人均收入達到2800多元，高出全縣平均水平1000多元，象楊秀煉這樣的例子在該區(qū)還有很多。

該區(qū)長年在外務工經(jīng)商和外地來銅仁務工的流動黨員有6268名，占全區(qū)黨員總數(shù)的5.3%。這些流動黨員遍布全國各地，以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)居多。過去，由于“黨員流動性大不便管，有的黨組織認識不夠不想管，教育管理模式落后不會管，流動黨員思想復雜不好管”，致使流動黨員的先鋒模范作用難以有效發(fā)揮。

在實施黨的基層組織先進性建設工程中，該區(qū)認真借鑒先進性教育活動取得的成功經(jīng)驗，切實貫徹落實中央關于加強流動黨員管理的要求精神，把流動黨員的教育管理作為基層黨建工作的重要內(nèi)容來抓，通過認真調查摸底、構建服務體系、加強教育培訓、開展設崗定責、建立激勵機制，積極探索以“建立服務站和黨組織，推薦外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鼓勵優(yōu)秀黨員回鄉(xiāng)任職或領頭創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮流動黨員作用”為主要內(nèi)容的流動黨員教育管理新路子。

一是規(guī)范工作制度、構建服務體系。全區(qū)建立了流動黨員管理工作月報制度和流動黨員檔案，各縣（市、特區(qū)）定期開展摸底排查，做好《流動黨員活動證》發(fā)放工作，每月向地委黨建辦報告一次工作開展情況。對外出流動黨員做到“六個掌握”，即掌握流動黨員基本情況，掌握外出時間，掌握所從事的職業(yè)，掌握住址，掌握聯(lián)系辦法，掌握黨費繳納等情況。對流入黨員除做好基本情況登記、查驗《流動黨員活動證》外，還以就近就便的方式將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活。目前，該區(qū)外出流動黨員共有6175名，發(fā)放《流動黨員活動證》5332人，發(fā)放率為86.3％，流入該區(qū)的流動黨員共有93名，分別來自13個?。ㄊ校渲谐帧读鲃狱h員活動證》的30名；建立了流動黨員管理雙向聯(lián)系制度，構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接管理機制。要求凡有流動黨員的黨組織必須確定一名黨員干部作為聯(lián)絡員，一方面負責與流出黨員進行聯(lián)絡與溝通，指導他們與流入地黨組織主動聯(lián)系，接受當?shù)攸h組織領導，參加當?shù)攸h組織的活動，了解他們的思想、工作和生活等現(xiàn)實情況，并如實向黨組織報告；加強與流入地黨組織聯(lián)系，積極協(xié)助當?shù)攸h組織做好教育管理工作，并以書面形式向流入地黨組織函詢流動黨員參加組織生活、交納黨費、遵紀守法等表現(xiàn)情況，把流入地黨組織的反饋意見作為黨員民主評議和評選先進的依據(jù)之一。另一方面，對外來流動黨員積極與其流出地黨組織取得聯(lián)系，幫助辦理《流動黨員活動證》，及時反饋學習、思想、工作等表現(xiàn)情況；建立流動黨員咨詢、服務機制。全區(qū)各級黨組織設立并公布了流動黨員咨詢服務專用電話，為流動黨員提供咨詢服務，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督；在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建立了黨員服務站（點）1368個，積極為流動黨員提供組織關系轉接、就業(yè)、培訓和權益保障等方面的服務。地委黨建辦每月匯總一次《流動黨員咨詢服務專用電話受話情況統(tǒng)計表》，分析新形勢下流動黨員管理工作內(nèi)涵和特點，不斷改進和提高流動黨員服務、管理工作水平。

二是加強教育、提高素質。各基層黨組織根據(jù)流動黨員思想動態(tài)、工作和生活需要，適時開展多形式的教育活動。采取定期寄發(fā)學習資料，利用書信、電話等方式加強聯(lián)系，開展專題教育。如江口縣為流動黨員郵寄各類資料、十七大精神學習輔導材料和新《黨章》等共400余冊。黨的十七大召開后，思南縣委組織部向726名在外務工、經(jīng)商有固定地址的流動黨員寄送了《致思南籍在外創(chuàng)業(yè)黨員的一封公開信》，要求他們帶頭學習好、貫徹好十七大精神。各地還在有條件的地方，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育等現(xiàn)代手段，將培訓內(nèi)容、時間、地點等函告流動黨員，流動黨員根據(jù)自己的職業(yè)性質、時間安排、能力興趣等選擇參加培訓。同時，在流動黨員集中返鄉(xiāng)期間，開展走訪慰問活動，抓住時機有針對性地組織市場經(jīng)濟知識、法律知識、現(xiàn)代科學知識，實用技術和技能培訓，并召開座談會，交流工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗，共商發(fā)展大計。通過對流動黨員進行教育和職業(yè)技能培訓，提高了他們的黨性意識和宗旨觀念，拓寬了職業(yè)選擇面，幫助其在竟爭激烈的就業(yè)市場把握更好的工作機會。2007年，思南縣共舉辦電焊、電器修理等各種形式的流動黨員職業(yè)技能培訓班3期，共培訓流動黨員100多人次。

三是賦予職責、發(fā)揮作用。為有效發(fā)揮流動黨員應有的作用，該區(qū)采取了賦予職責，積極引導的方式，促進流動黨員作用發(fā)揮。一是建立流動黨員人才資源庫和人才聯(lián)系制度。各地結合流動黨員排查工作，把在外務工、有一定經(jīng)濟實力、有較高技術能力、有強烈致富和帶領群眾致富愿望的黨員納入流動黨員人才資源庫，并明確專人重點聯(lián)系，以雙向選擇的方式落實好幫助單位和幫助措施，為流動黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項目選擇、技術幫助、資金援助、信息扶持等，加強政策引導。江口縣在外出流動黨員中開展了以“創(chuàng)辦一個項目、引進一項技術、提供一條致富信息、帶出一批人員、貢獻一份力量”為內(nèi)容的“五個一”活動，激發(fā)了流動黨員為家鄉(xiāng)建設、為群眾服務的主動性。二是實行黨員與黨支部雙向承諾，制定黨員幫帶計劃，結合務工環(huán)境、職業(yè)需要、個人能力等，為流動黨員設崗定責。如設立流動黨員勞務信息崗、培養(yǎng)聯(lián)系崗、糾紛救助崗等崗位，使流動黨員從“無崗無職無責”向“有位有責有為”轉變。特別是通過發(fā)揮流動黨員在發(fā)展黨員中積極作用，較好解決了在外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀青年中，發(fā)展對象培養(yǎng)考察難等問題。沿河縣曉景鄉(xiāng)板山村黨員馮修江，四年前外出到深圳一家建筑工地打工，老板發(fā)現(xiàn)他是工地唯一的一名黨員，明確由他負責工地材料的管理。去年底他請假回家，村黨支部即確定他負責信息服務崗，回廠時，主動帶了2名青年進廠務工。三是拓展在流動黨員中選人用人的機制。把流動黨員中的優(yōu)秀分子納入村干部人選的考察范圍，讓他們回鄉(xiāng)與當?shù)厝罕娨黄饏⑴c競選，充分展示他們思路開闊、敢說敢做、不畏困難、愿帶領一方群眾謀發(fā)展的愿望。目前，該區(qū)回鄉(xiāng)并通過黨員和群眾推選進入村級班子的流動黨員已有204人。