導(dǎo)語：市建設(shè)局政務(wù)公開工作細(xì)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總則

第一條為規(guī)范汕頭市建設(shè)局機(jī)關(guān)（以下簡稱局機(jī)關(guān)）及直屬單位政務(wù)公開行為，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級的工作要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于局機(jī)關(guān)及直屬單位。

第三條本細(xì)則下列用語的含義是：

“政務(wù)公開”指局機(jī)關(guān)及直屬單位依照本細(xì)則，向社會公開具有普遍約束力的行政決定、管理服務(wù)措施和有關(guān)事項(xiàng)，向單位干部職工公開內(nèi)部管理制度和有關(guān)事項(xiàng)，落實(shí)民主知情權(quán)、民主參與權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)的管理制度。

“直屬單位”指汕頭市建設(shè)局的直屬事業(yè)單位以及受其委托的具有管理、服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)和組織。

第四條局機(jī)關(guān)及直屬單位運(yùn)用行政權(quán)力辦理與群眾利益相關(guān)、群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及容易產(chǎn)生不公平、不公正問題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，原則上都要實(shí)行公開。

第五條實(shí)行政務(wù)公開不得違和國家有關(guān)保密的規(guī)定和紀(jì)律。

公開的內(nèi)容必須真實(shí)，杜絕弄虛作假。

公開要從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，便于管理相對人知情，方便管理相對人辦事，有利于管理相對人行使監(jiān)督權(quán)。

第六條公開的時間除法定的辦事時限外，以不影響辦事、決策和取得最佳客觀效果為原則，采取事前、事中、事后和長期公開、定期公開和及時公開相結(jié)合的方法進(jìn)行。屬于較穩(wěn)定的公開內(nèi)容，長期公開；經(jīng)常性的工作，采取按月或按季定期公開；階段性的工作逐段公開；臨時性、一次性的事項(xiàng)隨時公開。

第七條成立汕頭市建設(shè)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和重大問題的處理。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本細(xì)則的具體實(shí)施，其日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

成立汕頭市建設(shè)局政務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督局機(jī)關(guān)及直屬單位政務(wù)公開工作，其日常工作由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

局機(jī)關(guān)各科室和直屬各單位按照各自職責(zé)實(shí)施本細(xì)則。

公開的內(nèi)容

第八條局機(jī)關(guān)及直屬單位應(yīng)將以下事項(xiàng)向社會進(jìn)行長期公開：

（一）本市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)的命令、決定；

（三）局機(jī)關(guān)及直屬單位制定的建設(shè)行政管理規(guī)范性文件；

（四）局機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理職能及職責(zé)；

（五）局機(jī)關(guān)及直屬單位行政管理事務(wù)的承辦部門、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予長期公開的其他事項(xiàng)。

第九條局機(jī)關(guān)及直屬單位應(yīng)將以下事項(xiàng)向社會進(jìn)行定期或階段性公開：

（一）年度工作總結(jié)和計劃；

（二）重點(diǎn)工作安排和重大活動的工作部署；

（三）重大問題的處理情況；

（四）重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)展情況；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予定期或階段性公開的其他事項(xiàng)。

第十條局機(jī)關(guān)及直屬單位應(yīng)將以下事項(xiàng)向社會隨時公開：

（一）為履行管理職責(zé)，就具體行政事務(wù)而的一般行政決定；

（二）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況；

（三）重特大工程質(zhì)量安全事故的處理情況；

（四）第八條第（五）項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)出現(xiàn)增刪變更的相關(guān)內(nèi)容；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予隨時公開的其他事項(xiàng)。

第十一條局機(jī)關(guān)及直屬單位應(yīng)將以下事項(xiàng)按下列時限要求向內(nèi)部干部職工進(jìn)行公開：

（一）內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，長期公開；

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、每月財務(wù)收支情況、每月辦公用品購買及發(fā)放情況、干部年度考核情況等，定期公開；

（三）科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、其他干部任免情況、工作人員獎勵處罰情況以及其他干部職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)，隨時公開。

公開的形式

第十二條局機(jī)關(guān)及直屬單位向社會公開政務(wù)，可采取下列方式進(jìn)行：

（一）通過《市政府公報》和本局、本單位文件公布；

（二）通過《汕頭建設(shè)通訊》、《汕頭工程造價管理》等刊物公布；

（三）通過新聞媒體公布；

（四）通過政府公眾網(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站公布；

（五）通過舉辦新聞會、情況通報會、政策咨詢會、聽證會、座談會等會議形式公布；

（六）通過編印、發(fā)送《汕頭市建設(shè)局政務(wù)公開手冊》或《汕頭市建設(shè)局辦事指南》公布；

（七）通過設(shè)置政務(wù)公開廳和政務(wù)公開欄公布；

（八）通過其他便于管理相對人知悉的方式公布。

第十三條局機(jī)關(guān)及直屬單位向內(nèi)部干部職工公開政務(wù)可通過內(nèi)部計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)公開欄、會議通報、下發(fā)文件等形式進(jìn)行。

第十四條局機(jī)關(guān)及直屬單位政務(wù)公開的設(shè)施及信息網(wǎng)絡(luò)，原則上由局辦公室統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理；宣傳資料由局辦公室統(tǒng)一印制，各部門和單位自行分發(fā)。

公開的程序

第十五條以第十二條第（一）規(guī)定的形式公開政務(wù)的，按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《汕頭市人民政府公告管理規(guī)定》和《汕頭市建設(shè)局工作規(guī)則》的辦文程序規(guī)定處理。

第十六條以第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定的形式公開政務(wù)的，由承辦部門或單位負(fù)責(zé)起草資料送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后予以刊登。

第十七條以第十二條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）規(guī)定的形式公開政務(wù)的，按以下程序辦理：

（一）局機(jī)關(guān)的日常事項(xiàng)，由承辦科室提出公開方案，送局辦公室審核后報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中涉及政策法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)法制科審核。

（二）直屬單位的日常事項(xiàng)，由其集體研究決定后報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中通過信息網(wǎng)絡(luò)公布的，應(yīng)經(jīng)局辦公室審核。

（三）涉及全局性重要事項(xiàng)，由承辦部門或單位提出初步方案，送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出處理意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由局辦公室組織實(shí)施，屬于重大事項(xiàng)的，還應(yīng)報分管建設(shè)工作的市領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。

（四）涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)決策，應(yīng)實(shí)行“預(yù)公開”制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以第十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定的形式聽取意見，并進(jìn)行修改完善，報領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定后，再予“正式”公開。

第十八條局機(jī)關(guān)對內(nèi)公開政務(wù)按以下程序辦理：

（一）以會議通報和下發(fā)文件形式的，按照《汕頭市建設(shè)局工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）通過內(nèi)部計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和公開欄對內(nèi)公開政務(wù)的，由承辦部門提出方案，經(jīng)局辦公室審核，一般事項(xiàng)報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施；重要事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后方可進(jìn)行。

第十九條直屬單位對內(nèi)公開政務(wù)按以下程序辦理：

（一）以會議通報和下發(fā)文件形式的，參照《汕頭市建設(shè)局工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（二）通過內(nèi)部計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和公開欄對內(nèi)公開政務(wù)的，一般事項(xiàng)由承辦單位集體研究決定，報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施；重要事項(xiàng)經(jīng)局辦公室審核，報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行。

第二十條領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開一次會議，聽取辦公室和監(jiān)督小組的工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決局政務(wù)公開重大問題，研究部署下季度的工作。

監(jiān)督措施

第二十一條監(jiān)督小組應(yīng)認(rèn)真履行對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查職責(zé)，每季度召開一次監(jiān)督工作會議，組織一次檢查活動，并向領(lǐng)導(dǎo)小組作一次情況匯報。

第二十二條聘請建設(shè)系統(tǒng)企事業(yè)單位干部、職工代表擔(dān)任政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。聘請方案由監(jiān)督小組提出，領(lǐng)導(dǎo)小組審定。義務(wù)監(jiān)督員的任期為一年，其義務(wù)和權(quán)利是：

（一）向市建設(shè)局監(jiān)督小組反映有關(guān)建設(shè)局政務(wù)公開的情況、意見和建議；

（二）轉(zhuǎn)遞干部群眾對建設(shè)局政務(wù)公開單位及工作人員的檢舉、控告材料和意見；

（三）參加建設(shè)局政務(wù)公開專項(xiàng)檢查或重要案件的調(diào)查；

（四）在執(zhí)行政務(wù)公開專項(xiàng)任務(wù)時具有與監(jiān)督小組工作人員同樣的權(quán)力。

監(jiān)督小組應(yīng)積極組織義務(wù)監(jiān)督員開展政務(wù)公開監(jiān)督檢查活動，每年組織活動不得少于4次。對于義務(wù)監(jiān)督員提出的意見和建議，監(jiān)督小組應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并督促指導(dǎo)有關(guān)部門和單位落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅查處有關(guān)問題。

第二十三條局機(jī)關(guān)及直屬單位都應(yīng)自覺接受市人大、政協(xié)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，主動邀請市人大代表、市政協(xié)委員、市監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，積極改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。

第二十四條監(jiān)督小組日常辦公場所設(shè)在18樓1805房，設(shè)立投訴電話為：，在建設(shè)大樓首層政務(wù)公開廳設(shè)置意見箱，接受群眾的投拆、舉報和監(jiān)督。

局機(jī)關(guān)及直屬單位工作人員上班時，均應(yīng)佩帶胸卡，并在辦公桌上放置公示牌，公開姓名、職務(wù)和職責(zé)，方便群眾辦事，方便群眾監(jiān)督。

獎懲措施

第二十五條實(shí)行政務(wù)公開工作獎懲制度。局機(jī)關(guān)及直屬單位工作人員在政務(wù)公開工作中，經(jīng)考核評比成績突出的，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎勵。對有下列情形之一的，則予以誡勉教育；情節(jié)嚴(yán)重的，予以效能告誡：

（一）對符合規(guī)定條件的申報事項(xiàng)應(yīng)予受理而不受理，或?qū)Ψ弦?guī)定、手續(xù)齊全但不能馬上辦好的事項(xiàng)不予出具回執(zhí)的；

（二）對申報人申報資料不全，未能一次清楚告知補(bǔ)充的；

（三）拒絕行政管理相對人，查詢與其自身利益相關(guān)的辦事結(jié)果的；

（四）無正當(dāng)理由，不在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)，就所辦事項(xiàng)作出決定或者提出意見的；

（五）不按規(guī)定、程序，或越權(quán)審批有關(guān)事項(xiàng)的；

（六）對申報事項(xiàng)沒有指定人員代辦，或指定人員不履行職責(zé)的；

（七）違反規(guī)定要求行政管理相對人承擔(dān)義務(wù)的；

（八）刁難、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；

（九）對上級決定、命令不執(zhí)行的；

（十）其他違反規(guī)定的行為。

一年內(nèi)被告誡一次的，當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀；一年內(nèi)被告誡兩次（含兩次）以上的，當(dāng)年年度考核評定為不稱職，并調(diào)整其工作崗位；達(dá)到辭退情形的，予以辭退處理。

第二十六條局機(jī)關(guān)及直屬單位工作人員在政務(wù)公開工作中被告誡一次（含一次）以上的，其所在的部門或單位除給予通報批評外，取消其當(dāng)年的評先資格。

附則

第二十七條本細(xì)則由汕頭市建設(shè)局政務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本細(xì)則自二○○年十月一日起施行。