導(dǎo)語：認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神心得體會12篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

十八屆五中全會是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標決勝階段召開的一次重要會議。全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作，高度評價“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，深刻分析“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征和內(nèi)外形勢，明確提出“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標、重要理念、重點任務(wù)，為我國今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進方向、提供了行動指南。

全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，緊緊圍繞全面建成小康社會這個第一個百年奮斗目標，立足“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，準確把握我國發(fā)展歷史方位和世界坐標，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，站在新的起點規(guī)劃藍圖，特別是提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以此為主線進行謀篇布局，反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識，有力回應(yīng)了人民群眾的新訴求和新期盼，是一個思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性都很強的綱領(lǐng)性文件，在社會主義現(xiàn)代化進程中具有重要意義，必將對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們一定要充分認識十八屆五中全會的重大意義，自覺把新疆工作放在全國大局中審視和謀劃，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好社會穩(wěn)定和長治久安各項工作，堅決兌現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的莊嚴承諾。

黨的十八屆四中全會以來，面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn)，以習(xí)為總書記的黨中央，明確并協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進改革開放，加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，有效化解各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。這些成就的取得來之不易，展現(xiàn)了黨中央高超政治智慧和卓越領(lǐng)導(dǎo)能力，體現(xiàn)了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強烈歷史責(zé)任感，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護和國際社會高度贊譽。我們要用心體會，不斷深化對黨中央決策部署的理解、把握，更好把黨中央要求轉(zhuǎn)化為推進工作的實際行動。

要充分認識“十三五”時期面臨的形勢?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段、收官階段，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著諸多嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不斷開拓發(fā)展新境界。

要科學(xué)把握“十三五”時期推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的原則。堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道前進。

要深刻理解和牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念貫穿《建議》全篇，體現(xiàn)了“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。這五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。我們一定要深刻理解領(lǐng)會，堅持按照五大發(fā)展理念推進新疆各項工作，著力提高統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平。要下大力氣破解制約如期全面建成小康社會的重難點問題，著力加快轉(zhuǎn)方式、補短板、防風(fēng)險。

深入貫徹落實五中全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處，是當前和今后一個時期全疆各級黨組織的一項重要政治任務(wù)。要迅速將會議精神傳達到全體黨員，在全疆掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，團結(jié)帶領(lǐng)全疆各族人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。

要以全會精神為指導(dǎo)，高水平、高標準推進“十三五”規(guī)劃編制工作。把握好新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，把關(guān)系新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題研究透，確立符合新疆實際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、發(fā)展重點和政策措施;規(guī)劃要全面體現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，體現(xiàn)第二次中央新疆工作座談會精神和關(guān)于新疆工作一系列重要講話、指示精神，體現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安這個著眼點和著力點，體現(xiàn)自治區(qū)近幾年的工作實踐和全疆各族群眾的新期待。要認真做好年底工作，提早謀劃明年工作。對照年初確定的任務(wù)，對照“十二五”規(guī)劃確定的目標，按照上半年經(jīng)濟形勢分析會的部署，落實好50條措施，努力完成各項任務(wù);按照五中全會的新部署新要求新任務(wù)，認真謀劃好明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)和重大項目，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。要著力維護社會穩(wěn)定。始終牢記穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任，時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，堅持不懈地強化維護社會穩(wěn)定的各項基礎(chǔ)性工作，狠抓各項治本措施的落實，確保實現(xiàn)“三個堅決”目標。要加強廉潔自律，嚴格遵規(guī)守紀。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，做到對黨忠誠、黨性堅強、黨紀嚴明，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，落實好中央和自治區(qū)黨委的決策部署。

第二篇

金風(fēng)送爽，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。這是在我國即將完成“十二五”規(guī)劃、進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次關(guān)鍵性會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、適應(yīng)新常態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的5年。面對全球經(jīng)濟艱難復(fù)蘇，面對國內(nèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革的重大任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，妥善應(yīng)對“三期疊加”挑戰(zhàn)，主動調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，更加重視綠色發(fā)展，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”前4年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.0%，GDP總量增長到63萬億元，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降13.4%?！笆濉币?guī)劃目標即將實現(xiàn)，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階，比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。

十八屆五中全會深刻總結(jié)“十二五”時期偉大歷程，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新變化新特點，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

《建議》站在歷史新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，明確提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標、主要任務(wù)、重大舉措，描繪了我國在全面建成小康社會決勝階段的5年經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉藍圖，是動員全黨全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的綱領(lǐng)性文件。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我國向更高發(fā)展階段邁進的艱難躍升時期。當前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，就必須堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);就要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，確保經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的完成，努力實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，不斷開拓發(fā)展新境界。

“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會的“收官”規(guī)劃，迫切需要著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題和明顯短板，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，這是確保第一個百年目標如期完成的重要前提和保障。當前，如期全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿，農(nóng)村是全面建成小康社會的短板。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就不是全面的小康。中國要富，農(nóng)民必須富?！笆濉睍r期，要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度;要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點，不斷加大扶貧工作力度，提高扶貧的精準性、有效性、持續(xù)性。保持經(jīng)濟中高速增長是“十三五”時期的頭等大事，只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容做好其他方面的事情。眼下我國經(jīng)濟下行壓力較大，要實現(xiàn)2020年兩個“翻一番”的目標，經(jīng)濟工作時刻不能松懈。

“十三五”規(guī)劃也是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，迫切需要以新的發(fā)展理念指導(dǎo)具體實踐，以更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)。要突出創(chuàng)新的發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng);突出協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進“四化”同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性;突出綠色的發(fā)展理念，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點;突出開放的發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體;突出共享的發(fā)展理念，堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

站在“十二五”和“十三五”規(guī)劃的交會點上，向著第一個百年目標邁進，向著中華民族偉大復(fù)興進軍，我們有決心、有能力、有信心。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和全面建成小康社會宏偉目標而奮斗!

第三篇

黨的十八屆五中全會通過了中共中央關(guān)于制定“十三五規(guī)劃”的建議。這個建議為到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標描繪了藍圖，為實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標吹響了沖鋒號。作為一名青年，我在讀了全會文件后，心情十分激動。

一、宏偉藍圖，振奮人心——我們要有這樣的雄心壯志

五中全會公報發(fā)表后，看到聽到最多的詞匯，就是“激動人心”、“振奮”、“倍感振奮”、“振奮人心”、“興奮”，對此我深有同感。五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，除了實現(xiàn)生產(chǎn)總值和人均收入倍增外，還有農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，普及高中階段教育，實施全民參保計劃，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，全面放開二胎，等等。全會特別提出，要“使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會”。這樣宏偉而又具體的目標，回應(yīng)了人民群眾的訴求和期盼，讓人倍感振奮。

為實現(xiàn)宏偉目標，全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，這對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。全會還聚焦突出問題和明顯短板，提出了一系列新的重大戰(zhàn)略和重要舉措，如實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，實施一批國家重大科技項目和在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度等等。新的發(fā)展戰(zhàn)略和這些重要舉措，讓我們感到目標的實現(xiàn)絕對不是一句空話，而是經(jīng)過努力一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。據(jù)測算，我們只要實現(xiàn)年均6.5%的增長率，就能夠?qū)崿F(xiàn)兩個倍增的經(jīng)濟發(fā)展目標。我們對全面小康目標的實現(xiàn)是很有把握的。確確實實，全面建成小康社會已進入決勝階段，第一個百年目標就在眼前?？吹剿{圖一步步變成現(xiàn)實，真是讓人倍感振奮。

由第一個百年目標，很自然讓人想到第二個百年目標，想到中國的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標。這個戰(zhàn)略目標，就是小平同志1979年首先提出的“三步走”：即80年代末實現(xiàn)翻一番基本解決溫飽，20世紀末再翻一番進入小康社會，21世紀中葉再翻兩番達到中等發(fā)達國家水平，實現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十五大以來，又確立了新世紀的“新三步”戰(zhàn)略目標，即第一個十年，再翻一番，小康生活更加寬裕;第二個十年，經(jīng)濟再翻一番，各項制度更加完善定型，全面建成小康社會(也就是建黨100周年的第一個百年目標);21世紀中葉，實現(xiàn)現(xiàn)代化(即建國100年的第二個百年目標)?，F(xiàn)在三步走的前兩步已經(jīng)實現(xiàn);新三步走的第一步已經(jīng)實現(xiàn)，第二步眼看就要實現(xiàn)，我們能不對未來充滿信心嗎?十三五規(guī)劃的藍圖,讓我們對中國夢的實現(xiàn)充滿信心，也對我們正在走的中國道路充滿信心。

這幾天，我重讀了冷溶同志1992年寫的一篇文章，《為了實現(xiàn)中華民族的雄心壯志》。20多年過去了，今天來讀這篇文章，真是更有感慨。冷溶同志在這篇文章的末尾說：“100多年來，我們中華民族有一個夢，就是徹底擺脫貧困落后的狀態(tài)，使中華民族真正自立于世界民族之林，無愧于我們這一歷史悠久泱泱文明大國的稱號?！@個夢正在實實在在地成為、并且必將最終成為偉大而光輝的現(xiàn)實。鄧小平同志說，這就是中國的雄心壯志，是‘中華民族真正的雄心壯志’。”是的，五中全會的召開，讓我們對未來更加充滿信心。兩個一百年的奮斗目標一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能實現(xiàn)，我們要有這樣的雄心壯志。

二、偉大時代，催人奮進——我們要有這樣的擔當精神

看到五中全會描繪的宏偉藍圖，我在感到重任在肩的同時，也為自己將要見證和參與這一歷史進程而深感自豪。

這幾天我想了一個問題，這個時代是一個偉大的時代，也是屬于我們這一代的時代。2014年5月4日，在同北京大學(xué)師生座談會時曾說：“現(xiàn)在在高校學(xué)習(xí)的大學(xué)生都是20歲左右，到2020年全面建成小康社會時，很多人還不到30歲;到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，很多人還不到60歲。也就是說，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，你們和千千萬萬青年將全過程參與?！蔽覀冞@一代人能親身為這樣的宏偉目標而奮斗，并見證宏偉目標的實現(xiàn)，是十分榮幸的，也是很有意義的。

作為一名80后，回想起2000年的時候迎接新千年，那時的心情是多么激動。再過幾年，到2020年的時候，我將見證全面小康社會的實現(xiàn)。到2049年實現(xiàn)現(xiàn)代化的時候，剛剛退休不久的我，將怎樣來回顧自己這大半輩子呢?我能不能夠說：在中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，我也做了一些力所能及的事情呢?我能不能夠說，我工作的這40多年沒有虛度，我沒有辜負這個偉大的時代呢?

記得大學(xué)畢業(yè)的時候，我們的校長曾經(jīng)說過：如果把改革開放比作一趟列車，希望我們不僅僅是做這趟列車的坐車人，也希望我們能成為拉車人，推車人。如果說拉車人不能做到的話，那么我們是否履行了一個推車人的責(zé)任呢?每個時代有每個時代的任務(wù)和使命，實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢，是我們這一代的榮光。我們這一代人，必須為實現(xiàn)黨中央描繪的宏偉藍圖做些什么，我們要有這樣的擔當精神。

三、立足本職，攻堅克難——我們要有這樣的實干精神

藍圖是美好的，任務(wù)是艱巨的。五中全會對前進道路上我們將面臨的困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)也有清醒認識，比如國際金融危機帶來的不確定性，比如人口老齡化的巨大壓力，比如7000多萬農(nóng)村貧困人口的突出短板等等。在關(guān)于《建議》的說明中指出：“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線之下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?！边@些都是我們實現(xiàn)目標不能回避的問題。

幸福不會從天而降，夢想不會自動成真。實現(xiàn)我們的奮斗目標，開創(chuàng)我們的美好未來，必須要靠我們大家共同努力，艱苦奮斗，克服前進道路上的一個個難關(guān)。作為一名青年同志，更應(yīng)該立足本職，把五中全會精神和改革創(chuàng)新實踐結(jié)合起來，踏實苦干，攻堅克難，為實現(xiàn)美好藍圖盡自己的一份力量。我們要很有這樣的實干精神。

第四篇

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于2015年10月25日至29日在北京舉行。全會圍繞著如何制定“十三五規(guī)劃”、奪取全面建成小康社會的偉大勝利，進行了精心的擘畫。這是一次部署的大會、共識的大會、動員的大會、奮進的大會?！豆珗蟆肥菦Q勝全面小康社會的宏偉宣言，具備三大亮點熠熠閃光，意蘊雋遠。

“六條原則”：保障全面建成小康社會的正確方向

五中全會強調(diào)，如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須始終遵循“堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的六條原則。這六條原則，是我們黨首次就如何全面建成小康社會而提出的，無論在理論上還是在實踐上都具有十分重大的意義。

全面建成小康社會，必須堅持人民主體地位的原則，離開了人民是歷史的主體、社會的主體這樣的歷史唯物主義基本原理，終將一事無成;如果不講堅持科學(xué)發(fā)展的原則，不能做到科學(xué)發(fā)展，偏離了科學(xué)發(fā)展的軌道，那么也不可能達到它所預(yù)定的目的。至于改革和法治、國內(nèi)大局和國外大局，則如同鳥之雙翼、車之雙輪那樣，是全面建成小康社會的強大武器，須臾不可缺少。而堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面建成小康社會的決定性、關(guān)鍵性因素，是為犖犖大端、重中之重。

什么是原則? 恩格斯指出，“原則不是研究的出發(fā)點，而是它的終了的結(jié)果;這些原則不是被應(yīng)用于自然界和人類社會，而是從自然界和人類歷史中抽象出來;并不是自然界和人類要適合于原則，而是相反地，原則只有在其適合的自然界和歷史時才是正確的?！边@就是說，原則是對應(yīng)著自然界和社會抽取出的規(guī)律而言的，是人們對客觀規(guī)律的認識。因此，原則，就是人們主觀意識對客觀規(guī)律的反映、認識和總結(jié)。這樣的反映、認識和總結(jié)，需要一個很長的過程。正因為這樣，它不可能在我們剛提出小康社會，或者小康建設(shè)的時間還不太長的時候就能認識到的。

五中全會提出全面建成小康社會的六條原則，對于我們勝利地全面建成小康社會，是一個根本保證。 這是因為，一旦形成了原則，原則就成為人們行動的依據(jù)、準繩和規(guī)范。比如說，已經(jīng)形成的寫入憲法的四項基本原則，還有，把馬克思主義普遍真理和中國具體實際相結(jié)合的原則，就是必須嚴格遵守的。不遵守，就要犯了違反規(guī)律的錯誤。因此，五中全會關(guān)于全面建成小康社會“六條原則”的總結(jié)和提煉，深刻反映和總結(jié)了全面建成小康社會的基本規(guī)律，是奪取全面建成小康社會的勝利保證。

“五大發(fā)展”：提供全面建成小康社會的強勁動力

五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念?！拔宕蟀l(fā)展”的提出，引起了我國發(fā)展全局的一場深刻變革，產(chǎn)生了極為深遠的影響。

首先是“創(chuàng)新”，在我國以資源要素和資本投資分別作為發(fā)展的驅(qū)動力遭遇困境之后，選擇以創(chuàng)新作為驅(qū)動力就是理所當然的了。創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，構(gòu)成了全方位、立體式的態(tài)勢。今天，唯有創(chuàng)新，才有發(fā)展前途;唯有創(chuàng)新，才能加速發(fā)展。其次是“協(xié)調(diào)”，在中國特色社會主義建設(shè)的總體布局中，需要處理發(fā)展中的各種重大關(guān)系，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，等等;協(xié)調(diào)的好不好，決定著發(fā)展的成敗。第三是“綠色”，這是全面小康自然環(huán)境的基本色彩，決不能讓黃煙滾滾、沙塵飄飄、霧霾漫漫。全面小康，不只是GDP的增長，更需要山清水秀、云淡天藍。第四是“開放”，在經(jīng)過30多年的改革開放之后，今天的開放是立足于更高水平的開放，使開放更加豐富，更為深化，更具力度。第五是“共享”，這最得人心和最使人民滿意，全面小康不是一部分人過上好日子，而是全體人民共同邁入全面小康社會，因此，一定要使發(fā)展成果為人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。

“五大發(fā)展”為我們提供不竭的發(fā)展動力，是我們擺脫經(jīng)濟下行壓力的有效對策，是我們化解各種矛盾的正確選擇，是我們構(gòu)建美好的和諧社會的合理安排。

“七項要求”：落實全面建成小康社會的成功舉措

五中全會對全面建成小康社會的謀劃，堪稱一次完美的頂層設(shè)計。它不但宏觀地分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想，強調(diào)了必須遵循的原則，明確了全面建成小康社會新的目標和思路，而且具體地規(guī)定了全面建成小康社會的“七項要求”，有了貫徹落實的可操作化的工作路數(shù)。

五中全會規(guī)定的“七個要求”：

一是必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制，加強黨的各級組織建設(shè)，強化基層黨組織整體功能。

二是要動員人民群眾團結(jié)奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。

三是加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。

四是加快建設(shè)人才強國，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。

五是運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

六是加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。

七是牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。實施國家安全戰(zhàn)略，堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。

第五篇

到2020年全面建成小康社會，是中華民族偉大復(fù)興“兩個一百年”總目標當中的第一個“一百年”;在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標。如期全面建成小康社會，事關(guān)“中國夢”的實現(xiàn)，事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興。十八屆五中全會將要制定的“十三五”規(guī)劃，將是以習(xí)為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體任期內(nèi)第一個完整的五年規(guī)劃，可以看作是全面建成小康社會的路線圖。

什么是“全面小康”?如何建成“全面小康”?對此，2012年的十八大，已在十六大、十七大確立的“全面建設(shè)小康社會”目標的基礎(chǔ)上，提出了“全面建成小康社會”的總藍圖。具體來說，衡量“小康不小康”，主要看六點要求：一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展;二，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上實現(xiàn)兩個“倍增”，即國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;三，通過增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，使科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列;四，通過構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(即“四化”)同步發(fā)展，使工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著;五，通過繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成;六，通過培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，使對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。

是不是達到這六大要求，就是“全面小康”了呢?還需要注意到，這六大要求是在“五位一體”總體布局下的具體要求?！拔逦灰惑w”就是把經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)相互融合在一起，更加注重發(fā)展的均衡、可持續(xù)和以人為本，強調(diào)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，努力建設(shè)“美麗中國”。這是在著力解決現(xiàn)代化進程中人與自然的關(guān)系，使中國走上永續(xù)發(fā)展道路。因此，只有在確保“五位一體”這個前提下，實現(xiàn)六大要求，才是衡量是否實現(xiàn)了“小康”的準繩。

在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完成兩個“倍增”、形成創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)“四化”、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、擴大對外開放六個方面，“十三五”將做出一系列路線圖安排，確保2020年第一個“一百年”目標能夠如期“撞線”。

“履不必同，斯于適足”。“十三五”期間，我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)、發(fā)展形勢及發(fā)展任務(wù)會和“十二五”有相當大的不同，例如現(xiàn)在工業(yè)用電量上升已明顯趨緩，用電甚少的“無煙產(chǎn)業(yè)”電影的票房卻在“爆炸式”增長，這背后是人民生活方式的轉(zhuǎn)變帶來的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型。這就決定了中國必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，由過去主要依靠大規(guī)模投資、出口向消費、投資、出口協(xié)調(diào)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠生產(chǎn)資料消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)、創(chuàng)新生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。因此，在“十三五”期間，中國經(jīng)濟面臨的主要任務(wù)是主動適應(yīng)新常態(tài)，全面深化改革，堅持改革創(chuàng)新、積極作為，正確處理好政府、社會和市場的關(guān)系，通過新一輪的改革、轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)從資本積累型到全要素生產(chǎn)型轉(zhuǎn)換，為實現(xiàn)“國民收入倍增”提供充要條件。

十八大報告提出，“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。這一目標實現(xiàn)進度如何呢?截至2014年末，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值63.6萬億元，比2010年提高55%,期間GDP平均增長率高達8%。即使考慮2015年和今后我國經(jīng)濟發(fā)展模式由中高速增長向中高速發(fā)展轉(zhuǎn)變，到2020年GDP倍增計劃也會實現(xiàn)。相對于經(jīng)濟總量增長，城鄉(xiāng)居民收入的倍增計劃難度可能大一些?！笆濉逼陂g，我國城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資由2010年的36539元增加到2014年的56339，漲幅高達54%。此外，為了切實提高廣大退休人員的生活水平，自2005年起退休金標準每年都上浮10%。除了工資收入，居民收入來源也在持續(xù)多樣化，特別是投資收入和財產(chǎn)性收入。例如，多層次的資本市場建設(shè)，為廣大居民提供更便利的投資工具，如股票、債券、基金等。主席曾說：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。收入倍增計劃的難點、重點在農(nóng)村。“十二五”期間，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品再加工、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等成為增加農(nóng)民收入的主要手段?！笆濉逼陂g，由于人口老齡化和土地資源保護，收入倍增計劃難度將加大。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、等措施將成為“老鄉(xiāng)”實現(xiàn)收入倍增的新途徑。

要實現(xiàn)“收入倍增”，根本還是要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。當前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新動力源。“十二五”期間，中國經(jīng)濟增長的科技含量不斷提升，科技進步貢獻率從2010年的50.9%提升到2014年的54%。載人航天和探月工程、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、第四代核電技術(shù)等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，自主研發(fā)的新一代高速動車組、新能源汽車、特高壓輸變電等科技創(chuàng)新支撐重點產(chǎn)業(yè)取得加速發(fā)展。重要進展。2013年的十八屆三中全會提出，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。2015年前三季度，全國日均新登記注冊市場主體3萬戶，市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷被激活?！笆濉睍r期，中國還將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，建立符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系，進入創(chuàng)新型國家行列，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟發(fā)展模式，為全面建成小康社會和創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎(chǔ)。

創(chuàng)新驅(qū)動增長，將推動四個現(xiàn)代化大步前行。回首“十二五”，“新四化”同步發(fā)展發(fā)生深刻變化，一是工業(yè)化與信息化深度融合，信息化向各領(lǐng)域加快滲透。新一代信息技術(shù)的突破和擴散以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展理念和發(fā)展模式，給傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來革命性變化，更深刻影響著社會經(jīng)濟形態(tài);二是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動，新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進：2011年末，中國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化率突破50%，2014年進一步提高到54.77%，帶動了巨大的投資和消費需求;三是城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，集約、高效、安全、持續(xù)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的新特點。“新四化”同步推進，將有助于經(jīng)濟發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù);也可以促使整個經(jīng)濟社會的運行過程更透明、更公平，更能增強人民的幸福感。

“新四化”有助于解決中國長期以來的區(qū)域發(fā)展不平衡問題，全面建成小康社會，核心就在“全面”，是多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展、不分地域、不讓一個人掉隊、不斷發(fā)展的全面小康?！笆濉币?guī)劃將把區(qū)域發(fā)展著重體現(xiàn)在三個層面：一是在東部、中部、西部和東北四大板塊基礎(chǔ)上，推進“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略融合，實現(xiàn)三大戰(zhàn)略對四大板塊的融會貫通;二是推動區(qū)域性城市群建設(shè)和跨省區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，打造京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、哈長等一批標桿性城市群;三是推動地區(qū)性經(jīng)濟帶建設(shè)，建成一批覆蓋沿邊和欠發(fā)達地區(qū)、引領(lǐng)地方經(jīng)濟的地區(qū)性經(jīng)濟中心。最終形成三大戰(zhàn)略引領(lǐng)，貫通四大板塊，區(qū)域性城市群為綱，地區(qū)性經(jīng)濟帶為目的總體區(qū)域發(fā)展布局。為此，需要積極探索“多規(guī)合一”，打通由中央到省市縣的規(guī)劃體系，推進區(qū)域性產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域統(tǒng)一市場建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、社會發(fā)展與社會保障體系建設(shè)等多項工作統(tǒng)一規(guī)劃，多地區(qū)一體化推進，完成區(qū)域內(nèi)合理分工，優(yōu)化資源配置，提高資源使用效率，獲取經(jīng)濟集聚效應(yīng)和互補效應(yīng)，實現(xiàn)共同發(fā)展，共同富裕，進而全面建成小康社會。

各區(qū)域全面、平衡發(fā)展的中國，將以全方面、整體性的姿態(tài)深度融入世界經(jīng)濟?！笆濉逼陂g，中國外開放水平將進一步提高，國際競爭力明顯增強。未來10年，中國新增對外直接投資將達到1.5萬億美元左右。中國將由資本輸入國轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缰匾馁Y本輸出國。“中國制造”也將實現(xiàn)從制造引領(lǐng)到創(chuàng)新引領(lǐng)、從供應(yīng)鏈戰(zhàn)略到價值鏈戰(zhàn)略、從全球銷售到全球經(jīng)營的轉(zhuǎn)型升級。隨著我國企業(yè)加速“走出去”，人民幣國際化的進程也將大大加快，人民幣在海外的使用也更加便捷，中國人將可以做到“走遍世界不用換外匯”。中國還會積極參與全球金融治理建設(shè)，亞投行、金磚銀行、絲路基金等國際金融機構(gòu)即將投入運行，不斷完善國際金融體系。中國也將比以往更積極地參與全球生態(tài)合作。中國提出了“生態(tài)文明”的理念，不斷完善生態(tài)文明頂層設(shè)計，為“人類命運共同體”的未來謀福祉。

第六篇

今天(29日)，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。通過公報可以看到中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的愿景和藍圖，可以看到中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的綱領(lǐng)主張和戰(zhàn)略意圖，可以看到未來五年我國各項工作重點和施政措施。

通讀十八屆五中全會公報，不難發(fā)現(xiàn)有四個關(guān)鍵詞。

第一，規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃是本屆新政府出臺的第一個五年規(guī)劃。因為，我們處于一個非常重要和關(guān)鍵的時間點，即中國共產(chǎn)黨完成十八大確立的2020年全面建成小康社會目標的沖刺期。在“四個全面”的總覽全局下，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略安排，確保向全面小康社會目標的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。

第二，創(chuàng)新。公報提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級版，從理論、制度、科技、文化等各個方面都提出了創(chuàng)新要求，讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè)，讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機銜接，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系和運行機制。

第三，發(fā)展。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟新常態(tài)”的發(fā)展方向，遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃，對轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使中國經(jīng)濟創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展，這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點。

第四，民生。全會公報提出的發(fā)展目標，十分親民、接地氣。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費、全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多，這充分體現(xiàn)了黨和國家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。

正如指出的“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬，美好的未來更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實實、勤勤懇懇的苦干和實干。

第七篇

今天，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。會議公報指出，要堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。就此，回顧歷次五年發(fā)展規(guī)劃，我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都立足于民生改善?？梢灶A(yù)見，“十三五”規(guī)劃會將民生問題的關(guān)注提高到一個全新的境界，未來五年民生面臨的突出問題應(yīng)該得到極大改善。

民生不僅事關(guān)民眾的基本生活質(zhì)量，而且事關(guān)社會公正、社會安全以及經(jīng)濟內(nèi)需拉動等重大事項，保障和改善民生在“五年規(guī)劃”中是極其重要的內(nèi)容。隨著人民對于民生改善的需求越來越迫切，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標具有極其重要的指導(dǎo)規(guī)劃意義的“五年規(guī)劃”與改善民生的關(guān)系將更加密不可分。因此，“十三五”規(guī)劃對民生問題的關(guān)注將提高到一個全新的境界。

分析，“十三五規(guī)劃”是在“四個全面”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下制定的首個五年規(guī)劃，必須緊密圍繞全面建成小康社會目標，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，民生將成2020年全面建成小康社會的重要內(nèi)容?！叭娼ǔ尚】瞪鐣辉偈且粋€遙遠的目標，而是本屆規(guī)劃的最終目標，必須全面實現(xiàn)，雖然任務(wù)比較艱巨，面臨著一定的壓力和難度，但是我們要知難而進，不折不扣地實現(xiàn)目標”。

談及如何全面建成小康社會，落實“十三五”規(guī)劃，不僅是各級政府的責(zé)任，也與每個公民、每個企業(yè)的密不可分的，我們要激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，振奮全民精神，一起朝著全面建成小康社會的目標使勁。他認為，“十三五”期間，民生面臨的突出問題應(yīng)該得到極大改善，備受公眾關(guān)注的義務(wù)教育、延遲退休、生育政策、房產(chǎn)稅等問題，都將成為改善和發(fā)展民生的重要著力點。

第八篇

今天，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。會議提出，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

互聯(lián)網(wǎng)是中國在全球經(jīng)濟當中為數(shù)不多跟西方發(fā)達國家距離比較近的領(lǐng)域，或者說我們發(fā)展的比較好的領(lǐng)域。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺打造現(xiàn)代的信息經(jīng)濟，具有非常重要和全面的意義。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是我們當前國家一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的選擇。通過擴大信息服務(wù)的內(nèi)容，也給老百姓提供更好的增值服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展為中國未來擴大投資消費，提升老百姓的生活便利，提供政府的治理能力，都具有非常大的意義，我覺得這個互聯(lián)網(wǎng)強國恰逢其時。

五中全會提出的兩個目標引人注目，一個是網(wǎng)絡(luò)強國，一個是互聯(lián)網(wǎng)+。中國毫無疑問是網(wǎng)絡(luò)大國，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模全球第一，寬帶規(guī)模全球第二，手機用戶12億。我國博客、微博、微信的用戶，加起來超過10億?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施叫有云網(wǎng)端、云計算、互聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)變成一個國家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。過去我們對于基礎(chǔ)設(shè)施的概念，限于公路、鐵路等，現(xiàn)在把網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)和端基本成為國家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施的象征。

互聯(lián)網(wǎng)+的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)2.0+創(chuàng)新2.0。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)1.0變成現(xiàn)在的2.0，發(fā)展空間更大了，互聯(lián)網(wǎng)+和任何行業(yè)融合以后能創(chuàng)造出很多的新業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟增長模式。我們現(xiàn)在提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在很大程度上是借助互聯(lián)網(wǎng)這個新的載體。再加上我們思維創(chuàng)新，給我們社會提供前所未有的活力，釋放巨大的能量。所以這個意義上來講，為無處不在的網(wǎng)絡(luò)，無處不在的計算，無處不在的軟件，無處不在的數(shù)據(jù)，無處不在的互聯(lián)網(wǎng)+。我們提出互聯(lián)網(wǎng)+這樣的行動計劃，再加上建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國這樣的大目標，這對未來，包括經(jīng)濟社會發(fā)展會產(chǎn)生深刻的影響。

第九篇

舉世矚目的黨的十八屆三中全會于29日下午在北京閉幕。作為我國邁向全面小康社會征程中的一次關(guān)鍵性會議，五中全會充分體現(xiàn)出以為總書記的黨中央，高瞻遠矚、運籌帷幄，對“十三五”進行戰(zhàn)略性、全局性、整體性科學(xué)謀劃的高超智慧，勾繪出全景式戰(zhàn)略圖譜，是全面建成小康的一次最新布局，必將指引我們向著第一個百年目標奮勇前進。

提出“六個必須”發(fā)展原則：是經(jīng)濟社會發(fā)展的“綱”與“魂”

公報指出，如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“將堅持人民主體地位放在第一位，既彰顯了我們黨時刻把人民放在心中最高位置的基本原則，也凸顯了改革發(fā)展成果要與人民公平共享的基本宗旨?！睆堈急蠓治稣J為，這六大發(fā)展原則相得益彰，彼此支撐，是“十三五”時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“綱”與“魂”。

明確新的五大發(fā)展理念：將生態(tài)環(huán)保放在空前的高度

改革發(fā)展，理念先行。會議提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。張占斌談到，公報將“創(chuàng)新”放在突出位置，既突出了創(chuàng)新在“十三五”時期積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的緊迫性和重要性，也與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”遙相呼應(yīng)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)釋放新需求，創(chuàng)造新供給。他指出，“美麗中國”首次寫入規(guī)劃，又把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這既與黨的十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也將生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度，這是公報的重要亮點。

首次提出貧困縣全部摘帽：解決區(qū)域性整體貧困

會議明確指出，到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定?！拔覀冏⒁獾焦珗笥昧恕疀Q勝階段’這個詞，表明了我們黨奪取全面小康社會勝利的堅定決心和信心?！睆堈急笙蛴浾哒劦?，曾多次指示要精準扶貧，十三五規(guī)劃明確了扶貧目標：在現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這些重要論述都是首次提出。

強化體制機制改革創(chuàng)新緊迫性：是我國全面建成小康社會的重要保障

“適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，全面建成小康社會，需要保持和增強戰(zhàn)略定力?！睆堈急笳J為，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快落實全面深化改革的整體部署，要強化體制機制創(chuàng)新，敢于啃硬骨頭、涉險灘，以前所未有的決心和力度，堅定不移地推進改革，最大程度釋放改革的新紅利。公報進一步強化了體制機制創(chuàng)新的緊迫性，提出要加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，到2020年各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。這是我國全面建成小康社會的重要保障。

突出了一批國家戰(zhàn)略措施：構(gòu)成“十三五”全景式的戰(zhàn)略圖譜

“確保到2020年全面建成小康社會，需要一批國家戰(zhàn)略工程保駕護航。”張占斌最后談到，在公報中，明確提出了要實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室。提出要加快建設(shè)制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業(yè)強基工程。強調(diào)要實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，實施食品安全戰(zhàn)略，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略等等。張占斌認為，這些戰(zhàn)略框架清晰而明確，構(gòu)成了一幅“十三五”全景式的戰(zhàn)略圖譜。

第十篇

黨的十八屆五中全會準確把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢，認為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

不斷開拓發(fā)展新境界，要堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，更好凝聚發(fā)展共識、平衡利益關(guān)系。同時，要運用法治規(guī)范發(fā)展行為。

法治具有普遍性、國家意志性、相對穩(wěn)定性和可預(yù)期性等特點，與科學(xué)發(fā)展有內(nèi)在聯(lián)系。法治不僅是治國理政的基本方式，也是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的保障。在“十三五期間”，無論是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，還是推動其他領(lǐng)域的發(fā)展，都應(yīng)更多用法治眼光審視發(fā)展問題、用法治思維謀劃發(fā)展思路、用法治方式破解發(fā)展難題，并建立健全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的法律法規(guī)。

運用法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展，就是要在保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展中，努力做到依法依規(guī)，通過法治方式來提高發(fā)展質(zhì)量;要根據(jù)全面建成小康社會的各項基本要求，確保行政執(zhí)法機關(guān)和司法部門通過對法律統(tǒng)一、正確、有效的實施，為保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會提供法治保障;落實加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求，依法全面履行政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;就是要應(yīng)對國際形勢的新變化，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，建設(shè)更高水平市場經(jīng)濟體制，加快建立與國際通行規(guī)則接軌的現(xiàn)代市場體系，營造法治化、國際化的營商環(huán)境。

運用法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展，就是要根據(jù)全面建成小康社會的各項目標要求，通過健全和完善立法，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，依法引領(lǐng)、規(guī)范、保障、推動經(jīng)濟社會建設(shè)向著實現(xiàn)“十三五規(guī)劃”和全面建成小康社會的目標順利邁進。

運用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展，一方面，要旗幟鮮明地支持、鼓勵政府切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地區(qū)差異性和特點，綜合考慮經(jīng)濟增長速度、資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況等指標及權(quán)重，防止和糾正單純追求經(jīng)濟增長速度的偏向。另一方面，要求各級黨政機關(guān)克服“發(fā)展要上、法律要讓”、輕視法治、無視法治、漠視法治，乃至違反法治的現(xiàn)象，糾正法治不彰、公信力不高以及浮夸、欺騙、造假等做法。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上謀發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

第十一篇

十八屆五中全會的最大亮點之一就是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的確立。“五個發(fā)展”作為新的發(fā)展觀，再次闡明了為什么發(fā)展、發(fā)展什么和怎樣發(fā)展的問題，開啟了中國現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，構(gòu)成了中國發(fā)展戰(zhàn)略的新圖景，充分體現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的新思維。

新發(fā)展理念包含新的戰(zhàn)略愿景。發(fā)展戰(zhàn)略首先是發(fā)展的戰(zhàn)略愿景，就是要回答為什么發(fā)展的問題?！拔鍌€發(fā)展”中的共享發(fā)展，闡明了新常態(tài)下中國發(fā)展新的戰(zhàn)略愿景。改革開放30多年，中國的現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目?；仡櫄v史，中國發(fā)展的戰(zhàn)略愿景清晰可見。改革開放之初，中國發(fā)展的急迫問題是發(fā)展生產(chǎn)和提高生活，解決溫飽問題便成為當時的目標愿景。30多年來，中國在現(xiàn)代化進程中發(fā)生了翻天覆地的變化。從“解決溫飽問題”到“建設(shè)小康社會”，再到“全面建設(shè)小康社會”，直到“全面建成小康社會”，不斷開啟新的篇章，標志著中國發(fā)展的持續(xù)進步。與全面建成小康社會相連的共享發(fā)展，昭示了發(fā)展的根本目的，那就是把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要堅持共享發(fā)展，必須堅持人民主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，并為此設(shè)計有效的制度安排。從共同富裕，到共享發(fā)展，意味著人民享受更大、更全面的幸福，意味著人的需求將在更大范圍內(nèi)得到更好的滿足。在兩個一百年目標的第一步，首先全面建成小康社會，這是人民追求幸福的中國夢，也是國家繁榮昌盛的中國夢。國家好，民族好，大家才會好。從振興中華，到民族復(fù)興，到實現(xiàn)中國夢，新發(fā)展理念給人以幸福的憧憬和期望，必將激勵億萬民眾為了共同的戰(zhàn)略愿景而奮斗。

新發(fā)展理念指明新的戰(zhàn)略使命。解決了為什么發(fā)展的問題后，需要回答發(fā)展什么的問題。新發(fā)展觀里所包含的協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展理念，呈現(xiàn)了在新常態(tài)下發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)。中國發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是在改革開放過程中與時俱進不斷完善的。本著解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，改革開放之初確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略，啟動了真正意義上的現(xiàn)代化進程。正是經(jīng)濟發(fā)展的源動力，推動中國走向社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向，也奠定了中國經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。此乃中國發(fā)展戰(zhàn)略的一個里程碑。堅持發(fā)展就是硬道理，這成為中國發(fā)展的基本方略。當經(jīng)濟發(fā)展到了一定階段，人口、資源、環(huán)境問題隨之顯現(xiàn)，中國適時提出了科學(xué)發(fā)展觀。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，成為新的戰(zhàn)略使命，此乃中國發(fā)展戰(zhàn)略的又一里程碑。“五個發(fā)展”包含遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展觀、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、與遵循社會規(guī)律的包容發(fā)展等一系列更具戰(zhàn)略性、全局性、長遠性的使命，其中的協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展，集中體現(xiàn)了中國發(fā)展戰(zhàn)略的升級版。新發(fā)展理念里的協(xié)調(diào)發(fā)展，不單單指經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也不單單指經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，而是包含全部五個文明在內(nèi)的更廣意義上的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點在于把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的一系列重大關(guān)系。發(fā)展仍然是第一要務(wù)，但發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富，更加全面。不僅如此，綠色發(fā)展在新發(fā)展理念里占據(jù)特別突出地位，這順應(yīng)了時代召喚，是為突破發(fā)展瓶頸做出的重大戰(zhàn)略選擇;這著眼于更長遠的未來，更是為建設(shè)美麗中國而譜就的戰(zhàn)略篇章。新的發(fā)展理念既有戰(zhàn)略全局的設(shè)計，又有戰(zhàn)略重點的安排，這無疑是中國發(fā)展戰(zhàn)略新的里程碑。

新發(fā)展理念意味著新的發(fā)展路徑。明確了戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)略使命，接下來就是選擇適宜的戰(zhàn)略路徑，進一步解決怎樣發(fā)展的問題。“五個發(fā)展”里的創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展，正是新常態(tài)下中國發(fā)展正確的路徑選擇，標志著中國發(fā)展模式的進一步成熟。改革開放以來，中國發(fā)展戰(zhàn)略的顯著特色就是走自己的路。不斷審視本國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展歷程，吸取世界上其他國家發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們走出了一條有中國特色的發(fā)展道路。中國特色發(fā)展路徑歸根結(jié)蒂就是改革開放，其中蘊含創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展的深厚資源。創(chuàng)新發(fā)展需要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個方面，說明創(chuàng)新成為信息時代中國發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。其中，制度創(chuàng)新能夠為各方面創(chuàng)新提供發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新體制，把各方面創(chuàng)新整合成為新體系。從尋求建立社會主義市場經(jīng)濟體制，到市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，無疑都是通過制度創(chuàng)新實現(xiàn)的。所以，創(chuàng)新發(fā)展的根本在于制度創(chuàng)新，在于國家治理創(chuàng)新。開放發(fā)展同樣意味著國家治理的新視野。隨著我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟大潮，需要積極參與全球經(jīng)濟治理，提高在全球經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)中的話語權(quán)。這是國家治理面臨的新常態(tài)之一。面對開放發(fā)展的新常態(tài)，需要在國家發(fā)展中奉行互利共贏的全方位開放戰(zhàn)略，構(gòu)建廣泛的利益共同體，從而改善全球治理結(jié)構(gòu)和國家治理環(huán)境，保證國家發(fā)展戰(zhàn)略愿景的達成和戰(zhàn)略任務(wù)的實現(xiàn)。可見，創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展是改革開放基本國策的邏輯延伸。

新的發(fā)展理念開辟了中國特色發(fā)展戰(zhàn)略的新境界。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五個方面，共同構(gòu)成了新常態(tài)下中國發(fā)展的整體戰(zhàn)略體系，集中體現(xiàn)了新發(fā)展戰(zhàn)略的新思維，是十八大以來一系列治國理政新戰(zhàn)略的有機組成部分。貫徹好“五個發(fā)展”的新理念，才能確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

第十二篇

“十三五”時期，是我國現(xiàn)代化進程中的非常重要的“時間節(jié)點”，最主要的是它是第一年百年目標的決勝階段或沖刺時刻，能否實現(xiàn)“雙中高”的發(fā)展目標是決勝的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)和機遇均是前所未有，實現(xiàn)這一目標困難重重，國內(nèi)面臨巨大的經(jīng)濟下行壓力和各種風(fēng)險釋放，國際則面臨經(jīng)濟持續(xù)低迷和不確定不穩(wěn)定性增加，在這種情況下要實現(xiàn)“雙中高”目標，十分不易，可以說是困難重重。但最大的困難也得克服，最重的挑戰(zhàn)必須積極應(yīng)對。這就是通過科學(xué)、前瞻的制定和實施十三五規(guī)劃，化風(fēng)險、化挑戰(zhàn)為機遇，高質(zhì)量地完成第一個百年奮斗目標。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》最大的特點是第一次系統(tǒng)全面地提出了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)發(fā)展的新理念框架，即堅持五個發(fā)展，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻革命。

五大發(fā)展是理念創(chuàng)新，也是重大的戰(zhàn)略方向和舉措。新常態(tài)下的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是在舊的發(fā)展動力明顯減弱的情況下如何培育新的發(fā)展動力，如何使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得歷史性突破，使經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性顯著提高。解決這兩大問題，必須確立和堅持踐行創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，只有創(chuàng)新發(fā)展，才能實現(xiàn)由數(shù)量擴張式的外延增長向以質(zhì)量效益為中心的內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略的實質(zhì)就是培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力，擺脫過度依賴自然資源和要素投入的發(fā)展模式，形成主要依靠科技進步和人力資源素質(zhì)提高的新發(fā)展模式;而只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從根本上解決我國長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾，從根本上化解經(jīng)濟下行壓力，化解各種經(jīng)濟社會風(fēng)險，協(xié)調(diào)發(fā)展是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的根本舉措。當代社會經(jīng)濟發(fā)展必須對我們的日益嚴重生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的可持續(xù)性予以重大關(guān)注和戰(zhàn)略安排，這就是系統(tǒng)全面地提出綠色發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。中國的發(fā)展，特別是新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展，必須要有全球視野，著眼于全球視野來解決各種發(fā)展難題，并為全球發(fā)展作出更大貢獻，這就是開放發(fā)展，開放發(fā)展是我國過去三十多年的最成功的經(jīng)驗之一，開放不僅能促進技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長，而且能促進體制創(chuàng)新，促進改革，實施新的更全面更高層次的開放戰(zhàn)略，是我們的不二選擇。共享發(fā)展是我們的最終目標，是落腳點和出發(fā)點。

發(fā)展的理念和戰(zhàn)略確定以后，最主要的是行動，加緊行動。我們欣喜的看到，這也十三五規(guī)劃建議的一個突出特點，重視行動，行動是關(guān)鍵。五中全會公報中我們看到了六大“行動”的表述，十分有新意。如要推動創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持不懈地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情，互聯(lián)網(wǎng)+和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域，必須加緊行動予以全面推進，形成發(fā)展的新趨勢和潮流。而實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，需要更多的國家和大從的行動，深入實施大氣、水、土壤浸染防治行動計劃，開展大規(guī)劃國土綠色行動，海灣整治行動。而為了應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，不僅要實施全面二孩政策，而且號召社會積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?！督ㄗh》還提到一個更令人驚喜的行動計劃，那就是向貧困全面宣戰(zhàn)，基本消滅困難，提出我國現(xiàn)代標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，這在過去是不可想象的。