貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會參考10篇
時(shí)間:2022-11-11 09:12:12
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根據(jù)省局黨組部署要求,個(gè)私服務(wù)中心黨支部組織黨員、干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神。大家一致認(rèn)為,在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,黨中央以全會形式對依法治國作出重大決定,這是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要里程碑,標(biāo)志著我國社會主義法治建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。全面推進(jìn)依法治國,是落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和根本保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義的根本要求;事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)國家長治久安;對于全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,對于全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,對于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要自覺把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到?jīng)Q定精神上來,統(tǒng)一到中央依法治國部署要求上來,在本職崗位上為深入推進(jìn)法治國家作貢獻(xiàn)。結(jié)合實(shí)際,學(xué)習(xí)、貫徹好四中全會精神,需重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一、弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)法治觀念
法治興則國家興,法治衰則國家亂。歷史一再證明:什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國亂民怨。一語中的:全面建成小康社會,全面深化改革,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。十八屆四中全會審議通過的《決定》,確定了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),明確了依法治國的正確方向、規(guī)劃了總體布局,反映了我們黨治國理政思想的重大創(chuàng)新。要深刻理解堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義民主政治的重要內(nèi)涵之一,深入學(xué)習(xí)全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和中國特色社會主義法治體系、工作布局的科學(xué)內(nèi)涵,自覺樹立法治意識,使每個(gè)人都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)干部固有習(xí)慣的人治思維,自覺樹立法治思維,切實(shí)解決當(dāng)前存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,下大力解決領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足、甚至以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題。
二、規(guī)范辦事行為,依法依規(guī)履職
一是按法定職責(zé)辦事。
按照省編辦及省局明確的職能,個(gè)私服務(wù)中心主要承擔(dān)為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織提供信息、法律、融資、人才交流等服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門開展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的黨、團(tuán)、工會組織建設(shè);省個(gè)私協(xié)會也要在社團(tuán)和章程的規(guī)范內(nèi)開展工作。按照省局領(lǐng)導(dǎo)要求,我們要廣泛開展調(diào)查研究,弄清楚中心和協(xié)會是什么、干什么、怎么干,找準(zhǔn)職能定位,厘清業(yè)務(wù)邊界,進(jìn)一步明確工作方向和目標(biāo)。要維護(hù)職能法定原則,堅(jiān)持在職責(zé)范圍內(nèi)活動,堅(jiān)持權(quán)力制衡和有限公權(quán)力,防止隨意自我賦權(quán)現(xiàn)象。要貫徹事業(yè)單位崗位管理要求,從上到下建立明確的個(gè)人崗位責(zé)任制,做到職務(wù)與責(zé)任相統(tǒng)一,防止出現(xiàn)有人沒事干、有事沒人干的推諉扯皮現(xiàn)象。
二是按規(guī)章制度辦事。要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,按照要精、要管用的原則,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成用制度管權(quán)管人管事的良好機(jī)制,彌補(bǔ)制度缺陷,做到有章可循。制度的生命力在于執(zhí)行,要更加注重規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí),切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到有令即行、有禁即止,堅(jiān)決糾正失之于軟、失之于寬的問題。采取得力措施,切實(shí)解決自由散漫、混天熬日、不思進(jìn)取,無所作為等軟懶散的痼疾頑癥,決不能讓制度形同虛設(shè),形成“破窗效應(yīng)”。
三是按規(guī)則程序辦事。沒有規(guī)矩,不成方圓。進(jìn)一步完善民主決策議事程序,重大事項(xiàng)必須經(jīng)過調(diào)查研究,集思廣益,會議討論,民主決策,防止個(gè)人說了算,防止工作失誤。加強(qiáng)請示報(bào)告,防止越職越權(quán)擅作主張。善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題,確保各項(xiàng)工作依法、合規(guī)。
三、深入改進(jìn)作風(fēng),維護(hù)法紀(jì)權(quán)威
要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,以問題為導(dǎo)向,從細(xì)處入手,從實(shí)處著力,解決好敏感、突出問題,切實(shí)改作風(fēng)、正行風(fēng)。
一是穩(wěn)妥做好山東工商教育報(bào)征訂發(fā)行工作。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)注這份報(bào)紙,多次明確指示,要不斷提高辦報(bào)質(zhì)量,改進(jìn)征訂發(fā)行工作。在當(dāng)前情況下,報(bào)紙發(fā)行工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難,我們要在黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,爭取省局機(jī)關(guān)部門、各市和社會的認(rèn)同和支持,發(fā)揮市、縣個(gè)私協(xié)會主力軍作用,主動溝通協(xié)調(diào),開拓發(fā)行思路,在不違背上級紀(jì)律規(guī)定、不硬性攤派指標(biāo)、不強(qiáng)制訂閱的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)征訂發(fā)行工作,以保持?jǐn)?shù)量,提高質(zhì)量,繼續(xù)發(fā)揮好報(bào)紙的積極社會影響。同時(shí)防止出現(xiàn)投訴、舉報(bào)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
二是嚴(yán)格規(guī)范會費(fèi)收取管理使用。當(dāng)前,全省多數(shù)地方已經(jīng)明確或?qū)嶋H停止了會費(fèi)收取,這對協(xié)會的生存和發(fā)展帶來很大影響。按照社團(tuán)和章程規(guī)定,協(xié)會收取會費(fèi)合規(guī)有據(jù),不能簡單認(rèn)為會費(fèi)收取不合法,不能看到個(gè)別違規(guī)問題就否定這項(xiàng)工作,更不能隨意停止會費(fèi)收取。要通過完善會員入會制度、改進(jìn)會費(fèi)收取方式、加大服務(wù)會員力度、發(fā)展行業(yè)組織、開展深入細(xì)致的宣傳解釋工作等措施,培植和增加新的費(fèi)源,摒棄簡單粗暴陳舊的收費(fèi)方式,防止和糾正強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)行為。加大對基層協(xié)會會費(fèi)收、管、用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅會費(fèi)收取紀(jì)律、嚴(yán)格會費(fèi)管理使用制度,防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
三是積極支持社團(tuán)管理改革。按照社團(tuán)清理規(guī)范要求,行政機(jī)關(guān)與協(xié)會脫鉤、公務(wù)人員辭任協(xié)會兼職,對協(xié)會地位、作用和開展工作影響很大。在協(xié)會改革的大趨勢下,我們要適應(yīng)形勢要求,堅(jiān)決落實(shí)好有關(guān)規(guī)定,盡快調(diào)整補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)成員,完善社團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu),修改章程,積極研究探索協(xié)會在新形勢下健康、規(guī)范發(fā)展的新路徑、新辦法。同時(shí),積極推進(jìn)協(xié)會組織依法治理,加強(qiáng)自我管理和約束,把各級協(xié)會建成組織健全、制度完善、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范的社會主體,促進(jìn)其健康有序發(fā)展。
四、搞好法律服務(wù),共建法治社會
做好個(gè)體私營企業(yè)法律服務(wù)工作,是全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)法治社會的重要方面。個(gè)私中心(協(xié)會)按照職責(zé)和任務(wù),結(jié)合近幾年的工作實(shí)踐,主要抓好以下幾點(diǎn):
一要深入開展法治宣傳教育。利用自辦的網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體,廣泛宣傳黨的十八屆四中全會精神,學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線方針政策和法律法規(guī),引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)依法誠信經(jīng)營,履約踐諾,健康成長。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,企業(yè)發(fā)展面臨生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)保、安全、社會和諧、發(fā)展轉(zhuǎn)型等多方面的要求和挑戰(zhàn),要引導(dǎo)企業(yè)家像重視生產(chǎn)經(jīng)營一樣重視守法誠信,要像重視規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)一樣重視規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),由靠經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向靠科學(xué)管理,由靠關(guān)系發(fā)展轉(zhuǎn)向靠法治發(fā)展,提升民營企業(yè)法律意識和規(guī)范民營企業(yè)法律行為,讓廣大個(gè)體私營業(yè)者自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
二要建設(shè)法治化營商環(huán)境。要充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系廣泛、會員眾多、熟悉行業(yè)情況等優(yōu)勢,發(fā)揮好親商活商富商作用,著力打造誠信守法、透明高效、公平公正、競爭有序、互利共贏的法治化營商環(huán)境。同時(shí)要主動作為靠前服務(wù)、著力搭建平臺和集聚資源,爭取黨委政府的支持,爭取司法機(jī)關(guān)的協(xié)助,爭取行政部門的配合,爭取廣大民營企業(yè)的支持,做到依法經(jīng)營和依法維權(quán)兩手抓,形成合力建設(shè)良好的法治環(huán)境。
三要提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。按照省人大授權(quán),協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的投訴、咨詢,協(xié)調(diào)處理有關(guān)投訴事項(xiàng),做好服務(wù)工作。為此,各級協(xié)會多數(shù)都設(shè)立了法律服務(wù)工作機(jī)構(gòu),有的組建了律師服務(wù)團(tuán),聘請法律顧問,開展了“進(jìn)企維權(quán)”、法律培訓(xùn)、受理投訴、解答咨詢等活動,在有效維護(hù)個(gè)體私營業(yè)者合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。今后,要按照中央共建法治社會的新要求,進(jìn)一步加大措施,完善機(jī)制,更好地為個(gè)體私營企業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會2
全面把握“十三五”規(guī)劃《建議》的指導(dǎo)思想,精準(zhǔn)理解“十三五”規(guī)劃《建議》的奮斗目標(biāo),是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和深刻把握全面建成小康社會決勝階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的必然要求。
在全會上發(fā)表的重要講話和全會通過的《建議》用較長闡述了發(fā)展的指導(dǎo)思想,這是五中全會精神的精髓。要準(zhǔn)確把握“十三五”的歷史定位——“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會的收官規(guī)劃,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的第一個(gè)五年規(guī)劃,是十八大以來以習(xí)為總書記的黨中央做的第一個(gè)五年規(guī)劃。十八大以來,提出了一系列治國理政的新理念、新思路,集中在發(fā)展理念上就是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。同時(shí),要準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想的根本方向和所要解決的核心問題。其核心就是,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。在此基礎(chǔ)上,要準(zhǔn)確把握六條必須遵循的原則,即堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持依法治國,堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“十三五”規(guī)劃建議對全面建成小康社會的目標(biāo)要求,在十八大提出的基礎(chǔ)上又有新的發(fā)展。具體要從兩個(gè)層次來理解:一是從量的層面上來理解?!督ㄗh》提出在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)必須保持中高速增長。二是從質(zhì)的層面上來理解?!督ㄗh》強(qiáng)調(diào)發(fā)展的包容性,強(qiáng)調(diào)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,強(qiáng)調(diào)脫貧的重要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
我市當(dāng)前正在積極地謀劃全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃。把一個(gè)充滿生機(jī)的xx帶進(jìn)全面建成的小康社會,我們即有基礎(chǔ)、有重任,也有信心?!笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,進(jìn)入歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期之一,為全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),也面臨速度、質(zhì)量和效益的壓力,包括全面脫貧的壓力,任務(wù)光榮而艱巨。市委市政府正在帶領(lǐng)全市人民立足xx實(shí)際,搶抓發(fā)展新機(jī)遇,加快后發(fā)趕超步伐。我們對xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全面建成小康社會決勝階段再上新臺階充滿信心。
市委黨校將組織全校干部和教師,進(jìn)一步把十八屆五中全會精神學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。在此基礎(chǔ)上,要設(shè)置專題,組織攻關(guān),開發(fā)新的課件,撰寫理論文章,讓五中全會精神更好地進(jìn)課堂、進(jìn)基層,更好地推動五中全會精神走近群眾、深入人心。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會3
“十三五”規(guī)劃是以為總書記的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃,也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃,意義重大。
(一)新常態(tài):中高速增長。
新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟(jì)增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,主要是因?yàn)樵械膭恿υ谒p,新的發(fā)展動力沒有接上,出現(xiàn)了發(fā)展動力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外,是因?yàn)樾枨罄瓌恿Φ淖饔靡粫r(shí)還不能接替供給推動。
1、穩(wěn)(保)增長是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)不是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,關(guān)鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式留出空間。
雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長,但是中高速增長不是自然達(dá)到的,是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。目前,我們的經(jīng)濟(jì)仍然處于下行區(qū)間,這種下行不是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行,可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),如:產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn),局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)市場和股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政收入增長放緩所產(chǎn)生的地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到保增長,我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為,在合理區(qū)間內(nèi)國家不要隨意出手調(diào)控,只有達(dá)到通貨膨脹的下限或者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)施緊縮或者刺激的宏觀調(diào)控政策,目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限,宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度,如果到了下限才進(jìn)行調(diào)控,會付出更大的代價(jià)。
我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個(gè)問題:一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用,經(jīng)濟(jì)處于下行,止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品的投資;二是要活躍金融投資活動。判斷我們金融是否落后,不只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排,關(guān)鍵是看金融投資活動是否活躍。三是減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。最重要的一個(gè)是降息,一個(gè)是全面減稅。
(二)轉(zhuǎn)方式:實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更可持續(xù)的發(fā)展。
轉(zhuǎn)方式需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式,目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,更可持續(xù)的發(fā)展。轉(zhuǎn)方式的內(nèi)容可以概括為以下四個(gè)方面:一是由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式改為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;二是由片面追求速度轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展;三是由單純依靠改革推動轉(zhuǎn)向需求拉動;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)方式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展方式不能單純依靠市場,政府要有作為,而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。“十三五”規(guī)劃對涉及到經(jīng)濟(jì)增長方面的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性的,預(yù)測性的,但是對涉及發(fā)展方式的指標(biāo),必須是約束性的。增長的指標(biāo),物價(jià)上漲,就業(yè)的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性和預(yù)測性的,但是對于一些發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo),如節(jié)能減排、土壤、水和空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取和采用問題,這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費(fèi)拉動。我們現(xiàn)在不僅需要消費(fèi)拉動,也需要投資拉動。在“十三五”規(guī)劃中,應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來,更要突出消費(fèi)的拉動作用。有三個(gè)方面特別重要,第一,培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)和社會保障。第二,發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市和服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容,城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來了,服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來。第三,拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等,都是消費(fèi)新業(yè)態(tài),需要進(jìn)一步開拓。
(三)調(diào)結(jié)構(gòu):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端。
中高速和中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線,這主要有四個(gè)方向:
第一個(gè)方向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中高端化?,F(xiàn)在中等收入國家,服務(wù)業(yè)比重占到50%,高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%,所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端化的第一個(gè)方向,就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然,服務(wù)業(yè)化不等于去工業(yè)化,尤其是江蘇工業(yè)比重比較大,追求服務(wù)業(yè)的比重絕不能以犧牲工業(yè)為代價(jià),而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。
第二個(gè)方向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問題,第一個(gè)理論問題是,拘泥于資源稟賦的比較優(yōu)勢不可能縮短與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)距離,更談不上進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第二個(gè)理論問題是,過去一般都是談模仿,談引進(jìn)創(chuàng)新。模仿和引進(jìn)進(jìn)不了高端,只有與發(fā)達(dá)國家進(jìn)入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線,才能進(jìn)入高端。因此,中高端的目標(biāo),應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢,或者說培育代替的比較優(yōu)勢,突出培育和發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
第三個(gè)方向就是全球的價(jià)值鏈的分工進(jìn)入中高端。目前我國的制造業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中低端,有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入中高端的重要方面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端:一是在已有的全球的價(jià)值鏈上,通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端;二是要?jiǎng)?chuàng)造自己的品牌和具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈,在全世界布局,品牌,核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)在中國,但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。
第四個(gè)方向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中高端。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平,不僅要看有沒有新興產(chǎn)業(yè),還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有進(jìn)入中高端。信息化和工業(yè)化融合,就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越,現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徑,一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+,一個(gè)是智能化+,一個(gè)是綠色化+,這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí),應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)重要方面。
(四)促創(chuàng)新:創(chuàng)新驅(qū)動成為轉(zhuǎn)方式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展方式的角度說,創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方式的標(biāo)志。從哪幾個(gè)方面來衡量創(chuàng)新驅(qū)動?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份的兩大評價(jià)指標(biāo);二是科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)動不能僅僅是數(shù)量上,更重要的是以下四條:一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;二是創(chuàng)新要素的高度集聚并且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化和研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)動的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點(diǎn)。在國家創(chuàng)新體系中,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實(shí),實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個(gè)導(dǎo)向,一是市場導(dǎo)向,市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價(jià)值;二是科技水平的導(dǎo)向,大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。這兩者結(jié)合起來,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,才能真正創(chuàng)造出具有市場價(jià)值并進(jìn)入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,是科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不是指每個(gè)人都創(chuàng)辦企業(yè),而是要求每個(gè)人都以己之長參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者費(fèi)爾普斯所說,各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”,變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者和實(shí)驗(yàn)者,科學(xué)家和工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者,生產(chǎn)商成為市場推廣者,終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個(gè)問題,產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體,但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外,而不是之內(nèi)。第二個(gè)問題,率先發(fā)動產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般不是已有的大企業(yè),而是進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個(gè)問題,產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此,所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體,首先是指從事科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè),創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè),是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路,也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端之路。
(五)補(bǔ)短板:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
全面小康社會建設(shè)的各個(gè)方面的目標(biāo)不可能同步達(dá)到,根據(jù)木桶原理,全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?!笆濉逼陂g全面小康社會建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?,F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化,要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象,要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題,通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),一是農(nóng)業(yè)本身,要從根本上改變它落后的生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式,提高包括資本、勞動、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,從而提高農(nóng)民收入。二要從社會來講,滿足全社會現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量和質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式即由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類,一類叫機(jī)械創(chuàng)新,目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余和節(jié)省勞動力;另一類是生物創(chuàng)新,是培育出優(yōu)良品種,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求,所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。
3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人和婦女為主體的農(nóng)民,而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此,我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞動力。這些勞動力,必須在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外圍工作。據(jù)此,我們要激勵(lì)包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門,要在農(nóng)業(yè)中形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)構(gòu)。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會4
十八屆五中全會今天開幕了。歷經(jīng)37年改革開放,中國又到了抉擇的時(shí)刻。深水區(qū)的改革,注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個(gè)時(shí)候,越需要攻堅(jiān)克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧,越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。
改革開放永無止境,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。連日來,表示“中國堅(jiān)持改革開放不動搖”、總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革方案,諸多舉措,匯集成一個(gè)清晰的信號:十八屆五中全會,將開啟全面深化改革的時(shí)代。
當(dāng)前,無論是國內(nèi)外學(xué)者政要,還是普通黎民百姓,對即將召開的十八屆五中全會寄予厚望,表現(xiàn)在對中國即將挺進(jìn)的深度改革討論熱情空前。十八屆五中全會將對全面深化改革的總體部署,會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”,讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力持續(xù)噴涌,“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康科學(xué)發(fā)展,世界和國人充滿同樣的期待。
改革,就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益,如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來,不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài),還是陸續(xù)推出的改革措施,都讓人們看到了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心?!袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊、“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實(shí)踐活動的求真務(wù)實(shí),正是最大范圍凝聚改革力量之舉。
35年前的十一屆三中全會,拉開了改革開放的序幕,一路走來成就“富裕中國”,成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,35年后的十八屆五中全會,承擔(dān)著改革攻堅(jiān)的重要使命,一路前行建設(shè)“富強(qiáng)中國”,共圓偉大復(fù)興之夢。上世紀(jì)90年代初,當(dāng)蘇聯(lián)、東歐發(fā)生巨變之后,鄧小平不是讓改革停下腳步,相反卻加快推進(jìn)改革,“南巡講話”把改革開放推向新的高潮,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)的快速增長。如今,改革已進(jìn)入了深水區(qū),進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會,激發(fā)中國變革新活力,再啟中國增長強(qiáng)動力,升級中國經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力,同心共筑中國夢,我們充滿期待。
實(shí)踐證明,沒有改革開放就沒有中國的今天,沒有改革開放,也就沒有中國的未來。十八屆五中全會的號角已經(jīng)吹起,讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式,以更堅(jiān)定的信心去踐行改革開放的理念,用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時(shí)代。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會5
進(jìn)入新世紀(jì),我們在前進(jìn)的道路上也遇到了新的矛盾和問題,體制改革帶來人心不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng),行業(yè)發(fā)展路子比較狹窄等一系列問題的存在,嚴(yán)重制約單位的生存與發(fā)展,學(xué)習(xí)好、貫徹好,落實(shí)好黨的十八屆五中全會精神,必須在以下幾個(gè)方面得到充分體現(xiàn)。
一、在解放思想中爭先進(jìn)位。
今年以來,全院干部群眾在解放思想中統(tǒng)一思想,在解放思想中響應(yīng)“兩個(gè)率先”,在解放思想中加快醫(yī)院發(fā)展,雖然說幾年中,我們醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院效益穩(wěn)步發(fā)展,人員素質(zhì)由低變高,但與周圍兄弟單位相比是進(jìn)位,還是退位,正是擺在我們面前值得認(rèn)真思考的重要課題。解放思想,爭先進(jìn)位,就是不允許自我束縛,不思進(jìn)取,在現(xiàn)實(shí)生活中個(gè)別同志自滿懈怠,認(rèn)為思想解放差不多了;一些同志畏懼不前,不思進(jìn)取,在提高思想意識方面上如此,在醫(yī)院建設(shè)上也有所反映。一些同志想問題,辦事情還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套,老辦法不靈,新辦法不多,滿足于現(xiàn)狀;一些同志還在惟書,惟上,自我束縛,求實(shí)創(chuàng)新勇氣不足。這些問題的存在,都與思想解放不夠有關(guān)。這樣的精神狀態(tài),顯然形不成爭先進(jìn)位的工作狀態(tài)。
解放思想,奮勇爭先,要敢為人先。要有強(qiáng)烈的爭先意識,進(jìn)位,首先要敢于超常規(guī)發(fā)展,樹立為病人健康著想,樹立為院爭光的信心和勇氣。人家能辦到的我們也應(yīng)該能辦到。要做思想解放的先鋒,認(rèn)清日趨激烈競爭的態(tài)勢,以爭先進(jìn)位的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。始終保持與時(shí)俱進(jìn),奮發(fā)有為,只爭朝夕的精神狀態(tài),真正做到關(guān)愛生命,關(guān)愛健康,生命相托,健康所系,責(zé)任重大。
二、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)是一種精神,是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)精神,求真務(wù)實(shí)也是一種作風(fēng),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該提倡和具備的政治品格。以黨中央多次提出并深刻論述了一系列的重要思想和觀念,包括全面、協(xié)調(diào),持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展和人民群眾根本利益為核心的政績觀,以及“四惟”選人才的人才觀等等,為我們加快發(fā)展指明了方向,我們要以此為指導(dǎo),不斷沖破束縛改革和發(fā)展的陳舊觀念,不斷沖破束縛我們手腳的各種框框和體制障礙,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),最根本的是要落實(shí)到醫(yī)院發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“政治、經(jīng)濟(jì)、精神”文明協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)在提高醫(yī)療質(zhì)量,解除病人疾病的能力,處理具體問題的能力、落實(shí)工作的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力”上,解決干部職工在思想觀念、工作方法、行業(yè)管理,隊(duì)伍素質(zhì)上的不適應(yīng),帶領(lǐng)全院干部職工大力弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng),真正做到權(quán)為職工所用,情為職工所系,利為職工所謀。不做損害單位形象和利益的事,以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng),為醫(yī)院發(fā)展帶好頭。
三、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。
以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新發(fā)展觀念,開拓發(fā)展思路,善于破解發(fā)展難題,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,首先必須做到“以人為本”?!耙匀藶楸尽本褪窃趩挝唤?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高廣大職工物質(zhì)文明生活水平;其二,不斷提高廣大職工思想道德素質(zhì),科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),創(chuàng)造人人充分發(fā)揮聰明才智的空間,把科學(xué)發(fā)展落到實(shí)處,必須做到,當(dāng)前工作任務(wù)與轉(zhuǎn)制工作有機(jī)結(jié)合,眼前發(fā)展與轉(zhuǎn)制后可持續(xù)發(fā)展緊密相連,主業(yè)生產(chǎn)與重點(diǎn)工作同步協(xié)調(diào),解決好實(shí)際工作中的矛盾,保持全處人員團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定;其三,要看實(shí)際成效和群眾評價(jià)。政績的優(yōu)劣多少,職工看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán),我們只有傾聽職工群眾呼聲,堅(jiān)持用全面的、實(shí)踐的群眾觀點(diǎn)看待政績,才能更加客觀地評價(jià)政績,才能激勵(lì)我們的干部職工以正確的政績觀落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,也才能自覺處理好自主發(fā)展和借力發(fā)展的關(guān)系,在自主發(fā)展中開辟新的渠道,在自主發(fā)展中增加自我發(fā)展的力量。
作為一名財(cái)務(wù)工作人員,學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆五中全會報(bào)告精神,就是要在實(shí)際工作中將報(bào)告精神融入思想,化為實(shí)踐,貫穿于工作的各個(gè)方面。要以黨的十八屆五中全會的精神為指針,克服無所作為的思想,統(tǒng)一思想認(rèn)識,盡職盡責(zé)地做好自己的事;顧全大局,妥善完成好領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。 在自己的平凡崗位上嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)事事不忘創(chuàng)先爭優(yōu)、努力爭創(chuàng)一流。在實(shí)際工作中應(yīng)該主動思考、不斷創(chuàng)新工作方法、更應(yīng)該勤奮工作、熱情服務(wù)、不斷提升服務(wù)質(zhì)量為臨床一線作好后勤保障工作。
深入貫徹黨的十八大精神,在工作中學(xué)習(xí)、在書本中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨的十八大的召開,我們應(yīng)該以更加飽滿的熱情投入到工作中去;時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎勤奮刻苦工作的作風(fēng)。飽滿的熱情可以激發(fā)工作的創(chuàng)作靈感,謙虛勤奮工作做法則是讓人獲取事業(yè)上成功的關(guān)鍵。
作為一名黨員,更應(yīng)該立足本職,勤奮工作,在勤奮中找到合適的方法尋求進(jìn)步,不斷保持一股強(qiáng)大的活力和不竭的動力,創(chuàng)先爭優(yōu),努力做好一個(gè)合格的黨員。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會6
黨的十八屆五中全會把主題聚焦在法治建設(shè)上,這是我國改革歷程中的一個(gè)重大標(biāo)志。在我國進(jìn)入到利益多元化的階段,面對利益沖突和利益矛盾,不僅需要利益訴求和利益協(xié)商機(jī)制,更需要抓住利益沖突的關(guān)鍵,消除利益失衡的體制因素。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利益主體多元化成為一個(gè)客觀現(xiàn)象。不同的利益主體必然有不同的利益需求,而利益關(guān)系多元化勢必帶來利益矛盾甚至利益沖突。包括勞資沖突在內(nèi),現(xiàn)代社會中的利益沖突只會越來越多,而不會越來越少。但是,利益沖突并不意味著這個(gè)社會不和諧。從利益沖突到社會不和諧、不穩(wěn)定,中間有一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),就是對利益沖突的處理。如果面臨利益沖突時(shí)缺乏統(tǒng)一的規(guī)則、公立的裁決、有效的協(xié)商,那么利益沖突有可能轉(zhuǎn)化為群體沖突和社會沖突。因此,在我國進(jìn)入到利益多元化時(shí)代,各級政府的思想也要進(jìn)一步解放,不要回避利益沖突的現(xiàn)實(shí),不要視利益沖突為洪水猛獸,不要對利益沖突如臨大敵。承認(rèn)利益多元,承認(rèn)利益沖突,是利益多元化時(shí)代的基本出發(fā)點(diǎn)。
此外,我們在看到常態(tài)化的利益矛盾、利益沖突的同時(shí),也要看到我國利益失衡的矛盾還比較突出。比如,我國的城鄉(xiāng)差距盡管有所縮小,但仍在高位;基尼系數(shù)長期居高不下;國民收入分配格局失衡的問題沒有得到有效解決。與利益沖突不同的是,利益失衡在很大程度上意味著利益格局的固化。這是建設(shè)有活力的市場和有活力的社會所面臨的最大挑戰(zhàn)。
從現(xiàn)實(shí)情況看,重大利益關(guān)系的調(diào)整也有兩種思路。
一是斗爭式的,一個(gè)階級對另外一個(gè)階級的反抗。持這種觀點(diǎn)的人不在少數(shù),這方面的社會思潮也并未絕跡。
二是法治式的,通過法治來調(diào)整利益關(guān)系。核心是承認(rèn)合法利益、杜絕非法利益、構(gòu)建利益協(xié)調(diào)的平臺,實(shí)現(xiàn)不同群體、不同階層之間的利益動態(tài)平衡。應(yīng)當(dāng)說,兩種方式各有側(cè)重。在利益沖突已經(jīng)失控的特定階段,前一種調(diào)整利益關(guān)系的方式是有效的。但從中長期看,從利益調(diào)整的常態(tài)看,重大利益關(guān)系的調(diào)整還是需要依靠法治,依靠規(guī)則,依靠協(xié)商。正是從這個(gè)意義上說,十八屆五中全會聚焦法治,引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
學(xué)術(shù)界的一個(gè)共識是,通過法治調(diào)整利益關(guān)系的關(guān)鍵是改革政府。在市場經(jīng)濟(jì)中,市場主體、社會主體的利益沖突、利益失衡不足為奇。只要有公平的規(guī)則、健全的法律和協(xié)商的平臺,有市場組織和社會組織的自我大發(fā)展,這些利益沖突都有得到解決的可能。但如果政府介入到利益失衡中,甚至成為利益沖突和利益失衡的原因,事情恐怕就會復(fù)雜化。從過去幾年引起全國關(guān)注的群體性事件看,某些地方政府過于注重經(jīng)濟(jì)增長,對利益沖突過于敏感,不僅沒有協(xié)商利益關(guān)系,反而激化了社會矛盾。在我國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,本應(yīng)成為相對超然獨(dú)立的利益協(xié)調(diào)主體的政府,反而深度陷入到利益沖突中,成為利益沖突的主體。這樣的教訓(xùn)是深刻的。
通過法治調(diào)整利益關(guān)系,關(guān)鍵在于約束政府,在于推進(jìn)政府自身的改革。這就要求政府從經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體退出,強(qiáng)化公共服務(wù)職能;從具體微觀事務(wù)退出,強(qiáng)化宏觀職能;從政府自身利益退出,強(qiáng)化公共利益。黨的十八大以來,中央推進(jìn)的包括行政審批改革在內(nèi)的一系列改革,客觀上加快了政府的轉(zhuǎn)型,其釋放市場活力和社會活力的效應(yīng)已經(jīng)在逐步顯現(xiàn)。
從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),通過政府轉(zhuǎn)型,發(fā)揮政府在有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系中的作用,迫切需要在法治化上破題:
一是正在推進(jìn)的改革,包括負(fù)面清單在內(nèi),需要制度化和法治化,要把市場和社會主體“非禁即可”和政府“非授權(quán)即禁止”的思想和做法上升到法律層面。
二是按司法權(quán)公正、獨(dú)立行使的要求深化司法體制改革。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,需要加快探索建立中央地方雙重法院體制,克服經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域司法的地方保護(hù)主義;地方主要負(fù)責(zé)一般民商事案件與治安刑事案件、家庭婚姻繼承案件、青少年犯罪案件。
三是把政府的公開透明作為法治化建設(shè)的核心,真正構(gòu)建起約束公權(quán)力的“籠子”,防止政府越位成為利益沖突的主體。
可以預(yù)期,如果我國在法治化改革上取得突破,把“任何人和組織都要在憲法和法律范圍內(nèi)行事”這句話真正做實(shí)、做細(xì)、做深,就可以找到一條化解利益沖突、防止利益沖突演變成為社會沖突的有效路徑,由此也為我國中長期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造比較好的制度環(huán)境。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會7
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。就《建議(討論稿)》向全會作了說明。團(tuán)青原區(qū)委組織全體團(tuán)干和青年通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極收聽收看十八屆五中全會有關(guān)信息并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,暢談感想。
黨的十八屆五中全會是在我們黨進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要會議,全國關(guān)注、舉世矚目,在我們黨和國家發(fā)展歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。全會繪就了我國未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖,目標(biāo)明確,方向明確,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。的重要講話,提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”新理念,具有很多新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新部署,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性、針對性,為我們做好當(dāng)前和“十三五”時(shí)期各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆五中全會精神,既是全市當(dāng)前一項(xiàng)最重大的政治任務(wù),也是以實(shí)際行動與黨中央、省委保持高度一致的具體體現(xiàn)。各級黨組織要充分認(rèn)識、深刻理解十八屆五中全會的重大意義,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”新理念,真正做到真學(xué)真用、融會貫通。
要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,統(tǒng)一到中央對“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢的戰(zhàn)略判斷上來,統(tǒng)一到創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”新理念上來,統(tǒng)一到“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措上來,統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來,不折不扣地抓好落實(shí)、抓出成效。
要堅(jiān)持以十八屆五中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際編制好我市“十三五”規(guī)劃。要吃透上情,把握市情,掌握外情,強(qiáng)化機(jī)遇意識、政策意識,加強(qiáng)與上級有關(guān)部門對接,爭取更大的支持。要全面總結(jié)我市“十二五”時(shí)期取得的成績經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究好“十三五”規(guī)劃的重大問題、重大方向、重大項(xiàng)目、重大政策,找準(zhǔn)聚焦點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)我市“十三五”規(guī)劃編制工作。
“十三五”時(shí)期,中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。作為一名青年團(tuán)員,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),從自己的本職工作入手,為祖國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會8
全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議11月1日召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神。會議強(qiáng)調(diào),全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神作為當(dāng)前最重大的政治任務(wù)來抓,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保阉枷牒托袆咏y(tǒng)一到中央和省委部署要求上來,科學(xué)謀劃我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。
十八屆五中全會的召開,開闊了我們基層團(tuán)干部的視野,擴(kuò)展了我們的思路,為團(tuán)干部進(jìn)一步做好工作明確了方向。一是做好政策的宣講員。做好黨的方針政策的解讀,主動將工作融入十三五規(guī)劃,充分認(rèn)識到共青團(tuán)工作面臨的形勢,主動作為。二是做好廣大青年的服務(wù)員。依托毗鄰工業(yè)園區(qū)的有利位置,為廣大農(nóng)村青年就業(yè)牽線搭橋。加強(qiáng)與政府其他部門的溝通,為青年創(chuàng)業(yè)者解決政策、信息、貸款的問題。三是做好留守兒童的輔導(dǎo)員。通過建立陽光家園、留守兒童之家等為廣大留守兒童提供心理輔導(dǎo),共享全面小康社會的成果。
十八屆五中全會將推動中國進(jìn)行新一輪改革,中國巨輪將再次揚(yáng)帆起航,踏上新的改革發(fā)展征程。黨的十八屆五中全會將繼續(xù)順應(yīng)改革的潮流,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族兒女,在建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的康莊大道上昂首前進(jìn)。作為一名基層團(tuán)干,應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)知識,提升自我修養(yǎng),更好的為青年服務(wù)。樹立三種意識:樹立大局意識,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局認(rèn)識,珍惜目前的大好形勢;樹立服從意識,基層干部要在自己的崗位上始終樹立貢獻(xiàn)精神,時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;樹立責(zé)任意識“在其位,謀其政”,作為一名干部,系職責(zé)所在,在其工作崗位的時(shí)間是有限的,在位一天,應(yīng)盡一天的責(zé),做出一天的成績。
站在歷史與未來的交匯點(diǎn)上,感悟制度的力量,有自信,也有清醒;有祝福,更有期待。更加公平正義的社會、讓所有人都擁有均等發(fā)展機(jī)會、沖破利益固化的藩籬……一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的訴求,寄托了百姓的殷殷期待,也是制度完善題中應(yīng)有之義。共識業(yè)已形成,力量正在匯聚,黨的十八大明確提出:要把制度建設(shè)擺在突出位置;推動制度創(chuàng)新;從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。作為一名農(nóng)村青年黨員,在以后的生活中,我會做到與黨保持高度一致,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局意識,努力工作,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份自己的力量。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會9
10月20日,舉世關(guān)注的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京隆重開幕。我局機(jī)關(guān)干部職工和廣大黨員在第一時(shí)間通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體收聽收看有關(guān)全會的最新報(bào)道。10月27日我們又組織全體干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)了會議公報(bào),對下一步學(xué)習(xí)貫徹全會精神作出部署。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為全會公報(bào)可以概括為“一個(gè)目標(biāo),五大體系,六大任務(wù),七大看點(diǎn)”。一個(gè)目標(biāo):全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。五大體系:建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、建設(shè)高效的法治實(shí)施體系、建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、建設(shè)有力的法治保障體系、建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。六大任務(wù):完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。七大看點(diǎn):立法,拓寬公民參與途徑;憲法,依憲治國依憲行政;追責(zé),重大決策終身追究;獨(dú)立,領(lǐng)導(dǎo)干部不能干預(yù)司法;優(yōu)化,推動審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離;隊(duì)伍,完善職業(yè)準(zhǔn)入??己耍ㄖ谓ㄔO(shè)成效納入政績。
黨的十八屆四中全會為國家的建設(shè)與發(fā)展指明了新的方向,必將開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的新局面。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神結(jié)合起來,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來,與做好經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作結(jié)合起來,與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,不斷提高履行職能的水平,努力在推進(jìn)我縣改革發(fā)展中當(dāng)好參謀助手,發(fā)揮更大作用。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,貫徹落實(shí)全會精神,關(guān)鍵要做到三個(gè)堅(jiān)持。
一是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持法律至上。法律是現(xiàn)代社會最有效的社會調(diào)整機(jī)制,它所具有的規(guī)范性、權(quán)威性、公正性、強(qiáng)制性、程序性、效率性是其他任何社會調(diào)整機(jī)制無法比擬的。法治社會的一個(gè)基本特點(diǎn)是“法律至上”,“法律至上”。在我國,法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。法律至上首先要確立法律在國家和社會生活中具有最高的權(quán)威,任何權(quán)力都要受到法律約束,決不允許任何人以權(quán)代法、以權(quán)壓法。在新的歷史條件和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民理念,首先就應(yīng)高度重視法的制定和實(shí)施,通過法的制定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活的法律化、制度化;通過法的實(shí)施,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
二是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,直接領(lǐng)導(dǎo)和掌握著國家政權(quán)。依法執(zhí)政是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本方式,也是全面貫徹依法治國方略的重要環(huán)節(jié)。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須與時(shí)俱進(jìn)地改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨依法執(zhí)政的能力和水平。黨堅(jiān)持依法執(zhí)政,就是黨依法領(lǐng)導(dǎo)國家,依法掌握國家權(quán)力。因此,黨能否堅(jiān)持依法執(zhí)政,直接影響著國家權(quán)力能否依法行使。只有執(zhí)政黨堅(jiān)持依法執(zhí)政,才能保證行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)依法司法,保證依法治國基本方略的全面落實(shí)。
三是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持執(zhí)政為民。依法執(zhí)政、依法治國是充分而有序地反映人民群眾利益訴求的根本保障。我們黨要執(zhí)政為民,代表人民群眾的根本利益,首先就要看我們黨能不能使人民群眾的不同利益群ti都充分而有序地提出自己的利益訴求。人民群眾的利益訴求越充分,我們黨通過國家權(quán)力對這些利益的權(quán)威性配置就越能充分反映民意。我們黨的立法是人民利益的體現(xiàn),執(zhí)法是人民利益的實(shí)現(xiàn),司法是人民利益的保障,法制建設(shè)的目的就是為了充分實(shí)現(xiàn)人民的利益。
貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會10
黨的十八大四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,繪就了依法治國的藍(lán)圖,黨中央專門召開全會,就依法治國作出決定,這在我們黨的歷史上是第一次。中紀(jì)委十八屆四中全會就如何貫徹落實(shí)黨的十八大四中全會精神,對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)全會精神,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭作出安排部署。作為最基層的一名紀(jì)檢干部,要把思想統(tǒng)一到四中全會精神上來,原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大四中全會和中紀(jì)委四中全會精神,做到學(xué)深學(xué)透,入腦入心,全面履行黨章賦予我們的職責(zé),強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì),對照紀(jì)律嚴(yán)要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一是找準(zhǔn)定位、厘清職責(zé)
準(zhǔn)確把握紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),強(qiáng)化主業(yè)意識,分清主辦和協(xié)辦、參與和督辦的責(zé)任,管好該管的,放下該放的,把原先分管的業(yè)務(wù)交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室,不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他事項(xiàng),專司其職,杜絕越位、錯(cuò)位和缺位的事情發(fā)生。
二是落實(shí)三轉(zhuǎn)、創(chuàng)新工作
按照黨章賦予紀(jì)檢干部的職責(zé),盡快調(diào)整角色定位,回歸到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的主業(yè)上來,充分調(diào)動職能部門的主體責(zé)任和主觀能動性,把更多的責(zé)任放在督促主體責(zé)任抓落實(shí)和抓執(zhí)行上,變“一線參與”為“后方監(jiān)督”做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不取代。積極爭取上級紀(jì)委和部門黨委的支持,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象、重要節(jié)點(diǎn)等對中央“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)。改變過去的老辦法、老觀念、老套路、老好人思想和“睜一只眼、閉一只眼”的問題,牢固樹立防患于未然的理念,抓好預(yù)警防控工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。
三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)
隨著反腐形勢的日趨復(fù)雜,對紀(jì)檢干部提出了更高的要求,打鐵還需自身硬,作為一名紀(jì)檢干部要加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí),提高自己與時(shí)俱進(jìn)的能力,不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力。同時(shí)還要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),爭做一名熟知黨規(guī)黨紀(jì)、業(yè)務(wù)熟練的紀(jì)檢干部。“執(zhí)紀(jì)者先守紀(jì),監(jiān)督者受監(jiān)督”,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”要求,書記對紀(jì)檢干部日常工作和工作作風(fēng)提出的“十五字”要求,省委、省紀(jì)委對全省紀(jì)檢干部的“三鐵”要求及市紀(jì)委提出的“十不準(zhǔn)、十必須”把自己打造成一名能打仗、打勝仗的可親、可敬、可信的紀(jì)檢干部。