村黨支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律心得體會(huì)
時(shí)間:2022-08-24 10:16:00
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××位于××市東南部山區(qū),全鎮(zhèn)轄14個(gè)村(居)黨支部,人口5.86萬(wàn)人,黨員1589人,其中農(nóng)村黨員1257人。我鎮(zhèn)于*年率先實(shí)行科學(xué)并村,*年開(kāi)始實(shí)行村干部規(guī)范化管理,*年鎮(zhèn)黨委榮獲長(zhǎng)沙市基層黨建示范點(diǎn)稱號(hào)。在對(duì)村黨支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律這一課題的認(rèn)識(shí)上,我們特別注重環(huán)境的營(yíng)造和長(zhǎng)效機(jī)制的形成。
一、村支部書(shū)記的素質(zhì)要求:“支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長(zhǎng)”。澄潭江鎮(zhèn)能夠于*年率先全省實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,村級(jí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,與我們培養(yǎng)和造就的這支政治過(guò)硬、素質(zhì)精良、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍是密不可分的。結(jié)合澄潭江的實(shí)際,我們認(rèn)為,一個(gè)成功的村黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件:一是貼近群眾、一呼百應(yīng)的號(hào)召力;
二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富一方的戰(zhàn)斗力;三是勇于奉獻(xiàn)、公道正派的凝聚力;四是實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造力。在新的歷史條件下,農(nóng)村黨支部書(shū)記只有做到了這幾點(diǎn),新農(nóng)村的建設(shè)和村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)就真正有了主心骨、領(lǐng)頭雁。象我鎮(zhèn)在*年之前沒(méi)有一寸水泥路的基礎(chǔ)上,在鎮(zhèn)財(cái)政投入相對(duì)較少的前提下,新修建水泥路75公里,從而實(shí)現(xiàn)村村通,14位村黨支部書(shū)記是功不可沒(méi)的。二、對(duì)當(dāng)前村黨支部書(shū)記出任規(guī)律的認(rèn)識(shí)一個(gè)村黨支部書(shū)記的上任,總是跟他自己之前的素質(zhì)、表現(xiàn)等有關(guān):一是實(shí)干型人才。自身素質(zhì)好,為人公道正派,長(zhǎng)期擔(dān)任村干部,村級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)豐富;二是經(jīng)濟(jì)型人才。自己經(jīng)商辦廠,事業(yè)開(kāi)展嶄露頭角,公德心強(qiáng),有辦事實(shí)力;三是組織培養(yǎng)型人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織在村級(jí)工作開(kāi)展過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了人才,并給予其鍛煉的平臺(tái),使之能夠脫穎而出;四是局部利益的代言人。如個(gè)別村的村黨支部書(shū)記“世襲制”,姓氏集中地的家族代表等。以上各類人員在自身經(jīng)歷、特定歷史條件和居住場(chǎng)所等客觀存在的基礎(chǔ)上獲得了擔(dān)任村黨支部書(shū)記的出任資格。
三、村黨支部書(shū)記的后天培養(yǎng)1、從提高履職能力著手,把黨性修養(yǎng)與觀念更新有機(jī)結(jié)合起來(lái)。村黨支部書(shū)記的履職能力通俗地講,就是“帶好一班人,做好一方事”。一是依托鎮(zhèn)黨校、農(nóng)科教成立村黨支部書(shū)記素質(zhì)培訓(xùn)班。將知名專家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái),定期對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行理論和技術(shù)培訓(xùn);二是鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育;三是建立村黨支部書(shū)記跟班鍛煉基地。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,與省市級(jí)小康示范村達(dá)成傳幫帶協(xié)議,建立村干部跟班鍛煉基地。(1)加強(qiáng)思想建設(shè),引導(dǎo)處理好“四個(gè)關(guān)系”。一是公心與私心的關(guān)系,引導(dǎo)村黨支部書(shū)記端正“為官”認(rèn)識(shí);二是謀人與謀事的關(guān)系,要引導(dǎo)村黨支部書(shū)記多謀事,少琢磨人;三是黨性與個(gè)性的關(guān)系,要求做到個(gè)性絕對(duì)服從黨性;四是同心與離心的關(guān)系,村黨支部書(shū)記要處理好與支村委其他同志、新老班子的關(guān)系,努力形成團(tuán)結(jié)干事的氛圍。(2)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)。引導(dǎo)村黨支部書(shū)記從經(jīng)驗(yàn)型、行政型人物向經(jīng)濟(jì)型,技術(shù)型人才轉(zhuǎn)變。村黨支部書(shū)記不僅要自己發(fā)家致富,更要帶領(lǐng)全村人致富;既會(huì)做行政工作,又要有一技之長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)頭腦。(3)加強(qiáng)各類政策法規(guī)培訓(xùn)。引導(dǎo)村黨支部書(shū)記依法開(kāi)展工作,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,減少村級(jí)矛盾和糾紛的發(fā)生。2、從激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情著手,把權(quán)限下放和待遇提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們對(duì)村居一級(jí)實(shí)行“兩下兩提高”的工作措施。所謂“兩下兩提高”即:將管理權(quán)限進(jìn)一步下放,村干部待遇進(jìn)一步提高;工作重心進(jìn)一步下移,對(duì)村級(jí)工作要求進(jìn)一步提高。一是政治上高地位。鎮(zhèn)黨委作出的重大決策,邀請(qǐng)村支部書(shū)記參加調(diào)研,充分征求村級(jí)意見(jiàn),統(tǒng)籌兼顧村級(jí)利益;將村支部書(shū)記納入機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、外出考察等活動(dòng);創(chuàng)設(shè)《今日澄潭江》刊物,大力宣傳村支部書(shū)記的優(yōu)秀事跡,對(duì)優(yōu)秀村干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是經(jīng)濟(jì)上優(yōu)待遇。自*年以來(lái),鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行按月發(fā)放村干部補(bǔ)助,并根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均純收入情況逐年適度提高。*年鎮(zhèn)財(cái)政按職數(shù)計(jì)發(fā)到各村的月補(bǔ)助在2200元以上,其中村支部書(shū)記的月補(bǔ)助在600元以上。另外,各村根據(jù)村級(jí)資金運(yùn)行情況可適度調(diào)節(jié)。同時(shí),為解除村干部的后顧之憂,自*年元月1日起,依據(jù)國(guó)家保險(xiǎn)法,并參照城鎮(zhèn)職工參保方式,由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé),為在職村干部辦理社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上,我們對(duì)村支部書(shū)記完全參照城鎮(zhèn)職工的出資比例執(zhí)行。三是管理上寬權(quán)力。對(duì)村級(jí)重大事務(wù),由村支部書(shū)記主持召開(kāi)村民代表大會(huì)一事一議進(jìn)行決策,鎮(zhèn)黨委只引導(dǎo)而不干預(yù);凡應(yīng)由村級(jí)組織先審批、辦理的事項(xiàng),須從村一級(jí)辦起,做到村組不“缺位”,鎮(zhèn)上不“越位”。四是資源上強(qiáng)保障。村級(jí)區(qū)劃的調(diào)整,村干部待遇的落實(shí),村級(jí)后備干部培養(yǎng)力度的加強(qiáng),徹底改變了無(wú)人當(dāng)或無(wú)合適人選當(dāng)村支部書(shū)記的“貧乏”狀況。3、從增強(qiáng)工作信心著手,把嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是從嚴(yán)考核工作。鎮(zhèn)黨委將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考核辦法下移到村,將村級(jí)主職納入機(jī)關(guān)干部管理范圍,并健全村級(jí)綜合目標(biāo)管理機(jī)制,實(shí)行村干部目標(biāo)承諾、實(shí)績(jī)記載公示、公開(kāi)述職評(píng)議等制度,做到按月、季和年度考核“三結(jié)合”。二是從嚴(yán)督促本人。鎮(zhèn)黨委定期走訪老同志、村干部和群眾代表,定期找村黨支部書(shū)記本人談話;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不姑息遷就;家庭有困難,組織送溫暖。三是工作有難題,黨委作后盾。全面維護(hù)村干部的合法權(quán)益,對(duì)群眾反映問(wèn)題慎重對(duì)待,對(duì)打擊報(bào)復(fù)村干部的堅(jiān)決依法處理。4、從形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制入手,把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和選賢任能有機(jī)結(jié)合起來(lái)。(1)實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,未位淘汰。年終組織對(duì)村級(jí)各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)比。全面掌握村黨支部書(shū)記在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育和公益事業(yè)等各個(gè)方面的績(jī)效,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)村級(jí)工作和村黨支部書(shū)記的反映。對(duì)村級(jí)綜合排名連續(xù)兩年未位的村黨支部書(shū)記予以免職。(2)要求述職述廉,接受監(jiān)督。一是村干部述職述廉。年終分村召開(kāi)村干部述職述廉大會(huì),要求村黨支部書(shū)記就履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況、個(gè)人執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況、以及堅(jiān)持民主集中制情況向村民代表作了匯報(bào)。二是群眾點(diǎn)題評(píng)議。與會(huì)群眾代表就村民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。三是領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題談話。聯(lián)村黨政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行提問(wèn),要求村干部突出某個(gè)專題重點(diǎn)作出報(bào)告或說(shuō)明。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)苗頭性問(wèn)題、傾向性問(wèn)題及時(shí)地對(duì)當(dāng)事人予以了談話。(3)注重發(fā)現(xiàn)人才,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立入黨積極分子、鄉(xiāng)土人才、后備干部“三位一體”人才庫(kù)。善于從班子其他成員中,從其他黨員及入黨積極分子中以及從其它方面著手培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)黨支部書(shū)記人選。