導(dǎo)語：解讀中共十八屆五中全會(huì)全面深化改革心得體會(huì)8篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

召開的中共十八屆五中全會(huì)，將研究全面深化改革問題并作出總體部署，這一恢弘重大的歷史性主題令全社會(huì)倍感振奮與期待。肩負(fù)億萬人民的殷切期待，中國改革再次出發(fā)遠(yuǎn)行，心有夢想的改革者將與之同行。正如指出，我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，以更大的政治勇氣和智慧，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新活力。這，就是新一代改革者的光榮使命。

改革的實(shí)踐在基層，基層改革者任重道遠(yuǎn)。人們不會(huì)忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農(nóng)民對(duì)包干到戶的大膽探索，掀起了中國農(nóng)村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動(dòng)作為，積極探索，不斷細(xì)化、完善、落實(shí)。能否讓更多的基層改革者站出來，點(diǎn)燃他們心中投身改革的激情，從而凝聚起一切推動(dòng)改革全面深化的力量，將成為本輪改革邁向成功的關(guān)鍵。

要讓一切心有夢想的基層改革者脫穎而出。中國改革進(jìn)入全面深化的新時(shí)期，要突破的不僅有思想領(lǐng)域的條條框框，更有現(xiàn)實(shí)利益的盤根錯(cuò)節(jié)。今天的改革者往往也是被改革者，需要面對(duì)在各種利益表達(dá)中調(diào)整利益格局、取舍利益分配的巨大壓力。

人們有理由期待，頂層設(shè)計(jì)能夠?yàn)榛鶎痈母镎邉?chuàng)造相對(duì)寬容、寬松的體制機(jī)制，允許犯錯(cuò)，允許摸著石頭過河，讓更多的改革者打消顧慮、輕裝上陣，為全面深化改革匯聚一切正面力量。

要讓基層改革探索的活力充分迸發(fā)涌流。經(jīng)過30多年的改革開放，基層干部群眾對(duì)改革發(fā)展的必要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識(shí)，對(duì)于改革的訴求也都有各自利益立場上的深度表達(dá)，甚至可以說“人人都是改革者”，改革的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力并不缺乏。但是，面對(duì)相對(duì)固化的利益格局和不斷增強(qiáng)的改革阻力，一些基層干部群眾對(duì)于改革的信心不足，因而缺乏參與改革探索的主動(dòng)性，這也是不爭的事實(shí)。全面深化改革，必須充分激發(fā)基層改革探索的活力創(chuàng)造一個(gè)人人參與改革、個(gè)個(gè)奉獻(xiàn)智慧的改革新格局，這就需要頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新體制機(jī)制，為基層干部群眾參與改革提供充分的空間，打造廣闊的平臺(tái)，暢通無限的渠道，全面激活基層改革探索的熱情，讓一切有利于改革探索的創(chuàng)新能量迸發(fā)涌流。

我們相信，基層改革者的隊(duì)伍將在全面深化改革中不斷發(fā)展壯大，中國的改革也將在全面深化中展現(xiàn)奮發(fā)有為的嶄新風(fēng)貌。

第二篇

黨的十八大四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，繪就了依法治國的藍(lán)圖，黨中央專門召開全會(huì)，就依法治國作出決定，這在我們黨的歷史上是第一次。中紀(jì)委十八屆四中全會(huì)就如何貫徹落實(shí)黨的十八大四中全會(huì)精神，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)全會(huì)精神，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出安排部署。作為最基層的一名紀(jì)檢干部，要把思想統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來，原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大四中全會(huì)和中紀(jì)委四中全會(huì)精神，做到學(xué)深學(xué)透，入腦入心，全面履行黨章賦予我們的職責(zé)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì)，對(duì)照紀(jì)律嚴(yán)要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一是找準(zhǔn)定位、厘清職責(zé)

準(zhǔn)確把握紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，分清主辦和協(xié)辦、參與和督辦的責(zé)任，管好該管的，放下該放的，把原先分管的業(yè)務(wù)交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室，不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他事項(xiàng)，專司其職，杜絕越位、錯(cuò)位和缺位的事情發(fā)生。

二是落實(shí)三轉(zhuǎn)、創(chuàng)新工作

按照黨章賦予紀(jì)檢干部的職責(zé)，盡快調(diào)整角色定位，回歸到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的主業(yè)上來，充分調(diào)動(dòng)職能部門的主體責(zé)任和主觀能動(dòng)性，把更多的責(zé)任放在督促主體責(zé)任抓落實(shí)和抓執(zhí)行上，變“一線參與”為“后方監(jiān)督”做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不取代。積極爭取上級(jí)紀(jì)委和部門黨委的支持，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重要節(jié)點(diǎn)等對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)。改變過去的老辦法、老觀念、老套路、老好人思想和“睜一只眼、閉一只眼”的問題，牢固樹立防患于未然的理念，抓好預(yù)警防控工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。

三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)

隨著反腐形勢的日趨復(fù)雜，對(duì)紀(jì)檢干部提出了更高的要求，打鐵還需自身硬，作為一名紀(jì)檢干部要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己與時(shí)俱進(jìn)的能力，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力。同時(shí)還要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，爭做一名熟知黨規(guī)黨紀(jì)、業(yè)務(wù)熟練的紀(jì)檢干部?！皥?zhí)紀(jì)者先守紀(jì)，監(jiān)督者受監(jiān)督”，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”要求，書記對(duì)紀(jì)檢干部日常工作和工作作風(fēng)提出的“十五字”要求，省委、省紀(jì)委對(duì)全省紀(jì)檢干部的“三鐵”要求及市紀(jì)委提出的“十不準(zhǔn)、十必須”把自己打造成一名能打仗、打勝仗的可親、可敬、可信的紀(jì)檢干部。

第三篇

2015年10月26日-29日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議將在北京召開。大幕即將拉開，公眾的期盼也在升溫，有關(guān)注人事調(diào)整，也有關(guān)注幕后花絮，更多的人關(guān)注會(huì)議議題。這次會(huì)議并不是普通的會(huì)議，它涉及的議題與我們每個(gè)人息息相關(guān)。

基于以往慣例，前幾屆五中全會(huì)都審議相關(guān)規(guī)劃，比如十五屆五中全會(huì)審議十五規(guī)劃，十六屆五中全會(huì)審議十一五規(guī)劃，十七屆五中全會(huì)審議十二五規(guī)劃，而此次五中全會(huì)將（十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)）審議十三五規(guī)劃。眾所周知，五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要、最高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對(duì)全國重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等起著重要作用，還將為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。

十三五規(guī)劃時(shí)間是從2016年至2020年。這五年恰恰是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，還被稱為“也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?！币欢ǔ潭壬险f，十三五規(guī)劃施行情況如何，能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)變軌超車，直接決定建成小康社會(huì)的成色，甚至影響到百年目標(biāo)。究其因，十八大提出“兩個(gè)百年”目標(biāo)，其中中第一個(gè)百年目標(biāo)就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。明乎此可發(fā)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)關(guān)乎兩個(gè)百年目標(biāo)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，關(guān)系到我們生活的方方面面。

基于十二五規(guī)劃的順利實(shí)行，我們有理由對(duì)十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是，目前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此，從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換)，就是我們的共同選擇。正如所強(qiáng)調(diào)的，“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。

值得注意的是，前不久在浙江考察時(shí)，首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架，強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是：保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位，所傳遞信號(hào)不言而喻。我們一方面應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，另一方面更需通過制度安排實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。

一個(gè)人的成長難免遭遇艱難時(shí)刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個(gè)國家亦是如此。經(jīng)濟(jì)形勢不好，并不代表束手無策，更不意味著就此沉淪。日前總理提到，今年在世界經(jīng)濟(jì)低迷和金融市場動(dòng)蕩的情況下，前三季度我國經(jīng)濟(jì)增長6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用。“創(chuàng)客”是下一次經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒，“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長的不（十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)）熄引擎，這已被證明，必將繼續(xù)證明。

此外，站在全國一盤棋的局勢中，無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展，還是西部大開發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對(duì)危機(jī)，我們有足夠的武器;化危為機(jī)，我們有更多的牌可打。

“凡是過去，皆為序曲。”即將告別十二五，很快迎來十三五，可料想，十八屆五中全會(huì)將定義未來五年的新征程，將為黨和國家的未來帛畫新航標(biāo)。保留信心，保留勇氣，也保留智慧，共同迎接“風(fēng)煙俱凈，天山共色”的清朗未來。

第四篇

公報(bào)提出“十三五”規(guī)劃要遵循的五個(gè)發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，這為我們?cè)凇笆濉币?guī)劃的制定和執(zhí)行中建立了理解和學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的框架。

XX談到，第一個(gè)理念創(chuàng)新發(fā)展，處于整個(gè)國家發(fā)展全局的核心位置，而且創(chuàng)新發(fā)展包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面。

第二，協(xié)調(diào)發(fā)展。五中全會(huì)的公報(bào)明確的講協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。我們黨歷來都是高度重視在各個(gè)時(shí)期一些重大關(guān)系的研究，比如說在上世紀(jì)50年代提出來的“十大關(guān)系”，就是講當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件下要重點(diǎn)處理的一些關(guān)系。十六大以來我們提出的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)際上也是要處理好一系列的關(guān)系。在十八屆五中全會(huì)公報(bào)里，中央明確的提出協(xié)調(diào)發(fā)展是要正確處理好發(fā)展中的那些重大關(guān)系，而且還具體的提到了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的同步發(fā)展，還特別提到國家的硬實(shí)力和軟實(shí)力的整體發(fā)展。

第三，綠色發(fā)展。在五中全會(huì)公報(bào)里講綠色發(fā)展是我們的一項(xiàng)基本國策，我們以前也講到過要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，但是在五中全會(huì)的公報(bào)中已經(jīng)把它再一次提高到更高、更重要的水平。

第四，開放發(fā)展。開放發(fā)展有這樣幾個(gè)重點(diǎn)：一是我們中國的經(jīng)濟(jì)要更深度融入的世界經(jīng)濟(jì)中去;二是我們要堅(jiān)持互利共盈這樣一個(gè)戰(zhàn)略;三是也是提的比較明確的，我們要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，這也是對(duì)我們開放發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

第五，共享發(fā)展。共享發(fā)展，我想在公報(bào)中占了相當(dāng)大的部分，講的比較細(xì)致、比較多，它的核心我想就是兩個(gè)字“人民”，所謂共享發(fā)展就是為了人民，為了人民的生活更好，為了人民能夠充分的分享我們改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的各項(xiàng)利益。

第五篇

今天，十八屆五中全會(huì)在京閉幕，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。就此，記者第一時(shí)間專訪了北京師范大學(xué)政府管理研究院院長XX，他談到，“十三五”規(guī)劃對(duì)于今日的中國，既是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的“收官”性規(guī)劃，也是為在中華人民共和國成立一百年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的“奠基”性規(guī)劃，更是關(guān)系到13億多中國老百姓民生發(fā)展的關(guān)鍵性規(guī)劃，意義非常重大。

XX談到，“十三五”時(shí)期民生發(fā)展進(jìn)入新境界?！笆濉币?guī)劃仍然貫穿一條主線，那就是“發(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”。同樣，發(fā)展是民生保障的基礎(chǔ)，這是改革開放30多年來全黨和全國人民的共識(shí)。盡管今天中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，但“發(fā)展”仍然是第一要?jiǎng)?wù)?！笆濉钡陌l(fā)展相對(duì)于過往的“發(fā)展”具有“新境界”，它是在深刻把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨向新態(tài)勢，深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求，深刻把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù)，深刻把握我們面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇上的“發(fā)展”，是搞好統(tǒng)籌兼顧、更好地惠及民生的“發(fā)展”。學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)?！笆濉币?guī)劃建議，蘊(yùn)涵著聚焦全面建成小康社會(huì)、放眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，突出前瞻性和引領(lǐng)性，既勾勒藍(lán)圖又要繪制施工圖，是全面的民生發(fā)展宣言。

五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。XX分析認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃中的民生發(fā)展，是在“新理念”指導(dǎo)下的民生發(fā)展，民生發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)和發(fā)展行動(dòng)，圍繞著民生發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，注入了全新的內(nèi)容?！笆濉钡拿裆l(fā)展，是確保人民主體地位實(shí)現(xiàn)的民生發(fā)展，是協(xié)調(diào)、綠色的民生發(fā)展，是創(chuàng)新、和諧的民生發(fā)展，更是補(bǔ)短板、抓脫貧的民生發(fā)展。XX認(rèn)為，“十三五”民生發(fā)展的根本目的，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益;“十三五”民生發(fā)展的主體思想，就是堅(jiān)持人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，堅(jiān)持以人民為中心;“增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展”，是中國共產(chǎn)黨的宗旨和使命，也是“十三五”規(guī)劃的核心。

第六篇

十八屆五中全會(huì)在京閉幕，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。國家行政學(xué)院教授汪玉凱做客人民網(wǎng)視頻訪談節(jié)目，為網(wǎng)友解讀公報(bào)內(nèi)容。汪玉凱分析指出，“十三五”不僅僅是一個(gè)小康社會(huì)的剛性目標(biāo)，從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)來講，“十三五”可能面臨三個(gè)轉(zhuǎn)折。他指出，此次公報(bào)圍繞民生問題有很多亮點(diǎn)，到2020年能不能建成全面建成小康社會(huì)，問題不在于城市，關(guān)鍵在農(nóng)村。

“‘十三五’不僅僅是一個(gè)小康社會(huì)的剛性目標(biāo)，從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)來講，‘十三五’可能面臨三個(gè)轉(zhuǎn)折”。汪玉凱向記者指出，中國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著三個(gè)轉(zhuǎn)折的“拐點(diǎn)”。他談到，第一個(gè)拐點(diǎn)是由過去的數(shù)量型向未來的質(zhì)量型來轉(zhuǎn)換，過去我們的發(fā)展可能更多注重?cái)?shù)量、規(guī)模，但是未來應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量;第二個(gè)拐點(diǎn)是從引進(jìn)型朝對(duì)外擴(kuò)張型的轉(zhuǎn)變，我們過去更多是引進(jìn)消化吸收，現(xiàn)在強(qiáng)大了以后慢慢走出去向外擴(kuò)張;第三個(gè)拐點(diǎn)是從學(xué)習(xí)模仿型到自主創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。汪玉凱認(rèn)為，“十三五”整個(gè)五年，除了剛性的小康社會(huì)的目標(biāo)本身來講，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)大目標(biāo)過程中，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這三個(gè)“拐點(diǎn)”是很關(guān)鍵的。他談到，這次公報(bào)特別強(qiáng)調(diào)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化融合起來發(fā)展，我覺得這從另外的角度上也給我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的大目標(biāo)提供了新的思路和框架，不能就經(jīng)濟(jì)討論經(jīng)濟(jì)，要把經(jīng)濟(jì)放在和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展整體來考量。

汪玉凱指出，圍繞民生問題公報(bào)也有很多亮點(diǎn)，比如提出健康中國，保證老百姓身心健康;要全面落實(shí)一對(duì)夫婦可以生兩個(gè)孩子這樣的政策，從根本上改變我們過去幾十年來的一孩政策;提出構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國，要“互聯(lián)網(wǎng)+”，制定行動(dòng)計(jì)劃等等。“脫貧是小康社會(huì)剛性目標(biāo)中比較大的難題?！蓖粲駝P指出，到2020年能不能建成全面建成小康社會(huì)，問題不在于北京，更不在于上海，不在于城市，關(guān)鍵在農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)少數(shù)農(nóng)村地區(qū)。他談到，“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”說的非常準(zhǔn)確。這次提的很清楚，到2020年全部的貧困縣都要摘帽，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在貧困人口基本脫貧，這兩個(gè)量化指標(biāo)能夠打出旗幟非常不簡單，如果研究這兩個(gè)目標(biāo)實(shí)施，我們制定很多很多舉措，包括扶貧資金如何使用，他認(rèn)為，把這兩個(gè)目標(biāo)公開，在規(guī)劃里直接寫進(jìn)去，這就是巨大的決心，相信后面會(huì)采取一系列重大舉措兌現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)。

第七篇

剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)?！笆濉币?guī)劃，是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實(shí)施的一個(gè)五年規(guī)劃，是對(duì)十八大以來以習(xí)為總書記的黨中央形成的一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)決勝階段的行動(dòng)綱領(lǐng)，因此倍受國內(nèi)外高度關(guān)注。

細(xì)讀會(huì)議公報(bào)，從會(huì)議確立的未來五年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施來看，最核心的字眼是“發(fā)展”，發(fā)展成為一條主線貫穿于《建議》的全部內(nèi)容，是本屆中央深刻分析和把握中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)下國內(nèi)外形勢和環(huán)境后作出的重大戰(zhàn)略部署，概括起來說，這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期的五年規(guī)劃，充分體現(xiàn)了新一屆中央在中國邁上現(xiàn)代化進(jìn)程更高階段時(shí)的“發(fā)展新思維”。

五大發(fā)展理念是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐

五中全會(huì)的最大的亮點(diǎn)是提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，這是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，也是改革開放30多年來發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

為什么這么說?五中全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征即中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入新常態(tài)下的新形勢，依然強(qiáng)調(diào)指出，“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”。這一判斷是十分清醒也是十分必要的。

從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國際國內(nèi)形勢的大環(huán)境看，世界政治經(jīng)濟(jì)格局還在發(fā)生深刻調(diào)整，國際金融危機(jī)爆發(fā)以來的世界經(jīng)濟(jì)還尚未恢復(fù)元?dú)猓袊?jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動(dòng)力的地位不斷夯實(shí)。就此可以判斷，未來五年我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。盡管這一戰(zhàn)略機(jī)遇期隨著我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力已經(jīng)上了一個(gè)大臺(tái)階，其內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，但全球經(jīng)濟(jì)需要中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長，世界需要中國成為全球經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

從現(xiàn)實(shí)來看，中國依然是世界上第一大發(fā)展中國家。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)問題。目前，中國正處于跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期。進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)還面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有“堅(jiān)持發(fā)展”不動(dòng)搖，才能解決中國的所有問題;只有繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界，才能夠更好地把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的沖刺目標(biāo)來看，到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，完成我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近7000萬農(nóng)村貧困人口的全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的真正意義上的全面小康，也只能繼續(xù)靠“堅(jiān)持發(fā)展”。

怎么實(shí)現(xiàn)發(fā)展?實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展?經(jīng)過多年來的改革開放艱苦探索和實(shí)踐，我們已經(jīng)有了深刻認(rèn)識(shí)。這次五中全會(huì)在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和充分把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，全面概括了針對(duì)現(xiàn)實(shí)、面向未來的“發(fā)展新理念”。全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。

正如人民日?qǐng)?bào)任仲平文章所指出的，這樣的發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，它“實(shí)實(shí)在在、沒有水分”，注重發(fā)展的“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”，是“質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展。這樣的發(fā)展是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展不僅講速度講效益，更注重增長與保護(hù)、局部與整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)之間的最佳平衡，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展。這樣的發(fā)展是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，是“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”，以“人民對(duì)美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)，“讓人民群眾有更多獲得感”，是讓更多人共享發(fā)展成果的發(fā)展。

五中全會(huì)就此強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。可以說，這正是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的“發(fā)展新思維”。有了這樣的“發(fā)展新思維”，不僅會(huì)破解我國發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)方向，也會(huì)為順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“創(chuàng)新”和“改革”貫穿于“十三五”規(guī)劃實(shí)施落實(shí)的始終

切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，需要走出發(fā)展的新路徑。新的發(fā)展路徑是什么?五中全會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持了黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神，將“創(chuàng)新”和“改革”放在了更加突出的位置?！皠?chuàng)新”和“改革”將作為兩個(gè)重要發(fā)展路徑，貫穿于“十三五”規(guī)劃實(shí)施落實(shí)的始終。全會(huì)首要強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，就是“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”，指出，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

全會(huì)對(duì)新形勢下的“創(chuàng)新”也作出了系統(tǒng)的概括和路徑指向。總體上說，創(chuàng)新是包涵了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。具體來說，未來五年的發(fā)展基點(diǎn)必須放在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展空間、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展體制等的創(chuàng)新上，要以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的路徑、創(chuàng)新的體制，來培育發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新體制，其中的關(guān)鍵又是“形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”。

這一系列創(chuàng)新又必須融于改革之中。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展必須破解任何束縛社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)活力的體制機(jī)制障礙。我們注意到，雖然這次五中全會(huì)沒有直接談改革問題，是因?yàn)槭藢萌腥珪?huì)對(duì)全面深化改革已經(jīng)作出全面部署，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)將改革已經(jīng)深深蘊(yùn)含在新規(guī)劃任（十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)）務(wù)和實(shí)施的方方面面。比如，構(gòu)建發(fā)展新體制，必須加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制;必須深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新和完善政府宏觀調(diào)控方式;必須完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，從而形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)。

再比如，培育發(fā)展新動(dòng)力和拓展發(fā)展新空間，必須優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，清除任何形式的行政壁壘、區(qū)域封閉和市場分割，讓各種生產(chǎn)要素充分流動(dòng)起來，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。還比如，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須加快科技體制改革。要能夠激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;要有助于實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用;要有利于培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，等等。

要以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新助改革，也將成為這個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程中的鮮明特色。

第八篇

“十三五”末，中國將全面建成小康社會(huì)，即目標(biāo)已確定，就看路線圖如何繪制。外界認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài)，GDP增速目標(biāo)有望降低，而環(huán)境及生態(tài)文明的目標(biāo)將會(huì)得到更多重視。這是黨的十八屆五中全會(huì)的重要議題，為人們所期待。

到2020年，也就是中國共產(chǎn)黨成立100周年前夕，我國全面建成小康社會(huì)。而這一年，恰是“十三五”規(guī)劃實(shí)施收官之年。我們屈指可數(shù)，從2016年算起，5年的蠻拼不算短，但也不算長。這5年，用一句話概括，那就是決戰(zhàn)的5年。全面建成小康社會(huì)的既定目標(biāo)，可否如期實(shí)現(xiàn)，可否名至實(shí)歸，可否全口徑落地和全部覆蓋，為人民所享，就是要看“十三五”規(guī)劃咋編制，咋干。

今年，“十二五”規(guī)劃即將畫上句號(hào)。前5年的奮斗，不用細(xì)說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善，生態(tài)建設(shè)，等等，取得了不菲的成就，已經(jīng)為決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)?；赝笆濉睍r(shí)期，我們每一個(gè)人的內(nèi)心都有深刻的感受。自“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來，特別是黨的十八大閉幕以來，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)下行壓力大、民生改善難、深化改革啃硬骨頭、自然災(zāi)害頻仍的挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，審時(shí)度勢，克難攻堅(jiān)，砥礪前行，不斷開拓進(jìn)取。穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，搞轉(zhuǎn)型，促發(fā)展，保民生，接連破局，人民的獲得感越來越多，越來越大。

僅從三看上，我們就可以打上深刻的烙印。一看農(nóng)業(yè)。全國“三農(nóng)”一直受到黨和國家的高度重視，連年下發(fā)的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的中央1號(hào)文件，猶如擂響的戰(zhàn)鼓激勵(lì)著“三農(nóng)”奮進(jìn)。增產(chǎn)增收、改變農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活，已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)。比如：綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)新中國成立以來首個(gè)“11連增”，今年有望實(shí)現(xiàn)“12連增”。這對(duì)于一個(gè)人口大國、發(fā)展大國來說，著實(shí)不易，難能可貴。

二看工業(yè)。一手抓化解過剩產(chǎn)能，一手抓改善品質(zhì)質(zhì)量，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智能制造，逐步成為新生力量。振興東北老工業(yè)基地，目前也已是大力啟動(dòng)、大力深化、大力推進(jìn)之時(shí)。今年7月17日下午，在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和 “十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。他強(qiáng)調(diào)，無論從東北地區(qū)來看，還是從全國發(fā)展來看，實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。在這次座談會(huì)后，振興東北老工業(yè)基地邁開了大步，在“變”中求新、求進(jìn)、求效，成為邁向全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐。

三看服務(wù)業(yè)。在2012年時(shí)，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重歷史上首次超過第二產(chǎn)業(yè)，其跨越幅度之大。3年后，也就是到了今年上半年，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重，再一次跨越，竟然占據(jù)半壁江山。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，說明我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于合理，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在化為廣大民眾的行動(dòng)。而從中央到地方實(shí)行的簡政放權(quán)，也更加給力，服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒有清規(guī)戒律的束縛，處處別有洞天、大有作為。這就是“十二五”時(shí)期頻閃的大亮點(diǎn)，可謂利國利民。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！边@是最經(jīng)典、最親民、最務(wù)實(shí)的話語，為人民所牢記，所各地所踐諾?！笆濉币?guī)劃實(shí)施的前4年，黨和國家把扶貧工作擺到更加突出位置，大力度、寬領(lǐng)域、多層次、強(qiáng)精準(zhǔn)地向前推進(jìn)。2013年、2014年，我國連續(xù)兩年完成減貧1000萬人以上的任務(wù)，提前完成了聯(lián)合國千年發(fā)展計(jì)劃所提出的減貧目標(biāo)。這是新中國取得的了不起的成就，“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，讓人民的福祉與日俱增。

我們滿載著“十二五”時(shí)期的累累碩果，站在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面嚴(yán)格治黨“四個(gè)全面”的偉大視野下，期待黨的十八屆五中全會(huì)作出更加全面、科學(xué)、系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，描繪好“十三五”美景，凝心聚力決戰(zhàn)小康。