城管局廉政準(zhǔn)則征文學(xué)習(xí)體會

時間:2022-04-14 04:53:00

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城管局廉政準(zhǔn)則征文學(xué)習(xí)體會

編者按:古語云:“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉,民不服吾能,而服吾公,公則明,廉生威?!薄?a href="http://www.eimio.cn/article/zuixinshisi/xeth/dangkexindetihui/201004/358065.html" target="_blank">廉政準(zhǔn)則》規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部八個方面“禁止”、52種“不準(zhǔn)”的具體行為。人們常說看待事物要知其然,更要知其所以然。反腐倡廉如同其他工作一樣,也有一個與時俱進的問題?!读?zhǔn)則》從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高度,嚴(yán)禁黨員干部弄虛作假、好大喜功的惡習(xí),把過去的“作風(fēng)不實”上升為“法規(guī)不準(zhǔn)”。以當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,我們黨的黨紀(jì)黨規(guī)、國家的法律法規(guī)不可謂不全,問題的關(guān)鍵是黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)出臺后,能否自覺的遵守和嚴(yán)格的執(zhí)行。有利于營造互相信任、互相支持、互相監(jiān)督的良好工作局面,從根本上提高科學(xué)決策水平,提高黨的執(zhí)政水平。具體材料請詳見:

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。今年1月,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式頒布施行后,我進行了認(rèn)真的研讀,覺得學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》貴在做到知行合一。

首先是知。人們常說看待事物要知其然,更要知其所以然。新的準(zhǔn)則是在1997年3月頒布實施的《廉政準(zhǔn)則(試行)》的基礎(chǔ)上進一步修訂而來的。我認(rèn)真比較了兩個版本的異同,總體感覺正式版本比試行版更嚴(yán)謹(jǐn)、更全面、更規(guī)范,變化很大,特別是第一章“廉潔從政行為規(guī)范”新增了很多條目,從六大方面“禁止”、31種“不準(zhǔn)”擴展為八大方面的“禁止”、52種“不準(zhǔn)”。為什么會有如此大的變化?韓非子云:“法與時轉(zhuǎn)則治,法與世宜則有功”。反腐倡廉如同其他工作一樣,也有一個與時俱進的問題。惟此,才能不斷遏制違規(guī)、腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。這次《廉政準(zhǔn)則》轉(zhuǎn)正版的頒布,就是順應(yīng)了新的形勢需要,體現(xiàn)了與時俱進的時代特征。一是隨著反腐敗斗爭的深入發(fā)展,不斷有新動態(tài)新問題新情況出現(xiàn),需要及時打“補丁”。比如,新版第一條新增的“不準(zhǔn)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益”就是針對股票、證券、期貨等市場出現(xiàn)的內(nèi)線交易行為;第二條新增的“不準(zhǔn)在離職或在退休后三年內(nèi),接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利行活動”就是針對近年來出現(xiàn)的個別腐敗分子利用手中的權(quán)力為一些企業(yè)大開綠燈,退休后去該企業(yè)拿回報,或干脆與不法企業(yè)勾結(jié),安排好退路后辭職下海;另外整個第七條“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,謀取私利?!币彩沁m應(yīng)市場經(jīng)濟需要新增加的。二是原來有些說法太籠統(tǒng)、難以操作,需要細(xì)化、具體化。比如:試行版第五條原規(guī)定“?。ú浚┘壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務(wù)范圍個人經(jīng)商辦企業(yè)和在外商獨資企業(yè)任職”在實際操作中太籠統(tǒng),這次新版本就把這一規(guī)定細(xì)分為3條“不準(zhǔn)”;對“在外商獨資企業(yè)任職”的說法也更改為“外商獨資或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)”,內(nèi)涵、外延都更加具體,便于操作了。三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解決“弄虛作假”惡習(xí),需要有硬規(guī)定。這次把“禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”作為單獨的一條首次在黨內(nèi)法規(guī)列出來,這是新版準(zhǔn)則最具新意的地方,表明了工作作風(fēng)不再是嘴上說說的“軟要求”,而是上升為黨內(nèi)法規(guī)的“硬規(guī)定”。在剛剛閉幕的全國政協(xié)十一屆三次會議第四次全體會議上,全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席朱振中作了題為“狠剎搞形式唱高調(diào)耍花架子的不正之風(fēng)”的發(fā)言,在短短8分鐘發(fā)言中竟然贏得了9次掌聲。是什么引起如此大的共鳴?是真話。他直白的指出了一些地方的黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部存在著搞形式、搞文字游戲,唱高調(diào)、?;茏拥耐犸L(fēng)。而這些假、大、空的不正之風(fēng),最終影響的是黨的路線方針政策貫徹落實,損害的是國家、群眾利益和黨群干群關(guān)系。因此,新版《廉政準(zhǔn)則》從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高度,嚴(yán)禁黨員干部弄虛作假、好大喜功的惡習(xí),把過去的“作風(fēng)不實”上升為“法規(guī)不準(zhǔn)”。

其次要行。明代心學(xué)集大成者王守仁認(rèn)為:知行是一回事,不能分為“兩截”。知必然要表現(xiàn)為行,不行不能算真知。以當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,我們黨的黨紀(jì)黨規(guī)、國家的法律法規(guī)不可謂不全,問題的關(guān)鍵是黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)出臺后,能否自覺的遵守和嚴(yán)格的執(zhí)行。所以,學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》必須要有行動:一要有敬畏之心?!读?zhǔn)則》規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部八個方面“禁止”、52種“不準(zhǔn)”的具體行為,既是對近年來腐敗現(xiàn)象和群眾反映強烈問題的概括,更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的約束。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”必須全面領(lǐng)會、逐條吃透,力求把各項規(guī)定記于腦、銘于心、踐于行。鄧小平同志曾經(jīng)講過,領(lǐng)導(dǎo)干部一要怕黨,二要怕群眾。這種“怕”,是要對組織、對群眾有敬畏之感,是要正確對待、主動接受人民群眾的監(jiān)督?,F(xiàn)實中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的權(quán)力后,將黨紀(jì)條規(guī)拋之腦后,在用人上拉幫結(jié)派,在生活上講排場、比闊氣,在市場經(jīng)濟活動中大肆干預(yù),甚至縱容包庇親屬和身邊人為所欲為等等,往往受到黨政紀(jì)追究甚至被押上審判臺才追悔莫及。因此,一方面,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真正樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,始終以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范手中權(quán)力的使用;另一方面,要健全監(jiān)督制約機制,使違紀(jì)違法分子無縫可鉆、無處可逃。二要有剛正之氣。領(lǐng)導(dǎo)干部也是人,也有親情,有友愛,也會有七情六欲,關(guān)鍵是如何在香風(fēng)脂氣和紙醉金迷的誘惑中保持航向,不違規(guī),少犯錯,勇于經(jīng)常用《準(zhǔn)則》這方鏡子透視自己,矯正方向,始終保持自尊、自重、自警、自省,不能因為有了違紀(jì)違規(guī)的第一次,就一次又一次原諒自己;不要因為有了下不為例的借口,就一次又一次放縱自己;不要因為礙于親情、友情,就一次又一次突破從政與做官的原則底線。黨政“一把手”只有始終懷著為黨、為人民、為事業(yè)的目的而從政,在自己的靈魂深處剔除私心雜念,才能感受“心底無私天地寬”無畏與清爽;只有始終按照《廉政準(zhǔn)則》要求,做到不義之財不取、不法之物不拿、不仁之事不為,增強秉公用權(quán)的觀念,才能在實踐中更好地把權(quán)力、責(zé)任和服務(wù)有機結(jié)合起來,始終保持共產(chǎn)黨人的清廉本色。三要有民主之風(fēng)。一個單位不管大小,其黨政“一把手”總有著或大或小的權(quán)力,而權(quán)力一旦失去制衡或者沒有約束,必然會出現(xiàn)濫用和腐敗。因此,堅持民主集中制原則,搞好分工分權(quán),充分發(fā)揚黨內(nèi)民主就顯得尤為重要。這既能充分調(diào)動班子成員的工作積極性,形成分工不分心、分權(quán)不分裂的民主決策氛圍,又能避免凡事“一把手”說了算的“一言堂”,減少“一把手”犯錯的概率,當(dāng)然更重要的是有利于營造互相信任、互相支持、互相監(jiān)督的良好工作局面,從根本上提高科學(xué)決策水平,提高黨的執(zhí)政水平。

古語云:“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉,民不服吾能,而服吾公,公則明,廉生威?!弊鳛辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然崗位不同、權(quán)有大小,但廉潔從政、秉公辦事的要求是一致的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)的過程中,一定要正確行使權(quán)力,廉潔自律、率先垂范,做到對事業(yè)負(fù)責(zé),不碌碌無為;對組織負(fù)責(zé),不辜負(fù)培養(yǎng);對家庭負(fù)責(zé),不自釀苦酒;對自己負(fù)責(zé),不抱憾終身。