導(dǎo)語(yǔ)：黨員主體作用體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20**年6月25日，同志在中央黨校的重要講話中指出，要繼續(xù)積極穩(wěn)妥，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持黨員主體地位，完善黨內(nèi)民主制度，使黨內(nèi)民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，黨內(nèi)民主制度不斷健全，黨的創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持黨員主體地位這一重大命題的提出，是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和升華，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大理論意義和實(shí)踐意義。近年來(lái)，**區(qū)委組織部根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神和要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這兩大關(guān)鍵課題，按照“強(qiáng)核心、抓中心、促和諧、辦實(shí)事”的工作思路，以發(fā)揮黨員主體作用為基礎(chǔ)，以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，在黨建工作上努力開(kāi)拓創(chuàng)新、著力突破瓶頸，開(kāi)展了一系列探索實(shí)踐，取得了一些成績(jī)。

一、我區(qū)發(fā)揮黨員主體作用建設(shè)和諧社會(huì)的特色和亮點(diǎn)

我區(qū)共有基層黨組織2418個(gè)，黨員58705名。各級(jí)黨組織和廣大黨員立足黨員主體地位，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

1、改進(jìn)工作作風(fēng)，開(kāi)展“千名干部駐村掛點(diǎn)促教育、萬(wàn)名黨員聯(lián)系千家萬(wàn)戶辦實(shí)事”活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)制度，在16名區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)率先垂范掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，1**名鎮(zhèn)（街道）黨委委員建立了分片包點(diǎn)責(zé)任制，每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)片或1至2個(gè)村（社區(qū)）；鎮(zhèn)（街道）各大辦、各雙管單位黨組織建立了掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）責(zé)任制，以黨支部為單位，全區(qū)800多名鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村工作的順利開(kāi)展；選派108名干部駐村擔(dān)任黨支部副書(shū)記，發(fā)揮骨干作用、帶頭作用。同時(shí)，各村（社區(qū)）組織好“萬(wàn)名黨員聯(lián)系千家萬(wàn)戶辦實(shí)事”活動(dòng)，作為實(shí)踐先進(jìn)性的重要載體，作為黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制的深化，每個(gè)黨支部組織50％以上的黨員參與聯(lián)系群眾工作，每人聯(lián)系3戶以上群眾家庭，特別是聯(lián)系生活困難群眾，認(rèn)真聽(tīng)意見(jiàn)，找準(zhǔn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾排憂解難，送上黨組織的溫暖。

2、創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展“我為黨旗添光彩”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。為進(jìn)一步體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮黨員主體作用，我區(qū)針對(duì)不同類(lèi)型黨組織和黨員的實(shí)際，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展“我為黨旗添光彩”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。如區(qū)直機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展以“三服務(wù)一促進(jìn)”（即服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧）為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)；基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)；企業(yè)黨員開(kāi)展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策、我為崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng)；教育系統(tǒng)黨員開(kāi)展“敬業(yè)愛(ài)生、為人師表”活動(dòng)；衛(wèi)生系統(tǒng)黨員開(kāi)展“我為特困病人獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)；駐村干部黨員開(kāi)展“為基層干實(shí)事、展黨員先進(jìn)性”活動(dòng)；雙管、金融單位黨員開(kāi)展“便民、為民、促發(fā)展”活動(dòng)；村（社區(qū)）“兩委”成員和工作人員中的黨員開(kāi)展“強(qiáng)化公仆意識(shí)、增強(qiáng)為民本領(lǐng)”活動(dòng)；務(wù)農(nóng)黨員開(kāi)展“勤勞致富、致富思源”活動(dòng)；無(wú)職黨員開(kāi)展“積極轉(zhuǎn)變觀念、帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)”活動(dòng)；年老黨員開(kāi)展“增強(qiáng)幫帶意識(shí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)”活動(dòng)；流動(dòng)黨員開(kāi)展“亮身份、作表率”活動(dòng)等。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)載體，黨員充分發(fā)揮了“五個(gè)帶頭”作用：即帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭建設(shè)和諧、帶頭整改提高，充分體現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過(guò)大力加強(qiáng)民心工程建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，加大對(duì)困難群體的幫扶力度，進(jìn)一步完善危重病特殊救助和臨時(shí)救濟(jì)制度，不斷改善群眾生活居住環(huán)境，使群眾在和諧社會(huì)建設(shè)中真正得到實(shí)惠。

3、完善規(guī)章制度，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，建立發(fā)揮黨員主體作用的長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，理順農(nóng)村管理體制，為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供制度保證。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，實(shí)行村居“兩委”交叉任職、統(tǒng)籌分工、集體決策制度。大力推行“兩委”交叉任職，創(chuàng)造條件讓黨支部書(shū)記兼任村（居）委會(huì)主任、黨支委兼任村（居）委。努力推進(jìn)股份社理事會(huì)與“兩委”的交叉任職，特別是股份社理事長(zhǎng)要由黨支委兼任。黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)主持全面工作，村（居）委會(huì)主任和其他“兩委”成員都要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下互不重疊地分管具體工作。村、社區(qū)重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持“兩委”集體決策，由黨支部書(shū)記主持召開(kāi)“兩委”會(huì)議集體討論，形成意見(jiàn)后提交村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論決定。在監(jiān)督機(jī)制上，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度和經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度以及黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。各村（社區(qū)）要按照有關(guān)規(guī)定，將黨和政府的方針政策、村（居）民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及重要的村、社區(qū)事務(wù)財(cái)務(wù)等有關(guān)事項(xiàng)定期公開(kāi)。村、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組收集群眾意見(jiàn)并向黨支部、村（居）委會(huì)反饋。在考核機(jī)制上，健全述職制度和民主評(píng)議工作制度。鎮(zhèn)、街道黨委結(jié)合年終總結(jié)對(duì)村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展述職和民主評(píng)議工作。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，村（社區(qū)）“兩委”成員要在黨員、村（居）民代表會(huì)議上作述職報(bào)告，并接受無(wú)記名測(cè)評(píng)投票。同時(shí)，區(qū)委組織部探索和總結(jié)出符合**實(shí)際的“八項(xiàng)制度”，構(gòu)建農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。包括領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系農(nóng)村制度、非公有企業(yè)組建黨組織制度、主題實(shí)踐活動(dòng)制度、流動(dòng)黨員“一表一卡一庫(kù)”管理制度、黨員教育管理和農(nóng)村發(fā)展黨員工作制度、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾制度、農(nóng)村“兩委”干部評(píng)議考核制度、幫扶困難黨員和困難群眾工作制度。各鎮(zhèn)（街道）在此基礎(chǔ)上搞好建章立制，建立健全了工作制度1203項(xiàng)，其中黨建工作相關(guān)制度387項(xiàng)，村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度338項(xiàng)，農(nóng)村社會(huì)管理制度498項(xiàng)。

二、在建設(shè)和諧社會(huì)中進(jìn)一步發(fā)揮黨員主體作用的重要意義

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的主體作用，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就有了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)在建設(shè)和諧社會(huì)過(guò)程中進(jìn)一步發(fā)揮黨員主體作用的重要意義。

1、堅(jiān)持黨員主體地位、發(fā)揮黨員主體作用是由黨的性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)表明，我們黨是一個(gè)由千百萬(wàn)黨員組成的具有充分代表性和廣泛性的馬克思主義政黨，需要通過(guò)千百萬(wàn)個(gè)黨員來(lái)聯(lián)系群眾、凝聚群眾、影響群眾，進(jìn)而來(lái)完成黨的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。黨的性質(zhì)決定了黨的事業(yè)就總體而言是全體黨員的共同事業(yè)，黨的工作、事業(yè)及黨的建設(shè)的主體是千百萬(wàn)黨員同志。這就要求黨員在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)新時(shí)期堅(jiān)持主體地位，充分發(fā)揮黨員在黨的自身建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)中的主體作用；同時(shí)，黨組織始終以促進(jìn)黨員的全面發(fā)展和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高為根本，為廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用提供支持和保障。

2、發(fā)揮黨員主體作用是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨員的結(jié)構(gòu)、社會(huì)角色等發(fā)生了深刻變化，民主意識(shí)日益增強(qiáng)。而較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，一些地方在黨的建設(shè)上單純把黨員作為被教育、被管理的對(duì)象，很少發(fā)揮黨員的主體作用，致使相當(dāng)數(shù)量的普通黨員很難認(rèn)同自己的主體地位。比如：在黨員權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系上，往往片面強(qiáng)調(diào)黨員“應(yīng)盡的義務(wù)”、忽視黨員“應(yīng)有的權(quán)利”；在黨內(nèi)監(jiān)督上，往往片面強(qiáng)調(diào)黨員是被監(jiān)督的對(duì)象，忽視黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的主體；在黨內(nèi)管理上，往往只把黨員作為被管理的對(duì)象，忽視黨員平等參與黨內(nèi)管理的權(quán)利；在黨的決策上，往往強(qiáng)調(diào)黨員無(wú)條件地貫徹執(zhí)行黨的決策，忽視聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和呼聲等等，使黨的建設(shè)在實(shí)際工作中表現(xiàn)為“組織本位”，很大程度上弱化了黨員對(duì)自身主體地位的認(rèn)同感，影響了黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。只有堅(jiān)持黨員主體地位，把黨員作為參與和諧社會(huì)建設(shè)的主體，才會(huì)充分發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把和諧社會(huì)建設(shè)不斷提高到新水平。

3、發(fā)揮黨員主體作用是鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的基本前提。黨的執(zhí)政活動(dòng)不是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治行為，而是全體共產(chǎn)黨員的共同實(shí)踐行為。每名黨員都是執(zhí)政黨黨員，無(wú)論職位、身份和行業(yè)如何，都是在不同的崗位上為黨工作，都在用自己的言行影響著周?chē)娜罕?、塑造著黨的形象。人民群眾總是從周?chē)h員的一言一行、所作所為來(lái)看待黨、評(píng)價(jià)黨。黨員是黨的執(zhí)政活動(dòng)的主體。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和和諧社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，我們黨更需要依靠和發(fā)揮黨員在和諧社會(huì)建設(shè)中的主體作用，我們黨提出的建設(shè)和諧社會(huì)的各種政策、主張要取得人民群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)，必須緊緊依靠每一名黨員在具體生動(dòng)的執(zhí)政活動(dòng)中去凝聚民心、贏得民心，最終建設(shè)好社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、今后充分發(fā)揮黨員主體作用建設(shè)和諧社會(huì)的工作思路和方向

建設(shè)和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揮黨員的主體作用。黨員的主體作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在黨內(nèi)生活中能夠積極行使黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)；二是在社會(huì)實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)黨員主體地位，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

1、要建立健全黨員發(fā)揮主體作用的教育激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)黨員建設(shè)和諧社會(huì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。以黨員的自然特性、社會(huì)特性、職業(yè)特性等基本標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，根據(jù)不同類(lèi)型的黨員分別制定相應(yīng)的教育管理內(nèi)容、要求和教育活動(dòng)形式，以增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)、義務(wù)意識(shí)和作用意識(shí)，從而增強(qiáng)黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中的先鋒模范作用。同時(shí)，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力。尤其是關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，強(qiáng)化黨員對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感和報(bào)效心理。不斷創(chuàng)新載體，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)建平臺(tái)，把黨員主體作用的發(fā)揮與黨的工作、黨的建設(shè)等具體的實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使廣大黨員的主體地位在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中得到尊重和落實(shí)。

2、要進(jìn)一步規(guī)范基層決策和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化、民主化、科學(xué)化。加強(qiáng)對(duì)決策和管理規(guī)則、程序的建立、完善，規(guī)范基層組織的權(quán)力運(yùn)行方式，以程序公正保證結(jié)果公正；充分調(diào)動(dòng)廣大黨員在參與、決策和管理黨內(nèi)事務(wù)和建設(shè)和諧社會(huì)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化黨員主體意識(shí)，發(fā)揮黨員主體作用；通過(guò)推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)組織意圖與黨員意愿、群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)基層黨組織聚合社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)政治整合的能力。要完善黨的代表大會(huì)制度，按照黨的十六大的要求，條件成熟時(shí)推行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，建立黨員代表競(jìng)選機(jī)制、議事機(jī)制、聯(lián)系黨員機(jī)制、黨員參與討論重大問(wèn)題的制度等。

3、要建立健全黨員主體的權(quán)利保障機(jī)制，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感。全面貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。要積極開(kāi)辟保障黨員民主權(quán)利正確行使的渠道和方式，保障黨員積極參與黨內(nèi)各項(xiàng)工作，凝聚智慧、發(fā)揮合力，喚醒和培養(yǎng)黨員的主體意識(shí)，讓黨員作為黨內(nèi)活動(dòng)的“主人”，充分地行使黨章賦予黨員權(quán)利，杜絕漠視或侵犯黨員權(quán)利行為的發(fā)生。要營(yíng)造良好的黨內(nèi)監(jiān)督環(huán)境，充分保障黨員的監(jiān)督權(quán)利，提高黨內(nèi)監(jiān)督的有效性，增強(qiáng)基層黨組織的自我凈化能力，實(shí)現(xiàn)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)的要求。要在大力發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，疏通黨員民主監(jiān)督的渠道。