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先進性是黨的生命所系，力量所在。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，對于鞏固黨的執(zhí)政地拉、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。作為擔當黨風廉政建設和反腐工作重任的紀檢監(jiān)察機關(guān)，更應抓住參加第三批先進性教育活動的有利契機，大力加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設，強化五個意識，提高五種能力，全面履行紀檢監(jiān)察職能，為加強黨的執(zhí)政能力建設提供政治和紀律保證。

一、強化服務意識，著力提高服務中心工作的能力

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊貼中心工作，圍繞中心工作，服務中心工作，強化服務意識，更加自覺地把紀檢監(jiān)察工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，把預防腐敗的要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展改革的各項政策措施之中，為發(fā)展創(chuàng)造良好的廉政環(huán)境。一要找準載體，抓好黨員干部的思想作風建設。紀檢監(jiān)察機關(guān)首先要樹立“發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先”的理念，對照共產(chǎn)黨員先進性要求，采取多種形式對黨員干部進行理想信念宗旨教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而促使黨員領(lǐng)導干部廉政勤政優(yōu)政。二是要找準切入點，抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是紀檢監(jiān)察機關(guān)義不容辭的責任。因此要通過機關(guān)效能建設和執(zhí)法監(jiān)察工作，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，為經(jīng)濟建設清障開道，保駕護航。三是找準著眼點，抓好制度建設。制度建設具有源頭治腐的功效。因此，應深入推進“四項改革”，完善“四項制度”，深化“三公開”，不斷建立健全各項制度，拓寬源頭治腐的領(lǐng)域，從而為經(jīng)濟社會良性發(fā)展建立長效機制提供制度保障。

二、強化法紀意識，著力提高依法依紀執(zhí)紀和辦案的能力

依法行政、依法辦事是新形勢下對黨政職能部門的基本要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀執(zhí)紀和辦案，是保持黨先進性的必然要求。一是要牢固樹立依法依紀執(zhí)紀和辦案的觀念。要組織廣大紀檢監(jiān)察干部認真地學法、懂法、用好法，不斷拓寬視野，完善知識結(jié)構(gòu)，促進知識更新，全面準確地熟悉有關(guān)法律條規(guī)，提高執(zhí)紀辦案水平。二是要嚴格辦案程序。認真執(zhí)行各項工作制度，嚴格遵守法定程序，正確運用政策和策略，堅決防止只重動機和結(jié)果，忽視程序的觀念和做法。正確處理嚴格執(zhí)紀辦案與綜合考慮政治、經(jīng)濟、社會效益的關(guān)系，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，確保執(zhí)紀的正確性和公正性。三是健全查辦案件的監(jiān)督制約機制。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部管理和紀律約束，防止辦案中違紀違法行為的發(fā)生。

三、強化創(chuàng)新意識，著力提高對黨員干部的監(jiān)督能力

創(chuàng)新是推動紀檢監(jiān)察工作的不竭動力和源泉。建立有效的監(jiān)督制約機制是保持黨的先進性，加強黨的執(zhí)政能力建設的重要環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，就必須堅持與時俱進的思想，提高對黨組織和黨員進行有效監(jiān)督的能力。一是要加強對黨的路線、方針、政策和重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。堅決制止和糾正上有政策下有對策，有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通。二要加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督。防止領(lǐng)導干部權(quán)力失控，決策失誤，行為失范。三是要加強對權(quán)、錢、人、事等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督，大力推進行政管理、財政管理、國有資產(chǎn)管理等制度創(chuàng)新，把制度創(chuàng)新貫穿于監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，提高監(jiān)督的針對性和實效性。

四、強化責任意識，著力提高組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力

協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。一是要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。制定具體制度，界定紀檢監(jiān)察機關(guān)與有關(guān)部門的職能分工，明確紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中的權(quán)力和責任，規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序。二是要整合資源。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與公檢法司、行政執(zhí)法、審計、財政、組織人事、宣傳等部門的聯(lián)系與協(xié)作，發(fā)揮各職能部門的職能作用，實現(xiàn)互通信息，資源共享，形成合力。三是要建立匯報制度。反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程，需要黨委政府的大力支持。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極主動向同級黨委政府匯報工作，爭取黨委政府的重視和支持。

五、強化以人為本意識，著力提高維護和保障黨員權(quán)利的能力

維護和保障黨員權(quán)利，是發(fā)展黨內(nèi)民主的前提。紀檢監(jiān)察機關(guān)應在維護和保障黨員權(quán)利方面作出表率。一是在工作機制上，堅持教育在先、預防在先、監(jiān)督在先。堅持在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務。對發(fā)現(xiàn)的問題做到早提醒、早防范、早教育，使干部少犯錯誤，甚至不犯錯誤，從而保護黨員干部。二是在查處上，堅持區(qū)別對待。對于那些以權(quán)謀私、打擊報復的則堅決予以查處；同時要為受到錯告、誣告的同志澄清事實，主持公道；對于那些一心一意謀發(fā)展的干部，對其在改革中出現(xiàn)的一些失誤，則要區(qū)別情況，支持和保護他們。三是審理上，堅持公開原則。對違紀案件實行多種形式的公開審理，利于提高案件審理的透明度，能有效保障違紀黨員的合法權(quán)益，同時又增強了教育效果。（作者系中共安福縣紀委副書記）