導(dǎo)語：失去監(jiān)督的權(quán)力必滋生腐敗一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

反腐敗，很重要的一個(gè)方面是完善監(jiān)督機(jī)制，不受監(jiān)督的權(quán)力，必定是被濫用的權(quán)力；權(quán)力被濫用，必定導(dǎo)致腐敗。如果我們把所有腐敗案例作一認(rèn)真分析，不難發(fā)現(xiàn)，那些曾經(jīng)是好的或比較好的“一把手”，之所以走向腐敗，“一個(gè)擁有”和“一個(gè)失去”，是最為突出的兩個(gè)特點(diǎn)。所謂“一個(gè)擁有”，就是那些大大小小走向腐敗的“一把手”，都曾擁有或大或小的過于集中的權(quán)力；所謂“一個(gè)失去”，就是這些或輕或重的腐敗，都是因?yàn)樵跈?quán)力行使中失去了應(yīng)有的監(jiān)督而導(dǎo)致。

失去應(yīng)有監(jiān)督的貴州省原省委書記劉方仁，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后22次受賄677萬余元。結(jié)果，被判處無期徒刑，沒收贓款人民幣661萬元、美元1.99萬元，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

失去應(yīng)有監(jiān)督的山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)，以一句“名言”流傳至今：官做到我這一級(jí)，就沒有什么能管得著的了。胡建學(xué)說得如此直白大膽，在一定程度上，反映了一些地方和部門對(duì)“一把手”的權(quán)力行使，缺乏起碼監(jiān)督的實(shí)際情況。

失去應(yīng)有監(jiān)督的四川簡(jiǎn)陽市原市長(zhǎng)王善武，雖然盡可以在別人面前充大爺，但在行賄者面前卻只能當(dāng)孫子。一個(gè)行賄老手在酒酣之際，竟拿王善武作賭注：叫他15分鐘到，王善武就不敢16分鐘來。于是，當(dāng)場(chǎng)撥電話，“不一會(huì)兒，王善武就匆匆趕來?！?/p>

失去應(yīng)有監(jiān)督的吉林省靖宇縣原縣委書記李鐵成，在以抗日英雄楊靖宇將軍命名的縣，大行收受紅包禮金之風(fēng)。據(jù)調(diào)查，向其送紅包禮金，全縣鄉(xiāng)局單位無一“空白”，全縣科鄉(xiāng)級(jí)以上干部無一“死角”。有一年收的紅包禮金，就相當(dāng)于靖宇縣當(dāng)年財(cái)政收入的百分之二點(diǎn)三。

因此，建立與完善執(zhí)政權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，特別是對(duì)高層權(quán)力、高級(jí)干部的監(jiān)督機(jī)制，是消除權(quán)力腐敗，保持執(zhí)政廉潔的重要途徑。

賦予監(jiān)督職能以權(quán)力約束權(quán)力。“以權(quán)力約束權(quán)力”，這是一個(gè)具有哲學(xué)理念的權(quán)力監(jiān)督思路。賦予監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立的監(jiān)督職能，其實(shí)質(zhì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)以監(jiān)督主體的地位獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)力。這一職能的核心是獨(dú)立性。要通過一定的立法程序，賦予黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)、政府的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)、司法系統(tǒng)的檢察院和法院的獨(dú)立監(jiān)督職能。其中包括：監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有與同級(jí)黨政權(quán)力機(jī)構(gòu)相對(duì)平等的權(quán)力主體地位；人事任免除需各級(jí)黨的代表大會(huì)和人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的官員外，其他人員的人事任免由監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使任免權(quán)；財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理與同級(jí)財(cái)政脫鉤，由上一級(jí)財(cái)政按年度納入預(yù)算，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)縱向劃撥管理使用；獨(dú)立行使執(zhí)紀(jì)辦案、刑事立案、司法審判等權(quán)力。保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使對(duì)各級(jí)干部，包括高級(jí)干部的監(jiān)督職能。

拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。拓寬監(jiān)督渠道，主要是指專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)以外的監(jiān)督渠道，也就是拓寬黨外監(jiān)督，或者說社會(huì)監(jiān)督的渠道，體現(xiàn)對(duì)權(quán)力監(jiān)督的社會(huì)性、民主性和廣泛性。人民政協(xié)的監(jiān)督，是人民監(jiān)督的一個(gè)重要方面，在我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。人民政協(xié)是國(guó)家政治體制的組成部分，其監(jiān)督活動(dòng)既有規(guī)范的形式，又有制度的保障。必須看到，政協(xié)的監(jiān)督力度還有待加強(qiáng)。群眾監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是人民對(duì)公職人員的監(jiān)督，遵紀(jì)守法者對(duì)違法亂紀(jì)者的監(jiān)督。群眾監(jiān)督的主要形式包括舉報(bào)監(jiān)督、信訪監(jiān)督、控申監(jiān)督等。要依法建立健全群眾監(jiān)督的有效機(jī)制，提高實(shí)際效果，增大監(jiān)督力度。一方面，要實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督法治化、規(guī)范化。另一方面，要建立維護(hù)檢舉公民參與監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)的權(quán)益。建立嚴(yán)格的監(jiān)督工作保密制度，科學(xué)設(shè)置舉報(bào)電話、信箱及相關(guān)設(shè)施。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)、上訪、控申人的行為，要依法追究刑事責(zé)任。輿論監(jiān)督包括新聞監(jiān)督，是群眾監(jiān)督的重要形式，主要是以大眾傳播媒介為載體，以反映群眾呼聲、提供輿論信息為手段，對(duì)社會(huì)政治活動(dòng)、權(quán)力機(jī)關(guān)及人員的行為實(shí)施監(jiān)督。保護(hù)輿論監(jiān)督直接參與人的人身安全；規(guī)范對(duì)破壞、阻止輿論監(jiān)督的違法行為的處罰尺度、方式及程序。

強(qiáng)化監(jiān)督手段實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督的手段，是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督目的的重要保障。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督的手段，應(yīng)貫徹體現(xiàn)如下原則：一是堅(jiān)持民主。就是在設(shè)定監(jiān)督形式和手段時(shí)，要盡最大可能保證群眾參與的廣泛性，并賦予群眾監(jiān)督意志的權(quán)威和效力。二是實(shí)行公開。公開是一種最好的監(jiān)督形式。我們把公開作為監(jiān)督權(quán)力濫用的主要手段，主要是針對(duì)權(quán)力行使“暗箱”操作的神秘化弊端而提出的。如果我國(guó)能夠達(dá)到各級(jí)干部，特別是高級(jí)干部財(cái)產(chǎn)收入徹底公開的程度，干部的腐敗行為就會(huì)大大收斂。三是規(guī)范程序。程序本身也是一種監(jiān)督，從這個(gè)意義上說，堅(jiān)持程序就是堅(jiān)持監(jiān)督。以權(quán)謀私者都是通過減少或者免除程序而實(shí)現(xiàn)私利目的的。所以，強(qiáng)化監(jiān)督手段，就必須強(qiáng)化程序意識(shí)，堅(jiān)持程序監(jiān)督。凡未按程序行使權(quán)力辦的事、辦事的人，不管多大的官，都要認(rèn)真查一查，嚴(yán)格治一治。四是嚴(yán)厲懲治。這是指以懲治的手段強(qiáng)化監(jiān)督。我們強(qiáng)調(diào)懲治“嚴(yán)厲”，絕不是提倡懲治“過火”、“過頭”，而是堅(jiān)持有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，是“法律面前人人平等”，以公正體現(xiàn)嚴(yán)明，以平等體現(xiàn)嚴(yán)厲，不使腐敗犯罪分子為所欲為，逍遙法外。