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“草帽書(shū)記”的廉政觀(guān)

黃成模到東方上任之時(shí)，曾有一位離休老干部拉著他的手說(shuō)：“成模，你可別像戚火貴那樣搞腐敗，老百姓都盼著你辦實(shí)事啊!”

戚火貴曾任東方市委書(shū)記，因收受賄賂1000多萬(wàn)元，于1998年被判處死刑。在東方的五年時(shí)間里，黃成模時(shí)刻警醒自己，在人生的考場(chǎng)上，一定要經(jīng)受住權(quán)力和金錢(qián)的考驗(yàn)。

上任之初，黃成模給自己“約法三章”：不從原單位帶干部到東方；不把自己的親屬安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位；不插手工程項(xiàng)目。

黃成模到東方上任后召開(kāi)的第一次黨政聯(lián)席會(huì)議，成了一次廉潔自律會(huì)。會(huì)上，他給自己“約法三章”：一不從原單位帶干部到東方；二不把自己的親屬安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位；三不插手工程項(xiàng)目。

黃成模沒(méi)有專(zhuān)職秘書(shū)，負(fù)責(zé)書(shū)記工作協(xié)調(diào)的市委副秘書(shū)長(zhǎng)羅大波說(shuō)：“黃書(shū)記當(dāng)時(shí)是‘孤零零’一個(gè)人來(lái)東方上任的。他的愛(ài)人在省里工作，因工作原因來(lái)過(guò)東方幾次，都很少有人知道。他的獨(dú)生女研究生畢業(yè)后，在廣東一家企業(yè)打工?！?/p>

黃成模對(duì)干部們都挺隨和，可是關(guān)于家庭情況的“保密”工作卻做得相當(dāng)好。市水務(wù)局長(zhǎng)湯天志說(shuō)：“我也經(jīng)常去?？陂_(kāi)會(huì)，可是到現(xiàn)在都不知道黃書(shū)記家在哪兒，家里電話(huà)號(hào)碼是多少。書(shū)記不讓打聽(tīng)，我們就不問(wèn)了。”

也有一些干部和私營(yíng)企業(yè)主想通過(guò)黃成模的身邊人打聽(tīng)他家的住址和電話(huà)號(hào)碼，可都被婉拒了。

湯天志說(shuō)：“這幾年，市里投入硬化水利渠道的資金多達(dá)6000多萬(wàn)元，可黃書(shū)記從來(lái)沒(méi)有暗示過(guò)我哪項(xiàng)工程要給哪個(gè)工程隊(duì)，而是要求我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)。上渠道檢查，他也從不問(wèn)這段是哪個(gè)工程隊(duì)修的，他只關(guān)心能不能按時(shí)保質(zhì)完成?！?/p>

權(quán)為民所用是人民公仆，權(quán)為己所用是人民公敵。過(guò)節(jié)不收禮，只收好建議。選人德為先，用人重實(shí)績(jī)。

在上任不久的一次班子民主生活會(huì)上，黃成模提出了“四不要”：不要把市委書(shū)記個(gè)人的意見(jiàn)當(dāng)做市委的決定；不要把市委總攬全局理解為包攬一切；不要把加強(qiáng)黨對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo)理解為派人列席政府會(huì)議；不要把對(duì)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的尊重變成無(wú)原則的盲從。

在黃成?？磥?lái)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，科學(xué)決策、民主決策、依法決策至關(guān)重要。一個(gè)決策的失誤往往會(huì)給一個(gè)地方造成巨大的損失。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，必須嚴(yán)格遵守民主集中制，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，確保做出的每一項(xiàng)決策符合實(shí)際，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。

東方市副市長(zhǎng)張莉莉說(shuō)：“我們這里的民主生活會(huì)以前是四大班子各開(kāi)各的，誰(shuí)也不知道別的機(jī)關(guān)說(shuō)什么。黃書(shū)記上任后改為一起開(kāi)，那可熱鬧了，人大、政協(xié)在會(huì)上經(jīng)常對(duì)黨委和政府的工作提出建議和批評(píng)，黃書(shū)記總是和他們一起耐心分析，虛心接受。市里的重大事項(xiàng)都在黨政聯(lián)席會(huì)議上討論決定，黃書(shū)記總是最后一個(gè)發(fā)言，好聽(tīng)取各種意見(jiàn)?！?/p>

為了把年節(jié)送禮這股歪風(fēng)剎住，黃成模上任的第一個(gè)春節(jié)前夕，就代表市委通過(guò)電視和報(bào)紙鄭重聲明：過(guò)節(jié)不收禮，只收好建議。這則聲明在東方市的干部群眾中迅速流傳開(kāi)來(lái)，在很大程度上剎住了送“紅包”這股歪風(fēng)，同時(shí)還收到了873條合理化建議。

湯天志說(shuō)：“黃書(shū)記上任后，我們這些中層干部逢年過(guò)節(jié)就很輕松了，不用想拜年什么的。黃書(shū)記給我們拜年，但不允許我們給他拜年。”

據(jù)東方市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記隋夕嶺介紹：有一次，黃成模為某公司進(jìn)駐東方做了大量協(xié)調(diào)工作，公司經(jīng)理要給他發(fā)5萬(wàn)元獎(jiǎng)金。黃成模說(shuō)：“實(shí)在要給就給我們市的慈善協(xié)會(huì)吧。”這位經(jīng)理聽(tīng)了更加感動(dòng)，一下子捐了10萬(wàn)元。

為了端正用人之風(fēng)，黃成模提出“選人德為先，用人重實(shí)績(jī)”、“不要個(gè)人舉薦的干部，只要群眾擁護(hù)的公仆”。在他的倡議下，東方市委在海南省率先推行和試行了全委會(huì)任免黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部表決制、常委會(huì)任免干部票決制等18個(gè)規(guī)章制度。近兩年，又制定了《東方市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為規(guī)則》、《東方市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策議事規(guī)則》、《關(guān)于提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求紀(jì)委意見(jiàn)的規(guī)定》等一系列制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。

黃成模在領(lǐng)導(dǎo)班子成員眼里是忠厚兄長(zhǎng)，在群眾心中是知心朋友，在籃球場(chǎng)上則是一員生龍活虎的猛將。他把四套班子成員編為一線(xiàn)二線(xiàn)籃球隊(duì)，每周與市直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)打兩場(chǎng)友誼賽，在“八小時(shí)以外”為大家搭建了一個(gè)友好交流的平臺(tái)。幾年下來(lái)，打籃球既健身娛樂(lè)又展示班子成員團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌，既密切了干群關(guān)系又遠(yuǎn)離了各種誘惑。

他給干部上廉政黨課，與紀(jì)委一起討論制度規(guī)定，給紀(jì)委撐腰打氣，讓紀(jì)委的同志覺(jué)得紀(jì)檢監(jiān)察工作更好干了。

黃成模有個(gè)口號(hào)是：“我是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，無(wú)私無(wú)畏先從我做起，廉潔自律請(qǐng)向我看齊?！彼J(rèn)為，只有端正黨風(fēng)政風(fēng)，才能帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，在全社會(huì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黃成模每年都要給東方的干部上廉政黨課，去年他結(jié)合《實(shí)施綱要》給全市黨政干部上了一堂生動(dòng)的黨課，并對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》做出具體部署。凡是涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度規(guī)定，黃成?？偸且图o(jì)委的同志一起討論修改，有時(shí)還幫著出點(diǎn)子。

黃成模重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)有力證明，就是重視關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察工作。在干部使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工作安排方面都給予紀(jì)委大力支持，在查處案件遇到壓力、阻力時(shí)，他總是給紀(jì)委撐腰打氣。隋夕嶺感慨地說(shuō)：“有了成模同志的帶頭和大力支持，我們紀(jì)委的工作更好干了?！?/p>