對領(lǐng)導干部作風建設(shè)提出要求

時間:2022-03-11 11:17:00

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在過去的一年里,各級黨委、政府和紀律檢查機關(guān)按照中央有關(guān)決策部署,高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊依靠廣大黨員、干部和人民群眾,認真組織學習貫徹黨章,落實建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要,堅決查處大案要案,認真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展新成效,特別是在嚴肅黨紀政紀、治理商業(yè)賄賂、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風方面取得了明顯進展,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出了重要貢獻。

同時,我們必須清醒地看到,當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務仍然艱巨。一些黨員干部作風不正問題依然嚴重,違紀違法案件在一些地方和部門繼續(xù)呈多發(fā)態(tài)勢,極少數(shù)領(lǐng)導干部特別是高中級干部違紀違法案件影響惡劣,損害群眾利益的問題依然比較突出。解決這些問題,鞏固黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效,還需要我們繼續(xù)進行艱苦努力。

總之,在長期執(zhí)政的歷史條件下,我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化,黨擔負的歷史任務發(fā)生了深刻變化,黨員干部隊伍狀況發(fā)生了深刻變化,在國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實、經(jīng)濟和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素綜合作用下,領(lǐng)導干部身上滋生不正之風的現(xiàn)實危險性在增加,加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。各級黨委都要增強憂患意識,做到居安思危,切實把加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實、抓出成效。

加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,根據(jù)新形勢新任務的要求,全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設(shè),弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決突出問題,努力實現(xiàn)領(lǐng)導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。在工作中,要大力倡導以下八個方面的良好風氣。

(一)要勤奮好學、學以致用。學習是領(lǐng)導干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。同志早就指出:“學習是我們注重的工作,特別是干部同志,學習的需要更加迫切,如果不學習,就不能領(lǐng)導工作,不能改善工作與建設(shè)大黨?!碑斀駮r代,科技進步日新月異,知識更新不斷加快,國際形勢不斷變化,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢新任務,如果我們的領(lǐng)導干部不抓緊學習、不抓好學習,不在學習和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負的歷史責任,甚至難以在這個時代立足。那種認為不學習照樣能夠干工作、不愿意用心學習的想法,那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度,那種借口工作忙不去學習或者敷衍了事的做法,那種把學習當作裝點門面而不是用來推動工作的現(xiàn)象,都是十分錯誤的,也都是十分有害的。各級領(lǐng)導干部必須牢固樹立終身學習的思想,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學習,既從書本知識中學習,又從人民群眾的生動實踐中學習,努力在建設(shè)學習型政黨和學習型社會中走在前列。各級領(lǐng)導干部要深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,真正學懂弄通,掌握精神實質(zhì),提高理論素養(yǎng),不斷加強工作中的理論自覺和理論指導;要自覺學習現(xiàn)代科學文化知識,從領(lǐng)導工作的實際需要出發(fā),本著缺什么、補什么的原則,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷豐富做好領(lǐng)導工作的知識武裝和知識儲備;要自覺成為學以致用、用有所成的表率,著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng),特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力。

(二)要心系群眾、服務人民。我們黨明確提出,加強和改進黨的作風建設(shè),核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們黨才能無往而不勝。在長期執(zhí)政的條件下,我們黨要充分發(fā)揮密切聯(lián)系人民群眾這個最大優(yōu)勢,有效防止脫離人民群眾這個最大危險,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。是心系群眾、服務人民,還是高高在上、脫離群眾,是衡量領(lǐng)導干部作風是否端正的試金石。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,時刻擺正自己和人民群眾的位置,做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟;要在思想感情上貼近人民群眾,真正把人民群眾當主人、當親人、當老師,越是職務高了越是要注意同人民群眾保持密切聯(lián)系,越是要深入到基層和群眾中去,了解實情、體察疾苦、汲取智慧、獲得力量,做到同人民群眾心連心;要堅持從群眾中來、到群眾中去,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù),使各項決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益又代表人民群眾的長遠利益,既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望又照顧部分群眾的特殊要求;要把解決民生問題放在各項工作的首位,下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題,下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。

(三)要真抓實干、務求實效。鄧小平同志曾經(jīng)指出,世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我國正面臨著難得的重要戰(zhàn)略機遇期,我們正肩負著前所未有的繁重任務,只有腳踏實地、埋頭苦干,才能把握機遇、乘勢而上。如果搞形式主義、做表面文章,則必將錯失機遇,影響事業(yè)發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要發(fā)揚求真務實精神、大興求真務實之風,增強工作的責任感和緊迫感,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,創(chuàng)造實實在在的工作成績;要在攻堅克難上狠下功夫,敢于直面困難、正視矛盾,主動到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方去,同干部群眾一起研究辦法、采取措施,努力打開工作局面;要在改革創(chuàng)新上狠下功夫,在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,解決新問題,不斷推動工作向前發(fā)展;要在抓好落實上狠下功夫,察實情、講實話、辦實事、求實效,定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮,一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進,使各項政績真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗。

(四)要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的傳家寶?,F(xiàn)在,我國經(jīng)濟總量擴大了,物質(zhì)條件比過去改善了,但我國還是發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,全體人民的生活還不富裕,國家建設(shè)需要辦的事情還很多。這就要求我們必須堅持厲行節(jié)約、反對浪費的方針。即使我國將來進一步發(fā)展了,綜合國力更強大了,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)仍然不能丟。還要看到,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約也是一種精神狀態(tài),能夠起到砥礪意志、陶冶情操的重要作用,形成凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強大力量。發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,關(guān)鍵是領(lǐng)導干部要以身作則,特別是高級干部要率先垂范。領(lǐng)導干部中是勤儉節(jié)約之風盛行,還是奢侈浪費之風泛濫,對社會風氣會產(chǎn)生重要影響?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉破由奢?!备骷夘I(lǐng)導干部要牢記“兩個務必”,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則,精打細算,嚴格把關(guān),真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

(五)要顧全大局、令行禁止。對我們這樣一個大黨、這樣一個大國,要維護全黨全國工作大局,辦成一些大事,保持社會團結(jié)和諧,必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。如果各自為政、各行其是,出現(xiàn)一盤散沙的局面,那就不僅什么事情也辦不成,而且會給黨和國家?guī)韲乐睾蠊O鄬τ谌h全國工作大局來說,各地方各部門都是局部,如果全局利益受到損害,最終局部利益也保不住。我們的領(lǐng)導干部,無論是在地方工作還是在部門工作,都負有維護全黨全國工作大局的政治責任,都必須自覺與中央保持高度一致,都必須自覺維護中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性,堅持小道理服從大道理、局部服從全局,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實,確保黨和國家工作部署的貫徹落實。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立全國一盤棋的思想,嚴格遵守黨的紀律,決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有對策。同時,要善于把中央精神與地方和部門實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,努力把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,真正做到對上負責和對下負責的統(tǒng)一。

(六)要發(fā)揚民主、團結(jié)共事。黨內(nèi)民主是黨的生命。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持正確集中,是凝聚全黨智慧、進行正確決策的必然要求,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、增強黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的必然要求,是調(diào)動各方面積極性、齊心協(xié)力完成黨的歷史任務的必然要求,也是推動人民民主、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。黨內(nèi)民主發(fā)揚得充分不充分,同領(lǐng)導干部尤其第一把手的作風關(guān)系極大。總的看,我們各級領(lǐng)導干部能夠堅持民主集中制原則,擺正自己在領(lǐng)導班子中、在黨員群眾中的位置。但是,確有一些領(lǐng)導干部在貫徹民主集中制方面存在著比較突出的問題,有的不虛心聽取各方面意見,靠拍腦袋作決策;有的不注意發(fā)揮大家的作用,習慣于獨往獨來、包辦代替;有的無視組織原則和程序,擅自決定重大事項,把自己凌駕于組織之上;有的唯我獨尊,作風霸道,搞“一言堂”,甚至打擊報復提不同意見的同志。這些現(xiàn)象的存在,不僅對黨和人民的事業(yè)有害,而且對干部自身也有害。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,嚴格按照領(lǐng)導班子內(nèi)部議事和決策機制辦事,不能個人說了算,更不能搞獨斷專行;要增強民主意識,虛心聽取各方面意見,善于和同志們團結(jié)共事,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。各級領(lǐng)導班子的主要負責同志尤其要帶頭發(fā)揚民主,心胸開闊,虛懷若谷,從善如流,平等待人,樂于聽取各種意見包括不同意見,自覺接受監(jiān)督,善于調(diào)動大家的積極性,團結(jié)班子全體同志一道工作,充分發(fā)揮班子整體合力。

(七)要秉公用權(quán)、廉潔從政。各級領(lǐng)導干部手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不能用來為自己或小集團謀私利。每一名領(lǐng)導干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來的、應該為誰所用這個重要問題?,F(xiàn)實生活中一些領(lǐng)導干部走上違法犯罪的道路,根本原因就是在這個重要問題上沒有想清楚、想正確,手中有了權(quán)力就忘乎所以,以權(quán)謀私,為所欲為,最終落得個身敗名裂的下場。各級領(lǐng)導干部要自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到一身正氣、一塵不染,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié);要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定,時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化,決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。各級領(lǐng)導干部要切實加強對家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,使他們自覺嚴格要求自己。同時,要防止別有用心的人從他們身上打開缺口。各級領(lǐng)導干部都不能為親屬和身邊工作人員謀取不正當利益,更不能為他們的違紀違法行為充當保護傘。各級黨組織和紀律檢查機關(guān)要加強對領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正存在的問題。

(八)要生活正派、情趣健康。領(lǐng)導干部的生活作風和生活情趣,不僅關(guān)系到自己的個人品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,因而決不是小事。不能認為只要工作上有成績、有能力,生活作風上有點問題沒關(guān)系。大量事實表明,一些領(lǐng)導干部蛻化變質(zhì),一步步陷入違紀違法的泥坑,往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的,許多都有權(quán)色交易從中作怪。千里之堤,潰于蟻穴。如果領(lǐng)導干部生活作風上不檢點、不正派,在道德情操上打開了缺口,出現(xiàn)了滑坡,那就很難做到清正廉潔。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),必須把倡導良好的生活作風和健康的生活情趣作為一個重要方面。各級領(lǐng)導干部要自覺加強思想道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守,重品行,注意防微杜漸,堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕;要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級趣味,決不能沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬;要慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友,注意凈化自己的社交圈,對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人要保持高度警覺,更不能為了貪圖享樂而去“傍大款”。總之,要時刻檢點自己生活的方方面面,做到臺上和臺下一個樣,工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。