導(dǎo)語：為什么說制度是社會(huì)公平正義的根本保證？一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

問：黨的十六屆六中全會(huì)《決定》指出：“制度是社會(huì)公平正義的根本保證”。對(duì)此，應(yīng)如何理解？

答：這一論斷強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)在保障社會(huì)公平正義中所具有的重要地位和重要作用。

公平正義是人類文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征。馬克思主義認(rèn)為，公平正義是一個(gè)歷史的范疇，是與一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，它反映的是人們從道義上、愿望上追求利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們所說的公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，困難群體得到有效救助，全體人民在各盡所能、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上能夠共享改革發(fā)展成果，逐步走向共同富裕。

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，需要采取多種途徑和手段，進(jìn)行多方面的不懈努力，包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)和諧文化建設(shè)和思想道德建設(shè)，形成誠信友愛、融洽和諧的社會(huì)環(huán)境；發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)水平；等等。但是，這些方面的成果都需要通過一定的制度安排才能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員具體的權(quán)利和利益，從而在實(shí)際社會(huì)生活中體現(xiàn)出公平正義。因?yàn)橹贫仁恰耙?guī)矩”，具有規(guī)范性、普遍性、強(qiáng)制性、相對(duì)穩(wěn)定性等特征以及激勵(lì)、約束、協(xié)調(diào)、整合等功能，它為人們的行為提供遵循的準(zhǔn)則。有了科學(xué)合理的制度，就可以約束不公平和非正義的行為，促進(jìn)公平正義理念的樹立和公平正義環(huán)境的形成；就可以整合社會(huì)力量，維護(hù)和鞏固社會(huì)公平正義的成果，引導(dǎo)人們依法、有序、理性地表達(dá)利益訴求，解決社會(huì)矛盾和沖突，從而使整個(gè)社會(huì)處于比較協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)不公現(xiàn)象和問題，大都與制度不健全、不規(guī)范、不科學(xué)、不落實(shí)緊密相聯(lián)。因此，通過深化改革和制度創(chuàng)新，逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障制度體系并使之得到貫徹執(zhí)行，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本保證，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)長期而緊迫的重要任務(wù)。

正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，《決定》從我國基本國情出發(fā)，強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前，著力解決影響社會(huì)公平正義的突出矛盾和問題；又要著眼長遠(yuǎn)，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重要作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益?！稕Q定》結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求和部署，明確了六個(gè)方面的制度建設(shè)任務(wù)，即：完善民主權(quán)利保障制度、完善法律制度、完善司法體制機(jī)制、完善公共財(cái)政制度、完善收入分配制度、完善社會(huì)保障制度。同時(shí)，提出了一系列促進(jìn)社會(huì)公平正義的政策措施，其中包括：從各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序的政治參與；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用；調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安等方面的投入；逐步增加國家財(cái)政投資規(guī)模，不斷增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力；建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度；等等。認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，通過切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，有利于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。