從十二個(gè)方面構(gòu)建和諧社會(huì)

時(shí)間:2022-12-07 03:03:00

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就如何構(gòu)建和諧社會(huì)問題,著名學(xué)者、十屆全國政協(xié)常委鄧偉志向本報(bào)記者談了他的看法,他提出以下十二個(gè)方面的意見和建議。

一、縮小貧富差距。貧富差距各國都有,并將長期存在,問題是不能太大。貧富懸殊是社會(huì)的振蕩器。近年局部地區(qū)不太平的主要緣由是貧富差距偏大。鄧小平是三句話:第一是要讓一部分人先富起來;第二是共同富裕;第三是不能搞“兩極分化”(至少講過十多次)。三者是辯證統(tǒng)一,不可偏廢。

二、調(diào)整階級(jí)階層關(guān)系。階級(jí)階層結(jié)構(gòu)以“橄欖形”為最和諧。我們的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)是什么“形”?有人說是洋蔥頭形,有人說是啞鈴形。階級(jí)階層結(jié)構(gòu)要形如橄欖,必須大幅度擴(kuò)大中等收入。

三、完善社會(huì)保障體系。這些年用于社保的資金雖有增加,可是還是少了。

四、處理好第一次分配與第二次分配的關(guān)系。社會(huì)保障是必不可少的第二次分配。而在所得稅、遺產(chǎn)稅方面還需要進(jìn)一步合理化,以免助長馬太效應(yīng)。另外也應(yīng)適當(dāng)提高勞動(dòng)在分配中的比例。

五、處理好所有制與分配的關(guān)系。分配很重要,所有制更重要。是所有制決定分配,而不是分配決定所有制。這是在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中講得很清楚的。要一手拉著公有制,一手拉著非公有制:二者都是經(jīng)濟(jì)命脈。二者之間也有一個(gè)和諧的問題。

六、加快政治體制改革的步伐。各項(xiàng)改革應(yīng)當(dāng)是配套的,同步的。要推進(jìn)政治體制改革。要處理好黨政之間該分工的分工,該分開的分開。官本位是權(quán)錢交易的溫床。要堅(jiān)決打掉官本位。監(jiān)督要硬,軟了不行;要全方位,要建立民告官的保護(hù)機(jī)制,要放手開展輿論監(jiān)督。

七、和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是公民社會(huì)。公民社會(huì)就是法治社會(huì)。法律面前人人平等,不平等就不和諧。平等是和諧的根基。公民社會(huì)就是民主社會(huì)。沒有民主就沒有和諧。要擴(kuò)大社會(huì)參與,克服社會(huì)冷漠。要提高社區(qū)自治,擴(kuò)大選舉面,提高投票意識(shí)。

八、要發(fā)展社會(huì)組織。非政府組織是政府的伴侶。不要把社會(huì)組織都看作海嘯。社會(huì)組織能起到政府起不到、也不應(yīng)當(dāng)起的作用。社會(huì)組織是社會(huì)交融的粘合劑,是社會(huì)矛盾的稀釋劑,是社會(huì)沖突的“靠球”。社會(huì)組織還是政府的“減肥劑”?!按笊鐣?huì)”大不了,“小政府”就小不了。“大政府”難以成為強(qiáng)政府。發(fā)展社會(huì)團(tuán)體有助于建設(shè)團(tuán)體社會(huì)。社團(tuán)要力避行政化,要增強(qiáng)生命力。

九、加強(qiáng)多黨合作制。政黨是重要的社會(huì)資源。中國的八個(gè)派是和諧社會(huì)中跳動(dòng)著的音符。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制是人民的選擇,歷史的結(jié)晶,文化的認(rèn)同。黨派的組織性應(yīng)高于社團(tuán)。黨派要增強(qiáng)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),同時(shí)要盡到監(jiān)督的責(zé)任。

十、向社會(huì)管理傾斜。不論政府職能如何變化,社會(huì)管理都是其中不可少的。要加大對(duì)科教文衛(wèi)體安等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。社會(huì)事業(yè)的硬件上不去,社會(huì)問題少不了。這是全人類的共識(shí)。不過也要看到,現(xiàn)代社會(huì)是三分建設(shè),七分管理。管理要有指標(biāo)體系。社會(huì)指標(biāo)體系是管理的指南,考評(píng)的依據(jù),發(fā)展的導(dǎo)向。

十一、制定透亮的社會(huì)政策,做好各項(xiàng)社會(huì)工作。社會(huì)政策是面向全民的,面向全民的政策要有全民的討論。社會(huì)政策要靠社會(huì)工作去落實(shí)。社會(huì)工作是一門學(xué)問。要培養(yǎng)一大批社會(huì)工作者,要組織一大批志愿者。地方領(lǐng)導(dǎo)都要爭做一號(hào)志愿者。

十二、繁榮文化是和諧社會(huì)的長效機(jī)制。目標(biāo)一致是和諧的首要條件。目標(biāo)就是價(jià)值取向。價(jià)值取向植根于文化之中?!耙换í?dú)放不是春”,文化永遠(yuǎn)是多彩的。多彩是最大的財(cái)富?!昂椭C”就在做到多元一體。56個(gè)民族的文化構(gòu)成一個(gè)中華民族文化。文化的繁榮是和諧社會(huì)的長效機(jī)制。