導(dǎo)語(yǔ)：黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展機(jī)制、和諧相處的社會(huì)目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，標(biāo)志著我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力達(dá)到了一個(gè)新的高度。

以人為本的執(zhí)政理念

執(zhí)政理念，是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的理性認(rèn)識(shí)和觀念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。這是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中，特別是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想當(dāng)中形成的新的執(zhí)政理念？？突出代表最廣大人民根本利益，強(qiáng)調(diào)最大多數(shù)人的利益是最要緊和最具有決定性的因素。以人為本就是把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本具體地體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，使我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求，落到了實(shí)處。

十六屆三中全會(huì)提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是我們黨在執(zhí)政理念上新的飛躍，解決了全面建設(shè)小康社會(huì)的主體問(wèn)題。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量，在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，大家一起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，從而為中華民族的偉大復(fù)興增添了新力量，在增強(qiáng)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)的同時(shí)，也鞏固和擴(kuò)大了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。從以人為本的理念出發(fā)，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，形成人人都可以成才、人才存在于人民群眾之中的觀念。做到群眾利益無(wú)小事，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

以人為本是對(duì)只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單純追求GDP指標(biāo)，過(guò)分突出短期物質(zhì)成果的片面發(fā)展觀念的糾正，是我們黨在我國(guó)社會(huì)總體達(dá)到小康水平后獲得的新認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以人為本，一是明確人是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是達(dá)到這個(gè)目的的手段。我們?cè)谑褂肎DP考核指標(biāo)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)輔之以其他指標(biāo)，如社會(huì)成本指標(biāo)，環(huán)境、資源、生態(tài)以及技術(shù)進(jìn)步等方面的指標(biāo)。把滿足人的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞人的生存和發(fā)展的需求，優(yōu)質(zhì)、高效地提供物質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞人的全面發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。二是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。三是要把以人為本與尊重自然規(guī)律相結(jié)合，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地持續(xù)發(fā)展。

以人為本的理念，體現(xiàn)了馬克思的“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的思想。（《馬克思恩格斯選集》，第1卷，294頁(yè)）人的全面發(fā)展是馬克思主義價(jià)值觀的核心理念。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人的全面發(fā)展，使人的內(nèi)在創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，創(chuàng)造更多財(cái)富，滿足人的各種需要。與此同時(shí)，強(qiáng)調(diào)人與自然的高度和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的共同進(jìn)步，尊重并掌握自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。突出以人為本，既汲取了人類文明的有益成果，又同封建社會(huì)的“民本”思想有本質(zhì)的不同，也區(qū)別于資本主義社會(huì)的“人本主義”。以人為本集中體現(xiàn)了我們黨權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的執(zhí)政理念，集中體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，強(qiáng)烈地表達(dá)了我們黨關(guān)注人民群眾的切身利益，尊重人民的創(chuàng)造精神，確保人民的生存和發(fā)展權(quán)利。

統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展機(jī)制

我們黨主要通過(guò)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，黨堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則。統(tǒng)籌兼顧就是這一原則的生動(dòng)體現(xiàn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)就是統(tǒng)攬、總攬，籌就是籌劃、協(xié)調(diào)，兼顧就是照顧到方方面面，平衡各種關(guān)系?？偲饋?lái)說(shuō)就是兼顧方方面面的利益，協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，化解方方面面的矛盾。十六屆三中全會(huì)把統(tǒng)籌兼顧確定為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)必須堅(jiān)持的一條戰(zhàn)略方針。

隨著改革開(kāi)放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，黨面對(duì)的社會(huì)利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復(fù)雜，因而要求黨一定要堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧。在總體把握上，要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展；在具體實(shí)踐上，要堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，積極穩(wěn)妥，全面準(zhǔn)確。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，社會(huì)條件的新變化更加突出了統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也積累了一些矛盾，如城鄉(xiāng)差距、東西部差距、行業(yè)之間的差距以及居民收入差距成為突出的問(wèn)題，農(nóng)民增收緩慢、就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的深刻變化，十六屆三中全會(huì)及時(shí)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的根本要求，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放，使它們良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，是深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧各種利益關(guān)系，必須重視發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，處理和協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系。包括妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，盡最大可能滿足社會(huì)各個(gè)階層的利益要求，各項(xiàng)改革措施都必須使人民群眾總體受益，使全體社會(huì)成員越來(lái)越充分地享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了遵循規(guī)律，全面謀劃，因勢(shì)利導(dǎo)。今天我們黨講統(tǒng)籌兼顧，不是要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去，搞一平二調(diào)，也不是抽肥補(bǔ)瘦，更不是平均主義。而是既承認(rèn)差別，突出重點(diǎn)，又使各方面利益都能得到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌兼顧要求東部加快發(fā)展，西部大開(kāi)發(fā)，東北要振興，中部也要崛起。這就要加快建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷，使所有的市場(chǎng)主體獲得平等的機(jī)會(huì)，能夠公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付的能力，高度重視對(duì)農(nóng)民和困難群眾的扶持，維護(hù)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。

在統(tǒng)籌兼顧的執(zhí)行機(jī)制上，黨和政府的方針政策和全部工作，既要深化改革、消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，又要考慮人們的承受能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和通過(guò)辛勤勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)人們的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾；既要發(fā)展黨內(nèi)民主、推動(dòng)人民民主，又要維護(hù)黨和國(guó)家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證中央的政令暢通；既要滿足人民群眾日益多樣化的精神文化需求，又要確保馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在統(tǒng)籌兼顧當(dāng)中，更要善于尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)群眾積極性，調(diào)動(dòng)地方和社會(huì)各方面積極性，不能一切事都由中央包辦、政府包辦、上級(jí)包辦，要讓群眾想辦法、社會(huì)各方面想辦法。

和諧相處的社會(huì)目標(biāo)

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)科學(xué)理性地發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效益，追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，既是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，也是社會(huì)得以發(fā)展進(jìn)步的條件。

首先，需要經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧，才能充分挖掘潛力，使社會(huì)資源得到充分利用，不因經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾造成社會(huì)動(dòng)蕩，從而團(tuán)結(jié)全體人民更快地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀使我們黨的執(zhí)政目標(biāo)從自發(fā)的探索變?yōu)樽杂X(jué)的追求，使所有人盡可能得到公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，關(guān)注人們個(gè)體的差異性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

我們黨作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，又是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨執(zhí)政要不斷把社會(huì)各階層和最廣大人民的利益要求反映到各項(xiàng)政策中，通過(guò)政策來(lái)調(diào)動(dòng)人們的積極性。初次分配注重效率，再次分配注重公平。進(jìn)一步樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。這是黨執(zhí)政富有創(chuàng)意的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，注重和諧，尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)成功。

其次，要實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。我們既要借鑒其他各國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，又要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平有著內(nèi)在的聯(lián)系。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的人才觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。