人大常委會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀剖析材料
時(shí)間:2022-12-12 08:54:00
導(dǎo)語(yǔ):人大常委會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀剖析材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
按照《第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》的要求,縣人大常委會(huì)黨組在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研和開(kāi)展“訪談問(wèn)計(jì)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的最新決策部署精神以及、吳邦國(guó)、等中央領(lǐng)導(dǎo)考察廣西時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)中央政治局常委到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話精神,并再次召開(kāi)人大代表、老干部座談會(huì)和發(fā)放征求意見(jiàn)表等,廣泛征求群眾意見(jiàn),總結(jié)了人大黨組近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格對(duì)照“六個(gè)新”和“六對(duì)照六檢查六明確”的要求,認(rèn)真分析檢查了黨組在思想觀念、工作作風(fēng)、工作思路、工作舉措、工作成效和推進(jìn)發(fā)展方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入查找了存在問(wèn)題的思想根源,明確了整改方向?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、近年來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
近年來(lái),縣人大常委會(huì)黨組在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)把黨的路線方針政策落實(shí)到人大的各項(xiàng)工作中,確保了黨的主張通過(guò)法定程序,轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的行動(dòng),有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性??茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)以為總書(shū)記的黨中央一系列重要思想和理論觀點(diǎn)的高度概括,是一套完整的科學(xué)體系。要深入全面地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須深入地學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,努力把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系,弄懂弄通其基本思想,正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的實(shí)踐活動(dòng)。近年來(lái),我們除了按照要求認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀基本理論的自學(xué)外,還組織黨組成員積極參加縣委中心組和上級(jí)黨委組織的各種有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以后,我們又進(jìn)一步深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的基本理論和基本原理,特別是深入學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神以及《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》等理論文章和最近黨中央、國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)而作出的擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的最新部署,充分掌握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和黨中央對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的具體運(yùn)用,堅(jiān)定了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心。
二是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,才能不斷地解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,實(shí)現(xiàn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨。幾年來(lái),縣人大常委會(huì)黨組始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落實(shí)到具體工作中。積極組織常委會(huì)組成人員和人大代表按照縣委的部署,認(rèn)真審議“一府兩院”各項(xiàng)工作報(bào)告,決定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),督促縣人民政府切實(shí)落實(shí)縣委提出的“打造中國(guó)汽車零部件配套基地”和“構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型生態(tài)宜居新柳江”戰(zhàn)略以及實(shí)施“一園二廊三帶四區(qū)”科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,把柳江“三步走”的發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到政府的具體工作中,為我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是高度重視“三農(nóng)”工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。黨的十七屆三中全會(huì)指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局??h人大常委會(huì)黨組歷來(lái)重視“三農(nóng)”工作,把“三農(nóng)”工作作為人大工作的重要內(nèi)容,常抓不懈。每年都組織常委會(huì)安排一定的時(shí)間對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行視察、檢查和調(diào)研,確保黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策得到貫徹落實(shí),確保農(nóng)民群眾所急盼的問(wèn)題得到及時(shí)解決,有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)社會(huì)公平。如2007年,我們組織了部分縣人大代表和相關(guān)人員組成視察組,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地視察,召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)情況報(bào)告,要求縣人民政府加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo),做好村屯建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境治理工作,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收等等,促進(jìn)了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康快速發(fā)展。2008年3月,我們又開(kāi)展了動(dòng)物防疫工作的視察,促進(jìn)政府高度重視動(dòng)物疫病防治工作,強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),提高對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控,促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。2008年11月5日,又組織對(duì)全縣農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)工作情況進(jìn)行視察,推動(dòng)縣政府加強(qiáng)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ),在一定程度上統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是切實(shí)關(guān)注民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展惠及人民群眾。以人為本,關(guān)注民生,是黨的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的根本要求。近年來(lái),縣人大常委會(huì)黨組切實(shí)從人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,把解決民生問(wèn)題作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要課題來(lái)抓。在每年的例會(huì)上,都積極引導(dǎo)和組織代表、委員認(rèn)真對(duì)政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告進(jìn)行審查,督促政府把民生問(wèn)題列為年度工作的重要內(nèi)容,向政府提出批評(píng)和意見(jiàn)建議,督促政府部門(mén)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)為民、惠民、利民政策措施,督促政府統(tǒng)籌安排資金,確保科教文衛(wèi)體、社會(huì)保障等各項(xiàng)支出的合理增長(zhǎng),真正使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及廣大群眾。如在今年的人大例會(huì)上,我們加大對(duì)政府為民辦實(shí)事工作的審議力度,認(rèn)真聽(tīng)取上年度工作完成情況的報(bào)告,對(duì)當(dāng)年確定為民辦實(shí)事的項(xiàng)目是否科學(xué),措施是否得力、可行,實(shí)施的時(shí)間是否及時(shí)等等進(jìn)行認(rèn)真審議,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議。會(huì)后,積極組織常委會(huì)進(jìn)行跟蹤督促,開(kāi)展了兩次視察調(diào)研活動(dòng),召開(kāi)了一次常委會(huì)和一次主任會(huì)議,聽(tīng)取人民政府有關(guān)人員的報(bào)告。11月初,全面開(kāi)展了縣政府為民辦10件實(shí)事工作情況的調(diào)研,召開(kāi)主任會(huì)議聽(tīng)取了縣政府的專項(xiàng)報(bào)告。通過(guò)視察和聽(tīng)取政府專項(xiàng)報(bào)告,促使縣人民政府加快了為民辦實(shí)事工作的進(jìn)程,有效解決了人民群眾關(guān)注的各項(xiàng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
五是重視社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安,不僅是黨委、政府的職責(zé),也是人大的重要工作職責(zé)??h人大常委會(huì)黨組始終高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度督促縣政府及其職能部門(mén)提高對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作重要意義的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,不斷完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。在去年全國(guó)安全事故頻頻發(fā)生的背景下,我們及時(shí)組織代表對(duì)全縣的礦山開(kāi)采、交通運(yùn)輸、建筑施工、企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行視察,對(duì)政府提交的安全生產(chǎn)工作報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審議,嚴(yán)肅地指出安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,建議政府提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)宣傳,采取有效措施及時(shí)進(jìn)行整改,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;針對(duì)群眾反映縣城飛車搶奪、入室盜竊嚴(yán)重的問(wèn)題,我們結(jié)合督促政府落實(shí)為民辦實(shí)事工作,今年重點(diǎn)對(duì)政府實(shí)施“天網(wǎng)工程”,開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行了兩次視察、檢查,召開(kāi)常委會(huì)和主任會(huì)議聽(tīng)取縣政府關(guān)于該項(xiàng)工作的報(bào)告,對(duì)縣城社會(huì)治安存在的突出問(wèn)題提出了嚴(yán)厲的批評(píng),責(zé)成公安部門(mén)有效調(diào)整警力部署,加強(qiáng)路面監(jiān)控和重要地段、重點(diǎn)部位監(jiān)控,加快推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安,消除群眾的恐懼心理,為柳江的發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境??h公安局對(duì)人大常委會(huì)的批評(píng)非常重視,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)抓好縣城的社會(huì)治安工作,加快“天網(wǎng)工程”建設(shè)進(jìn)度,制定了偵破“兩搶一盜”案件獎(jiǎng)勵(lì)措施,加強(qiáng)在案件高發(fā)的上下班時(shí)段、易發(fā)案的市場(chǎng)、街面的防范力度等等,全縣“兩搶一盜”案件得到了一定的遏制,特別是縣城及新興工業(yè)園區(qū)的社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。為抓好社會(huì)穩(wěn)定工作,暢通民意,縣人大常委會(huì)還積極配合縣委開(kāi)展大接訪活動(dòng)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在接訪日公開(kāi)接待群眾來(lái)訪,并深入基層了解民意,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,為群眾辦實(shí)事、好事。
二、存在的突出問(wèn)題
近年來(lái),縣人大常委會(huì)黨組雖然能夠堅(jiān)持以黨的利益為重,加強(qiáng)對(duì)人大常委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),取得了一定的成績(jī),但是,在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛征求群眾意見(jiàn),嚴(yán)格對(duì)照“六個(gè)新”的要求,開(kāi)展“六對(duì)照六檢查六明確”,活動(dòng),發(fā)現(xiàn)還存在如下突出問(wèn)題:
一是思想觀念方面,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)柳江科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的責(zé)任感還不夠強(qiáng),思想有時(shí)跟不上急劇變化的時(shí)代潮流,決策有時(shí)前瞻性不夠,沒(méi)有大的氣魄,缺乏超前意識(shí)。有時(shí)對(duì)縣委提出的一些發(fā)展新思路、新舉措還不能很好地理解。
二是工作作風(fēng)方面,雖然黨組成員都能夠保持清正廉潔并注意抓好黨風(fēng)黨紀(jì),但是,科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政、民主執(zhí)政等理念還落實(shí)不夠。具體體現(xiàn)在工作作風(fēng)還不是很扎實(shí),深入基層調(diào)查研究還做得不夠,對(duì)群眾反映的一些問(wèn)題,還不能很好地解決,不能讓群眾完全滿意;工作效率還不夠高,工作的系統(tǒng)性還不夠強(qiáng),存在匆忙決策的現(xiàn)象。
三是工作思路方面,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量方面研究不夠,不能為縣委提出很好的意見(jiàn)建議;對(duì)督促“一府兩院”解決社會(huì)治安問(wèn)題、群體性事件問(wèn)題和弱勢(shì)群體問(wèn)題,沒(méi)有很好的思路,形成有效的機(jī)制,在一定大程度上影響了柳江的快速發(fā)展。
四是工作舉措方面,抓機(jī)關(guān)建設(shè)的措施還不多,對(duì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)還抓得不夠,機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;有時(shí)不能很好地處理對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督和支持的關(guān)系,對(duì)監(jiān)督工作存在畏難情緒,尤其是對(duì)任用干部的監(jiān)督還不夠,過(guò)去一套述職程序不用后,沒(méi)有能夠研究制定出新的方式方法;在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用還不夠,尤其是在如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面,沒(méi)有能夠提出有效的解決辦法提供縣委參考。
五是工作成效方面,組織常委會(huì)開(kāi)展檢查、視察活動(dòng)以及常委會(huì)作出的決議、決定的落實(shí)效果還不很明顯,抓代表議案、建議的落實(shí)效果也不是很理想,代表還不完全滿意。如在十四屆人大三次會(huì)議上代表提出的《加強(qiáng)九曲河水患治理》和《調(diào)整農(nóng)村蔗區(qū)道路修建經(jīng)費(fèi)使用管理》兩個(gè)議案,將近一年了,還停留在辦理的方案上,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
六是在推進(jìn)發(fā)展方面,重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展不夠,存在對(duì)容易出成效的經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展監(jiān)督多,對(duì)當(dāng)前成效不容易看見(jiàn),但又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)效益的工作抓得少的現(xiàn)象,因而對(duì)批準(zhǔn)新建項(xiàng)目時(shí),主要注重投資規(guī)模、財(cái)政收入等因素,對(duì)是否符合環(huán)境友好型、資源節(jié)約型考慮不多。
三、存在問(wèn)題的主要原因
一是認(rèn)為人大的工作主要在二線,重點(diǎn)是抓好監(jiān)督,抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是黨委政府的事。因而對(duì)一些工作干預(yù)過(guò)多存在顧慮,認(rèn)為不能越權(quán)、越位,不同程度地存在想當(dāng)“太平官”、做“太平事”的思想。
二是黨的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng),科學(xué)的政績(jī)觀還沒(méi)有完全確立。
三是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深、不夠透,還沒(méi)有能夠很好地把科學(xué)發(fā)展觀的理論運(yùn)用到實(shí)際工作中,從而使各項(xiàng)工作還不能完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
四是缺乏創(chuàng)新精神,跳不出舊的條條框框的束縛,考慮的問(wèn)題太多,要求四平八穩(wěn),總希望所有的條件都具備了,才去推進(jìn)工作。
五是對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠,總認(rèn)為只要工作做好了,用什么方式都無(wú)所謂,沒(méi)有從影響黨和人民群眾的密切聯(lián)系,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上來(lái)看待工作作風(fēng)問(wèn)題,從而造成取得的一些成果,表面上看非常顯著,實(shí)際上并不完全符合人民群眾的根本利益,也不完全符合黨和國(guó)家的利益。
四、今后的整改方向
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),進(jìn)一步弄懂其精神實(shí)質(zhì),并且堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化黨的最新理論成果在實(shí)際工作中的應(yīng)用,從根本上樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。
二是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),勇敢地承擔(dān)起推動(dòng)柳江發(fā)展的共同職責(zé),把為官一任,造福一方作為每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生信念,永不懈怠,永不動(dòng)搖。
三是進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將工作思路、工作舉措、工作成效是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,作為績(jī)效考評(píng)的具體內(nèi)容,使科學(xué)發(fā)展觀能夠真正落實(shí)到具體的工作中,體現(xiàn)在黨員干部行動(dòng)上。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)鍛煉,使黨員干部切實(shí)履行黨的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,進(jìn)一步樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,自覺(jué)改變工作作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從而使所抓的各項(xiàng)工作更加體現(xiàn)民生、體現(xiàn)群眾的利益,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),建立完善干部培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部的交流力度,使人大機(jī)關(guān)干部能夠較快地成長(zhǎng)進(jìn)步。
六是進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的方式方法,通過(guò)審議工作報(bào)告、開(kāi)展多種形式的視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查,使科學(xué)發(fā)展觀和縣委的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到具體工作中,轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同行動(dòng),從而推進(jìn)柳江加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
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