導(dǎo)語：發(fā)改委三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行剖析材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，面對(duì)動(dòng)蕩多變的國(guó)際金融形勢(shì)和日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和控制物價(jià)過快上漲的宏觀調(diào)控政策，把抑制通貨膨脹放在突出位置，堅(jiān)持穩(wěn)中促優(yōu)、好中求快，?？夭⑴e、突出抑脹，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。前三季度，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)、物價(jià)漲幅趨緩的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上仍處在又好又快運(yùn)行軌道

初步核算，前三季度全市GDP實(shí)現(xiàn)1*9.43億元，增長(zhǎng)10.4%，其中，第一產(chǎn)業(yè)15.73億元，增長(zhǎng)0.1%；第二產(chǎn)業(yè)554.32億元，增長(zhǎng)6.0%；第三產(chǎn)業(yè)519.38億元，增長(zhǎng)15.1%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.4∶50.9∶47.7。較上年同期相比，三次產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出不平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為一產(chǎn)、二產(chǎn)減速，三產(chǎn)加速發(fā)展，在第一產(chǎn)業(yè)減速2.4個(gè)百分、第二產(chǎn)業(yè)增速放緩15.3個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)增速加快2.5個(gè)百分點(diǎn)的情況下，全市經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，對(duì)全市GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年同期提高32.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到72.6%，成為*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)有力支柱。

1、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

今年以來，我市積極落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。前三季度，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值30.18億元，各業(yè)構(gòu)成分別為：農(nóng)業(yè)65.24%，牧業(yè)27.14%，林業(yè)3.74%，服務(wù)業(yè)3.28%，漁業(yè)0.6%；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.5%，其中牧業(yè)3.4%，漁業(yè)3.3%，林業(yè)2.6%，農(nóng)業(yè)2.1%。畜牧業(yè)保持較快發(fā)展,產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加,肉類325萬噸，增長(zhǎng)3.9%；禽蛋2.76萬噸，增長(zhǎng)5.5%；牛奶7.09萬噸，增長(zhǎng)5.8%。

前3季度，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值449.91億元，比上年同期增長(zhǎng)7.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為25.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的93.62%，實(shí)現(xiàn)增加值421.22億元，比上年同期增長(zhǎng)6.7%。

2、投資出口較快增長(zhǎng)

前三季度，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成398.84億元，同比增長(zhǎng)22.7%，增幅比上年同期快14.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成378.79億元，同比增長(zhǎng)21.8%，增幅比上年同期快13.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，一二三產(chǎn)業(yè)投資分別為：0.33億元、225.94億元、152.52億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比例分別為：0.09%、59.64%、40.27%。三次產(chǎn)業(yè)中，涉農(nóng)投資下降26.3%，二、三產(chǎn)業(yè)投資增加，特別是第三產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)加快，增幅達(dá)39.2%。

出口貿(mào)易是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，前三季度，地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額為76.36億美元，比上年同期增長(zhǎng)26.6%，其中：出口48.45億美元，增長(zhǎng)53.0%。

3、財(cái)政金融形勢(shì)平穩(wěn)

今年以來，我市利稅特別是流轉(zhuǎn)稅和所得稅大幅增加，為財(cái)政收入快速增長(zhǎng)提供了有力保障。前三季度，全市財(cái)政總收入完成263.7億元，比上年同期增長(zhǎng)40.9%，一般預(yù)算收入完成100.65億元，比上年同期增長(zhǎng)40.0%。在財(cái)政收入增長(zhǎng)旺盛前提下，全市財(cái)政支出總額增加，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支農(nóng)資金和社會(huì)保障投入明顯加快。前三季度，全市一般預(yù)算支出95.82億元，同比增長(zhǎng)50.8%，其中，農(nóng)林水務(wù)支出同比增長(zhǎng)62.8%，教育支出增長(zhǎng)35.8%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)63.0%，教育、科技和其他事關(guān)民生的社會(huì)支出也大比例提高。

金融業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行，截止9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為4321.07億元，比年初增長(zhǎng)20.6%。其中：城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款1519.23億元，增長(zhǎng)24.7%；農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款112.22億元，增長(zhǎng)25.7%。人民幣各項(xiàng)貸款余額2820.77億元，增長(zhǎng)10.9%。前9個(gè)月，金融機(jī)構(gòu)存貸差呈擴(kuò)大趨勢(shì)，較上年同期擴(kuò)大7.1個(gè)百分點(diǎn)。

4、居民收支同步增加

前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11110元，同比增長(zhǎng)13.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5353元，同比增長(zhǎng)15.8%。同期，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出8129元，與上年持平；農(nóng)村居民消費(fèi)支出3516元，同比增長(zhǎng)14.4%。

在城鄉(xiāng)居民收入提高、支出增加的推動(dòng)下，全市消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍，消費(fèi)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額450.90億元，同比增長(zhǎng)20.2%，增幅快于上年同期4個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市零售額實(shí)現(xiàn)432.48億元，增長(zhǎng)20.4%，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額零售額的95.9%；縣城零售額8.68億元，增長(zhǎng)41.0%；縣以下零售額9.74億元，同比增長(zhǎng)2.4%。

5、物價(jià)走勢(shì)日益趨好

今年1-9月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲幅度依次為：8.1%、11.9%、11.2%、11.0%、9.3%、9.2%、7.2%、6.8%、7.0%，年初前兩個(gè)月，全市CPI延續(xù)了2007年下半年持續(xù)上漲的勢(shì)頭高位運(yùn)行，但從三月份開始，在各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施的共同作用下，全市物價(jià)逐步步入回落態(tài)勢(shì)，前三季度平均上漲9.1%。今年前3季度CPI上漲幅度過高，主要原因依然是食品類價(jià)格大幅上漲所帶動(dòng)，隨著食品、消費(fèi)品價(jià)格上漲勢(shì)頭趨緩，工業(yè)品價(jià)格上漲也得到相當(dāng)控制，前三季度的物價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)積極變化并呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。

二、四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將受多重因素挑戰(zhàn)和制約

我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部不確定因素增多，潛在矛盾和問題日益凸顯，應(yīng)引起高度關(guān)注。

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速明顯

前3季度，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速比上年同期回落5.9個(gè)百分點(diǎn)。通過分析前三季度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度變化情況可以發(fā)現(xiàn)，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為增速快速回落又逐步趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2007年12月，我市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.4%，到20*年一季度增長(zhǎng)速度下降為12.0%，二季度增速又下降為10.5%，第三季度增速則基本穩(wěn)定，達(dá)到10.4%。與全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相同，我市今年以來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也表現(xiàn)出明顯減速，這是對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的印證，但對(duì)我市四季度乃至全年經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)具有很大影響，必須采取有效措施確保四季度經(jīng)濟(jì)能夠以10%以上的速度穩(wěn)定發(fā)展，從而確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、規(guī)模以上工業(yè)增速放緩

進(jìn)入20*年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同程度地步入減速發(fā)展通道，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年同期的61.6%下降為25.5%，工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)速度由年初1、2月的14.5%、15.2%，逐步下降為9月的7.1%，比上年同期30.4%的增速回落23.3個(gè)百分點(diǎn)，各工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體增速明顯減緩，其中：在全市規(guī)模以上工業(yè)中占54.9%的省屬企業(yè)增加值增速回落42.6個(gè)百分點(diǎn)，占93.6%的重工業(yè)增加值增幅回落25.2個(gè)百分點(diǎn)，占87.3%的股份制企業(yè)增加值增幅回落25.7個(gè)百分點(diǎn)。這些經(jīng)濟(jì)主體增長(zhǎng)能力下降，是影響我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，如何有效抑制這幾大經(jīng)濟(jì)主體增速的回落勢(shì)頭，是四季度已經(jīng)面臨和必須解決的一大難題。

3、固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度較為緩慢

雖然從整體上看，我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有所增加，投資額度增速有所加快，但從季度進(jìn)展和全年投資任務(wù)的目標(biāo)要求看，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度情況不夠理想。1-9月，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額398.84億元，增長(zhǎng)22.7%，但僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的57.6%,應(yīng)該說是慢于年度進(jìn)展的，而其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成比例都在75%左右。我市要在四季度完成剩余的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，投資任務(wù)十分繁重。因此，要確保全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額全面完成，四季度必須加快投資進(jìn)程和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

4、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難

前3季度，我市工業(yè)品出廠價(jià)格上漲23.1%，而原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格則上漲了28.3%，購(gòu)銷價(jià)差達(dá)到5個(gè)百分點(diǎn)，在生產(chǎn)所需原材料燃料價(jià)格連續(xù)快速上漲的推動(dòng)下，企業(yè)生產(chǎn)成本迅速增長(zhǎng)，盈利空間逐漸縮小，盈利增長(zhǎng)水平受到限制并出現(xiàn)下滑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難。前3季度，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅183.88億元，增長(zhǎng)39.7%，減緩18.1個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額86.26億元，增長(zhǎng)28.3%，減速67.5個(gè)百分點(diǎn)。在企業(yè)利潤(rùn)減少、增幅下降的情況下，虧損企業(yè)及虧損額卻也在同時(shí)增加，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前3季度的虧損面將近四分之一，達(dá)到24.2%，虧損額增長(zhǎng)138.1%，達(dá)到12.89億元。如果這種狀況得不到控制，我市資源環(huán)境約束的矛盾就會(huì)更加突出，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題也會(huì)更加嚴(yán)重，又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)必然要受到影響。

三、年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)基本上能夠順利實(shí)現(xiàn)

從前3季度各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看，我市經(jīng)濟(jì)保持了略快于或持平于年度進(jìn)展的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正朝著年初制定的發(fā)展目標(biāo)較為順利地進(jìn)行著。完成進(jìn)度快于年度進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有：外貿(mào)進(jìn)出口總額已完成年度計(jì)劃的84.1%，出口總額更是完成了年度計(jì)劃的98.5%；財(cái)政總收入完成年度計(jì)劃的95.4%，而一般預(yù)算收入則完成了年度計(jì)劃的99%。發(fā)展水平與年度進(jìn)展基本同步的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有：地區(qū)生產(chǎn)總值完成年度計(jì)劃的75.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成年度計(jì)劃的77.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成年度計(jì)劃的76.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到年度計(jì)劃的72.8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成年度計(jì)劃的57.6%，經(jīng)過第四季度的努力和奮戰(zhàn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一定能夠按時(shí)完成。

但值得關(guān)注的是，我們?cè)谠u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，要正確認(rèn)識(shí)在物價(jià)變動(dòng)條件下所掩蓋的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)下滑的實(shí)際。由于受物價(jià)持續(xù)上漲的影響，有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況并不是表象數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的那么樂觀，價(jià)格上漲必然會(huì)加大以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)額，因而也會(huì)推高相應(yīng)指標(biāo)的完成率，若扣除價(jià)格上漲因素來衡量，就會(huì)顯現(xiàn)出增長(zhǎng)速度大打折扣的問題，實(shí)際增長(zhǎng)速度要明顯低于現(xiàn)價(jià)速度，按可比價(jià)計(jì)算的增長(zhǎng)速度有可能低于目標(biāo)要求，有的甚至還會(huì)表現(xiàn)出趨勢(shì)性變化。為此，我們必須充分考慮到價(jià)格變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)量的影響，尤其是對(duì)GDP和規(guī)模以上工業(yè)增加值以及城鄉(xiāng)居民收入水平等的影響，對(duì)GDP和規(guī)模以上工業(yè)增加值等受影響較大的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出符合實(shí)際的科學(xué)評(píng)價(jià)，以正確認(rèn)識(shí)和評(píng)判全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和計(jì)劃完成情況。

盡管價(jià)格變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)有一定影響，盡管四季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將面臨各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，但我們認(rèn)為，經(jīng)過四季度全市人民的共同努力，我市有能力繼續(xù)保持20*年又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也將如期完成。根據(jù)前3季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)高于年度控制目標(biāo)4.1個(gè)百分點(diǎn)的實(shí)際，四季度這一指標(biāo)有可能還會(huì)有所下降，預(yù)計(jì)20*年全年的CPI將高于年度控制目標(biāo)約3個(gè)百分點(diǎn)。